Anneksering af Krim til Den Russiske Føderation | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
En del af den russisk-ukrainske krig | |||||||||
| |||||||||
Parterne i konflikten | |||||||||
Rusland
og Sevastopol Ligene af Sevastopol (24. februar-17. marts)
organisationer: Udenlandske organisationer: |
Ukraine
| ||||||||
Nøgletal | |||||||||
| |||||||||
Antal deltagere | |||||||||
Demonstranter:
Russiske magtstrukturer:
|
Demonstranter:
Ukraines væbnede styrker - ifølge forskellige skøn: | ||||||||
Tab | |||||||||
Aktivister:
Selvforsvarsstyrker: |
Aktivister:
ukrainske væbnede styrker: | ||||||||
Samlede tab: 2 døde og 35 sårede under et stævne i Simferopol den 26. februar 2014 [53] 2 dræbte og 2 sårede den 18. marts i Simferopol [54] 10 tusind internt fordrevne [55] | |||||||||
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Krims tiltrædelse af Den Russiske Føderation er ikke anerkendt af flertallet af det internationale samfund annektering [56] [57] af Rusland i februar-marts 2014 af en del af Krim-halvøen , der ligger inden for de administrative grænser af Krim. regioner i Ukraine - Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol .
Denne begivenhed blev umiddelbart forud for måneder lange aktioner i Ukraine mod præsident Viktor Janukovitj og hans regering, som endte i februar 2014 med deres væltning . Forværringen af den civile konfrontation i Ukraine påvirkede også begivenhederne i og omkring Krim. Rusland gik efter en direkte annektering af territoriet og udnyttede det gunstige øjeblik: den nye regerings svaghed [58] og problemer med dens legitimitet - på Krim blev fjernelsen af Janukovitj af mange opfattet som et statskup [ 58] 59] [60] [61] , og en række handlinger fra den nye regering og dens støtter [b] førte til aktiveringen af russiske offentlige organisationer og mobiliseringen af en betydelig del af etnisk russiske Krimfolk mod Ukraines nye ledelse. Denne mobilisering blev drevet af de russiske specialtjenesters handlinger [62] , informationspres og manipulation af den offentlige mening fra de russiske medier [63] , grundløse radikale udtalelser fra en række politikere [64] . En særlig stilling blev indtaget af Krim-tatarernes Mejlis , som hævder at være Krim-tatarernes repræsentative organ . Den 21.-23. februar organiserede han masseaktioner til støtte for den nye ukrainske regering, og senere, efter at folkeafstemningen om annekteringen af Krim til Den Russiske Føderation var udskrevet, nægtede han at anerkende dens legitimitet [65] .
Den 23. februar modtog russiske specialstyrker de første ordrer til Krim [43] [66] og i flere dage var der en indledende hemmelig overførsel af tropper til halvøen [67] , hvor den civile konfrontation i mellemtiden fortsatte - den 23. februar - 24 under pres fra pro-russiske aktivister [68] blev ændringen af de udøvende myndigheder i Sevastopol [69] gennemført . Den 26. februar samledes tilhængere af Mejlis og den nye ukrainske regering i Krim-parlamentet i frygt for, at det ville træffe en beslutning om adskillelse af Krim fra Ukraine, og brød ind i dens bygning, som et resultat af mødet med den øverste regering. Rådet for autonomi blev forstyrret [70] [71] [72] [73] . Den 27. februar indledte Rusland aktive aktioner for at erobre Krim [67] - Russiske specialstyrker [74] erobrede [75] bygningerne hos myndighederne i Den Autonome Republik Krim [76] [77] [78] [79] , efter at hvor en samling af de væbnede styrker blev afholdt i den erobrede parlamentsbygning, hvorpå den nye regering på Krim, som ikke er anerkendt af de centrale myndigheder i Ukraine, blev dannet, ledet af lederen af det russiske enhedsparti , Sergei Aksyonov [80] .
Den 1. marts gav Federationsrådet i Den Russiske Føderation præsident Putins officielle anmodning om tilladelse til at bruge russiske tropper på Ukraines territorium [81] [82] , selvom de på det tidspunkt faktisk blev brugt der [76] . Russiske soldater uden insignier blokerede sammen med afdelinger af frivillige alle genstande og militærenheder fra de ukrainske væbnede styrker på halvøens territorium, hvis kommando nægtede at underkaste sig den nye regering på Krim [83] . Ud over aktioner på selve Krim har Rusland øget grupperingen af tropper i emnerne i den føderation, der støder op til Ukraine, og officielt motiveret dette med igangværende øvelser. Den ukrainske ledelse frygtede, at kraftig modstand mod Ruslands handlinger ville give sidstnævnte en undskyldning for at iværksætte en fuldskala invasion, fyldt med Ukraines nederlag, det samme var ifølge de ukrainske myndigheder også frygtet af vestlige ledere, der opfordrede Ukraine til at undgå pludselige handlinger. Som følge heraf modtog det ukrainske militær på Krim ikke klare ordrer om yderligere aktioner, som et resultat af hvilke Rusland formåede at tage halvøen i besiddelse uden væbnet modstand fra ukrainerne ; muligheden for vestlig militær modstand mod Ruslands handlinger blev udelukket af sidstnævntes parathed til at bruge atomvåben i en sådan udvikling af begivenheder [84] [85] .
Den forfatningsstridige [86] folkeafstemning om annekteringen af Krim til Rusland [ 87] , afholdt den 16. marts, blev det politiske instrument for annekteringen af Krim til Rusland ; Fra den 19. marts til den 25. marts fuldførte Rusland erobringen af de resterende ukrainske militærbaser på Krim [89] , og den 26. marts opnåede den fuld militær kontrol over territoriet [90] [43] . Selvom de næsten enstemmige resultater af folkeafstemningen vakte mistanke, ønskede størstedelen af befolkningen på halvøen at blive en del af Rusland [59] og støttede dets handlinger på Krim [63] [91] .
Ukraine nægtede at anerkende tabet af territoriet og betragtede det i sin lovgivning som en midlertidigt besat del af landet , og Ruslands handlinger som krænkelser af forskellige tidligere indgåede aftaler, herunder Budapest-memorandummet og traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine [92] [93] [94] . Territoriet Krim annekteret af Rusland er også karakteriseret som besat i FN-dokumenter [95] [69] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] .
Den igangværende territoriale konflikt omkring halvøen er blevet et af de skarpe hjørner i Ruslands forhold til Ukraine og det vestlige samfund . Ukraine førte en diplomatisk kamp for tilbagevenden af halvøen [103] . I øjeblikket er anerkendelsen af annekteringen af Krim en af de grundlæggende betingelser, som Rusland har fremsat for at afslutte krigen med Ukraine [104] .
"I betragtning af den fælles økonomi, territoriale nærhed og tætte økonomiske og kulturelle bånd" i 1954 blev Krim-regionen overført fra RSFSR til den ukrainske SSR [105] . Den 12. februar 1991 blev Krim givet autonomi, og oblasten blev reorganiseret til Krim ASSR . Som et resultat af USSR's sammenbrud blev en region en del af det uafhængige Ukraine, hvis flertallet af befolkningen er etniske russere [106] , hvor pro-russiske følelser traditionelt er stærke og Sortehavsflåden i Den Russiske Føderation er stationeret . Derudover er hovedbyen i Sortehavsflåden - Sevastopol - et betydeligt patriotisk symbol for Rusland.
Siden genoprettelsen af autonomi har Krim "besiddet institutioner, som det lokale russiske flertal kunne bruge i processen med etno-politisk mobilisering" [107] . Den 5. maj 1992 vedtog Krims Øverste Råd en resolution om at afholde en folkeafstemning på hele Krim om Republikken Krims uafhængighed og statsuafhængighed [108] . Det ukrainske parlament erklærede denne beslutning ulovlig, opfordrede Krim-myndighederne til at afstå fra at følge den separatistiske kurs, men efterlod plads til dialog. I juni 1992 vedtog det ukrainske parlament en lov om afgrænsning af beføjelser mellem Ukraine og Krim; økonomisk støtte til halvøen blev også lovet. Dette viste sig imidlertid at være en midlertidig løsning - i 1994 blev Krim-pro-russiske bevægelses største succes for den periode registreret: i januar blev en velkendt offentlig person Yuri Meshkov valgt til præsident for Republikken Krim , og flertallet i det øverste råd for selvstyret blev vundet af det republikanske parti på Krim (som handlede for tilnærmelsen af Krim til Rusland op til fuldstændig annektering) "Rusland"-blokken [107] [109] .
Krim-separatister modtog en vis politisk støtte fra Rusland: mange politikere kaldte Krim for russisk territorium, og i maj 1992 erklærede Den Russiske Føderations øverste sovjet beslutningen fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet om at overføre Krim-regionen til den ukrainske SSR ulovlig. Sagen blev kompliceret af de langvarige forhandlinger om status for Sortehavsflåden. I 1993 erklærede Ruslands øverste sovjet Sevastopol, base for Sortehavsflåden, for en russisk by. En sådan linje af de højeste [c] myndigheder i Rusland, kombineret med stærke separatistiske følelser på Krim, gav anledning til frygt for en militær konflikt. Parterne formåede dog at undgå dette, og i 1996 blev Krims status som en del af Ukraine aftalt [107] .
Adskillige faktorer bidrog til den daværende Krim-separatismes fiasko. Ekstern støtte, selvom den var høj, var ikke væsentlig: der kunne ikke være tale om at give lokale separatister våben eller militær støtte fra den russiske hær. Den russiske udøvende magt, som på det tidspunkt blev ledet af præsident Boris Jeltsin , ønskede ikke en konflikt med Ukraine (indgreb i hvis integritet ville være en direkte krænkelse af Den Russiske Føderations forpligtelser til at anerkende grænserne for post- sovjetstater inden for de tilsvarende unionsrepublikker i USSR) og tog gentagne gange afstand fra beslutningerne fra det "nationalistisk-sindede" det russiske parlament, hvilket i det væsentlige annullerede dem; Ledelsen i Den Russiske Føderation på det tidspunkt forsøgte at komme tættere på Vesten og betragtede derfor pro-russiske personers aktivitet i udlandet som en ubehagelig hindring, der var i stand til at genoplive mistanke i Vesten om Ruslands "permanente imperiale ambitioner" [109] . Derudover havde Rusland i 1995 sin egen væbnede konflikt i Tjetjenien, som på ingen måde bidrog til "spredning af styrker" for at hjælpe udenlandske separatister [107] .
Ud over alt stod den nye ledelse på Krim over for manglen på et finansielt, økonomisk, administrativt grundlag for at sikre reel autonomi [109] , og de politiske kræfter på Krim led af uenighed: konflikten, der snart opstod mellem præsidenten og Krim. Krims parlament forhindrede muligheden for at optræde som en samlet front mod centralregeringen [107] .
Ukraine viste i denne periode fasthed og nægtede kategorisk at diskutere forslag til føderalisering af landet (selv om Krims autonomi - samtidig med at Ukraines enhedsgrundlag bevaredes - aldrig blev udelukket fra antallet af muligheder for at sikre dets særlige status, som bibeholdt den mulighed for at nå et kompromis; i denne situation, "muligheden for Krim at få stemmer undertrykt separatistiske forhåbninger" [107] ) eller om enhver ændring i dets grænser [107] . I lyset af problemerne fra Krim-myndighederne og russisk ikke-intervention i anliggender på halvøen, afskaffede Ukraine i 1995 Krim-forfatningen fra 1992 og afskaffede præsidentposten [109] og placerede også den regionale regering under dens kontrol. Alt dette indsnævrede antallet af institutioner, der kunne bruges af de pro-russiske styrker [107] .
Siden anden halvdel af 1990'erne har partier imod separatisme domineret Krim-ledelsen [107] . Pro-russiske politiske kræfter på Krim, svækket af den politiske krise, blev besejret ved valget i 1998 til Krims øverste sovjet [109] . Den 21. oktober 1998 vedtog Krim-parlamentet i den nye sammensætning en ny forfatning , bragt i fuld overensstemmelse med Ukraines forfatning [110] . I en vis tid i pro-russiske organisationers aktiviteter gik selve den politiske komponent af vejen, mens spørgsmål om russisk sprog, religion, kultur, historisk selvbevidsthed og opretholdelse af bånd med Rusland begyndte at spille en vigtigere rolle [109] . På internationalt plan underskrev Rusland og Ukraine i 1997 aftaler om status for Sortehavsflåden, som løste spørgsmålet om dens deling og ophold på Krims territorium samt traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine ("Den Store Traktat"), som anerkendte ukrænkeligheden af hinandens grænser og dermed Ukraines suverænitet over Krim [107] - hvilket dog i praksis ikke betød Ruslands absolutte afvisning af at tvangs returnere halvøens territorium til dets sammensætning: planer af denne art fortsatte med at blive udviklet gennem hele den postsovjetiske periode, selvom "der var beslægtet med en handlingsstrategi i tilfælde af en atomkrig: det synes nødvendigt at være klar, men kun en nødsituation kan tvinge dem til at udføre praksis” [111] . Det russiske samfund, selv om det ikke kom overens med tabet af halvøen i perioden efter Sovjetunionens sammenbrud [112] [113] [114] og talte for dets tilbagevenden (endog indrømmede muligheden for at ty til pres på Ukraine op til militær), begyndte ikke desto mindre gradvist at acceptere Ukraines statsuafhængighed fra Rusland som et fait accompli [115] .
Genoplivningen af pro-russiske organisationers politiske aktivitet blev skitseret i 2002. Dette blev lettet af den " orange revolution " (2004), hvis slogans mange af slagordene blev opfattet af en betydelig del af befolkningen på halvøen med skarp fjendtlighed, såvel som den nye regerings handlinger (især i spørgsmål af Ukraines tilnærmelse til NATO og krigen i Sydossetien [109] ), forværredes kraftigt efter den og de russisk-ukrainske relationer - desuden fik denne revolution den russiske ledelse til at intensivere udarbejdelsen af planer for den militære erobring af halvøen [116] [117] . Efter den orange revolution begyndte et netværk af forskellige russiske nationalistiske organisationer, herunder "det russiske samfund på Krim", " Eurasian Union of Youth" , "Breakthrough" og "Folkefronten Sevastopol-Krim-Rusland", at hemmeligt og åbent. arbejde på Krim-halvøen, der agiterer for tiltrædelsen til Rusland. Siden 2006 har Eurasian Youth Union gennemført militær træning i en særlig lejr arrangeret af det russiske udenrigsministerium og SNG-landenes Institut [118] . Muligheden for en ny konflikt på Krim i forbindelse med den nye omfordeling af verden blev anset for høj allerede i begyndelsen af 2000'erne [119] . I forbindelse med det nærmer sig udløbet af fristen for indsættelse af russiske tropper på Krim (2017), var der stadig mulighed for et udbrud af en konflikt om besiddelse af regionen: dette blev lettet både af Ruslands selv handlinger (pas af befolkningen og støtten til pro-russiske organisationer) og de pro-russiske følelser hos flertallet af befolkningen i regionen, hvilket gav Rusland en vis "intern legitimitet" på Krim. Der var frygt for, at i tilfælde af en ny politisk krise i Ukraine, ville landets territoriale integritet blive truet, da dette ville tilskynde russiske nationalister til at søge en folkeafstemning på Krim om tilslutning til Rusland [120] .
Med valget af Viktor Janukovitj til posten som Ukraines præsident har de russisk-ukrainske relationer ændret sig væsentligt [121] . Da han tiltrådte som statsoverhoved, lignede Janukovitj en pro-russisk politiker [122] der modsatte sig Ukraines tilnærmelse til NATO, gik ind for russisk som det andet statssprog i landet og havde forskellige holdninger til Holodomor og OUN. -UPA end sin forgænger Jusjtjenko. På trods af oppositionens aktive modstand opnåede Janukovitj ratificeringen af de aftaler, han underskrev med Rusland, ifølge hvilke Ukraine modtog en rabat på gas på 100 $ pr. tusinde kubikmeter, og den russiske Sortehavsflåde forblev på Krim indtil 2042 [123] . På selve halvøen bidrog Janukovitjs magtovertagelse, støttet af flertallet af Krimerne, i begyndelsen af hans regeringstid endda til et vist fald i forhåbningerne om annekteringen af Krim til Rusland eller skabelsen af russisk nationalt selvstyre på Krim [124 ] .
Samtidig forblev flere nøglespørgsmål relateret til tilstedeværelsen af Sortehavsflåden på ukrainsk territorium uløste, primært problemet med modernisering af våben og militærudstyr af enheder stationeret på Krim; andre kontroversielle spørgsmål var den ukrainske sides hensigt om at opkræve told på alle varer importeret til den russiske flådes behov og problemet med fyrtårne brugt af den russiske Sortehavsflåde. Og efter at have annonceret en kurs mod at underskrive en associeringsaftale med EU , begyndte Viktor Janukovitj hurtigt at miste støtte blandt vælgerne i det sydlige og østlige Ukraine: hvis i anden runde af præsidentvalget i februar 2010 i de østlige regioner, Janukovitj vandt fra 71% til 90% af stemmerne, i de sydlige regioner - fra 60% til 78%, derefter i maj 2013, ifølge en undersøgelse fra Kiev International Institute of Sociology (KIIS), 26% af ukrainerne i øst af landet og 21 % i syd var klar til at stemme på den siddende præsident. Eksperter bemærkede, at Janukovitj i løbet af de tre år af hans præsidentperiode spolerede forholdet til Rusland, gjorde ikke russisk til det andet statssprog og blev ikke enige om en lavere gaspris, hvilket underminerede præsidentens støtte fra de pro-russiske vælgere [125 ] . Men de største problemer i landet forblev et højt niveau af korruption og social sårbarhed af befolkningen [126] [127] [128] .
Under Janukovitjs styre skabte GRU et hemmeligt netværk af agenter og pro-russiske organisationer i mange dele af Ukraine og rekrutterede også medlemmer af lokale organiserede kriminelle grupper til at slutte sig til separatistiske bevægelser. De modtog militær træning på Krim Healthy Ukraine sommerlejren og på Eurasian Youth Camp i Donuzlav [118] . Under Janukovitj ophørte SBU næsten fuldstændigt sin overvågning af separatisttilhængere i det østlige Ukraine og Krim og fokuserede i stedet på kampen mod den ukrainske opposition, og russiske specialtjenester fik lov til at operere åbent og uhindret i Krim, Donbass og andre regioner [129] . På grund af den høje korruption i anklagemyndigheden og det store antal russiske agenter i SBU, tog Ukraine først alvorlige aktioner mod separatisterne i 2008-2009 [118] .
Siden slutningen af november 2013 begyndte protester i Ukraine forårsaget af regeringens afvisning af at underskrive en associeringsaftale med Den Europæiske Union . Lignende aktioner fandt også sted i byerne på Krim, men antallet af deltagere var relativt lille [130] . Under begyndelsen af den politiske krise i landet støttede ledelsen af den selvstyrende republik Krim præsident Janukovitjs og Azarovs regering [ 131] [132] og kritiserede oppositionens handlinger som truende, ifølge parlamentet. landets politiske og økonomiske stabilitet [133] . Der blev udtrykt bekymring over autonomiens skæbne [134] [135] , men selv med fremkomsten af selvforsvarsenheder på Krim i begyndelsen af 2014 og den stadig mere åbenlyse udsigt til en folkeafstemning eller en meningsmåling, var spørgsmålet om løsrivelse. endnu ikke entydigt rejst. Appeller fra Krim-parlamentet i løbet af januar-begyndelsen af februar 2014 fokuserede på ideen om Rusland som en garant for "Krim-autonomiens ukrænkelighed" [135] og beskyttelse af den forfatningsmæssige orden i Ukraine [136] . I februar 2014 annoncerede taleren for det øverste råd for autonomi, Volodymyr Konstantinov, en tilbagevenden til "nogle parametre for den autonome status i begyndelsen af 1990'erne" og "decentralisering af magten" - men af ukrainsk magt [135] . Ledelsen af Den Autonome Republik Krim og Sevastopol fortsatte med at erklære sin forpligtelse til Ukraines territoriale integritet [137] , og da den 19. februar 2014 ideen om at slutte sig til Krim til Rusland blev fremsat inden for parlamentets mure af den autonome republik, formanden for det øverste råd i den autonome republik Krim, Konstantinov, "trak" en af de deputerede, og opfordrede "til at hjælpe Kiev med at forsvare magten" [135] .
Rusland erklærede også sin ikke-intervention, hvis præsident Vladimir Putin den 19. december 2013 på en pressekonference i Moskva besvarede et spørgsmål om muligheden for at bringe russiske tropper ind i Ukraine for at "beskytte landsmænd" efter eksemplet med situationen i Sydossetien og Abkhasien i 2008 , bekræftede, at "vi vil kæmpe for lige rettigheder (for russiske landsmænd)", men afviste, at Rusland kunne bruge militær magt i Ukraine. Han udtrykte den opfattelse, at indsættelsen af Sortehavsflåden på Krim er en alvorlig stabiliserende faktor i international og regional politik, og kaldte sammenligningen af situationen i Sydossetien og Abkhasien med Krim "forkert" [138] [139 ] .
Omkring 18.800 ukrainske tropper var udstationeret på Krim i starten af konflikten ifølge tænketanken RAND , selvom Ukraines midlertidige forsvarsminister anslog tættere på 15.000 i februar. Ukraines flådestyrker på Krim-området var repræsenteret af en missil- og artilleribrigade, to separate bataljoner af marinesoldater og en kystvagtbrigade. På halvøen var også 2.500 ansatte i Ukraines indenrigsministerium, som ifølge centret ikke havde nogen forsvarsværdi. Ukraines forsvarsminister sagde på møder i den ukrainske ledelse i februar, at fra halvanden til to tusinde militærpersoner er pålidelige og klar til at bekæmpe russerne, hvis de bliver beordret. Hæren rådede over 41 kampvogne, 160 kampvogne til infanteri, 47 artilleriophæng og morterer af stor kaliber. Af de 45 MiG-29-fly i Belbek var fra 4 til 6 køretøjer i funktionsdygtig stand. Beredskabsniveauet for de ukrainske luftværnsmissilsystemer Buk-M1 og S-300 blev kaldt tvivlsomt af centret [140] .
Rusland udsendte ifølge RAND-centret omkring 12.000 Sortehavsflådetropper på halvøen , hvor den eneste infanterienhed var den 810. Separate Naval Infantry Brigade . Det russiske marinekorps bestod af kontraktsoldater, der var bedre uddannet og bemandet end værnepligtige. Den russiske hær på Krim før konfliktens start var i undertal med mandskab og tungt udstyr til de ukrainske tropper, dog gjorde aftalerne mellem Ukraine og Rusland om at basere russiske tropper på Krim det muligt nogenlunde frit at overføre styrker fra fastlandet til halvøen [140] [141] .
Forværringen af den civile konfrontation i landet den 18.-20. februar, og derefter fjernelsen af Janukovitj fra præsidentposten, bidrog til radikaliseringen af følelser både på Krim og i Ruslands ledelse [57] . På Krim, hvor mange opfattede magtskiftet som et statskup [59] , "vippede selv politikere, der stræbte efter aftaler med Ukraine, i denne periode vægten til fordel for Moskva", herunder under offentligt pres [57] , og adskillelsen af Krim fra Ukraine og dets tiltrædelse af Rusland blev også tilladt af ledelsen af selvstyrets parlament [142] [143] . En protestmobilisering af befolkningen begyndte, hovedsagelig iværksat af lokale beboere, men varmede op [62] og organiseret af de russiske specialtjenester [144] . Det pro-russiske parti " Russisk Enhed" indledte oprettelsen af selvforsvarsstyrker [145] , og russiske agenter organiserede og koordinerede dem [146] [147] . Deres deltagere var både lokale beboere rekrutteret af pro-russiske grupper [148] og medlemmer af lokale organiserede kriminelle grupper rekrutteret med hjælp fra russiske specialtjenester [149] .
Rusland, der udnyttede den opståede situation, besluttede at tage et radikalt skridt - annekteringen af Krim til dets territorium [57] [111] [58] . Blandt de årsager, der fik den russiske ledelse til at tage et sådant skridt, er geopolitiske (en ydmygende for Rusland at "tabe" Ukraine til EU, kræve "hævn" [150] [58] ; frygt for en mulig revision af aftaler om flåde [111] og/eller omdannelsen af Ukraine fra en neutral "bufferstat" til en "betydende spiller på USA's og dets allieredes side", som ikke ønsker at "tage hensyn til russiske argumenter" [57] ; ønsket om at returnere de områder, der var tabt under Sovjetunionens sammenbrud [151] ; ønsket om at svække og ødelægge Ukraine [150] ), økonomisk (krav på Sortehavets energiressourcer [152] ) og internt politisk (for at aflede befolkningen fra indre problemer [153] , i stedet for at samle det foran billedet af en ydre fjende [154] ) motiver.
Hvornår den russiske ledelse præcis begyndte sine handlinger i forhold til Krim, er fortsat et kontroversielt spørgsmål [116] . Den tidligste dato [2] er (især af de ukrainske myndigheder [155] ) 20. februar 2014, angivet på den russiske medalje "For Return of Crimea" , hvilket betyder begyndelsen på annekteringen før ukrainsk magtskifte [2] . Præsident Putin hævdede på den anden side i et tv-interview, der blev offentliggjort i 2015, at han gav ordren til at "starte arbejdet med Krims tilbagevenden til Rusland" [156] om morgenen den 23. februar 2014, efter fjernelsen af de ukrainske myndigheder [116] .
Den 23. februar modtog russiske specialstyrker de første ordrer til Krim [43] [66] og i løbet af få dage var der en indledende hemmelig overførsel af tropper til halvøen [67] , hvor der i mellemtiden fortsatte en civil konflikt. Den 23.-24. februar, under pres fra pro-russiske aktivister [68] , blev de udøvende myndigheder i Sevastopol ændret; den egentlige leder af byen var forretningsmanden og borgeren i Rusland Alexei Chaly , som blev udnævnt til leder af Sevastopols byadministration for at sikre byens liv og formand for det koordinerende råd under den [12] [157] . I den selvstyrende republik Krim blev kampen om magten og den videre udvikling af den politiske kurs imidlertid kompliceret af konflikten mellem regeringen (som var tilbøjelig til at anerkende den nye ukrainske regering) og ledelsen af parlamentet (som satte spørgsmålstegn ved legitimiteten af den nye centralregering), fortsatte i flere dage. Toppen af denne civile fase af konfrontationen var sammenstødene den 26. februar nær bygningen af de væbnede styrker i Den Autonome Republik Krim. På denne dag organiserede Krim-tatarernes Mejlis et møde nær bygningen af Krims Øverste Råd for at blokere det og forhindre vedtagelsen af "beslutninger med det formål at destabilisere situationen i autonomien" [158] [159] . Under mødet sagde Refat Chubarov, at Krim-tatarerne ikke ville tillade, at Krim blev revet væk fra Ukraine [160] . Samtidig blev der afholdt et stævne for det "russiske samfund på Krim" her. Der udbrød en konflikt mellem deltagerne i de to stævner, som resulterede i, at 35 mennesker blev såret og såret [161] og to mennesker døde: en mand, der døde af et hjerteanfald, og en kvinde, der blev trampet ned i et stormløb [162] [163] [111] [164] .
Den 26. februar, mens den russiske udenrigsminister Sergey Lavrov bekræftede holdningen om "princippet ikke-intervention" i Ukraines anliggender, beordrede Vladimir Putin, at der skulle afholdes militærøvelser i det vestlige Rusland, og et landgangsskib fra den russiske Sortehavsflåde med 200 specialstyrker ankom til Sevastopol-operationer [165] . Fra den 27. februar dukkede russiske militærenheder uden insignier op på Krims gader og beslaglagde vigtige genstande, især militære og administrative [80] .
Natten mellem den 26. og 27. februar beslaglagde russiske specialstyrker [76] [166] [167] [168] [74] [75] bygningerne i Det Øverste Råd og Ministerrådet for Den Autonome Republik Krim i Simferopol [169] ; derudover blev der tidligt om morgenen sat kontrolposter op på Perekop -næsen og Chongar-halvøen , som afbrød forbindelsen mellem Krim og det ukrainske fastland. Det ukrainske politi og interne tropper blev alarmeret og afspærret centrum af Simferopol [170] , men turde ikke generobre de besatte administrative bygninger, af frygt for en eskalering af konflikten med Rusland [171] .
I bygningen af Den Autonome Republik Krims Øverste Råd, taget af russiske styrker, blev der afholdt en hastesamling i parlamentet i Den Autonome Republik Krim, hvor lederen af det russiske enhedsparti, Sergei Aksyonov , blev udnævnt til at posten som formand for regionens regering . Selvom beslutningen ikke blev anerkendt af de centrale ukrainske myndigheder, henvendte Aksyonov sig den 1. marts til den russiske præsident Vladimir Putin med en anmodning om hjælp til at "holde fred" på Krim [80] , og Putin modtog fra Føderationsrådet retten til at bruge de russiske væbnede styrker på Ukraines territorium "indtil normaliseringen af den socio-politiske situation i dette land" [172] . I begyndelsen af marts blokerede russiske soldater og Krim-selvforsvarsenheder alle militærfaciliteter i de ukrainske væbnede styrker på Krim [83] . Et ultimatum blev leveret til det ukrainske militær: under truslen om et angreb på militærenheder [173] blev de pålagt at overgive sig [d] .
I de følgende dage beslaglagde russiske tropper og pro-russiske formationer alle de vigtigste infrastrukturfaciliteter på Krim, blokerede og i nogle tilfælde erobrede ukrainske militærfaciliteter [ 175] . Ifølge Novaya Gazeta var specialstyrker og separate enheder fra de luftbårne styrker fra Pskov, Tula, Ulyanovsk [141] involveret i Krim-operationen , såvel som "civile, der er specielt bragt til Krim", som "udførte rollen som civile iflg. denne plan , som stærkt støttede den russiske hær i beslaglæggelsen af genstande” [141] ; ifølge den russiske præsident blev specialstyrker fra GRU og styrker fra marinesoldater og faldskærmstropper overført til halvøen for at blokere og afvæbne ukrainske militærenheder [176] . Ved at vurdere en potentiel modstander havde eksperter fra det russiske forsvarsministerium ikke kun de ukrainske væbnede styrkers potentiale i tankerne, men også den mulige optræden af paramilitære aktivister på Krim. Det blev især påstået, at de russiske specialtjenester havde operationel information om udsendelsen af Right Sector-gruppen på Krim og planer om at organisere sabotage ved Sortehavsflådens faciliteter. Også den russiske side forventede handlinger designet til at tiltrække opmærksomhed fra verdensmedierne - tilfangetagelse af gidsler af kampgrupper og tilfangetagelse af russisk militærpersonel [141] . Sandsynligheden for Krim-tatarernes [141] brug af våben blev også taget i betragtning (hvilket også var forventet i den ukrainske ledelse, som dog fik et afslag på sådanne anmodninger [177] [178] ), pga. de krimiske og russiske myndigheder gjorde en aktiv indsats for, om ikke for at vinde dem over på deres side, så i det mindste for at opnå deres neutralitet i den nuværende situation [141] .
Ud over aktioner for faktisk at beslaglægge strategiske faciliteter på Krim, begyndte den russiske hær intensive militærøvelser i regionerne, der grænser op til Ukraine - Rostov , Belgorod , Tambov og Kursk [179] . Samtidig udtalte den russiske præsident Putin, at "øvelserne i de vestlige regioner af Rusland er fuldstændig uden relation til situationen i Ukraine" [179] . Imidlertid betragtede den ukrainske ledelse disse handlinger fra den russiske side som forberedelse til en fuldskala russisk invasion af Ukraine [179] [180] . Den 27. februar sagde Ukraines forsvarsminister Igor Tenyukh på et møde i det nationale sikkerheds- og forsvarsråd , at Rusland havde koncentreret 38.000 soldater i retningerne Kiev, Kharkov og Donetsk, og at de russiske styrkers kampstyrke på Krim oversteg 20.000 mennesker. [180] . Samtidig sagde han, at Ukraine kunne samle en effektiv gruppe på kun 5.000 mennesker og udtalte, at "hvis russiske enheder kommer ind om morgenen fra Chernihiv-regionen , så vil de allerede om aftenen være i Kiev " [180] . Andre medlemmer af landets øverste ledelse talte om Ukraines uforberedte krig [180] . Ifølge ukrainsk side opfordrede vestlige lande også Ukraine til ikke at tage nogen drastiske handlinger for ikke at give Rusland et påskud for krig [180] [181] . Samtidig overvejede den ukrainske ledelse ifølge Ukraines daværende midlertidige præsident Oleksandr Turchynov forskellige muligheder for et militært svar på Ruslands handlinger, herunder overførsel af faldskærmstropper fra det ukrainske fastland til Krim-halvøen, men det blev besluttet at opgive disse. planer [182] . Som et resultat modtog de ukrainske soldater på Krim ikke klare ordrer fra Kiev for deres videre handlinger [183] [184] , hvorfor de ikke ydede væbnet modstand til de russiske tropper. Dette gjorde det muligt for Rusland at erobre ukrainske militærbaser og garnisoner på halvøen uden kamp [185] .
Den forfatningsstridige [186] [187] [188] [189] [190] folkeafstemning om at tilslutte sig Krim til Rusland , afholdt den 16. marts [88] blev et politisk instrument til annekteringen af Krim til Rusland . Ifølge de annoncerede resultater af afstemningen støttede det store flertal af krimerne tiltrædelsen [191] , men spørgsmålet om tillid til en ærlig talt ukorrekt organiseret og gennemført afstemning kan diskuteres [192] , og dets "pro-russiske" resultater, ifølge kritikere var væsentligt lavere end de annoncerede [193] . Baseret på de annoncerede resultater af folkeafstemningen, den 17. marts, blev den selverklærede Republik Krim oprettet inden for grænserne af Den Autonome Republik Krim og Sevastopol , og den 18. marts underskrev Rusland en aftale med den , som dannede undersåtter af Den Russiske Føderation på dette territorium - Republikken Krim og den føderale by Sevastopol. Den 21. marts blev den lovgivningsmæssige procedure for dannelsen af undersåtter [194] afsluttet , og inden den 26. marts, den militære beslaglæggelse af territoriet [90] [43] , blev det militære personel, der forblev på Ukraines side, trukket tilbage fra Ukraine. halvøen inden den 28. marts [195] . Den egentlige statsgrænse mellem Rusland og Ukraine i Krim-regionen var den administrative grænse for Den Autonome Republik Krim og Kherson-regionen [196] , der havde udviklet sig på det tidspunkt, med en længde på cirka 170 km over land og Azov-flodmundingerne [197 ] .
Samtidig anerkendte Ukraine på ingen måde tabet af sit territorium, men begyndte en stædig diplomatisk kamp for dets tilbagevenden [103] , efter at have modtaget støtte (i en eller anden grad) fra flertallet af FN's medlemslande i dette.
Under Krim-krisen fra 23. februar til 18. marts 2014 døde seks mennesker på halvøen. Blandt de døde var tre offentlige aktivister (to pro-russiske og en pro-ukrainer ) [198] [199] , to ukrainske soldater - fenrik Sergei Kokurin og major Stanislav Karachevsky og en pro-russisk Krim-milits Ruslan Kazakov [ 200] .
Natten mellem den 5. og 6. marts 2014 sænkede det russiske militær deres eget anti- ubådsskib Ochakov ved indsejlingen til Donuzlav -søen for at blokere skibe fra den ukrainske flåde [201] [202] [203] .
Den østrigske politolog Martin Malek hævdede, at de russiske troppers handlinger på Krim ikke var "Putins improvisation eller desperate reaktion på vælten af Janukovitj den 22. februar 2014" [204] . Forskeren påpegede, at de russiske styrkers handlinger blev praktiseret i flere år, især i september 2013, under de russisk-hviderussiske øvelser i Kaliningrad-regionen , hvor de praktiserede "operationer for at beskytte landsmænd, der angiveligt var undertrykt på territoriet af en fremmed stat” [204] . Martin Malek bemærker, at de metoder, som russerne udarbejdede, blev brugt på Krim, og dels af det militære personel, der deltog i disse manøvrer og på forhånd blev flyttet i små grupper til russiske militærbaser på Krim-halvøen [204] .
Under hele Krim-begivenhederne blev kendsgerningen om russiske troppers deltagelse i annekteringen af Krim nægtet [43] og blev kun et par uger senere anerkendt af den russiske ledelse [205] ; afvisning af at indrømme det åbenlyse, "kunne imidlertid ikke bedrage udenlandske efterretningstjenester og militære eksperter" [43] (og desuden underminerede troværdigheden af efterfølgende russiske påstande om ikke-deltagelse i den ukrainske konflikt: efter Krim var det "ikke overraskende, at observatører antog eksistensen af lignende omstændigheder i Donetsk, Luhansk og andre regioner" [205] ), men ved at nægte at anerkende sin militære tilstedeværelse, var den russiske ledelse i stand til at hemmeligholde sine hensigter og hvor langt (indtil den fuldstændige annektering af territoriet) var den klar til at gå i Krim-spørgsmålet indtil folkeafstemningen. Dette desorienterede i høj grad de ukrainske myndigheder [206] og det ukrainske militær på Krim (som forberedte sig på at konfrontere "Krim-selvforsvars"-afdelingerne, men ikke med en professionelt bevæbnet og trænet fjende); usikkerhed om Ruslands intentioner har gjort det vanskeligt for Ukraine og vestlige lande at udvikle en "rettidig og effektiv" fælles reaktion på disse handlinger [43] .
Den russiske invasion af Krim og den efterfølgende annektering af halvøen blev hjulpet af, at den russiske militære tilstedeværelse på halvøen af lokalbefolkningen blev opfattet som lige så legitim som den ukrainske [207] . Derudover fulgte nogle andre faktorer også med Ruslands succes - geografi (for at "afskære" Krim fra Ukraine og beskytte mod mulige forsøg på et "modangreb" fra dens side, var det nødvendigt kun at kontrollere nogle få nøglepositioner) [208 ] , herunder Krims nærhed til Rusland (og især til det sydlige militærdistrikt, som på tærsklen til Krim-begivenhederne var "det mest kampklare" [209] ), samt eksistensen af en autonom administrativ enhed på halvøen , som gjorde det muligt at "omhyggeligt" formalisere adskillelsen af regionen fra Ukraine [209] . Rusland havde klar fodfæste på Krim (militære installationer af Sortehavsflåden), og aftaler om at basere flåden blev brugt af Rusland til at genopbygge det militære kontingent [210] - under påskud af at "styrke sikkerheden" af Sortehavsflådens faciliteter , blev specialstyrker sendt til Krim for at blokere og afvæbne militærenheder i Ukraine [116] [176] . Som svar på mulig vestlig militær intervention i løbet af russiske aktioner for at erobre Krim, var Rusland klar til at bruge atomvåben [211] , som den russiske præsident Putin selv senere talte om [84] [176] [85] .
Ud over disse fordele blev den "hurtige og velkoordinerede indsættelse af russiske styrker" også lettet af de ukrainske myndigheders politiske fejltagelser, som Rusland ikke undlod at udnytte. En af dem var Verkhovna Radas beslutning den 23. februar om at afskaffe loven " On the Fundamentals of the State Language Policy " [212] , som af det russisktalende samfund blev opfattet som et karakteristisk bevis på den "anti-russiske dagsorden". ” af den nye ukrainske regering [213] og bidrog til mobiliseringen af et betydeligt antal russiske krimere imod den [214] . En anden fejl opstod den 24. februar, da højresektor -aktivisten Igor Mosiychuk truede med at sende et " venskabstog" til Krim for at undertrykke separatisterne; selvom den rigtige sektor som sådan ikke kunne tale på vegne af de ukrainske myndigheder [213] , og selve truslen ikke blev udført [215] [216] , blev udtalelsen opfanget af de russisksprogede medier som bevis på den umiddelbare fare truende over Krim [213] . Endelig skete den tredje fejl den 25. februar, da den nye ukrainske regering afskaffede den særlige politienhed i Berkut , som havde deltaget aktivt i konfrontationen med Euromaidan-aktivister i Kiev, og som tidligere var blevet trukket tilbage fra den ukrainske hovedstad. Dette blev opfattet af retshåndhævere, overbevist om den samvittighedsfulde udførelse af deres opgaver, som en ydmygelse og satte dem også foran beskæftigelsesproblemet. Efter deres tilbagevenden til halvøen, blev de krimiske soldater fra specialstyrkerne mødt af lokale beboere som helte, mens de russiske myndigheder erklærede sig rede til at acceptere ukrainske politifolk i deres tjeneste [217] [213] . Som følge heraf tog Krim "Berkut" side med Rusland og pro-russiske styrker og bidrog til annekteringen af Krim til Den Russiske Føderation (især i dets indledende fase, hvor yderligere russiske forstærkninger endnu ikke var ankommet til halvøen); desuden deltog nogle af de tidligere Berkut-krigere senere i krigen mod den ukrainske regering i Donbass [218] .
Vestlige eksperter kvalificerer Ruslands handlinger under Krim- og Donbas-begivenhederne i 2014 som en " hybridkrig ", idet de betragter det som en slags innovativ form for intervention , som, de siger, kan blive den grundlæggende handlingsmetode for den russiske ledelse i fremtiden [219] [220] . Nato SratFor peger på sådanne karakteristiske træk ved russisk "hybrid krigsførelse"-taktik som at gennemføre en intensiv informationskampagne ved at bruge cyberangreb og veltrænede specialoperationsstyrker [221] . Direktør for det russiske center for analyse af strategier og teknologier (CAST) R. N. Pukhov mener dog, at den russiske hær ikke gennemførte nogen grundlæggende nye aktioner på Krim og Ukraine, brugen af udtrykket "hybrid krig" er mere propaganda end klassificerende, og handlinger, der hævdes at være specifikke for "hybrid krigsførelse" er faktisk blevet brugt i alle "lav-intensitets" væbnede konflikter i lang tid [219] . Pukhov skriver, at den russiske agitation af det ukrainske militær til fordel for at overgive sig og gå over til Ruslands side blev "en yderst vellykket begivenhed, der førte til den fuldstændige opløsning af de ukrainske styrker på halvøen", men samtidig forbinder denne succes med de særlige forhold ved disse styrker (de fleste af det ukrainske militær på Krim var indbyggerne på halvøen), og ikke ved nogen særlige aktioner inden for propaganda [219] .
Det meste af det internationale samfund anerkender ikke annekteringen af Krim og anser halvøen for at være ukrainsk territorium. Den 27. marts 2014 vedtog FN's Generalforsamling en resolution om Ukraines territoriale integritet , hvori den udtalte, at "folkeafstemningen afholdt i Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol den 16. marts 2014, uden retskraft, kan ikke være grundlaget for nogen ændring i status for Den Autonome Republik Krim eller byen Sevastopol" [222] . Fra 2021 har ingen stat udstedt officielle retsakter, der anerkender Krim som en del af Rusland, selvom officielle repræsentanter for flere stater (Afghanistan, Hviderusland, Bolivia, Syrien, Sudan, Nordkorea) har udtalt sig til støtte for den russiske holdning [223] .
Vestlige eksperter inden for international ret betragter begivenhederne i februar-marts 2014 som en ulovlig annektering af Krim, der krænker Ukraines territoriale integritet og en række aftaler med Ukraine og internationale normer [224] . Russiske forskere argumenterer med dem og ser situationen som et tilfælde af at udøve retten til selvbestemmelse , med fokus på Krims "lovlige og frivillige" beslutning om at "genforene sig med sit hjemland, Rusland." På samme tid, før annekteringen af Krim, støttede russiske forskere aktivt princippet om ikke-intervention og forbuddet mod magtanvendelse og afviste også ideen om ensidig humanitær intervention - men efter annekteringen accepterede de principper om folks selvbestemmelse og ensidig humanitær intervention og foretrak at tie om vigtigheden af principperne om ikke-intervention og ikke-anvendelse af magt [225] .
Vestlige forskere kritiserer russiske publikationer for at give begreber som "intern selvbestemmelse", " godtgørelse af løsrivelse " og "fri vilje" et nyt indhold, tidligere modelleret til en specifik sag. Organiseringen af folkeafstemninger og forfatningsmæssigheden af et regeringsskifte hæves til folkerettens niveau, selvom de er underlagt regulering i overensstemmelse med national lovgivning. Endelig er folkerettens begreber suppleret med irrelevante historiske og filosofiske argumenter, eller folkeretten erklæres for at være fuldstændig uforenelig med russiske geopolitiske interesser [226] .
Den russiske militæroperation på Krim blev ledsaget af en storstilet informationskampagne i de russiske medier, som siden USSR's sammenbrud havde et mange millioner russisktalende publikum i Ukraine [227] [228] . Hovedmålene med denne kampagne var at miskreditere den ukrainske ledelse, der kom til magten som følge af Euromaidan , og at underminere dens legitimitet , at fremhæve den alvorlige trussel mod den russisk- og russisktalende befolkning i Ukraine (og i særdeleshed Krim) ), der stammer fra ultrahøjre kræfter efter magtskiftet i landet, og ved at demonstrere "bred folkelig opbakning" til ideen om at "vende Krim tilbage til sit hjemland" under beskyttelse af Rusland [229] .
Den russiske informationskampagne omfattede underkastelse eller fordrivelse af de få tilbageværende indenlandske uafhængige medier, hvilket gav yderligere muligheder for at danne synspunkter i Rusland om begivenheder i Ukraine [230] . Den russiske regerings magtfulde kontrol over de russiske medier har haft stor indflydelse på succesen af dens operationer. De russiske medier tyede til forfalskninger: de fordrejede foto- og videomaterialer, brugte skuespillere, der udgav sig for at være "Krim-aktivister" og "flygtninge fra Donbass" og støttede den russiske fortælling [221] .
I de russiske medier blev magtskiftet i Ukraine kvalificeret som et "kup" udført med støtte fra Vesten, i hvis interesser den nye regering handler, Euromaidan - som en bevægelse domineret af ekstreme nationalister og tilhængere af europæiske integration af Ukraine blev præsenteret som ideologiske arvinger til nazisterne og deres medskyldige. Det er blevet fejlagtigt hævdet, at russisktalende i Ukraine systematisk er målrettet [231] . Krim-halvøens "historiske tilhørsforhold" til Rusland blev understreget, hvis overførsel til Ukraine i 1954 var en "historisk fejl" af den sovjetiske ledelse, såvel som legitimiteten af folkeafstemningen den 16. marts 2014 som "den frie Krims folks vilje”; den "frivillige overgang" af de ukrainske sikkerhedsstyrker på Krim til Ruslands side og pro-russiske styrker skilte sig ud. Det er blevet hævdet, at Ruslands politik over for Krim svarer til handlingerne fra vestlige lande, der anser sig selv for berettiget til at gribe ind, omforme statsgrænser og tilskynde til oprettelsen af nye statslige enheder (herunder med henvisning til " Kosovo-præcedensen "). Vestlige stater blev beskyldt for direkte at organisere begivenhederne i Ukraine - det gjaldt især USA , hvis hovedmotivation i de russiske medier var udvidelsen af NATO og indeslutningen af Rusland, som USA lagde pres på de europæiske lande for. spørgsmålet om at indføre sanktioner mod Rusland . Forud for implementeringen af annekteringen blev det offentligt afvist, at Rusland planlagde at annektere Krim, og at dets soldater var til stede på Krim-territoriet [232] .
De russiske medier, der påvirkede det interne russiske publikum, bidrog til dannelsen af massestøtte til den hurtige transformation af den indviklede konflikt til en politisk acceptabel annektering af nye territorier; Medierne cirkulerede i vid udstrækning præsident Putins tale den 18. marts 2014, hvor han adresserede de historiske og følelsesmæssige argumenter for at annektere Krim til Rusland. Med hensyn til Krim-publikummet, skriver RAND Corp.-forskere, at det er ekstremt vanskeligt at vurdere informationskampagnens nettoeffekt på det: Russiske tv-udsendelser henvendte sig primært til det indenlandske publikum og indvirkningen på indbyggerne i Krim og Ukraine som helhed var et "biprodukt" (en meget større rolle i at organisere begivenheder blev spillet af handlinger fra "russiske agenter og deres assistenter" på Krim). Med forløbet af Krim-begivenhederne blev udsendelsen af ukrainske tv-kanaler på halvøens territorium stoppet, men som meningsmålinger viste, havde flertallet af Krim-beboerne allerede på det tidspunkt modtaget information hovedsageligt fra de russiske medier. RAND Corp. mener, at selv om informationskampagnen spillede sin polariserende rolle, så kom dens vigtigste succeser ikke af sig selv, men som et resultat af den nye ukrainske regerings fejltagelser, som vendte befolkningen på Krim mod sig selv; propagandakampagnen, der fulgte med magtanvendelse, var ikke mere end en sekundær faktor i forhold til erobringen af halvøen med væbnet magt [233] .
NATO StratCom hævder, at den russiske informationskampagne var midtpunktet i Ruslands nye krigsstrategi, hvor hovedslagmarken flyttede sig fra den fysiske virkelighed til befolkningens hjerter og sind, og det var hende, der tillod Rusland at vinde uden at gå ind i åben væbnet konflikt . Ruslands informationskampagne spillede en meget vigtig rolle i at forberede jorden for operationen på Krim og yderligere aktioner i det østlige Ukraine. Under kampagnen blev der gennemført en grundig analyse af målgruppen; dominans på informationsområdet blev opnået på grund af den hurtige produktion af store mængder information og dens effektive formidling; fjendtlige informationskanaler blokeres eller ødelægges; anvendte skjulte manipulationer i Ukraine for at opnå sociale, politiske, økonomiske og mentale ændringer; egne informationsressourcer, såsom Russia Today, er blevet udviklet til det niveau, der er nødvendigt for at konkurrere med andre lande på informationsområdet [221] .
Kremls propagandabestræbelser på at få succes i udlandet endte i fiasko: Kreml formåede ikke at påtvinge befolkningen i regeringskontrolleret territorium i Ukraine og resten af verden sit synspunkt. For eksempel i USA var Russia Today populær før den militære eskalering i Ukraine, men fik efterfølgende et alvorligt knæk på sit omdømme på grund af en partisk dækning af den ukrainske konflikt. I de områder, der kontrolleres af Ukraines regering, er russiske informationskilder upopulære. På den anden side, i Vesteuropa, især i Tyskland, blev der kun opnået ringe succes: nogle tyske medier videresendte Kreml-propaganda [234] .
De ukrainske medier blev også involveret i den udfoldede informationskonfrontation med Rusland; de observerede et "vægtskifte" i den udbredte information om situationen i landet, en blanding af fakta og vurderinger af begivenheder og en krænkelse af neutraliteten af "tonen" i de transmitterede meddelelser [235] . Euromaidans sejr førte til både negative og positive konsekvenser for pressefriheden i Ukraine. På den ene side er statens pres på medierne faldet; love blev vedtaget for at privatisere statsmedier og sikre gennemsigtighed i medieforvaltningen; uafhængige internetmedier dukkede op; generelt er situationen med ytringsfrihed blevet forbedret ifølge ngo'er som Freedom House og lokale observatører [236] . På den anden side forblev mediernes afhængighed af oligarkerne, hvis økonomiske og politiske interesser for første gang i det uafhængige Ukraines historie faldt fuldstændig sammen med den nuværende regerings position og kurs [235] . Derudover var journalister i Ukraine ikke klar til at dække krigen, og de stod over for et valg mellem professionel dækning af konflikten mellem Rusland og Ukraine og loyalitet over for deres land. Den "patriotiske tilgang" til rapportering om konflikten har vundet betydelig popularitet blandt mange ukrainske journalister, men ikke desto mindre har nogle førende journalister og medie-ngo'er valgt at kæmpe for uafhængig og uvildig journalistik [236] .
I de førende nationale medier i Ukraine dannes og støttes en "ny ukrainsk ideologi, der går ind for det europæiske valg af Ukraine og skildrer Rusland som den vigtigste "fjende", mens det alternative synspunkt og "opdelingen af befolkningen i Ukraine ” bliver afvist; statens enhed og ukrænkeligheden af dets enhedssystem er postuleret [237] (især de største nationale kanaler i Ukraine siden 2. marts kom ud med det samme logo - Ukraines flag og inskriptionen "Forenet Land" på det på russiske og ukrainske sprog [237] [238] ). Krim-halvøen i de ukrainske medier under og efter begivenhederne i 2014 blev som regel omtalt som "besat", og dens "annektering" efter fjernelsen af Janukovitj blev en af de vigtigste (sammen med den efterfølgende krig i Donbass ) genstande for afvisning af "pro-Maidan"-styrker [239] .
Begge sider af konflikten anklagede hinanden for at lyve og insisterede på, at det var deres information, der var "pålidelig" - selvom der i virkeligheden blev foretaget fordrejninger (herunder udeladelser og overdrivelser) af alle dens deltagere [205] . Desuden har parterne i konflikten gjort forsøg på at begrænse adgangen til hinandens informationsressourcer. Således krævede Ukraines nationale råd for tv- og radioudsendelser at begrænse (og derefter helt stoppe) udsendelsen af russiske tv-kanaler i Ukraine, hvilket var motiveret af "informationskrigen" og "truslen mod den nationale sikkerhed" [240] . På Krim blev udsendelsen af ukrainske tv-kanaler, tidligere beskyldt af myndighederne på halvøen for "ensidig" dækning af situationen [241] , stoppet, de blev delvist erstattet af russiske tv-kanaler [235] . Derefter fortsatte de krimiske myndigheder deres angreb på den uafhængige krimpresse: de lukkede en række krimtatariske og ukrainsksprogede medier under vidtløftige påskud, brugte anti-ekstremistisk retorik mod pressen og blokerede hjemmesider for oppositionens nyhedspublikationer . Ifølge Freedom House resulterede aggressive bestræbelser fra Krim-myndighederne på at tage kontrol over det lokale medielandskab i en situation med ytringsfrihed på halvøen, der var værre end i Rusland i 2014 [242] . Derudover var illoyale journalisters adgang til dækning af igangværende begivenheder begrænset [243] [205] .
Siden 2014 har Krims status været genstand for kontroverser . Ukraine nægter at anerkende halvøens indtræden i Rusland og betragter russiske handlinger som besættelse af sit eget territorium [94] [244] . I 2017 anlagde Ukraine også en retssag mod Rusland til FN , hvor det især anklagede Moskva for at overtræde FN's konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination , med påstand om diskrimination fra de russiske myndigheder på Krim af ukrainere og Krim-tatarer [245] . Ukraine og en række eksperter erklærede, at Rusland ved sine handlinger på Krim overtrådte mange bilaterale og internationale traktater [f] , herunder Budapest-memorandummet og traktaten om venskab, samarbejde og partnerskab mellem Den Russiske Føderation og Ukraine [92] [93] [224] [226] .
Ukraines holdning vedrørende ejerskabet af Krim-halvøen blev støttet af de fleste af FN's medlemslande. Annekseringen af Krim forværrede alvorligt Ruslands politiske og militære forbindelser med det vestlige samfund ( G7 , medlemslande af NATO , Den Europæiske Union , Europarådet ), som fordømte russisk væbnet indblanding i Ukraines indre anliggender ("russisk aggression"). og støtte til territorial integritet og suverænitet Ukraine, og nogle af de sanktioner, der er pålagt Rusland , er direkte relateret til russiske handlinger på Krim [246] . G7 udelukkede Rusland fra sit medlemskab [247] , og NATO øgede sin militære tilstedeværelse i Østeuropa [153] . Selvom Rusland selv fortsatte med at kontrollere det territorium, der blev annekteret i 2014, "uanset påstandene fra Kiev eller international lov ", [246] forblev konfliktpotentialet, og i områderne ved siden af Krim, væbnede hændelser relateret til ejerskabet af territoriet opstod fra tid til anden ( russisk-ukrainsk kollision i Kerch-strædet i 2018, en hændelse i 2021 i Sortehavet, da en britisk destroyer forsøgte at passere gennem Krim-farvandene på trods af deres lukning af Rusland). I sidste ende, efter starten på den russiske invasion af Ukraine i februar 2022 , blev anerkendelsen af Krim som en del af Rusland en af de grundlæggende russiske betingelser for at afslutte den væbnede konflikt [104] [g] .
Den russiske ledelse og Krim-myndighederne stod over for en hidtil uset opgave for det postsovjetiske Rusland at integrere halvøen i de økonomiske, finansielle, kredit- og juridiske systemer i Den Russiske Føderation, hvilket især indebar oprettelse af et minimum af transport og energiforbindelse med Ruslands hovedterritorium og udvidelsen af statens sociale og andre forpligtelser over for borgerne på indbyggerne på Krim [250] , hvis socioøkonomiske indikatorer før tiltrædelse af Rusland var flere gange lavere end i Rusland [251] . Den generelle overgangsperiode var fastsat til 1. januar 2015 [252] , dog blev en række relevante opgaver løst hurtigere, mens andre krævede mere tid. De russiske myndigheder har udviklet og implementerer et føderalt målprogram for den socioøkonomiske udvikling af Krim frem til 2022 [253] , som omfatter opførelsen af mere end 800 faciliteter i 9 sektorer af økonomien [254] . Krims budget, som i 2013 kun beløb sig til 600 millioner dollars eller omkring 18 milliarder rubler med vekselkursen i 2013, har været konstant stigende [255] og nåede 174,7 milliarder rubler i 2018, mens indtægterne fra det føderale budget. FTP beløb sig til 131,1 milliarder rubler (75% af Krims samlede budget) [256] . Krim, ligesom i den ukrainske periode [257] , forbliver en subsidieret region [258] .
Spørgsmålet opstod om at sikre energiforsyningen på Krim. Da den sluttede sig til Rusland, modtog halvøen næsten 80 % af sit energiforbrug fra det ukrainske fastland [259] , og da ukrainske aktivister i 2015 begyndte " energiblokaden af Krim " (som senere blev til et officielt statsforbud mod energiforsyninger til Krim ), blev der indført et nødregime på halvøen, og der var rullende strømafbrydelser. I 2017, efter lanceringen af energibroen (som stoppede problemet med afhængighed af ukrainsk elektricitet), nåede Krim langsigtede energiforbrugstoppe [258] ; i 2019 blev kombinerede termiske kraftværker (Tavricheskaya og Balaklava, med en samlet kapacitet på 940 MW) sat i drift, hvilket også reducerede afhængigheden af energibroen [260] .
Problemet med vandforsyningen forblev uløst - den nordlige Krim-kanal , blokeret i 2014 af Ukraine, sørgede for 85 % af vandbehovet på halvøen, og tabet af dette vand førte til en reduktion i dyrkningen af vandintensive afgrøder, selvom vindyrkning var i stand til at tilpasse sig under forhold med vandknaphed - både arealet og bruttoindsamlingen fra vinmarker [258] . Rusland overvejede forskellige muligheder for en alternativ løsning på vandproblemet (herunder konstruktion af afsaltningsanlæg, udvinding af ferskvand fra lagene under Azovhavet [261] ), men i sidste ende under fjendtlighederne i 2022 , foretog den en tvangsfrigørelse af kanalen.
Turiststrømmen har øget en rekord, hvilket blev lettet af åbningen af vejen Krim-broen i 2018 , som blev det vigtigste transportmiddel med Krim [258] . I december 2019 blev der åbnet en jernbaneforbindelse over broen.
Blandt de største byggeprojekter kan man også fremhæve idriftsættelsen af den første etape af den nye Tavrida -motorvej , opførelsen af et nyt luftterminalkompleks i Simferopol samt opførelsen af et multidisciplinært medicinsk center på Krim Republican Clinical Hospital . Semashko [262] .
Russisk storvirksomhed begyndte at erstatte små virksomheder på halvøen, hvilket førte til et fald i konkurrencen i nogle sektorer, såsom handel og transport, samt et fald i andelen af Krim-befolkningen beskæftiget i små virksomheder [263] .
Annekseringen af Krim isolerede regionen fra resten af verden. EU forbød import af produkter produceret på Krim eller Sevastopol og investeringer i disse regioner. USA, Canada og Ukraine har også indført økonomiske sanktioner mod enkeltpersoner og juridiske enheder, der arbejder på Krim. På grund af det faktum, at vestlige virksomheder ikke opererer i regionen, er en række vestlige varer og tjenester ikke tilgængelige på Krim. På grund af sanktionerne er selv nogle russiske bank- og kommunikationsfirmaer fraværende fra halvøen [263] .
Efter annekteringen af Krim indførte Rusland hårde undertrykkende foranstaltninger for at dæmpe modstanden mod den igangværende besættelse af halvøen, hovedsagelig sammensat af Krim-tatarer og andre pro-ukrainske individer. De russiske myndigheder, der opererer på Krim, forfølger aggressivt modstandere af besættelsen gennem censur, intimidering, udenretslig chikane og statslig vold begrundet med kontraekstremisme og terrorretorik. Fra marts 2019 er cirka tre fjerdedele af de ukrainske politiske fanger, der holdes i Rusland, fra Krim, og næsten tre fjerdedele af dem er Krim-tatarer. Russiske retshåndhævende myndigheder på Krim afpressede vidnesbyrd under tortur og fabrikerede beviser for ekstremisme for at udføre politisk forfølgelse [242] .
De hårdest ramte af foranstaltningerne, der havde til formål at undertrykke og intimidere oppositionen, var Krim-tatarerne, som førte den største modstandsfront mod annekteringen af Krim. Disse foranstaltninger omfattede statssponsorering af videnskabelige værker, der underminerede og de-legitimerede Krim-tatarernes status som den oprindelige befolkning på halvøen, ødelæggelsen af Krim-tatarernes kulturelle og historiske symboler og direkte undertrykkelse. Således blev Krim-tatarerne Mejlis erklæret en ekstremistisk organisation, og dens ledelse blev arresteret på tvivlsomme anklager om ekstremistisk aktivitet - dermed blev Krim-tatarerne nægtet retten til repræsentation og politisk organisering. Krim-tatarernes huse, moskeer og religiøse centre er blevet overfaldet af russiske retshåndhævende myndigheder som led i en undertrykkende kampagne mod "islamisk ekstremisme", og der kendes et tilfælde af et sådant razzia, der resulterede i fatale konsekvenser for en krimtatarisk kvinde [242 ] .
Fra begyndelsen af besættelsen af Krim til 2018 dokumenterede OHCHR 43 tilfælde af tvungen forsvinden på Krim, hvoraf 11 personer stadig ikke er fundet, en person er død, og en anden er varetægtsfængslet. Tvangsforsvindinger blev angiveligt begået af Krim-selvforsvar, kosakgrupper, FSB-repræsentanter, Krim-politi og andre retshåndhævende myndigheder. De løsladte ofre fremkom med troværdige beskyldninger om mishandling og tortur, især af FSB og Krim selvforsvar. Ingen er blevet holdt ansvarlig for disse forbrydelser [264] .
På halvøen blev der noteret en alvorlig forværring af situationen med pressefrihed og fredelig forsamlingsfrihed. Fredelige protester blev fuldstændig forbudt under påskud af "mulige provokationer fra ekstremister", demonstranterne blev skræmt af militært udstyr og væbnede grupper, de blev forbudt at bruge Ukraines symboler. For at omgå drakoniske restriktioner for fredelige forsamlinger begyndte mange Krim-tatarer at udtrykke deres utilfredshed gennem solo-demonstrationer tilladt i henhold til russisk lov, men på trods af dette blev de ved med at blive truet og retsforfulgt. Mens forbud eller restriktioner for fredelige forsamlinger for det meste har påvirket krimtatarer eller andre ukrainske sympatisører, har selv tilhængere af annekteringen af Krim stået over for tilbageholdelser for at demonstrere [242] .
Da Krim er en multinational og flersproget region, har de nye myndigheder lovet at støtte og fremme alle halvøens sprog. Der er dog grund til at tro, at den officielt erklærede ligestilling mellem de russiske, ukrainske og krimtatariske sprog på halvøen ikke er blevet omsat i praksis. Efter annekteringen af Krim skete der en radikal forringelse af den ukrainsksprogede skoleundervisning på Krim [265] . Ifølge Human Rights Watch blev forældre til børn, der ønskede at tilmelde deres børn i ukrainsk-sprogede klasser på Krim, presset, og så blev disse klasser helt lukket, fordi de angiveligt ikke havde nok elever [266] , OHCHR bemærkede også en krænkelse af retten til uddannelse i krimtatarisk og ukrainsk [267] .
Efter besættelsen af Krim gik det meste af befolkningen på halvøen med til at modtage russiske pas, men de, der nægtede dem, stod over for diskrimination, begrænset adgang til sundhedspleje, afskedigelser og vanskeligheder med at få et job [266] . Desuden blev nogle indbyggere på Krim uden russisk pas tvunget til at forlade Krim ved en domstolsafgørelse. OHCHR bemærkede, at den russiske praksis med at overføre ukrainske statsborgere fra Krim til andre dele af Ukraine gennem nægtelse af retten til at opholde sig i immigrationssager indebærer tvangsfordrivelse forbudt i henhold til international lov [267] .
Tiltrædelsen af regionen frigjorde Ruslands hænder i spørgsmålet om modernisering af Sortehavsflåden og anden militær infrastruktur på halvøen (tidligere aktivt tilbageholdt af Ukraine [268] ), og befriede også effektivt Rusland fra behovet for at betale leje for tilstedeværelsen af tropper på halvøen [269] ; sammensætningen af tropperne blev styrket, hvilket "sikrer beskyttelsen af halvøens territorium og Ruslands interesser i Sortehavet" [270] . Især omkring 20 skibe og ubåde blev en del af selve Sortehavsflåden i 2014-2019 [271] . Aftalerne om at basere flåden blev opsagt af Rusland, da Rusland betragter halvøen som en del af sit territorium [272] , og siden 2019 kan Ukraine ikke formelt kræve deres overholdelse [273] .
På den anden side har russiske militære virksomheder lidt under vestlige sanktioner pålagt på grund af annekteringen af Krim og militær aggression i det østlige Ukraine, samt afbrydelsen af båndene til ukrainske virksomheder. Så Dmitry Rogozin fortalte parlamentet, at ukrainske komponenter blev brugt i produktionen af 186 typer russisk militærudstyr, herunder skibe, fly og helikoptere. Derudover er det russiske militærindustrielle kompleks afhængigt af vestlige elektroniske komponenter, især computere, som er afgørende for enhver moderne hær [274] .
Selvom annekteringen af Krim har bragt betydelige udbytter til de russiske myndigheder på den indenrigspolitiske arena og nogle strategiske fordele, har integrationen af Krim kostet Rusland betydeligt. Rusland annekterede regionen, som havde brug for tilskud fra budgettet, investeringer på flere milliarder dollar i modernisering og udvikling af infrastruktur, sociale udgifter og dækning af budgetunderskuddet [275] . Siden 2014 har Moskva hældt enorme summer ind i Krims økonomi og finansieret en række store infrastrukturprojekter af tvivlsom værdi. Disse omkostninger viste sig at være byrdefulde for russiske finanser på et tidspunkt, hvor internationale sanktioner begyndte at træde i kraft [263] . Ifølge Bloomberg brugte Rusland 1,5 billioner rubler på Krim i løbet af de første 5 år af besættelsen [276] .
Sanktionerne mod Rusland, herunder for annekteringen af Krim, har ført til forskellige negative økonomiske konsekvenser : især anslår en undersøgelse tabene for russiske virksomheder fra sanktioner til 4,2 % af BNP [277] , selvom andre analytikere giver lavere estimater [ 277] 278] .
Annekseringen af Krim blev støttet af alle russiske parlamentariske partier og bidrog ifølge meningsmålinger af den brede befolkning til væksten i vurderingen af præsident Putin og den føderale regering [115] , som var faldet flere år før [279] ; derudover, ifølge meningsmålinger foretaget efter 2014, blev tilslutning til Rusland også støttet af størstedelen af befolkningen på Krim selv [280] [281] [282] [283] [284] [285] [286] . "Millioner af menneskers vilje" og den "nationale konsensus" om dette spørgsmål (" Krim-konsensus ") blev erklæret af den russiske ledelse som en begrundelse for "fastheden i den udenrigspolitiske holdning" [287] generelt og legitimiteten af, at Krim er en del af især Rusland [288] [289] . Undersøgelsesdataene (både al-russisk og Krim) affødte dog også kritiske kommentarer: Der blev især fremsat udtalelser om brugen af manipulerende sprog og, i forhold til den storstilede undersøgelse i foråret 2014, om fraværet af " skala graduering i henhold til graden af tillid eller graden af sikkerhed for svaret " [ h] [292] , samt selvcensur (især i telefonundersøgelser, hvor "der er ingen garanti for anonymitet") af "upatriotiske svar " [293] . Derudover var der en forværring af situationen med ytringsfriheden og respondenternes ubehag ved at udtrykke deres egen mening, hvilket bekræftes af et kraftigt fald i andelen af dem, der mente, at folk kunne tale åbent om deres forhold til Putin og myndigheder og stolede på resultaterne af meningsmålinger [279] . I forhold til Krim-målingerne blev det udtalt, at det var umuligt frit at udtrykke sin vilje under betingelserne for den "hårde strafbarhed" at nægte russisk suverænitet over Krim [294] [295] . Kritikere af tiltrædelsen, der modsætter sig tesen om støtten fra et sådant flertal af lokale beboere, henviser til resultaterne af undersøgelser udført før marts 2014, som indikerede voksende støtte til den ukrainske stat og identifikation med den blandt krimerne af alle etniske grupper [ 242] [296] , men dette argument tager ikke højde for væksten af separatistiske følelser på Krim i forbindelse med den voksende og radikalisering af protester fra Euromaidan-tilhængere (den holdning, som flertallet af Krim-befolkningen var meget negativ over for) [297] .
Efter annekteringen af Krim fik autoritarisme og undertrykkelse i landet ny legitimitet. Yderligere restriktioner blev pålagt medierne, mens presset på den politiske opposition og forskellige civile strukturer steg [279] .
Fra 2022 er emnet "genforening af Krim med Rusland" i hver lærebog i moderne historie, der anbefales af undervisningsministeriet, viet til flere sider, hvor begivenhederne får en yderst positiv vurdering [298] .
For Ukraine er tabet af Krim, sammen med geopolitiske, militære og interne politiske konsekvenser, forbundet med de økonomiske konsekvenser af tabet af statsejendom beliggende på halvøen, som var blandt de genstande nationaliseret af Krim- og russiske myndigheder [196] (se også Overgangsperiode på Krim#Krim og Ukraine ), blev landets eksklusive økonomiske zone de facto reduceret. Med halvøen mistede Ukraine to tredjedele af sin militærflåde [299] . Og selvom der i første omgang blev indgået en principaftale om tilbagetrækning af alle ukrainske skibe og fly fra Krim [300] [301] , suspenderede Rusland senere overførslen af militært udstyr fra Krim til Ukraine med henvisning til de ukrainske sikkerhedsstyrkers handlinger i det østlige Ukraine [302] [303] , selvom det ikke udelukkede muligheden for at genoptage overførslen af militært udstyr [304] [305] . Den civile konfrontation eskalerede: På den ene side forsøgte radikalt prorussiske styrker i en række regioner af landet (inklusive i Donbass), inspireret af udfaldet af Krim-begivenhederne, at gentage "Krim-scenariet" i deres regioner og bevægede sig fra "simpel afvisning" af den nye ukrainske regering til aktiv modstand og væltning af dens lokale tilhængere [306] , på den anden side annoncerede den nye ukrainske regering, fast besluttet på at forhindre en gentagelse af "Krim-scenariet", at start af militære operationer mod demonstranter, der beslaglægger administrative bygninger i den østlige del af landet [307] .
Men for Rusland medførte annekteringen af Krim ifølge Stratfor betydelige politiske tab i Ukraine. Hvis før Euromaidan og annekteringen af Krim "ukraine afholdt sig fra utvetydigt at forbinde sig med Vesten eller Kreml, i stedet skiftede pro-vestlige og pro-russiske regeringer der", så tabet Krim - og derefter dele af Donetsk og Lugansk-regionerne – bragte Ukraines politiske felt og et betydeligt antal pro-russiske vælgere, der bor der, frem, og reducerede derved muligheden for ankomsten af styrker, der var venlige over for Rusland til den helt ukrainske magt [308] [246] . Størstedelen af befolkningen i Ukraine opfattede tabet af halvøen negativt, selvom de ikke søgte dens øjeblikkelige tilbagevenden [309] .
I 2015 blev en indbygger i Krim dømt for at have publiceret på internettet "påstande om, at Krim ikke er russisk territorium og opfordrer til handling for at beskytte Krim mod russisk besættelse", for at danne en "negativ holdning til Ruslands handlinger på Krim i 2014" og "repræsentere, at Krim-området blev ulovligt annekteret til Rusland” [310] . I 2020 vedtog Rusland en lov om straf for opfordringer til fremmedgørelse af russiske territorier [311] [312] .
|
I bibliografiske kataloger |
---|
Krim | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Historie |
| ||||||||||
Politik |
| ||||||||||
Økonomi | |||||||||||
Transportere | |||||||||||
kultur | |||||||||||
|
Irredentistiske bevægelser i verden | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Afrika |
| ||||||||
Amerika | |||||||||
Asien |
| ||||||||
Europa |
| ||||||||
Oceanien | |||||||||
Relaterede begreber: Liste over ændringer i statsgrænser (1914 - nutid) • Adskillelse af stater • Union • Revanchisme • Stubbestat |
Vladimir Putin | |
---|---|
| |
Politisk aktivitet |
|
Formandskab |
|
Indenrigspolitik |
|
Udenrigspolitik |
|
offentligt billede |
|
Familie og kæledyr |
|
Andet |
|
|