Præsident for den russiske Føderation

Præsidenten for Den Russiske Føderation  er den højeste statslige stilling i Den Russiske Føderation , såvel som den person, der har denne stilling.

Præsidenten for Den Russiske Føderation er statsoverhoved . Mange af præsidentens beføjelser er enten direkte udøvende eller tæt på den udøvende magt . Sammen med dette hører præsidenten ifølge nogle forskere ikke til nogen magtgren, men hæver sig over dem, da han udfører koordinerende funktioner og har ret til at opløse statsdumaen [5] [6] .

Præsidenten for Den Russiske Føderation er også garant for Den Russiske Føderations forfatning , menneskets og borgernes rettigheder og friheder og den øverstbefalende for Den Russiske Føderations væbnede styrker .

I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning og føderale love bestemmer præsidenten for Den Russiske Føderation hovedretningerne for indenrigs- og udenrigspolitik .

Siden 7. maj 2012 har Vladimir Vladimirovich Putin været præsident for Den Russiske Føderation .

Historie

Posten som præsident for RSFSR blev oprettet den 24. april 1991 [3] [4] baseret på resultaterne af den all-russiske folkeafstemning afholdt den 17. marts 1991. Ved at godkende resultaterne af denne folkeafstemning, den 24. april 1991 , vedtog RSFSR's øverste sovjet loven fra RSFSR "Om præsidenten for RSFSR" [7] , som regulerede præsidentens aktiviteter og beføjelser og loven af RSFSR "Om valget af præsidenten for RSFSR" [8] , som bestemte proceduren for hans valg.

Samtidig blev loven "Om præsidenten for RSFSR" forelagt til godkendelse af Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR [9] , som den 24. maj 1991 indførte de tilsvarende ændringer til forfatningen (grundloven) af RSFSR [10] . Præsidenten blev den højeste embedsmand og leder af den udøvende gren af ​​RSFSR, en af ​​unionsrepublikkerne i USSR .

Efter det første præsidentvalg i RSFSR , der blev afholdt den 12. juni 1991, var det nødvendigt at udstede en særlig lov om proceduren for tiltrædelse af embedet [11] .

Med vedtagelsen den 25. december 1991 af RSFSR's øverste råd af loven om omdøbning af staten til Den Russiske Føderation og indførelse af de relevante ændringer til RSFSR's forfatning den 21. april 1992 af Folkets Deputeredes Kongres. (som trådte i kraft den 16. maj 1992 [12] ), det moderne navn på posten blev etableret - præsident Den Russiske Føderation [4] .

I overensstemmelse med paragraf 2 i del 3 af artikel 104 i 1978-forfatningen , der var gældende på det tidspunkt (som ændret), var fastlæggelsen af ​​Ruslands indenrigs- og udenrigspolitik det eksklusive ansvar for Kongressen af ​​Folkets Deputeret, og ikke præsidenten, eftersom ved opbygningen af ​​statslige myndigheder i form af råd i almindelighed afviste princippet om magtadskillelse .

Præsidenten var i vid udstrækning afhængig af den lovgivende magt , repræsenteret på republikansk niveau alene (det vil sige ikke inklusive føderale og lokale lovgivende organer) af tre regeldannende organer - Kongressen af ​​Folkets Deputerede, Det Øverste Råd og Præsidiet for Øverste Råd . Præsident Jeltsins ønske om at styrke den udøvende magt og politiske uenigheder mellem præsidenten og den lovgivende forsamling førte til den forfatningskrise i 1992-1993 , opløsningen af ​​Folkets Deputeredes Kongres og Ruslands Øverste Sovjet og etableringen af ​​et personligt regime. magt til Ruslands præsident i slutningen af ​​1993.

Den 24. december 1993, i forbindelse med vedtagelsen af ​​Ruslands forfatning den 12. december 1993, udstedte præsidenten et dekret "Om foranstaltninger til at bringe lovgivningen i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning" [13 ] , og den 19. januar 1994, særligt bilag nr. 2 hertil [14] (som annullerede den tidligere offentliggjorte tekst af tillægget), som endelig anerkendte de lovgivningsmæssige retsakter om det øverste råd, om folks stedfortrædere, om forfatningsdomstolen af RSFSR, om lokale råd for folkedeputerede i Den Russiske Føderation, de tidligere handlinger om præsidenten for Den Russiske Føderation og andre normer som ugyldige og ikke genstand for anvendelse i strid med den nye forfatning.

Den Russiske Føderations forfatning ( se om historien og udkastene til den russiske forfatning ), vedtaget den 12. december 1993, trådte i kraft den 25. december 1993. I overensstemmelse med den er præsidenten statsoverhoved og har bredere beføjelser sammenlignet med bestemmelserne i forfatningen (grundloven) i Den Russiske Føderation - Rusland af 1978, som ændret.

Funktionstid

Præsidenten for RSFSR, valgt i overensstemmelse med RSFSR's forfatning af 1978 i 5 år, udøvede sine beføjelser i 1991-1996.

Med vedtagelsen af ​​Den Russiske Føderations forfatning i 1993 blev embedsperioden reduceret til 4 år, hvilket blev praktiseret i 1996-2008.

Perioden på 6 år, der blev etableret i 2008, begyndte at gælde for præsidenter valgt efter vedtagelsen af ​​de relevante ændringer (det vil sige startende fra valget i 2012 ).

Præsidenten havde ret til at have embedet i højst to på hinanden følgende perioder i 1991-2020. Efter vedtagelse af ændringer til grundloven i 2020  - højst to valgperioder, uanset om disse valgperioder var på række eller med pause; dette tager ikke hensyn til de vilkår , hvorunder præsidenten beklædte eller besidder embedet på tidspunktet for vedtagelsen af ​​ændringerne, således at Vladimir Putin og Dmitry Medvedev har ret til at blive valgt til præsidentposten to gange mere fra 2024 .

Lovlig status

Præsidenten for Den Russiske Føderation er den eneste stilling, hvortil en af ​​kandidaterne er valgt ved almindelig afstemning blandt borgere i Den Russiske Føderation .

Den juridiske status for præsidenten for Den Russiske Føderation er nedfældet i artikel 11 , 78 , 80-93 , 107-109 , 111-117 , 125 , 128 , 134 i Den Russiske Føderations forfatning [15] .

Sammen med statsoverhovedets beføjelser udøver præsidenten for Den Russiske Føderation den generelle ledelse af Den Russiske Føderations regering , herunder retten til at lede møder og give ham instruktioner. Præsidenten udøver også lederskab over individuelle føderale udøvende organer .

I modsætning til den franske femte republiks forfatning , hvor regeringen bestemmer og fører statens politik , og præsidenten næsten altid præsiderer over sine møder, bestemmer præsidenten for Den Russiske Føderation uafhængigt og med fuldt ansvar "de vigtigste retninger for den indenlandske og statens udenrigspolitik" ( artikel 80 i Den Russiske Føderations forfatning ) og "styrer udenrigspolitikken" ( artikel 86 i Den Russiske Føderations forfatning ). Regeringen "udøver den udøvende magt" ( artikel 110 i Den Russiske Føderations forfatning ), det vil sige, den bestemmer de operationelle retninger for indenrigspolitikken og forfølger den politik , som præsidenten bestemmer i hans dekreter.

Dekreter og ordrer fra præsidenten samt beslutninger og ordrer fra regeringen er bindende i Den Russiske Føderation og er vedtægter. Præsidenten kan dog annullere resolutioner og ordrer fra Den Russiske Føderations regering.

Formelt set er regeringen den "kollektive" leder af den udøvende magt. Men ved ved sine dekreter at fastlægge retningerne for regeringens og andre udøvende magts aktiviteter, er præsidenten den "faktiske" leder af den udøvende magt (dette er ikke ledelsen af ​​det nuværende arbejde, der karakteriseres som apparat og ledelsesaktivitet).

I lyset af en sådan to-trins udøvende magt er udtrykket "chef for den udøvende magt" fraværende i Den Russiske Føderations forfatning (såvel som Frankrig) (regeringens formand er ikke sådan, da præsidenten og regeringen har magt):

"På grundlag af og i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, love, reguleringsdekreter fra præsidenten, udsteder Den Russiske Føderations regering resolutioner og ordrer, sikrer deres gennemførelse. Hvis regeringens handlinger er i modstrid med forfatningen, vil føderale love i Den Russiske Føderation eller præsidentielle dekreter, så kan de annulleres af præsidenten."( artikel 115 i Den Russiske Føderations forfatning ). Men ifølge artikel 90 kan præsidentielle dekreter ikke være i modstrid med føderale love, som igen, ifølge artikel 109, efter at være blevet forkastet af præsidenten, efter anden behandling af statsdumaen og føderationsrådet og genvedtaget af mere end to- tredjedele af stemmerne, skal være underskrevet af ham inden 1 uge.

"Formanden for Den Russiske Føderations regering bestemmer i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love og dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation de vigtigste aktivitetsretninger for Den Russiske Føderations regering og organiserer dens arbejde "( Artikel 113 i Den Russiske Føderations forfatning ).

"Præsidenten for Den Russiske Føderation kan beslutte at træde tilbage af Den Russiske Føderations regering" ( artikel 117 i Den Russiske Føderations forfatning ).

Således kan valget af præsidenten for Den Russiske Føderation med dets program kaldes "valget af den udøvende magt" på føderalt niveau.

I forhold til den lovgivende magt har præsidenten ligesom regeringen ret til lovgivningsinitiativ. Regeringen forelægger imidlertid Dumaen lovforslag vedrørende dens kompetence (hovedsageligt budgettet), og præsidenten forelægger lovforslag vedrørende alle aspekter af det offentlige liv. Han henvender sig til Forbundsforsamlingen med årlige meddelelser om situationen i landet, om hovedretningerne for statspolitikken ( artikel 84 i Den Russiske Føderations forfatning ), herunder lovgivningspolitik (anbefaler vedtagelse af visse love).

Præsidenten for Den Russiske Føderation forelægger føderationsrådet kandidater til udnævnelse af dommere i forfatnings- og højesteretterne samt kandidaturet for generalanklageren, fremsætter et forslag om hans afskedigelse, udnævner dommere ved andre føderale domstole, udnævner og afskediger de væbnede styrkers høje kommando, udnævner og tilbagekalder ambassadører for Den Russiske Føderation, accepterer akkreditiver og tilbagekaldelige diplomer fra udenlandske ambassadører.

Præsidenten for Den Russiske Føderation har immunitet ( artikel 91 i Den Russiske Føderations forfatning ), forskellig fra begrebet " personlig immunitet ", fastsat for alle borgere i Den Russiske Føderation i forfatningens artikel 22, men ikke specificeret af lovgivning i Den Russiske Føderation. Det menes, at immunitet betyder, at det er umuligt at bringe præsidenten til strafferetligt eller administrativt ansvar eller anvende tvangsforanstaltninger mod ham (forhør osv.) [16] .

Artikel 93 i forfatningen fastlægger proceduren for afskedigelse af præsidenten fra embedet "på grundlag af en anklage om højforræderi eller begåelse af en anden særlig alvorlig forbrydelse <...> fremsat af statsdumaen ", som giver mulighed for deltagelse af to grene af statsmagten: den lovgivende og den dømmende.

I henhold til artikel 7 i den føderale lov "om statsbeskyttelse" [17] er præsidenten for Den Russiske Føderation i sin embedsperiode, i modsætning til andre personer, der har offentlige stillinger, som er forsynet med statsbeskyttelse, ikke berettiget til at nægte statsbeskyttelse. ” Medlemmer af præsidentens familie er også underlagt statsbeskyttelse, og efter udløbet af præsidentens embedsperiode gives statsbeskyttelse ham på livstid.

Valgprocedure

En kandidat til posten som præsident kan være en statsborger i Den Russiske Føderation, der ikke er yngre end 35 år, med fast bopæl i Den Russiske Føderation i mindst 25 år, og som aldrig [18] har haft udenlandsk statsborgerskab (undtagen i sager relateret til annektering af andre staters territorier til Rusland [19] ) eller retten til permanent ophold i et fremmed land.

Den samme person kan ikke varetage posten som præsident for Den Russiske Føderation i mere end to valgperioder, men kun præsidentperioder, for hvilke en person er blevet valgt siden 2020, tages i betragtning (den såkaldte " nulstilling af præsidentperioder ") [20 ] [21] .

Den nøjagtige procedure for valget af præsidenten for Den Russiske Føderation er bestemt af den føderale lov af 10. januar 2003 nr. 19-FZ "Om valget af præsidenten for Den Russiske Føderation" [22] [23] .

I henhold til denne lovs artikel 36, stk. 1 (som ændret i 2012 [24] ), skal en kandidat for registrering indgive mindst 300 tusind (for selvnominerede kandidater) eller 100 tusind ( CEC) til den centrale valgkommission (CEC) . for kandidater fra partier, der ikke er repræsenteret i parlamentet) underskrifter fra borgere i Den Russiske Føderation, der støtter det (i 2012 - 2 millioner underskrifter) [25] . Loven giver dig mulighed for at bringe dem med en margin på 5%. CEC skal verificere mindst 20 % af de tilfældigt valgte signaturer. Hvis mængden af ​​ægteskab overstiger 5%, kontrolleres yderligere 10% af underskriftsarkene. Kandidater, der har afgivet underskriftslister uden tilstrækkelig beholdning, kan forhindres i at tilmelde sig selv med en lavere afvisningsprocent, da en af ​​grundene til at afvise registrering er, hvis antallet af underskrifter, minus mangelfulde, er mindre end det antal, der kræves ved lov [25] .

Præsidenten for Den Russiske Føderation vælges af borgerne i Den Russiske Føderation på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning ( artikel 81 i Den Russiske Føderations forfatning ).

Proceduren for tiltrædelse

Ruslands første præsident blev valgt i 1991 for en periode på 5 år. I Den Russiske Føderations forfatning af 1993 blev præsidentens embedsperiode reduceret til 4 år. I henhold til paragraf 3 i forfatningens slut- og overgangsbestemmelser udøvede præsident Jeltsin imidlertid sine beføjelser i hele den periode, han blev valgt for (det vil sige indtil 1996 ). I overensstemmelse med ændringen i forfatningen, som trådte i kraft den 31. december 2008 , med start fra valget i 2012 , vælges præsidenten for Den Russiske Føderation for en periode på seks år [26] .

Ved tiltrædelsen aflægger præsidenten for Den Russiske Føderation følgende ed til folket ( artikel 82 i Den Russiske Føderations forfatning ) [27] :

"Jeg sværger, når jeg udøver beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation, at respektere og beskytte menneskets og borgernes rettigheder og friheder, at overholde og beskytte Den Russiske Føderations forfatning, at beskytte suverænitet og uafhængighed, sikkerhed og integritet af staten for trofast at tjene folket."

Eden aflægges ved en højtidelig ceremoni i nærværelse af medlemmer af Føderationsrådet , stedfortrædere for statsdumaen og dommere fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol .

Beføjelser for præsidenten for Den Russiske Føderation

Baseret på det fjerde kapitel i Den Russiske Føderations forfatning udøver Ruslands præsident følgende beføjelser :

• forelægger statsdumaen en kandidat til formandsposten for Den Russiske Føderations regering til godkendelse, udnævner formanden for regeringen godkendt af statsdumaen, afskediger formanden for Den Russiske Føderations regering fra embedet;
• varetager den generelle ledelse af Den Russiske Føderations regering , har ret til at lede sine møder;
• godkender efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations regering strukturen af ​​de føderale udøvende organer [28] og foretager ændringer i den; i strukturen af ​​føderale udøvende organer bestemmer de organer, hvis ledelse udføres af præsidenten for Den Russiske Føderation, og de organer, hvis ledelse udføres af regeringen i Den Russiske Føderation;
• træffer beslutning om fratræden af ​​Den Russiske Føderations regering;
• accepterer fratræden af ​​formanden for Den Russiske Føderations regering, næstformand for Den Russiske Føderations regering, føderale ministre samt ledere af føderale udøvende organer, som ledes af præsidenten for Den Russiske Føderation;
• forelægger statsdumaen en kandidat til udnævnelse til posten som formand for centralbanken og rejser også spørgsmålet om løsladelse af formanden for centralbanken fra sin stilling i statsdumaen;
• udnævner vicepremierministre for Den Russiske Føderation og føderale ministre, hvis kandidaturer er godkendt af statsdumaen (undtagen dem med ansvar for forsvar, statssikkerhed, indre anliggender, retlige, udenrigsanliggender, forebyggelse af nødsituationer og eliminering af konsekvenserne af naturkatastrofer , offentlig sikkerhed) og afskediger dem fra embedet;
• udnævner, efter samråd med Føderationsrådet, og afskediger ledere af føderale udøvende organer (herunder føderale ministre) med ansvar for forsvar, statssikkerhed, indre anliggender, retlige, udenrigsanliggender, forebyggelse af nødsituationer og eliminering af konsekvenser af naturkatastrofer og offentlig sikkerhed;
• forelægger Forbundsrådet kandidater til udnævnelse til posterne som formænd, næstformænd og dommere for forfatningsdomstolen , højesteret ; udnævner præsidenter, vicepræsidenter og dommere for andre føderale domstole; forelægger Føderationsrådet et forslag om i overensstemmelse med den føderale forfatningslov at bringe beføjelserne til formænd, næstformænd og dommere for forfatningsdomstolen, Den Russiske Føderations højesteret, kassations- og appeldomstole til ophør i tilfælde af, at de forpligter sig en handling, der miskrediterer en dommers ære og værdighed, såvel som i andre tilfælde fastsat af den føderale forfatningslov i sager, der indikerer, at dommeren er umulig at udøve sine beføjelser;
• udnævner, efter konsultationer med Føderationsrådet, og afskediger den Russiske Føderations generalanklager og hans stedfortrædere, anklagere for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, anklagere for militære og andre specialiserede anklagemyndigheder svarende til anklagere for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation; udnævner og afskediger andre anklagere, for hvem en sådan procedure for udnævnelse og afskedigelse er fastsat ved føderal lov;
• udnævner og afskediger "repræsentanter for Den Russiske Føderation i Føderationsrådet" [29]
• forelægger forbundsrådet kandidater til udnævnelse til posten som formand for regnskabskammeret og halvdelen af ​​det samlede antal revisorer i regnskabskammeret; forelægger statsdumaen kandidater til udnævnelse til stillingen som næstformand for regnskabskammeret og halvdelen af ​​det samlede antal revisorer i regnskabskammeret;
• For at sikre den koordinerede funktion og interaktion mellem offentlige myndigheder, fastlægge hovedretningerne for Den Russiske Føderations indenrigs- og udenrigspolitik og prioriterede områder for den socioøkonomiske udvikling af staten, danner Statsrådet for Den Russiske Føderation , hvis status er bestemt af føderal lov ;
• for at bistå med gennemførelsen af ​​hans beføjelser i spørgsmål om at sikre individets, samfundets og statens nationale interesser og sikkerhed, samt opretholde civil fred og harmoni i landet, beskytte Den Russiske Føderations suverænitet, dens uafhængighed og statsintegritet, der forhindrer interne og eksterne trusler, danner og leder Rådets sikkerhed i Den Russiske Føderation , hvis status er bestemt af føderal lov;
• godkender Den Russiske Føderations militærdoktrin;
• danner administrationen af ​​præsidenten for Den Russiske Føderation for at sikre gennemførelsen af ​​dens beføjelser;
• udnævner og afskediger autoriserede repræsentanter for præsidenten for Den Russiske Føderation;
• udnævner og afskediger den øverste kommando for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation ;
• udnævner og tilbagekalder diplomatiske repræsentanter for Den Russiske Føderation i fremmede stater og internationale organisationer . Som krævet af forfatningen, kan disse udnævnelser foretages af præsidenten efter samråd med de relevante udvalg eller kommissioner i forbundsforsamlingens huse;
• opfordrer til valg til statsdumaen i overensstemmelse med forfatningen og føderal lov;
• opløser statsdumaen i de tilfælde og på den måde, som forfatningen foreskriver;
• udpeger en folkeafstemning i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i den føderale forfatningslov ;
• forelægger regninger til statsdumaen;
• underskriver og promulgerer føderale love inden for fjorten dage efter modtagelsen. Hvis præsidenten afviser det inden for fjorten dage fra datoen for modtagelsen af ​​den føderale lov, genovervejer statsdumaen og føderationsrådet denne lov i overensstemmelse med proceduren fastsat af forfatningen. Hvis den føderale lov efter fornyet overvejelse godkendes i den tidligere vedtagne version med et flertal på mindst to tredjedele af det samlede antal medlemmer af forbundsrådet og deputerede i statsdumaen, skal den underskrives af præsidenten for statsdumaen. Russiske Føderation inden for syv dage og bekendtgjort;
• henvender sig til Forbundsforsamlingen med årlige meddelelser om situationen i landet, om hovedretningerne for statens indenrigs- og udenrigspolitik [30] [31] ;
• kan bruge forligsprocedurer til at løse uenigheder mellem statslige myndigheder i Den Russiske Føderation og statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation , såvel som mellem statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. I tilfælde af manglende opnåelse af en aftalt løsning, kan han henvise løsningen af ​​tvisten til den rette domstol;
• har ret til at suspendere handlingerne fra de udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation;
• udsteder dekreter og ordrer;
• kan annullere beslutninger og ordrer fra regeringen i Den Russiske Føderation;
• administrerer Den Russiske Føderations udenrigspolitik;
• forhandler og underskriver Den Russiske Føderations internationale traktater;
• underskriver ratifikationsinstrumenter;
• accepterer troværdighedsbreve og tilbagekaldelige breve fra diplomatiske repræsentanter, der er akkrediteret til ham;
• i tilfælde af aggression mod Den Russiske Føderation eller en umiddelbar trussel om aggression, indfører præsidenten for Den Russiske Føderation krigslov på Den Russiske Føderations territorium eller i dens individuelle områder med en øjeblikkelig meddelelse herom til Føderationsrådet og staten Duma;
• løser spørgsmål om statsborgerskab i Den Russiske Føderation og tildeling af politisk asyl;
• tildeler Den Russiske Føderations statspriser, tildeler Den Russiske Føderations ærestitler , højere militære og højere særlige ranger;
• giver en benådning .

I processen med at udøve sine beføjelser udsteder præsidenten for Den Russiske Føderation dekreter [32] og ordrer, der er bindende for hele Den Russiske Føderations territorium. Dekreter og ordrer fra præsidenten for Den Russiske Føderation må ikke være i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og føderale love.

Underordnede organer

Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 21 af 21. januar 2020 [33] definerer føderale udøvende organer, hvis aktiviteter ledes direkte af præsidenten for Den Russiske Føderation, såvel som føderale tjenester og føderale agenturer, der er underlagt disse føderale udøvende organer. kroppe:

• Den Russiske Føderations indenrigsministerium
• Ministeriet for Den Russiske Føderation for civilforsvar, nødsituationer og eliminering af konsekvenser af naturkatastrofer
• Den Russiske Føderations udenrigsministerium
  • Forbundsagentur for Samfundet af Uafhængige Stater, landsmænd, der bor i udlandet og internationalt humanitært samarbejde
• Den Russiske Føderations Forsvarsministerium
  • Forbundstjeneste for militær-teknisk samarbejde
  • Federal Service for Technical and Export Control
• Den Russiske Føderations justitsministerium
  • Federal Penitentiary Service
  • Forbundsfogedtjeneste
• Statens kurertjeneste i Den Russiske Føderation (føderal tjeneste)
• Den Russiske Føderations udenlandske efterretningstjeneste (føderal tjeneste)
• Den Russiske Føderations føderale sikkerhedstjeneste
• Føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation
• Den Russiske Føderations føderale sikkerhedstjeneste
• Federal Financial Monitoring Service
• Forbundsarkivagentur
• Hoveddirektoratet for særlige programmer under præsidenten for Den Russiske Føderation (føderalt agentur)
• Administration af præsidenten for Den Russiske Føderation (føderalt agentur)

Aktiviteterne i andre føderale udøvende organer forvaltes af Den Russiske Føderations regering .

Præsidentens daglige aktiviteter varetages af hans administration . Der er også en række kommissioner og råd under præsidenten .

Regalier af præsidenten for Den Russiske Føderation

Artikel 7 i loven om RSFSR af 27. juni 1991 "Ved tiltrædelse af præsidenten for RSFSR" [11] fastslog, at præsidenten for RSFSR har et rundt segl med RSFSR's våbenskjold og inskriptionen " præsident for den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik"; i art. 9 i samme lov erklærede, at på det sted, hvor præsidenten for RSFSR og næstformand for RSFSR har sin officielle bopæl, er statsflaget for den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik rejst .

Efter afskaffelsen af ​​denne lov ved dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 319 af 15. februar 1994 "På standarden (flaget) for præsidenten for Den Russiske Føderation", nr. 1138 af 5. august 1996 "På officielle symboler på præsidentens magt og deres brug ved tiltrædelsen af ​​den nyvalgte præsident for Den Russiske Føderation", og nr. 906 af 27. juli 1999 "Ved godkendelse af beskrivelsen af ​​symbolet på præsidentens magt - tegnet af præsidenten for den Russiske Føderation”, godkendte præsidentens symboler præsidentens standard, præsidentens tegn og en særlig kopi af Ruslands forfatning.

Efter dekretet og om. af præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 832 dateret 6. maj 2000 "Om ændringer og tilføjelser til visse dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation", mistede en særlig kopi af forfatningen den officielle status som symbolet for Ruslands præsident. .

• Standard for præsidenten for Den Russiske Føderation

• Badge af præsidenten for Den Russiske Føderation

• Særlig kopi af Den Russiske Føderations forfatning [34]

• Præsidentfanfare

Bosteder

I begyndelsen af ​​2009 havde kun fire genstande status som en bolig, officielt tildelt Ruslands præsident [35] :

• Moskva Kreml
• " Gorki-9 " i Odintsovo-distriktet i Moskva-regionen
• " Bocharov Ruchey " i Sochi
• " Long Beards " (aka "Valdai", aka "Dinner") i Novgorod-regionen , 20 kilometer fra byen Valdai [36]

Arbejdsboligen for Den Russiske Føderations præsident i Kreml er placeret i Senatets bygning . I nærheden af ​​Spassky Gates , i Kremls 14. bygning før dets nedrivning, fra 1991 til 2015, var præsidentens andet arbejdskontor placeret [35] .

Når præsidenten for Den Russiske Føderation er i sin arbejdsbolig i Kreml, hæver præsidentens standard sig over det store Kreml-palads .

Boligerne bruges til at modtage gæster på højeste niveau:

• " Rus " i Tver-regionen , beliggende på territoriet af nationalparken " Zavidovo "
• Meiendorf slot i Odintsovo-distriktet i Moskva-regionen .

Når du rejser eller slapper af, bruger præsidenten også boliger:

• " Pines " i Krasnoyarsk-territoriet
• " Volzhsky Cliff " i Samara-regionen ved bredden af ​​Kuibyshev-reservoiret
• " Angara farms " 47 km fra Irkutsk
• " Tantal " i Saratov-regionen ved bredden af ​​Volga, 40 km fra Saratov
• " Maly Istok " i Jekaterinburg i et skovområde ved bredden af ​​Malo-Istoksky-dammen
• " Yantar " i Pionerskoye , Kaliningrad-regionen , over en klippe på kysten af ​​Østersøen

I St. Petersborg har præsidenten to arbejdskontorer:

• i Konstantinovsky-paladset i Strelna
• på Boris Jeltsin præsidentbibliotek

Liste over præsidenter i Rusland

     Selvnomineret, partipolitisk uden støtte fra noget parti
     Støttet af Det Demokratiske Parti i Rusland
     Nomineret af partiet Forenet Rusland

Tidslinje

Ifølge art. 92 i Den Russiske Føderations forfatning, hvis præsidenten ikke er i stand til at udføre sine pligter, udføres de midlertidigt af formanden for Den Russiske Føderations regering  - den fungerende præsident for Den Russiske Føderation.

Sociale garantier efter pensionering

Den 16. august 1995 underskrev den russiske præsident Boris Jeltsin dekret nr. 854 "Om visse sociale garantier for personer, der besidder statslige stillinger i Den Russiske Føderation og stillinger som føderale embedsmænd." Den 15. juni 1999 udstedte den russiske præsident Boris Jeltsin dekret nr. 755 om ændringer og tilføjelser til det tidligere dekret. Den 11. november 1999 underskrev premierminister Vladimir Putin dekret nr. 1233 om gennemførelse af det ændrede dekret af 15. juni 1999 [40] .

Den 31. december 1999 , på dagen for Boris Jeltsins tilbagetræden fra posten som Ruslands præsident, blev et præsidentielt dekret "om garantier til præsidenten for Den Russiske Føderation, som er ophørt med at udøve sine beføjelser, og medlemmer af hans familie" udstedt, og den 25. januar 2001 blev den føderale lov af samme navn vedtaget [41] [42] [43] .

Denne lov etablerer juridiske, sociale og andre garantier for præsidenten for Den Russiske Føderation, som har opsagt udøvelsen af ​​sine beføjelser på grund af udløbet af sin embedsperiode eller forud for tidsplanen i tilfælde af hans fratræden eller vedvarende manglende evne af helbredsmæssige årsager at udøve sine beføjelser og medlemmer af hans familie:

• Ruslands præsident, som har opsagt udøvelsen af ​​sine beføjelser, uanset alder, er berettiget til en månedlig livsvarig ydelse på 75 % af Ruslands præsidents månedlige monetære vederlag.
• I tilfælde af præsidentens død har medlemmer af hans familie ret til en månedlig ydelse svarende til seks gange den mindste alderspension fastsat ved føderal lov på dagen for hans død.
• Præsidenten for Den Russiske Føderation, som har opsagt udøvelsen af ​​sine beføjelser, har immunitet. Han kan ikke holdes strafferetligt eller administrativt ansvarlig for handlinger begået af ham i den periode, hvor han udøver beføjelserne fra præsidenten for Den Russiske Føderation, samt tilbageholdt, arresteret, udsat for en ransagning, forhør eller personlig ransagning, hvis disse handlinger udføres ud i løbet af sager om sager i forbindelse med henrettelse dem beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation.

Den 11. april 2001 udsendte regeringen af ​​Mikhail Kasyanov en resolution "om at give visse sociale garantier til præsidenten for Den Russiske Føderation, som er ophørt med at udøve sine beføjelser" [44] . I overensstemmelse med denne resolution træffes beslutninger om at etablere, genberegne, suspendere og afslutte udbetalingen af ​​en månedlig livstillæg til en præsident, der har afsluttet udøvelsen af ​​sine beføjelser på den foreskrevne måde, af Ruslands Ministerium for Arbejde og Social Udvikling i den måde, der er bestemt af reglerne om etablering, betaling og genberegning af størrelsen af ​​det månedlige tillæg til statspensionen for personer, der havde offentlige stillinger i Den Russiske Føderation og offentlige stillinger i den føderale offentlige tjeneste, godkendt ved dekret fra regeringen for den russiske føderation af 11. november 1999 nr. 1233 (se ovenfor).

se også

• Herskere af den russiske stat
• Befuldmægtigede for præsidenten for Den Russiske Føderation i kamrene i Den Russiske Føderations Føderale Forsamling
• Befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i Den Russiske Føderations forfatningsdomstol
• Befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i SNG-medlemsstaterne
• Befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i SNG-medlemsstaternes interparlamentariske forsamling
• Befuldmægtigede for præsidenten for Den Russiske Føderation i regionerne
• Befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i det føderale distrikt
• Befuldmægtigede for præsidenten for Den Russiske Føderation til konfliktløsning
• Særlige repræsentanter for præsidenten for Den Russiske Føderation

Noter

1. ↑ I præsidentregimentet
2. ↑ Eksklusiv deadlines, der starter før juli 2020

1. ↑ Gennemgang af præsidentregimentet . Hentet 15. juli 2022. Arkiveret fra originalen 15. juli 2022. (ubestemt)
2. ↑ Putin hævede sine og Medvedevs lønninger. Hvor meget er den vokset siden århundredeskiftet? . Hentet 21. april 2020. Arkiveret fra originalen 30. januar 2020. (ubestemt)
3. ↑ 1 2 Kapitel 4. Den Russiske Føderations præsident // Kommentar til Den Russiske Føderations forfatning (under L. V. Lazarevs generelle redaktion). - LLC "New Legal Culture", 2009. - "1. I Den Russiske Føderation blev posten som præsident, valgt ved folkeafstemning, indført ved lovene af 24. april 1991 "Om præsidenten for RSFSR" og "Om valget af præsidenten for RSFSR" , som formaliserede resultaterne af den første folkeafstemning afholdt i Rusland den 17. marts 1991 (Vedomosti RSFSR. 1991. No. 17. St. 510, 512; No. 21. St. 708). For forfatningsmæssigt at konsolidere beslutningen om folkeafstemningen indførte loven af ​​24. maj 1991 passende ændringer og tilføjelser til forfatningen af ​​1978 (Vedomosti RSFSR. 1991. Nr. 22. Art. 776).
4. ↑ 1 2 3 Kendelse fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol af 5. november 1998 nr. 134-O "Om fortolkningen af ​​artikel 81 (del 3) og paragraf 3 i afsnit to "Afsluttende og overgangsbestemmelser" i den russiske føderations forfatning" Arkivkopi dateret 22. juni 2015 på Wayback Machine - "Posten som præsident for RSFSR blev indført ved RSFSR's lov af 24. april 1991 "Om præsidenten for RSFSR" i overensstemmelse med med resultatet af folkeafstemningen den 17. marts 1991. Den 24. maj 1991 blev instituttet for præsidenten for RSFSR inkluderet i den forfatning for RSFSR, der dengang var i kraft. Samtidig fastslog anden del af dens artikel 121.2, at præsidenten for RSFSR vælges for en periode på fem år; den samme person kan ikke være formand for RSFSR i mere end to på hinanden følgende perioder.
   Den 12. juni 1991 blev den første præsident for RSFSR valgt ved folkeafstemning. De blev B. N. Jeltsin. Med vedtagelsen af ​​loven om RSFSR af 25. december 1991 "Om ændring af navnet på staten i den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik" og med indførelsen af ​​passende ændringer til RSFSR's forfatning blev præsidenten for RSFSR kendt som præsidenten for Den Russiske Føderation.
5. ↑ Baranov N. A. Kursus "Politiske relationer og den politiske proces i det moderne Rusland". Foredrag 3. Moderne reform af politisk magt i Rusland Arkiveret 13. marts 2009 på Wayback Machine
6. ↑ Nikolaev A. Problemer med at implementere princippet om magtadskillelse i Den Russiske Føderations forfatning Arkiveksemplar dateret 7. august 2011 på Wayback Machine // Law and Life. 2000. Nr. 25
7. ↑ Lov fra RSFSR af 24. april 1991 nr. 1098-1 "Om præsidenten for RSFSR" Arkiveret den 30. januar 2012. // Gazette for Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR og RSFSR's Øverste Sovjet. - 1991. - Nr. 17. - P. 512.
8. ↑ Lov fra RSFSR af 24. april 1991 nr. 1096-I "Om valget af præsidenten for RSFSR"  (utilgængeligt link) // Vedomosti fra RSFSR's Folkerepræsentantkongres og RSFSR's øverste råd. - 1991. - Nr. 17. - P. 510.
9. ↑ Resolution fra RSFSR's øverste råd af 24. april 1991 nr. 1099-I "Om proceduren for at vedtage loven i RSFSR "Om præsidenten for RSFSR""
10. ↑ Lov fra RSFSR af 24. maj 1991 nr. 1326-I " Om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for RSFSR "
11. ↑ 1 2 RSFSR's lov dateret 27. juni 1991 nr. 1494-I "Ved at tiltræde præsidenten for RSFSR" Arkiveksemplar dateret 13. juli 2010 på Wayback Machine // Bulletin of the Congress of People's Deputates RSFSR og RSFSR's øverste råd. - 1991. - Nr. 26. - P. 880.
12. ↑ Den Russiske Føderations lov om ændringer og tilføjelser til forfatningen (grundlov) for den russiske sovjetføderative socialistiske republik Arkiveksemplar af 7. april 2018 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta, 16. maj 1992, nr. 111 (447) ), s. 3-5. På avisens titelside er det bemærket, at den angivne lov træder i kraft fra tidspunktet for udgivelsen.
13. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 24. december 1993 nr. 2288 "Om foranstaltninger til at bringe lovgivningen i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning" Arkiveksemplar af 1. november 2011 på Wayback Machine / / Rossiyskaya Gazeta . - 14. januar 1994. - Nr. 11.
14. ↑ Bilag nr. 2 til dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 24. december 1993 nr. 2288 "Om foranstaltninger til at bringe Den Russiske Føderations lovgivning i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning" // Rossiyskaya Gazeta af 19. januar , 1994
15. ↑ Den Russiske Føderations forfatning
16. ↑ Immunitet for præsidenten for Den Russiske Føderation (utilgængeligt link) . Den Russiske Føderations forfatningsret . Yandex.Dictionaries (2002). Hentet 30. maj 2019. Arkiveret fra originalen 20. september 2015. (ubestemt) 
17. ↑ Føderal lov af 27. maj 1996 nr. 57-FZ "On State Protection" Arkiveksemplar af 5. juni 2019 på Wayback Machine
18. ↑ Både på nomineringstidspunktet og tidligere
19. ↑ "Kravet for en kandidat til posten som præsident for Den Russiske Føderation om, at han ikke har statsborgerskab i en fremmed stat, gælder ikke for statsborgere i Den Russiske Føderation, som tidligere havde statsborgerskab i en stat, der blev accepteret eller en del af som blev accepteret i Den Russiske Føderation i overensstemmelse med den føderale forfatningslov, og permanent bosiddende på territoriet af en stat, der er optaget i Den Russiske Føderation, eller på territoriet af en del af en stat, der er optaget i Den Russiske Føderation."
20. ↑ Rettet til at tro . Hentet 24. juni 2020. Arkiveret fra originalen 26. juni 2020. (ubestemt)
21. ↑ Den Russiske Føderations lov om ændring af Den Russiske Føderations forfatning af 14. marts 2020 N 1-FKZ "Om forbedring af reguleringen af ​​visse spørgsmål vedrørende organisering og funktion af offentlige myndigheder" . Hentet 24. juni 2020. Arkiveret fra originalen 3. januar 2021. (ubestemt)
22. ↑ Føderal lov af 10. januar 2003 nr. 19-FZ "Om valget af præsidenten for Den Russiske Føderation" Arkiveksemplar af 4. januar 2018 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta . - 16. januar 2003 . - nr. 6. (som ændret 21. juli 2005; 12., 25. juli, 30. december 2006; 26. april, 24. juli 2007)
23. ↑ Føderal lov "On the Election of the President of the Russian Federation" Arkiveret kopi dateret 4. januar 2018 på Wayback Machine ( [1] Arkiveret kopi dateret 3. januar 2018 på Wayback Machine ) 12. juli 2006 nr. 106- FZ, 12. juli 2006 nr. 107-FZ, 25. juli 2006 nr. 128-FZ, 30. december 2006 nr. 274-FZ, 26. april 2007 nr. 64-FZ, dateret 24.07.2001-nr. FZ, dateret 24.07.2007 nr. 214-FZ, dateret 09.02.2009 nr. 3-FZ, dateret 12.05.2009 nr. 94-FZ, dateret 03.06 nr. 108-FZ dateret 19. juli-FZ, nr. 2009 af 19. juli 2009, nr. 203-FZ af 19. juli 2009, nr. 63-FZ af 22. april 2010, nr. 222 af 27. juli 2010 -FZ, nr. 263-FZ af 04.10. 404-FZ af 28.12.2010, nr. 143-FZ af 14.06.2011, nr. 200-FZ af 11.07.2011, dateret 23.07.Nr. 259-FZ af 25.07.2011. 2011, nr. 287-FZ af 20.10.2011, nr. 41-FZ af 02.05.2012, nr. 102-FZ af 07.05.2013 føderal lov nr. 185-FZ af 2. juli 2013, nr. 21. oktober 2013, nr. 396-FZ af 28. december 2013, nr. 19-FZ af 21. februar 2014, 12. marts 2014 nr. 19-FZ nr. 33-FZ af 2. april 2014 nr. 5 1-FZ; dateret 24. november 2014 nr. 355-FZ; dateret 1. december 2014 nr. 419-FZ; dateret 13. juli 2015 nr. 231-FZ; dateret 28. december 2016 nr. 505-FZ; dateret 1. juni 2017 nr. 103-FZ; dateret 18. juni 2017 nr. 127-FZ; dateret 5. december 2017 nr. 374-FZ)
24. ↑ 2. maj 2012 N 41-FZ Arkivkopi dateret 4. januar 2018 på Wayback Machine
25. ↑ 1 2 Regler for registrering af selvnominerede kandidater til præsidentvalget i Den Russiske Føderation. Dossier - Biografier og referencer - TASS . Hentet 3. januar 2018. Arkiveret fra originalen 4. januar 2018. (ubestemt)
26. ↑ Føderal forfatningslov af 30. december 2008 nr. 6-FKZ "Om ændring af embedsperioden for præsidenten for Den Russiske Føderation og Statsdumaen" Arkivkopi dateret 15. maj 2012 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta dateret december 31, 2008 .
27. ↑ Tilstand . Dato for adgang: 8. januar 2010. Arkiveret fra originalen 5. marts 2010. (ubestemt)
28. ↑ Hvis formanden for Den Russiske Føderations regering afskediges af præsidenten for Den Russiske Føderation, forelægger den nyudnævnte formand for Den Russiske Føderations regering ikke forslag til præsidenten for Den Russiske Føderation om strukturen af ​​føderale udøvende organer .
29. ↑ Dette henviser ikke til repræsentanter, når de behandler lovforslag, men til medlemmer af parlamentets overhus, udpeget af statsoverhovedet i henhold til "præsidentkvoten" (højst 30 medlemmer af forbundsrådet, herunder højst syv senatorer for livet )
30. ↑ Meddelelser fra Vladimir Putin til Forbundsforsamlingen  (utilgængeligt link)
31. ↑ Meddelelser fra Dmitrij Medvedev til Forbundsforsamlingen . Hentet 17. december 2009. Arkiveret fra originalen 21. juli 2010. (ubestemt)
32. ↑ Tekster til dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation i Wikisource
33. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. januar 2020 nr. 21 "Om strukturen af ​​føderale udøvende organer" . Hentet 7. juli 2020. Arkiveret fra originalen 7. juli 2020. (ubestemt)
34. ↑ Siden den 6. maj 2000 har det ikke været et officielt symbol for Den Russiske Føderations præsident, men betragtes fortsat af tradition.
35. ↑ 1 2 Officielle boliger for præsidenten for Den Russiske Føderation. Reference Arkivkopi dateret 8. juli 2009 på Wayback Machine RIA Novosti, 07/05/2009
36. ↑ Putino-Dachnoye , Kommersant magasin nr. 36 (387) dateret 09/12/2000
37. ↑ Ruslands præsident Boris Jeltsin, der i dag meddelte sin tilbagetræden fra posten som statsoverhoved, betroede udførelsen af ​​Ruslands præsidents pligter til formanden for Ruslands regering Vladimir Putin Arkivkopi dateret 21. maj 2018 på Wayback Maskine // Officiel hjemmeside for Ruslands præsident, 31. december 1999
38. ↑ Fra kl. 12.00 den 31. december 1999 til kl. 12.00 den 7. maj 2000 var Ruslands premierminister V.V. Putin Ruslands fungerende præsident. Officielt valgt til Ruslands præsident den 26. marts 2000 og aflagde ed af Ruslands præsident den 7. maj 2000
39. ↑ Medvedev Dmitry Anatolyevich ("Challengers-2008") . Hentet 20. januar 2011. Arkiveret fra originalen 6. marts 2012. (ubestemt)
40. ↑ Dekret nr. 1233 af 11. november 1999
41. ↑ Russisk avis. 2000. 5. januar.
42. ↑ SZ RF. 2001. nr. 7. Art. 617
43. ↑ Præsidenten underskrev den føderale lov "om garantier til præsidenten for Den Russiske Føderation, som har opsagt udøvelsen af ​​sine beføjelser, og til medlemmer af hans familie" Arkivkopi dateret 6. juni 2015 på Wayback Machine / Kreml, 13. februar , 2001
44. ↑ Resolution af 11. april 2001 nr. 286 (utilgængeligt link) . Hentet 26. september 2011. Arkiveret fra originalen 5. november 2011. (ubestemt) 

Litteratur

• Baglai M.V. Præsidenter for Den Russiske Føderation og USA: rolle, valgprocedure, beføjelser. - 2. udg., revideret. og yderligere .. - M . : Norm: INFRA-M, 2012. - 143 s. - (Norma). — ISBN 978-5-91768-254-9 .

Links

• kremlin.ru
  president.rf (  russisk) - officiel hjemmeside for præsidenten for Den Russiske Føderation
• Struktur af føderale udøvende myndigheder
• Russiske præsidenter på det politiske atlas Arkiveret 7. april 2010 på Wayback Machine
• Skriv et brev til præsidenten for Den Russiske Føderation Arkiveret den 21. juli 2009 på Wayback Machine
• Ruslands præsidenter
• Herskere i Rusland og Sovjetunionen, biografisk og kronologisk bibliotek Arkiveret 4. august 2020 på Wayback Machine
• Ruslands præsident Arkiveret 4. april 2015 på Wayback Machine 

I sociale netværk	Twitter  (engelsk) Twitter  (russisk) Instagram Telegram Telegram Telegram
Foto, video og lyd	Youtube
Ordbøger og encyklopædier	Flot dansk
I bibliografiske kataloger GND : 5164199-9 ISNI : 0000 0004 0619 8986 J9U : 987007315545005171 LCCN : nr. 96011667 VIAF : 141021468 WorldCat VIAF : 141021468