Den russisk-ukrainske krise i 2021-2022 er en kraftig forværring af forholdet mellem Den Russiske Føderation på den ene side og Ukraine og en række vestlige lande på den anden, umiddelbart forud for den russiske invasion af Ukraine .
I april 2021 eskalerede konflikten i det østlige Ukraine , ledsaget af øget spænding ved den russisk-ukrainske grænse - især en storstilet (omkring 100 tusind militært personel) opbygning af russiske tropper [1] [2] . I slutningen af april vendte situationen tilbage til normalen. I efteråret blev opbygningen af russiske tropper imidlertid gentaget . Ifølge vestlige medier, med henvisning til kilder i efterretningstjenesterne, oprettede Rusland i november 2021 igen en gruppe tropper nær Ukraines grænser på omkring 100 tusinde, hvilket blev betragtet som forberedelser til et angreb på Ukraine [3] [4] [5] . Rusland selv har gentagne gange afvist beskyldninger om at forberede en invasion [6] [7] på forskellige niveauer .
I midten af december 2021, på baggrund af den fortsatte spænding i regionen, fremsatte Rusland en række forslag til USA og andre NATO -lande [8] , som gav NATO mulighed for at nægte yderligere ekspansion mod øst (herunder at give garantier at Ukraine og Georgien ikke ville blive optaget i NATO), tilbagetrækningen af amerikanske styrker og våben fra Østeuropa og afvisningen af at deployere i Europa (inklusive Ukraine) angrebsvåben, der er i stand til at true Rusland [4] [3] [5 ] . De fremsatte krav ses i Vesten som et forsøg på radikalt at revidere de grundlæggende principper og arkitektur for europæisk sikkerhed, der tog form efter afslutningen på den kolde krig [9] [10] [11] . En række eksperter beskrev de fleste af kravene som åbenlyst uacceptable, idet de udtalte, at dette højst sandsynligt blev forstået af den russiske side selv [12] [13] . Drøftelsen af de russiske forslag fandt sted i januar 2022. Ingen af de vigtigste russiske krav blev dog accepteret. Derefter offentliggjorde det russiske udenrigsministerium i første halvdel af februar en række meddelelser, hvori det beskyldte NATO for at krænke princippet om sikkerhedens udelelighed [14] [15] [16] [17] .
I mellemtiden annoncerede NATO under henvisning til truslen om en russisk invasion af Ukraine en udvidelse af sin militære tilstedeværelse i Østeuropa . USA begyndte at flytte yderligere militærhjælp til Ukraine og begyndte også at omplacere flere tusinde tropper til Polen og Rumænien . annoncerede også levering af våben til Ukraine .
På denne baggrund annoncerede mange stater i slutningen af januar - begyndelsen af februar 2022 evakueringen af deres diplomater fra Kiev og opfordrede deres borgere til at forlade Ukraine [18] [19] .
Den 18. februar annoncerede ledelsen af det ikke-anerkendte DPR og LPR , der beskyldte Ukraine for at forberede et "dybt gennembrud" på deres territorium, starten på en nødevakuering af befolkningen til Rusland [20] .
Den 21. februar drøftede Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd appellerne fra lederne af DPR og LPR Denis Pushilin og Leonid Pasechnik til den russiske præsident Vladimir Putin med en anmodning om at anerkende republikkernes uafhængighed. Appellerne blev støttet af alle medlemmer af Sikkerhedsrådet [21] . Om aftenen samme dag holdt Vladimir Putin en tv-transmitteret tale til Ruslands borgere og underskrev offentligt dekreter i Kreml, der anerkendte DPR's og LPR's uafhængighed, hvorefter aftaler om venskab, samarbejde og gensidig bistand blev underskrevet mellem Rusland, DPR og LPR .
Den 23. februar blev det kendt, at republikkernes ledere henvendte sig til præsident Putin med en anmodning om "bistand til at afværge det ukrainske regimes militære aggression" [22] .
Den 24. februar lancerede russiske tropper i samarbejde med de væbnede formationer i DPR og LPR en invasion af Ukraine .
I 1994, under pres fra USA, indvilligede Ukraine i at tilslutte sig traktaten om ikke-spredning af atomvåben og opgive de atomvåben, der forblev på landets territorium i forbindelse med USSR's sammenbrud ; hun underskrev Budapest Memorandum on Security Assurances , hvorunder atommagterne - Storbritannien , USA og Rusland - lovede at give garantier mod trusler eller magtanvendelse mod Ukraines territoriale integritet eller politiske uafhængighed. Lignende aftaler blev underskrevet med Belarus og Kasakhstan.
Fem år senere var Rusland en af underskriverne af det europæiske sikkerhedscharter , som "genbekræftede den umistelige ret for hver deltagende stat til frit at vælge eller ændre sine sikkerhedsarrangementer, herunder alliancetraktater, efterhånden som de udvikler sig" [23] .
I sommeren 2012 vedtog Den Europæiske Union inden for rammerne af det østlige partnerskab et kortsigtet program for integration og samarbejde med Aserbajdsjan, Armenien, Hviderusland, Georgien, Moldova og Ukraine, herunder den juridiske registrering af forbindelserne med dem gennem associeringsaftaler [24] . I september 2013 godkendte Ukraines ministerkabinet udkastet til associeringsaftale med Den Europæiske Union [25] . Kun en uge før topmødet i det østlige partnerskab , hvis hovedbegivenhed skulle være Ukraines undertegnelse af associeringsaftalen, annoncerede Ukraines regering, at forberedelserne til indgåelsen af denne aftale blev suspenderet. Denne beslutning førte til en masseprotest i centrum af Kiev , såvel som i andre ukrainske byer.
Den 21. februar 2014 underskrev den ukrainske præsident Viktor Janukovitj under pres fra vestlige lande en aftale med oppositionen om at løse den politiske krise . Den 22. februar fjernede Verkhovna Rada præsident Janukovitj fra magten. Rusland nægtede at anerkende legitimiteten af de de facto nye ukrainske myndigheder [26] [27] [28] .
Begivenhederne i Euromaidan forværrede modsætningerne mellem Kiev, Vesten og Ukraines centrum , som støttede oppositionen, der kom til magten, på den ene side og den sydøstlige del af Ukraine , hvor præsident Janukovitjs og partiets positioner of Regions , støttet af Rusland, var på den anden side stærke [29] . Derudover udløste Rusland umiddelbart efter Janukovitjs afgang en anti-regeringsbevægelse i de østlige regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne [30] . I slutningen af februar - begyndelsen af marts 2014 var byerne i den sydøstlige del af Ukraine opslugt af socio-politiske masseaktioner under anti-regering, føderalistiske og pro-russiske slogans. I marts gennemførte Rusland en væbnet overtagelse af Krim-halvøen [31] [32] . Den 6. april 2014, i løbet af masse anti-regeringsmøder, der fandt sted i byerne i det sydøstlige Ukraine siden slutningen af februar, vendte deres deltagere sig til aktive handlinger og beslaglagde en række administrative bygninger i Kharkiv, Donetsk og Luhansk regionerne [33] .
Pro-russiske demonstranter beslaglagde administrationsbygninger i Donetsk, Luhansk, Kharkiv og andre byer [31] og stormede politistationer for at beslaglægge våben [34] . Drivkraften var russiske statsborgere med tilknytning til de russiske specialtjenester [35] . Pro-russiske aktivister opfordrede til folkeafstemninger om uafhængighed [31] og den 7. april erklærede oprettelsen af "folkerepublikker" og begyndte at kæmpe mod ukrainske tropper og frivillige bataljoner [36] der startede et eksternt støttet separatistisk oprør [37] . For at undertrykke separatistiske opstande annoncerede den ukrainske ledelse starten på en antiterroroperation. I februar 2015, på et topmøde i Minsk, blev lederne af Tyskland , Frankrig , Ukraine og Rusland i Normandiet Fire -formatet enige om et sæt foranstaltninger til gennemførelse af Minsk-aftalerne , rettet mod en fredelig løsning af konflikten og tilbagevenden af de ikke-anerkendte republikker til Ukraine. Senere blev Minsk-aftalerne godkendt af en særlig resolution fra FN's Sikkerhedsråd . Mens Minsk-aftalerne eksisterede, er der dog ikke blevet implementeret et eneste punkt af dem.
I juli 2021 blev Putins essay " Om russernes og ukrainernes historiske enhed " offentliggjort, hvori han bekræftede sit gentagne udtrykte synspunkt om, at russere og ukrainere er " et folk " [38] . Den amerikanske historiker Timothy Snyder kaldte dette koncept for en manifestation af imperialisme [39] , den britiske journalist Edward Lucas - historisk revisionisme [40] . Ifølge en række eksperter har den russiske ledelse et forvrænget syn på det moderne Ukraine [41] [42] [43] og nægter med sit begreb om "et folk" den ukrainske nation retten til at eksistere [44] .
Ukraine og andre europæiske lande anklagede Putin for at forsøge russisk irredentisme og føre en aggressiv militaristisk politik [45] [46] [47] .
Efter 2014 var en af de vigtigste vektorer for Ukraines udenrigspolitik landets fremskyndede optagelse i EU og NATO . I 2019 blev de relevante bestemmelser inkluderet i Ukraines forfatning. Samtidig var Rusland kategorisk imod Ukraines optagelse i NATO og erklærede, at det ser dette som en trussel mod dets sikkerhed [48] .
NATO afviste beskyldningerne fra den russiske side og erklærede, at den ikke søger konfrontation og ikke udgør en trussel mod Rusland, og hver suveræn nation har ret til at vælge sine egne foranstaltninger for at sikre sin sikkerhed. NATO bemærkede, at det var Rusland, der lancerede aggressive aktioner mod Ukraine, bruger atomvåben som afskrækkende middel og truer NATOs stabilitet og sikkerhed [49] . Derudover var det under alle omstændigheder usandsynligt, at NATO ville inkludere Ukraine i sin sammensætning i den nærmeste fremtid på grund af Ukraines uoverensstemmelse med en række krav til NATO-medlemslande, det høje niveau af korruption i landet, de vestlige landes ønske om at undgå direkte konflikt med Rusland, og andre årsager [50] [51] . Den britiske premierminister Boris Johnson mener, at Vladimir Putin var udmærket klar over, at Ukraines optagelse i NATO i den nærmeste fremtid er usandsynlig [52] .
Ved udgangen af marts 2021 var beskydningssituationen på kontaktlinjen mellem Ukraines væbnede styrker og de væbnede formationer i de ikke-anerkendte republikker Donbass forværret kraftigt. Den 26. marts, som rapporteret i hovedkvarteret for Joint Forces Operation (OOS) i Ukraine, blev fire ukrainske soldater dræbt, to blev såret som følge af beskydningen af landsbyen Shumy . Som svar på "overtrædelsen af våbenhvilen" returnerede det ukrainske militær ild [53] . Ifølge DPR døde de ukrainske soldater efter at være blevet sprængt i luften af deres egne miner [54] .
De ukrainske myndigheder meddelte truslen om en fuldskala konflikt og forberedelserne til den, og chefen for generalstaben - øverstkommanderende for de væbnede styrker i Ukraine, generaloberst Ruslan Khomchak - meddelte, at de væbnede styrker havde til hensigt at Ukraine for at styrke grupperingen af tropper i Donbass og i Krim-retningen. Verkhovna Rada vedtog en lov, der i tilfælde af en forværring af situationen i Donbass tillader mobilisering af reservister på en dag. Udarbejdelsen af en lov om samarbejde fortsatte , der giver mulighed for strafferetligt ansvar for "benægtelse af væbnet aggression mod Ukraine", samarbejde med Rusland, DPR og LPR. Khomchak sagde, at Rusland også forbereder sig på krig: "Den Russiske Føderation fortsætter sin aggressive politik over for Ukraine. Fra den 30. marts 2021 holdes 28 pansrede mandskabsvogne langs Ukraines statsgrænse og i de midlertidigt besatte områder i Ukraine i Den Autonome Republik Krim” [55] . Den 30. marts vedtog Verkhovna Rada på et ekstraordinært møde en erklæring om, at de fælles hviderussisk-russiske øvelser, der er planlagt til efteråret, udgør en fare for Ukraine og opfattes som en trussel om en eskalering af den væbnede konflikt mellem Ukraine og Den Russiske Føderation [56 ] .
Den 30. marts holdt de russiske og franske præsidenter Vladimir Putin og Emmanuel Macron samt Tysklands kansler Angela Merkel samtaler via videolink. Det centrale emne var optrapningen af konflikten i Donbass - den konstant eskalerende situation på grænselinjen. Kreml anklagede Ukraine for at eskalere den væbnede konfrontation og nægte at gennemføre "Yderligere foranstaltninger til at styrke våbenhvilen." Det blev også påpeget vigtigheden af at etablere en "direkte dialog" med Kiev og Donetsk og Lugansk. Beskeden fra Elysee-paladset bemærkede, at præsident Macron og kansler Merkel mener, at "Rusland bør deltage afgørende i stabiliseringen af våbenhvilen i Ukraine" [55] .
I mellemtiden er våbenhvilebrud i Donbass ophørt med at være isoleret. Eskaleringen af konflikten blev især anerkendt af OSCE's særlige overvågningsmission (SMM) [57] . Ifølge SMM-rapporten den 3. april var der en imponerende stigning i overtrædelser af våbenhvilen: 594 overtrædelser i Donetsk-regionen og 427 i Luhansk-regionen (i den foregående rapporteringsperiode blev våbenhvilen overtrådt henholdsvis 255 og 31 gange) [58] .
Den 7. april offentliggjorde Ukraines forsvarsministerium en erklæring på sin hjemmeside, der bekræftede dets forpligtelse til "Foranstaltninger til at styrke våbenhvileregimet", som blev aftalt i juli 2020 [59] . Forud for det ændrede Kiev ifølge Kommersant sin fortolkning af det underskrevne dokument flere gange. Indledningsvis accepterede den ukrainske side, at det kun er muligt at skyde tilbage "på ordre fra den relevante ledelse af de væbnede styrker i Ukraine og ledelsen af de væbnede formationer af ORDLO", tillod den ukrainske side senere sit militær at returnere ild "i tilfælde af, at fjenden krænker tavshedsregimet og truer ukrainsk militærpersonel på livet”, hvilket ikke svarer til de oprindelige aftaler [60] .
På baggrund af eskalerende spændinger i konfliktzonen anklagede Ukraine Rusland for at opbygge en gruppe tropper på den russisk-ukrainske grænse, mens Rusland erklærede, at Ukraine udsendte yderligere tropper til konfliktzonen [61] .
NATO reagerede på den kommende konfrontation - et hastemøde i Ukraine-NATO-kommissionen blev afholdt i Bruxelles, den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba holdt samtaler med USA's udenrigsminister Anthony Blinken og NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg . En nødvideokonference blev afholdt i NATO-hovedkvarteret af cheferne for udenrigs- og forsvarsministerierne i alliancens medlemslande. I Wien blev spørgsmålet om Ruslands militære aktivitet ved grænsen til Ukraine sat på dagsordenen på et hastemøde i Forum for Sikkerhedssamarbejde og OSCE's Permanente Råd iværksat af Ukraine. Den russiske side retfærdiggjorde bevægelsen af tropper med forberedelserne til Zapad-2021- øvelserne , såvel som begyndelsen på overførslen af amerikanske tropper fra Nordamerika over Atlanten til Europa, og bevægelsen af tropper stationeret i Europa til de russiske grænser. Ifølge forsvarsministeren for Den Russiske Føderation Sergei Shoigu , i alt vil "40 tusinde militærpersoner og 15 tusinde enheder af våben og militært udstyr, herunder strategisk luftfart" [62] være koncentreret nær Ruslands territorium . Russiske repræsentanter anklagede Ukraine selv for at have ført krig i Donbass siden 2014, mens USA og NATO ved at opmuntre til disse handlinger faktisk gør Ukraine til en "krudtønde" af Europa [63] .
Natten mellem den 14. og 15. april skete der en hændelse i Azovhavet mellem tre Gyurza-M små pansrede både fra den ukrainske flåde og fem både og et kystvagtskib fra grænsevagttjenesten fra den føderale sikkerhedstjeneste. den russiske Føderation . Hændelsen fandt sted 25 miles fra Kerch-strædet , da bådene fra den ukrainske flåde eskorterede civile skibe. Hændelsen endte uden brug af våben, alle både fra den ukrainske flåde vendte med succes tilbage til havnen [64] .
I april meddelte Den Russiske Føderations forsvarsministerium suspensionen fra 24. april til 31. oktober i forbindelse med flådeøvelser "af retten til uskyldig passage gennem Den Russiske Føderations territorialfartøj for udenlandske krigsskibe og andre regeringsskibe. " Tre sektioner af Sortehavets vandområde blev lukket - langs kysten af Krim mellem Sevastopol og Gurzuf, ud for kysten af Kerch-halvøen i området Cape Opuk og nær den vestlige spids af Krim. Sortehavsflåden annoncerede frigivelsen af krigsskibe til havet til skydeøvelser. Grupperingen af Sortehavsflåden fik selskab af en afdeling af skibe fra den kaspiske flåde og 4 store landgangsskibe fra den russiske flådes nordlige og baltiske flåder. I Ukraine annoncerede de et forsøg fra Rusland "i strid med international lovs normer og principper for at tilrane sig Ukraines suveræne rettigheder som kyststat." Ruslands handlinger indikerer ifølge det ukrainske udenrigsministerium "fraværet af nogen intention fra dets side om at opgive fortsættelsen af aggression mod Ukraine ved hjælp af militære og hybride metoder" [65] .
Kun en telefonsamtale mellem Ruslands og USA's præsidenter, Vladimir Putin og Joe Biden , den 13. april [58] tillod, at spændingen blev lettere løst . Ifølge Det Hvide Hus understregede præsident Biden USA's urokkelige forpligtelse til Ukraines suverænitet og territoriale integritet. Præsidenten udtrykte vores bekymring over den pludselige opbygning af Ruslands militære tilstedeværelse på det besatte Krim og ved de ukrainske grænser og opfordrede Rusland til at deeskalere spændingerne." Kreml bemærkede til gengæld, at Vladimir Putin "skitserede tilgange baseret på Minsk-pakken af foranstaltninger til en politisk løsning" i Ukraine.
Den 16. april besøgte Vladimir Zelensky Paris, hvor han holdt samtaler med Emmanuel Macron [66] , hvorefter Angela Merkel sluttede sig til deres samtale via videolink . Hovedpunktet på dagsordenen for mødet var spørgsmålet om "tilstedeværelsen af det russiske militær nær Ukraines østlige grænse." Alle tre partier - Kiev, Paris og Berlin - krævede, at Rusland trak sine tropper tilbage fra grænseområderne, samt fra det "ulovligt annekterede Krim" [67] .
Den 20. april, efter en mislykket videokonference med politiske rådgivere til Normandiet Fire -lederne [68] , inviterede den ukrainske præsident Zelensky Ruslands præsident Putin til at mødes "hvor som helst i den ukrainske Donbas, hvor der er krig" [69] [70] . Den russiske præsident sagde, at han var klar til at modtage Zelenskij i Moskva, men ikke til at diskutere Donbass [71] . Under forberedelserne til præsidentmødet satte Ukraine en betingelse: Problemerne på Krim og Donbass skulle blive obligatoriske emner for forhandlinger [72] . Den 30. juni sagde Vladimir Putin under en direkte linje , at han ikke afviste tilbuddet om at mødes med sin ukrainske kollega, men at han ikke kunne se, hvad han skulle tale om med ham, da han angiveligt gav sit land under kontrol af vestlige lande [73 ] .
Den 22. april fandt hovedstadiet af øvelserne for tropperne i det sydlige militærdistrikt og de luftbårne styrker i Den Russiske Føderation sted på Krim. Manøvrerne involverede ifølge det russiske forsvarsministerium mere end 10 tusind militært personel, 1,2 tusinde stykker våben og militært udstyr, mere end 40 krigsskibe og 20 støttefartøjer [74] .
Den 22. april annoncerede den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu færdiggørelsen af en overraskelsesinspektion af tropper, der blev foretaget på territoriet i de sydlige og vestlige militærdistrikter, og beordrede tropperne tilbage til deres permanente udstationeringssteder senest 1. maj - det var ca. tropperne fra 58. Combined Arms Army fra Southern Military District, 41. Combined Arms Army fra Central Military District , 7. , 76. Airborne Assault og 98. Airborne Divisions of the Airborne Forces. Det blev også beordret til at placere udstyr og våben fra 41. Combined Arms Army i feltparkerne på Pogonovo træningspladsen, som er planlagt til at blive brugt i de strategiske øvelser i Vest-2021 [75] . Shoigu beordrede samtidig sine underordnede til at være klar til en øjeblikkelig reaktion i tilfælde af en ugunstig udvikling af situationen i områderne af NATO Defender Europe-øvelserne, hvor især den 24. april 53. infanteribrigade af den 29. division blev overført til den albanske havn i Durres US National Guard og 750 stykker militært udstyr [76] .
På et møde i CSTO -medlemslandenes forsvarsministerråd sagde Shoigu, at en pludselig kontrol af kampberedskabet for tropperne i de vestlige og sydlige militærdistrikter, hvor to hære og tre luftbårne enheder med succes blev udsendt til de vestlige grænser, inden for områderne kamptræningsopgaver, blev taget som reaktion på USA's og NATO's truende handlinger i den europæiske region [76] .
I oktober 2021 holdt de øverste amerikanske efterretnings-, militær- og diplomatiske ledere et hastemøde med præsident Biden. De ankom med en højt klassificeret efterretningsanalyse, samlet ud fra nyligt erhvervede satellitbilleder, opsnappet kommunikation og menneskelige kilder, som repræsenterede den russiske præsident Vladimir Putins militære planer for en fuldskala invasion af Ukraine. Efterretninger om Putins operationelle planer, kombineret med den fortsatte udsendelse af tropper langs grænsen til Ukraine, har vist, at alt nu er klar til en massiv offensiv. Det amerikanske efterretningssamfund har infiltreret mange punkter i Ruslands politiske ledelse, spionapparat og militær, fra de højeste lag til frontlinjerne, ifølge amerikanske embedsmænd. Putins militære planer krævede erobring af det meste af landet. De indsamlede data afslørede mange detaljer om Kremls hemmelige krigsplaner. Det eneste, der ikke var kendt, var præcis, hvornår invasionen ville finde sted. Putins hensigtserklæring var også artiklen " Om russernes og ukrainernes historiske enhed ", som udkom tre måneder tidligere. Biden tog beslutningen om at informere den politiske ledelse i Rusland om konsekvenserne af invasionen og at informere de allierede om selektiv amerikansk efterretningstjeneste. Burns' møde med Patrushev og Putin øgede Bidens bekymringsniveau. Zelensky modtog information om invasionen fra Blinken, men accepterede den ikke som fuldstændig pålidelig. Derudover leverede amerikanerne ifølge den ukrainske udenrigsminister Dmytro Kuleba kun få konkrete efterretninger til støtte for deres advarsler "indtil de sidste fire eller fem dage før invasionen begyndte." Derudover var ukrainerne bekymrede for, at spredningen af information om invasionen påvirkede landets økonomiske og finansielle situation negativt. Til gengæld kunne amerikanerne ikke dele deres efterretninger med Ukraine, da Ukraines efterretningsapparat også var fyldt med russiske "muldvarpe". Biden tillod kun ukrainerne at levere efterretninger direkte under invasionen, hvilket retfærdiggjorde behovet for at beskytte landet mod invasionen. De amerikanske NATO-allierede, efter at have modtaget information om invasionen, var for det meste skeptiske over for den, bortset fra Storbritannien og de baltiske lande. Forhandlinger mellem de vestlige allierede og Rusland, der involverede dialog og respekt for Rusland som en stormagt, viste, at Rusland ikke var interesseret i dette. Efterfølgende afslørede amerikansk efterretningstjeneste en russisk planlagt "falsk flag"-operation, der ville iscenesætte et angreb på sine egne styrker, som om angrebet var blevet udført af Ukraine. Offentligheden af denne plan burde have gjort det umuligt for Putin at komme med en undskyldning for at invadere. Den amerikanske oplysningskampagne virkede. Hele verdens opmærksomhed var fanget på opbygningen af russiske tropper. Tanken om, at Putin havde forfalsket årsagerne til sin invasion, virkede plausibel, måske fordi han i 2014 fuldstændig benægtede sine troppers tilstedeværelse på Krim. Afsløringen af Ruslands planer gjorde det umuligt for Putin at bruge desinformation [77] .
En anden eskalering af spændingen i regionen fandt sted i begyndelsen af november 2021 , da de amerikanske medier offentliggjorde rapporter om "usædvanlige bevægelser af militært udstyr " nær den russisk-ukrainske grænse [78] .
Dette gik forud for den første kampbrug af det ukrainske ubemandede luftfartøj (UAV) Bayraktar TB2 mod DPR-formationerne, som blev kendt den 26. oktober [78] . UAV'en blev angiveligt brugt til at angribe en haubits af DPR-formationer, der angiveligt skulle beskyde landsbyen Granitnoye "fra den størst mulige rækkevidde" . Oplysninger om den første kampbrug af UAV'en blev bekræftet af Ukraines generalstab, med angivelse af, at angrebet blev udført "efter ordre fra den øverstkommanderende for de væbnede styrker i Ukraine, generalløjtnant Valery Zaluzhny ". Ukraines udenrigsminister Dmytro Kuleba udtalte, at før brugen af Bayraktar-angrebsdronen i Donbass, gennemførte ukrainsk militærpersonel alle kommunikationsprocedurer med OSCE og anvendte retten til selvforsvar [79] . Rapporten om brugen af UAV'er udkom næsten samtidig med nyheden om besættelsen af landsbyen Staromaryevka af det ukrainske militær på kontaktlinjen mellem parterne [80] [81] . Dagen efter udtalte repræsentanten for DPR i den trilaterale kontaktgruppe , Aleksey Nikonorov, at Ukraines væbnede styrker ved hjælp af UAV'er forsøgte at sprænge oliedepotet i Kirovsky-distriktet i Donetsk [82] igen . Repræsentanter for LPR og DPR, Ruslands ledelse, OSCE-observatører annoncerede en betydelig forværring af situationen på kontaktlinjen i Donbass og truslen om yderligere destabilisering [83] [84] [85] [86] [87] .
På et møde om forsvarsspørgsmål den 2. november sagde den russiske præsident, Vladimir Putin, at Rusland nøje overvåger brugen af UAV'er "nær Ruslands grænser." Ifølge OSCE-observatører blev våbenhvilen overtrådt dobbelt så ofte som i 2020 (fra den 29. oktober om aftenen til den 31. oktober om aftenen blev våbenhvilen overtrådt 988 gange i Donetsk-regionen og 471 gange i Luhansk-regionen) [ 88 ] . Observatører fra OSCE's særlige overvågningsmission (SMM) til Ukraine rapporterede bevægelsen af militært udstyr fra Ukraines væbnede styrker, såvel som gentagne forsøg på at blokere signalet fra dets UAV'er, som bruges til overvågning [89] . Samtidig kom der publikationer i de vestlige medier om, at Rusland igen trak tropper til den ukrainske grænse. Som bevis blev der citeret satellitfotografier af russiske pansrede køretøjer [78] .
Den 2.-3. november kom lederen af CIA, William Burns , til Moskva . Ifølge CNN var formålet med turen at advare Kreml om, at "USA nøje overvåger opbygningen af russiske tropper nær den ukrainske grænse" [90] [91] .
Den 4. november blev en ny forsvarsminister i Ukraine godkendt - den tidligere vicepremierminister - minister for reintegration af de midlertidigt besatte områder Oleksiy Reznikov , som fra Ukraine deltog i møderne i den trilaterale kontaktgruppe [92] .
Den 15. november bekræftede Pentagon-talsmand John Kirby , at USA fortsætter med at observere "usædvanlig militær aktivitet" i Den Russiske Føderation nær Ukraines grænser, og udenrigsministeren Anthony Blinken diskuterede rapporter om "russisk militær aktivitet" i området med udenrigsministeriet Sekretær Jean-Yves Le Drian . Det blev rapporteret, at USA diskuterer sanktioner med europæiske allierede i tilfælde af "russisk aggression." På den baggrund har Ukraine optrappet sin diplomatiske indsats kraftigt. Især den nye forsvarsminister Alexei Reznikov rejste til Washington, hvor han den 18. november mødtes med USA's forsvarsminister Lloyd Austin [93] .
Den 16. november opfordrede NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg Vesten til at sende Rusland "et klart signal, der opfordrer til at mindske spændingen, for at undgå enhver eskalering i Ukraine og omkring Ukraine." 15. november og. om. Den tyske udenrigsminister Heiko Maas og den franske udenrigsminister Jean-Yves Le Drian udtrykte i et fælles kommuniké bekymring over "bevægelsen af russiske styrker og militært udstyr nær Ukraine", og opfordrede begge sider til at "vise tilbageholdenhed" [93] .
Tilbage i begyndelsen af november udtalte ukrainsk efterretningstjeneste, at oplysninger om overførslen af yderligere russiske tropper til de ukrainske grænser ikke var andet end et "element af psykologisk pres." Men en uge senere indrømmede den ukrainske præsident Volodymyr Zelenskys kontor, at Den Russiske Føderation forstærkede "specifikke grupperinger af tropper" nær grænsen. Den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba opfordrede Paris og Berlin til at forberede sig på et muligt "militært scenarie" af russiske handlinger i ukrainsk retning [93] .
Den 21. november udtalte lederen af hovedefterretningsdirektoratet i Ukraines forsvarsministerium, Kirill Budanov , at Rusland havde koncentreret mere end 92.000 militært personel og Iskander kortdistance ballistiske missilsystemer nær grænserne til Ukraine [94] [ 94] 95] [96] .
Moskva gav til gengæld Ukraine skylden for de aggressive handlinger. Den officielle repræsentant for det russiske udenrigsministerium, Maria Zakharova , sagde den 25. november, at de ukrainske myndigheder forværrede spændingerne i Donbass og udfører offensive operationer dér i visse områder: "Kiev-regimets hotheads, der tilsyneladende føler fuldstændig straffrihed, er i tilhænger af en kraftfuld løsning på den intraukrainske krise. Situationen i konfliktzonen eskalerer. Der modtages fortsat oplysninger om brugen af våben, der er forbudt af Minsk-komplekset , og som leveres til Ukraine af NATO-lande” [95] .
I mellemtiden, den 15. november, underskrev Vladimir Putin et dekret om at yde humanitær støtte til befolkningen i visse regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne i Ukraine i perioden "indtil en politisk løsning" baseret på Minsk-aftalerne [97] [98] .
Den 28. november udtalte chefen for det ukrainske udenrigsministerium, at Ukraine ikke var interesseret i en kraftfuld løsning af krigen i Donbass og ikke så et alternativ til Minsk-aftalerne [99] .
Den 1. december sagde talskvinde for det russiske udenrigsministerium, Maria Zakharova, på en briefing, at ifølge nogle rapporter var 125.000 ukrainske soldater udsendt til konfliktområdet i Donbass, hvilket er halvdelen af styrken af de ukrainske væbnede styrker [100] .
Den 3. december sagde Ukraines forsvarsminister Oleksiy Reznikov i en tale til deputerede fra Verkhovna Rada: "Der er en mulighed for en storstilet eskalering fra Rusland. Det mest sandsynlige tidspunkt at opnå klarhed til eskalering vil være slutningen af januar." Han sagde, at antallet af russiske tropper nær den russisk-ukrainske grænse og i Donbass er 94,3 tusinde mennesker [101] .
I mellemtiden kom analytikere fra informationsgruppen Jane's Information Group, engageret i analysen af efterretninger fra åbne kilder [102] , til den konklusion, at hovedelementerne i den russiske 41. armé fra det centrale militærdistrikt og den 1. vagts kampvognshær (udsendt i Moskva-regionen) blev flyttet mod vest, hvilket forstærkede den russiske 20. garde og 8. garde . Yderligere styrker blev udsendt til Krim, hvilket forstærkede de russiske formationer, der allerede var udstationeret der [103] .
Den 9. december anklagede Rusland Ukraine for at flytte tungt artilleri til linjen for adskillelse af styrker i Donbass [104] . Valery Gerasimov , chef for den russiske generalstab , sagde, at "leverancer af helikoptere, ubemandede luftfartøjer og fly til Ukraine presser de ukrainske myndigheder til at tage drastiske og farlige skridt. Enhver provokation af de ukrainske myndigheder gennem den tvungne løsning af Donbass problemer vil blive undertrykt” [105] .
Den 21. december meddelte den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu , på et udvidet møde i bestyrelsen for forsvarsministeriet med deltagelse af præsident Vladimir Putin, at amerikanske private militærvirksomheder var ved at forberede en provokation med "kemiske komponenter" i det østlige Ukraine. Ifølge ham er det "pålideligt fastslået", at der er mere end 120 ansatte i amerikanske private militærvirksomheder i bosættelserne Avdiivka og Pryazovskoe i Donetsk-regionen, som "udstyrer affyring af genstande i beboelsesbygninger og på socialt vigtige faciliteter, træner ukrainsk styrker til særlige operationer og aktive fjendtligheder. Shoigu udtalte, at "reserver af en uidentificeret kemisk komponent blev leveret til byerne Avdiivka og Krasny Lyman for at udføre en provokation" [106] . Pentagon-talsmand John Kirby sagde, at påstandene var "fuldstændig falske" [107] .
I mellemtiden gjorde Vladimir Putin det klart, at Rusland har brug for juridiske garantier fra Vesten for sin sikkerhed, som ikke kun vedrører Ukraine, men direkte påvirker det: Den russiske ledelse insisterer på, at Ukraine forbliver ikke-blok for evigt, og Rusland har ikke til hensigt at diskutere dette. problem med Ukraine og med USA og NATO. På baggrund af et dødvande med løsningen af konflikten i Donbass begyndte den russiske ledelse i stigende grad at være opmærksom på intensiveringen af det militære og militærtekniske samarbejde mellem de vestlige lande og Ukraine, i alvorlig frygt for, at Ukraine ville blive et springbræt for en offensiv mod Rusland, selv uden at være formelt integreret i NATO. Den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu udtalte i denne forbindelse: " Den Nordatlantiske Alliances ønske om at involvere de ukrainske væbnede styrker i dets militære aktiviteter udgør en sikkerhedstrussel under hensyntagen til Kievs forsøg på at løse Donbas-problemet med magt. NATO-landenes militære udvikling af Ukraines territorium fortsætter. Situationen forværres af levering af helikoptere, angreb af ubemandede luftfartøjer, panserværnsstyrede missiler fra USA og dets allierede " [108] .
Når han talte om de vestlige landes handlinger på Ukraines territorium og i Sortehavsområdet, advarede Putin: " Det, de gør nu på Ukraines territorium og planlægger at gøre, er ikke tusindvis af kilometer fra vores nationale grænse - det er ved døren til vores hus. De skal forstå, at vi simpelthen ikke har nogen steder at trække os længere tilbage .” Således blev overførslen af betydelige russiske styrker til det ukrainske grænseområde en slags svar på Vestens handlinger. Samtidig pålagde Putin den 18. november udenrigsministeriet at søge fra vestlige lande om at give Rusland "seriøse langsigtede sikkerhedsgarantier". Den 1. december præciserede han: " I dialog med USA og dets allierede vil vi insistere på udviklingen af specifikke aftaler, der udelukker enhver yderligere NATO-fremstød mod øst og indsættelse af våbensystemer, der truer os i umiddelbar nærhed af russisk territorium ” [109] .
Den 7. december fandt forhandlinger sted via videokonference mellem Ruslands og USA's præsidenter, Vladimir Putin og Joe Biden. Ifølge en pressemeddelelse på Det Hvide Hus' hjemmeside var hovedemnet for forhandlingerne Ukraine: " Præsident Biden udtrykte USA's og vores europæiske allieredes dybe bekymring over den russiske eskalering af styrker omkring Ukraine og gjorde det klart, at USA Stater og vores allierede vil reagere med stærke økonomiske og andre foranstaltninger i tilfælde af en militær eskalering. Præsident Biden bekræftede støtten til Ukraines suverænitet og territoriale integritet og opfordrede til deeskalering og en tilbagevenden til diplomati ." Vladimir Putin svarede ved at sige, at " NATO gør farlige forsøg på at udvikle ukrainsk territorium " og opbygger sit militære potentiale nær den russiske grænse, og "af denne grund er Rusland seriøst interesseret i at opnå pålidelige, juridisk fastsatte garantier, der udelukker NATO-udvidelse i østlig retning og indsættelse i grænseområder med Rusland. stater af chokoffensive våbensystemer ". Præsidenterne blev enige om at "instruere deres repræsentanter om at indgå i væsentlige konsultationer om disse følsomme spørgsmål" [110] .
Senere blev der givet yderligere forklaringer i Det Hvide Hus og Kreml. Ifølge en erklæring fra Det Hvide Hus blev amerikanske og europæiske ledere " enede om at forblive i tæt kommunikation om en koordineret og omfattende tilgang som reaktion på Ruslands militære oprustning ved Ukraines grænser ." På en pressebriefing sagde den amerikanske nationale sikkerhedsrådgiver Jake Sullivan , at Biden " har været ærlig over for præsident Putin " og fortalte ham ligeud , at hvis Rusland fortsætter med at invadere Ukraine, vil USA og vores europæiske allierede reagere med stærke økonomiske foranstaltninger... Vi vil give ukrainere yderligere beskyttelsesressourcer ud over det, vi allerede giver ." Også ifølge ham fortalte Biden Putin, at USA og dets allierede har til hensigt at diskutere andre alvorlige strategiske spørgsmål - for eksempel "mekanismer til at hjælpe med at reducere ustabilitet" [111] .
Medhjælper til præsidenten for Den Russiske Føderation Yuri Ushakov understregede, at præsident Putin skitserede " røde linjer " i en samtale med sin amerikanske kollega: " Disse linjer udelukker enhver yderligere fremrykning af NATO mod øst og udsendelse på Ukraines territorium, som såvel som andre stater, der er naboer til os, som truer os med våbensystemer, især offensive våben ” [111] .
I dagene efter blev emnet Ukraine centralt for USA og dets allierede i deres udenrigspolitiske aktiviteter. Efter at have anerkendt situationen omkring Ukraine som den største trussel mod sikkerheden i Europa, har USA og Vesten i nogen grad ændret deres strategi for at støtte de ukrainske myndigheder. Ved at fortsætte med at erklære "forfærdelige konsekvenser" for Rusland i tilfælde af dets "aggression", gjorde de det samtidig klart, at de ikke ville forsvare Ukraine med våbenmagt i tilfælde af russisk "aggression". Samtidig krævede Vesten, omend ikke offentligt, tilbageholdenhed fra Kiev og en fredelig løsning på problemet [112] .
Den 9. december havde Joe Biden en telefonsamtale med Vladimir Zelensky. Biden bekræftede "USAs urokkelige forpligtelse til Ukraines suverænitet og territoriale integritet", kaldte Ruslands handlinger aggressive og truede hende med økonomiske foranstaltninger i tilfælde af militær intervention på ukrainsk territorium. Ifølge en pressemeddelelse fra Det Hvide Hus understregede Biden USA's parathed til at støtte foranstaltninger til at fremme implementeringen af Minsk-aftalerne til støtte for Normandiet-formatet [113] . Biden udtalte samtidig utvetydigt, at USA ikke overvejer brugen af militær magt i en konfliktsituation med Ukraine. Den 9. december rapporterede Associated Press, med henvisning til en informeret kilde, at højtstående embedsmænd i det amerikanske udenrigsministerium informerede den ukrainske ledelse om, at Ukraine måske ikke regner med NATO-medlemskab i det næste årti. Derudover sagde publikationen, at USA kunne lægge pres på Ukraine for at tilskynde landet til at bevæge sig hen imod at løse situationen i Donbass i retning af at give en vis autonomi til de ukontrollerede regioner [114] .
Den 10. december holdt Joe Biden telefonsamtaler med lederne af de ni Bukarest- lande (Bulgarien, Ungarn, Letland, Litauen, Polen, Slovakiet, Rumænien, Tjekkiet og Estland), hvor han især diskuterede "Ruslands destabiliserende militære opbygning langs grænse til Ukraine". Parterne bemærkede behovet for "en samlet, forberedt og resolut NATO-position angående det kollektive forsvar af allierede," rapporterede pressetjenesten i det amerikanske Hvide Hus [115] .
På G7 -udenrigsministermødet den 11.- 12. december opfordrede USA allierede til et stærkt, fælles svar på Ruslands påståede "aggression". Joe Biden selv, som talte med journalister den 11. december, lovede " ødelæggende konsekvenser " for den russiske økonomi i tilfælde af militær intervention i Ukraine, men forklarede, at " USA's ensidige magtanvendelse ikke diskuteres nu " til indeholde Rusland. Ifølge ham kunne svaret på "aggression" være overførsel af amerikanske tropper til landene i Bukarest Ni, såvel som "til alle lande, som vi har en hellig forpligtelse til at beskytte dem mod ethvert angreb fra Rusland." Biden svarede på et afklarende spørgsmål, hvorfor USA nægtede at udstationere sine tropper i Ukraine, og bemærkede: " Denne mulighed blev aldrig overvejet " [112] .
Den 15. december 2021 forelagde den russiske ledelse til behandling i USA og NATO udkast til traktater om sikkerhedsgarantier og aftaler om foranstaltninger til sikring af Ruslands og NATO-landenes sikkerhed "i lyset af de igangværende forsøg fra USA og NATO at ændre den militærpolitiske situation i Europa til deres fordel" [8] [116] . Tidligere har det russiske udenrigsministerium i sin erklæring af 10. december præciseret præcist, hvilke krav Rusland forstår ved "sikkerhedsgarantier". Blandt dem, især:
Diskussionen af russiske krav fandt sted i formatet Rusland-USA, Rusland-NATO og OSCE i midten af januar 2022. Den 26. januar modtog det amerikanske udenrigsministerium et skriftligt svar fra USA på Ruslands sikkerhedsforslag. Den 1. februar sagde den russiske præsident Vladimir Putin på en pressekonference efter samtaler med den ungarske premierminister Viktor Orban , at Moskva omhyggeligt analyserede USA's og NATO's reaktioner på russiske forslag om sikkerhedsgarantier og så, at dets grundlæggende bekymringer blev ignoreret. : “Vi så ikke en tilstrækkelig hensyntagen til vores tre nøglekrav med hensyn til forebyggelse af NATO-udvidelse, afvisningen af at indsætte slagvåbensystemer nær russiske grænser og tilbageførslen af blokkens militære infrastruktur i Europa til tilstanden i 1997, da Rusland-NATOs grundlov blev underskrevet" [117] .
Den 2. februar offentliggjorde den spanske avis El Pais fortrolige svar fra USA og NATO på russiske forslag [118] . Det følger af dem, at USA og NATO har afvist Ruslands centrale krav om sikkerhedsgarantier, men er klar til en dialog med det om våbenkontrol og forebyggelse af militære hændelser [119] .
I mellemtiden støttede Kina de russiske forslag. Vladimir Putin, der deltog i åbningsceremonien for De Olympiske Lege i Beijing i begyndelsen af februar, mødtes med den kinesiske leder Xi Jinping . Under besøget udsendte Rusland og Kina en fælles erklæring, hvori de modsatte sig udvidelsen af NATO: ”Parterne modsætter sig den yderligere udvidelse af NATO, opfordrer den nordatlantiske alliance til at opgive den kolde krigs ideologiske tilgange, respektere suveræniteten, andre landes sikkerhed og interesser, mangfoldigheden af deres civilisatoriske og kulturhistoriske strukturer, objektivt og retfærdigt behandle andre staters fredelige udvikling," hedder det i erklæringen. Beijing støttede også Moskvas andre sikkerhedsforslag, som til gengæld lovede ikke at anerkende Taiwans uafhængighed [120] .
Den 17. februar offentliggjorde TASS-agenturet den fulde tekst af Ruslands svar på et tidligere modtaget amerikansk svar på det russiske udkast til traktat mellem Rusland og USA om sikkerhedsgarantier [121] .
Den 10. januar annoncerede Ukraine anholdelsen af en sandsynlig russisk militær efterretningsagent, der var engageret i at "underminere den socio-politiske situation i Odessa-regionen gennem sabotage og terrorhandlinger" [122] . Den 14. januar rapporterede ukrainsk militær efterretningstjeneste, at russiske specialtjenester var ved at forberede "provokationer" mod russiske soldater i Transnistrien , angiveligt for at skabe et påskud for en russisk invasion af Ukraine [123] .
Den 14. januar var der et cyberangreb på ukrainske statsinstitutioners hjemmesider , som blev beskyldt for uidentificerede russiske hackere [124] . En måned senere, den 15.-16. februar, blev hjemmesiderne for Forsvarsministeriet og Ukraines statsbanker udsat for et nyt DDoS-angreb . Regeringerne i Storbritannien og USA har officielt erklæret, at de anser Rusland for ansvarligt for det [125] .
Den 14. januar meddelte Pentagon-talsmand John Kirby , at USA havde oplysninger, der tydede på, at Rusland aktivt arbejdede på at skabe et påskud for en invasion. Et sådant påskud kunne ifølge Kirby være en falsk flag-operation eller en video designet til at ligne et angreb på Rusland, på pro-russiske formationer i Donbass eller på russisktalende indbyggere i Ukraine. Pressesekretær for præsidenten for Den Russiske Føderation, Dmitry Peskov og Den Russiske Føderations faste repræsentant ved Den Europæiske Union, Vladimir Chizhov, kaldte denne information usand [126] [127] . Europæiske diplomater udtrykte også advarsler om mulige provokationer fra Den Russiske Føderation [128] .
Den 22. januar sagde den britiske udenrigsminister Elizabeth Truss , at Rusland overvejede muligheden for i tilfælde af besættelsen af Ukraine at sætte oppositionspolitikeren Yevgeny Muraev i spidsen for landet . Det russiske udenrigsministerium kaldte denne desinformation [129] [130] .
I et kommuniké offentliggjort på NATO's hjemmeside den 24. januar blev det oplyst, at NATO i forbindelse med opbygningen af russiske styrker nær Ukraine besluttede at udvide sin militære tilstedeværelse i Østeuropa. En række NATO-lande meddelte, at de satte deres væbnede styrker i alarmberedskab og sendte yderligere styrker til Østeuropa. Således sendte Danmark en fregat til Østersøen og meddelte sin hensigt om at udsende fire F-16 jagerfly til Litauen for at deltage i luftpatruljer. Spanien har tildelt en fregat og et patruljefartøj til at deltage i alliancens flådemissioner i Middelhavet og Sortehavet og overvejer at sende Eurofighter -jagerfly til Bulgarien . Frankrig udtrykte sin vilje til at sende flere tropper til Rumænien . Holland annoncerede sin hensigt om at sende to F-35 jagerfly til Bulgarien , samt at bidrage med et skib og en jordenhed til NATO's hurtige reaktionsstyrkereserve [131] [132] .
Pentagon-talsmand John Kirby sagde samme dag, at lederen af det amerikanske forsvarsministerium Lloyd Austin hævede beredskabsniveauet for 8,5 tusinde militærpersoner til at blive indsat i tilfælde af aktivering af NATO's hurtige reaktionsstyrke. Ændringen i beredskabsniveau vil ifølge Kirby give USA mulighed for "hurtigt at indsætte yderligere kamp-, logistik-, medicinske, luftfarts-, overvågnings- og rekognosceringshold i Europa" [133] .
Senere rapporterede The New York Times , at USA's præsident Joe Biden overvejer at udsende flere tropper til de baltiske lande og Østeuropa. Samtidig kommer der "militær nødhjælp" fra USA til især Ukraine, herunder engangs SMAW-D granatkastere designet til at bekæmpe befæstede pillerkasser og bunkers, og Javelin anti-tank missiler [134] . Den 28. januar rapporterede RBC-Ukraine, med henvisning til en kilde i det ukrainske forsvarsministerium, at USA ville forsyne Ukraine med yderligere militær bistand til et beløb på $200 millioner, hvilket ville kræve omkring 45 flyvninger at transportere. Leverancerne omfatter ammunition, kontrabatterivåben, panserværnsvåben, håndvåben [135] . Denne "hemmelige pakke" med hjælp blev rapporteret tidligere i januar af CNN. Som en unavngiven amerikansk diplomat fortalte agenturet, blev tildelingen af denne bistand til Kiev ikke tidligere givet. Ifølge ham steg den samlede mængde af amerikansk militær bistand til Ukraine i 2021 til rekordhøje $650 millioner [136] .
Den 29. januar meddelte den britiske premierminister Boris Johnson , at han var klar til at sende yderligere tropper og militærudstyr til Estland og andre lande på NATOs østlige flanke. Antallet af britiske tropper i Estland forventes at fordobles til 1.800. Tidligere forsynede Storbritannien Ukraine med omkring 2.000 engangs-NLAW bærbare anti-tank systemer og sendte 30 specialoperations brigadetropper dertil for at blive trænet i at håndtere disse våben [137] . Den 6. februar rapporterede avisen The Mirror , at mere end 100 britiske specialstyrker blev sendt til Ukraine for at overføre erfaringer til det ukrainske militær [138] . Den 8. februar meddelte Boris Johnson, at han undersøgte muligheden for at sende Typhoon-jagere og -skibe for at beskytte det sydøstlige Europa [139] .
Andre NATO-lande har også annonceret våbenleverancer til Ukraine. Estland meddelte sin hensigt om at overføre Javelin komplekser tidligere modtaget fra USA til Kiev, og Letland og Litauen - bærbare Stinger luftforsvarssystemer . Samtykke til overførsel af disse våben modtaget fra det amerikanske udenrigsministerium [134] . Tjekkiet sendte mere end 4.000 artillerigranater af 152 mm kaliber til Ukraine [140] .
På den generelle baggrund skilte Tyskland sig ud, idet det i første omgang nægtede Estland at levere sovjetfremstillede D-30 slæbte haubitser til Ukraine, som var i tjeneste med DDR-hæren, derefter blev overført til Finland, og som følge heraf endte i Estland . Den 20. januar understregede den tyske udenrigsminister Annalena Burbock efter et møde med USA's udenrigsminister Anthony Blinken : "Tyskland indtager traditionelt en lavmælt holdning til spørgsmålet om våbensalg til konfliktområder." De ukrainske myndigheder har gentagne gange udtrykt skuffelse over denne holdning fra Berlin [136] . Den amerikanske præsident Joe Biden har også udtrykt bekymring over dette [141] .
Tyskland udelukker dog, som forsvarsminister Christina Lambrecht sagde , ikke muligheden for at indsætte et ekstra militært kontingent som en del af "NATO-kampgruppen" i Litauen. Hovedmålet for "NATO-kampgrupperne" i de baltiske lande er at stoppe fjenden i tilfælde af et angreb og købe tid til ankomsten af forstærkninger fra alliancens lande [142] . Den 7. februar sagde Annalena Burbock, som besøgte Kiev: "Tyskland yder et stort bidrag til Ukraines sikkerhed i økonomiske termer. Et angreb er ikke kun muligt militært, men også et cyberangreb, et strømafbrydelse. Det er værre end et kampvognsangreb." Burbock bemærkede, at Tyskland er klar til forskellige scenarier og nøje overvåger russiske troppers bevægelser nær Ukraines grænser [143] .
Som svar på at "pumpe Ukraine med vestlige dødelige våben" sagde første næstformand i Føderationsrådet, sekretær for Generalrådet for Det Forenede Rusland, Andriy Turchak , den 26. januar, at Rusland bør yde bistand til Donetsk- og Luhansk-folkerepublikkerne i form for leveringer af visse typer våben for at øge deres forsvarsevne mod mulig aggression [144] .
Den 30. januar understregede NATO's generalsekretær Jens Stoltenberg i et interview med BBC, at alliancen ikke planlægger at sende tropper til Ukraine i tilfælde af en militær konflikt mellem Kiev og Moskva. I stedet vil NATO fokusere på levering af våben til Ukraine og udvikling af sanktionsforanstaltninger mod Den Russiske Føderation [145] .
Den 1. februar, under besøg i Ukraine af Storbritanniens og Polens premierministre Boris Johnson og Mateusz Morawiecki , blev det kendt, at London, Warszawa og Kiev har til hensigt at annoncere oprettelsen af en politisk union, hvis formål er at "styrke regionale sikkerhed." Ukraine indledte oprettelsen af unionen tilbage i oktober 2021. Dette initiativ er en del af Ukraines strategi for at skabe "små fagforeninger" (under Volodymyr Zelenskys præsidentperiode var " Lublin-trekanten " med Litauen og Polen, " Associated Trio " med Georgien og Moldova og "Quadriga" med Tyrkiet allerede oprettet ) [146] .
Samme dag annoncerede Morawiecki leveringen til Ukraine af "adskillige titusinder af artillerigranater, Grom MANPADS, lette morterer, rekognosceringsdroner og andre forsvarsvåben" [146] .
Den 2. februar meddelte Pentagon-talsmand John Kirby, at yderligere styrker ville blive sendt til Rumænien, Polen og Tyskland. Ifølge ham taler vi om "en reaktion på den nuværende situation" i regionen for at "give støtte" til amerikanske allierede. Kirby understregede, at i tilfælde af en eskalering, vil amerikanerne "ikke kæmpe i Ukraine." Den 4. februar sagde den polske minister for nationalt forsvar Mariusz Blaszczak , at Polen forberedte sig på at modtage hovedstyrkerne fra brigadekampgruppen fra den 82. luftbårne division af den amerikanske hær. Som en del af opbygningen af den amerikanske militære tilstedeværelse sendes 1.700 amerikanske soldater til Polen [147] .
Som rapporteret den 11. februar af det tyske agentur DPA, har NATO besluttet at udvide antallet af multinationale militære kontingenter i 30 europæiske lande, primært i Bulgarien, Slovakiet og Rumænien, foruden kampgrupper baseret i Polen, Estland, Letland og Litauen. Beslutningen om at udvide kontingentet kan bekræftes af forsvarsministrene i de lande, der deltager i alliancen den 18. februar, og disse planer kan implementeres allerede i foråret 2022 [148] .
Den Europæiske Union har til hensigt at støtte Ukraine økonomisk. " Europa-Kommissionen foreslår en ny nødhjælpspakke på 1,2 milliarder euro," meddelte Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen den 24. januar . Ifølge hende vil denne bistand give Ukraine mulighed for at "løse problemet med hurtigt stigende finansielle behov" i forbindelse med en mulig konflikt med Rusland [134] .
I januar 2022 evakuerede Australien, Storbritannien, Tyskland, Canada og USA nogle diplomater og deres familier fra Kiev i frygt for et påstået russisk angreb [4] [18] .
Den 23. januar tillod det amerikanske udenrigsministerium en del af personalet på ambassaden i Kiev at forlade Ukraine på frivillig basis "i lyset af den fortsatte trussel om militæraktion fra Rusland." Samtidig anbefalede udenrigsministeriet amerikanske statsborgere at afholde sig fra at rejse til Rusland. Samtidig fortsætter ambassaden med at fungere som normalt [134] [149] . Efter USA besluttede en del af personalet på ambassaden i Ukraine at evakuere Storbritannien. Solidaritetspositionen blev indtaget af myndighederne i Australien [134] .
Samtidig ser EU, som udtalt af chefen for det europæiske diplomati Josep Borrell , ingen grund til at fjerne familierne til deres diplomater [150] . Ifølge ham "er det ikke nødvendigt at dramatisere situationen, mens forhandlingsprocessen foregår." En talsmand for det franske udenrigsministerium forklarede den 24. januar: "Vi har noteret os udtalelserne fra USA og Det Forenede Kongerige vedrørende situationen for deres diplomatiske medarbejdere i Ukraine og deres familier. Vi forbliver i tæt kontakt med alle vores partnere, især med europæerne." Dermed gjorde han det klart, at den endelige stillingtagen til spørgsmålet om evakuering ville afhænge af den videre udvikling af situationen. Det tyske udenrigsministerium har tilladt pårørende til ansatte ved diplomatiske missioner i Ukraine at forlade landet, hvis de ønsker det. Den Tjekkiske Republik, Polen, Irland og Finland har gjort det klart, at de ikke har til hensigt at gå i panik [134] .
Ukraines udenrigsministerium kaldte evakueringen af udenlandsk diplomatisk personale for tidlig. I mellemtiden fik frygten for muligheden for en krig europæiske flyselskaber - Lufthansa, Swiss Air, Austrian Airlines og KLM - til at nægte overnatningsparkering i Kiev. Den 23. januar besluttede disse flyselskaber at ændre tidsplanen for flyvninger til den ukrainske hovedstad, så deres fly og besætninger ikke ville overnatte i landet [134] .
Den 7. februar appellerede den australske premierminister Scott Morrison og opfordrede sine landsmænd til omgående at forlade Ukraine [151] .
Den 10. februar opfordrede den amerikanske præsident Joe Biden i et interview med NBC News alle amerikanere, der forbliver i Ukraine, til at forlade landet. Han bemærkede, at USA i situationen omkring Ukraine "ikke har med en terrororganisation at gøre, men med en af de største hære i verden. Det er en helt anden situation, og alt kan hurtigt vende op og ned. Biden sagde, at Washington ikke ville sende sine tropper til Ukraine, da dette kunne blive et påskud for at udløse en verdenskrig [152] . Den 11. februar opfordrede den amerikanske nationale sikkerhedsrådgiver Jake Sullivan alle amerikanske statsborgere, der forbliver i Ukraine, til straks at forlade landet inden for de næste 24-48 timer. Han advarede: "Der vil ikke være nogen garanti for, at der vil være en ny mulighed for at forlade landet. Og der vil ikke være udsigt til evakuering af det amerikanske militær i tilfælde af en russisk invasion... Hvis Rusland invaderer Ukraine, så vil angrebet højst sandsynligt begynde med luftbombardementer og missilangreb, hvilket naturligvis kan føre til civile død. uanset deres nationalitet. En efterfølgende jordinvasion kan involvere enorme styrker." Den amerikanske ambassade i Kiev sagde, at udenrigsministeriet beordrede diplomater "ikke i kritiske positioner" til at forlade ambassaden [ 19] [153] Samme dag om aftenen advarede Joe Biden under en videokonference med allierede fra EU og NATO dem om, at Rusland var klar til at invadere Ukraine og navngav ifølge amerikanske medier endda datoen for det påståede angreb - februar 16 [153] . Den 14. februar annoncerede udenrigsminister Anthony Blinken den midlertidige overførsel af den amerikanske ambassade i Ukraine fra Kiev til Lvov [154] . Senere fandt The Wall Street Journal ud af, at udenrigsministeriet beordrede destruktion af alt kontorudstyr i ambassadebygningen. Ifølge kilder til publikationen blev det beordret til at ødelægge netværksudstyr og computerarbejdsstationer, samt at afmontere ambassadens telefonsystem [155] .
Den britiske forsvarsminister James Hippie sagde til Sky News: "Vi skal håbe på det bedste, men forberede os på det værste. Det betyder, at britiske statsborgere skal forlade Ukraine på enhver mulig måde, og de må ikke forvente, som de gjorde i sommeren i Afghanistan, at der vil være nogen mulighed for militær evakuering.” Blandt andet den 11.-12. februar myndighederne i Australien, Belgien, Tyskland, Grækenland, Israel, Jordan, Irak, Canada, Kuwait, Letland, Litauen, Holland, New Zealand, Norge, Nordmakedonien, Finland, Montenegro, Estland , opfordrede deres borgere til at forlade Ukraine, Japan og Sydkorea [19] - næsten 40 europæiske, mellemøstlige og asiatiske stater. Det blev også kendt, at USA og Storbritannien trak deres repræsentanter tilbage fra OSCE's overvågningsmission, der overvåger situationen på demarkationslinjen i Donbass. USA, Storbritannien og Canada har til hensigt at udtage militærinstruktører fra Ukraine, som tidligere var ankommet dertil for at træne ukrainsk militærpersonel [153] .
På denne baggrund rapporterede RIA Novosti-agenturet om morgenen den 12. februar, at ansatte ved den russiske ambassade og generalkonsulater begyndte at forlade Ukraine. Senere forklarede den officielle repræsentant for det russiske udenrigsministerium, Maria Zakharova, at vi talte om "optimering af personalet på russiske udenrigsmissioner i Ukraine", forårsaget af frygten for "mulige provokationer fra Kiev-regimet eller tredjelande": "I betragtning af den betydelige indflydelse, som Washington og London har på Kiev, og generelt deres rolle i at styre processer i Ukraine ... konkluderer vi, at vores amerikanske og britiske kolleger tilsyneladende er klar over nogle militære aktioner, der er ved at blive forberedt i Ukraine, som kan komplicere sikkerhedssituationen betydeligt,” tilføjede hun [19] [153] .
Den 13. februar dukkede oplysninger op om en mulig suspendering af lufttrafik over Ukraine på grund af vestlige forsikringsselskabers afvisning af at servicere civile fly placeret i Ukraines luftrum [153] .
Det igangværende medievanvid over den påståede russiske invasion af Ukraine, som førte til, at udenlandsk kapital flygtede fra landet, tvang Ukraines ledelse til at ændre deres retorik. Den 19. januar henvendte Zelensky sig til landets befolkning med en videobesked i forbindelse med beretninger om truslen om krig med Rusland. Ifølge ham har denne krig faktisk stået på i otte år, og nu er der et angreb "ikke på vores land, men på vores nerver, så vi har en konstant følelse af angst." Ifølge den ukrainske præsident er formålet med de spredte budskaber ønsket om at svække Ukraine og tvinge det til at give indrømmelser [156] .
Ifølge CNN udtalte Zelensky sig den 21. januar under samtaler med den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken imod evakueringen af amerikansk diplomatisk personel fra Kiev og kaldte det en "overreaktion" [157] .
Den 24. januar, efter mødet i Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd , sagde Zelensky: "Vi arbejder for en fuldstændig deeskalering af situationen og bevægelsen gennem en fredelig løsning." Ifølge ham er situationen fortsat under kontrol, og der er ingen grund til panik. Sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd, Aleksey Danilov , fremsatte en separat appel : "Jeg vil gerne appellere til jer alle, venner og kolleger, om en smule at reducere den intensitet, der eksisterer i dag. Den nuværende situation er fuldstændig klar for os. Der er ingen grund til, at vi går i panik i dag,” forsikrede han [158] .
Den 25. januar sagde den ukrainske forsvarsminister Oleksiy Reznikov på ICTV , at han ikke så en umiddelbar trussel om en fuldskala russisk invasion af Ukraine: "På nuværende tidspunkt er der ikke oprettet en eneste strejkegruppe af de væbnede styrker i Ukraine. Russisk Føderation, hvilket ville indikere, at de i morgen vil gå til offensiv" [158] [159] .
Den 28. januar rapporterede CNN, at telefonsamtaler mellem de amerikanske og ukrainske præsidenter Joe Biden og Volodymyr Zelensky den 27. januar ikke gik "særdeles godt": Statslederne var uenige om situationen [160] [161] . Det Hvide Hus sagde i en pressemeddelelse, at præsident Biden "bekræftede USA's parathed sammen med allierede og partnere til at give et afgørende svar" til Rusland i tilfælde af landets angreb. Joe Biden støttede tilbagevenden til Normandiet Fire-forhandlingerne om et forlig i Donbass og udtrykte håb om, at våbenhvileaftalerne, som blev bekræftet af politiske rådgivere for lederne af Normandiet Fire-landene i Paris den 26. januar, vil hjælpe med at "reducere spændinger og flytte fremad i gennemførelsen af Minsk-aftalerne » [162] .
CNN citerede imidlertid en unavngiven ukrainsk embedsmand og sagde, at samtalen mellem præsidenterne "ikke gik glat": hvis Biden overbeviste Zelensky om, at Ruslands invasion var "næsten indlysende" og opfordrede ham til at forberede sig på en "forestående" strejke og "plyndring". " fra Kiev var Zelensky ikke enig i denne vurdering og bad om ikke at så panik, da dette skader den ukrainske økonomi [162] .
Ifølge en CNN-kilde er den amerikanske ledelse utilfreds med, at Kiev "offentligt nedtoner" truslen om et russisk angreb og tillader "dårligt tilslørede angreb på den amerikanske præsident." Ifølge CNN afspejler uenigheden mellem de to lande "Ukraines fortsatte bekymringer om at blive brugt som en brik i et geopolitisk drama mellem USA og Rusland" [163] [164] .
Ifølge Politico -kilder anser Kiev evakueringen af diplomater fra USA og andre lande for at være for tidlig: disse handlinger skræmte befolkningen i selve Ukraine og finansmarkederne, hvilket førte til en stigning i låneomkostningerne for Ukraine. Politico forklarede med henvisning til sine kilder den "voksende irritation" mellem USA og Ukraine med Zelensky-administrationens frygt for, at Washington ønsker at bruge den bevidste overdrivelse af truslen om et angreb fra Rusland for at tvinge Kiev til at give indrømmelser over Donbass. [162] . Den 28. januar holdt Zelensky en pressekonference, hvor han udtrykte utilfredshed med de vestlige landes udtalelser om krigens uundgåelighed. Han sammenlignede evakueringen af personalet på nogle ambassader med flugten fra Titanic [165 ] .
Den 12. februar sagde Vladimir Zelensky, at "der er for meget information i informationsrummet om en dyb fuldskala krig med Den Russiske Føderation," og opfordrede til beviser for, at Rusland planlægger en invasion den 16. februar: "Hvis du eller nogle folk har yderligere information om hundrede procents invasion fra den 16. <…> af Den Russiske Føderation ind i Ukraine, giv os venligst denne information” [166] .
Den 14. februar underskrev Zelensky et dekret "Om hastende foranstaltninger til at konsolidere det ukrainske samfund", hvorved han annoncerede den 16. februar 2022 som ukrainernes enhedsdag for at styrke konsolideringen af det ukrainske samfund og styrke dets modstandsdygtighed over for voksende hybride trusler. Ifølge den offentliggjorte tekst af dokumentet instruerede statsoverhovedet om at hæve Ukraines nationale flag på huse og strukturer i alle bosættelser og udføre Ukraines nationalsang klokken 10:00 [167] .
Ukraines ministerkabinet blev pålagt at skabe en enkelt informationsplatform "UA.Together" til dagligt at informere befolkningen om tilstanden af sikkerhedssituationen, foranstaltninger, der er truffet for at styrke statens forsvarskapacitet. Regeringen blev også pålagt at fremskynde oprettelsen og driften af det territoriale forsvarssystem, ressourceforsyning af foranstaltninger til at forberede borgerne på national modstand. Statsorganer er instrueret i at sikre, at embedsmænd fungerer korrekt og opholder sig på arbejdet og udfører deres opgaver i overensstemmelse med eden [167] .
Den 12. februar opfordrede lederen af Ukraines Permanente Delegation til NATO's Parlamentariske Forsamling, Verkhovna Rada stedfortræder Yegor Chernev , på sin Facebook-side medborgere til at falde til ro og forklarede dem, at når de hører om en forestående invasion, bør være klart klar over, at det faktisk handler om en af de største amerikanske informationsspecialoperationer mod Rusland i historien, som ifølge ham har sine egne mål:
Ifølge stedfortræderen indebærer denne særlige operation selvfølgelig risici - for Ukraine betyder det betydelige økonomiske tab på grund af investorernes udstrømning og panik, men disse tab er meget lavere end den skade, som Ukraine kan lide i tilfælde af en stor militær invasion i stor skala [ 168] [169] .
Lederen af den parlamentariske fraktion af partiet Servant of the People , David Arakhamia , sagde i luften fra den ukrainske tv-kanal 1+1 , at den ukrainske økonomi taber 2-3 milliarder dollars hver måned fra informationskampagnen om den mulige russiske invasion . Efter hans mening forværres situationen af beslutningen om at flytte en række vestlige landes ambassader fra Kiev til Lvov [170] [171] [172] .
Tilbage i december 2021, efter at have anerkendt situationen omkring Ukraine som den største sikkerhedstrussel i Europa, ændrede USA og Vesten noget deres strategi for at støtte de ukrainske myndigheder. Ved at fortsætte med at erklære "forfærdelige konsekvenser" for Rusland i tilfælde af dets "aggression", gjorde de det samtidig klart, at de ikke ville forsvare Ukraine med våbenmagt i tilfælde af russisk "aggression". Samtidig, omend ikke offentligt, krævede Vesten tilbageholdenhed fra Kiev og en fredelig løsning på problemet. Især den 10. december havde den franske præsident Emmanuel Macron en telefonsamtale med Vladimir Zelensky og opfordrede ham til at genoptage forhandlingerne i Normandiets format "med Frankrigs og Tysklands mægling" [112] . Genstarten af forhandlingsprocessen om Ukraine var hovedemnet på rejsen for den amerikanske assisterende udenrigsminister for Europa og Eurasien , Karen Donfried , som besøgte Kiev den 13. december. Forud for hendes besøg i Moskva udtalte det amerikanske udenrigsministerium, at "den assisterende udenrigsminister vil understrege, at vi kan gøre diplomatiske fremskridt med at afslutte konflikten i Donbass ved at implementere Minsk-aftalerne med støtte fra Normandiet-formatet" [112] .
Den 19. januar, under en rejse til Kiev, sagde den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken i et interview med Voice of America , at Minsk-aftalerne ikke behøver at blive revideret og er den eneste måde at løse konflikten i Donbass på. Blinken påpegede også, at Ukraine er nødt til at tage en række skridt i denne henseende [158] .
Efter en række kontakter mellem Ukraine og USA har Zelensky-holdets retorik ændret sig. Hvis chefen for Ukraines præsidents kontor, Andriy Yermak , tidligere sagde, at det var næsten umuligt at implementere Minsk-aftalerne i deres nuværende form, så kaldte han dem den 24. januar, i luften fra ICTV -kanalen, "den eneste platform, du kan arbejde på i dag." Yermak sagde, at alle lovene foreskrevet i Minsk-aftalerne kan vedtages af Verkhovna Rada efter at være blevet enige om en plan for at afslutte krigen i Donbass, men ifølge ham, "vi vil implementere Minsk-aftalerne udelukkende i ukrainske interesser og udelukkende i overensstemmelse med folkerettens normer” [158] .
Samme dag trak Verkhovna Rada brat udkastet til lov "Om overgangsperiodens statspolitik", der blev sendt dertil i august 2021, hvorefter det blev foreslået at kalde Rusland en "aggressorstat", alle dokumenter udstedt i den ikke-anerkendte DPR og LPR, herunder russiske pas, betragtes som ugyldige, indtil de lokale selvstyrevalg i den del af Donbass, der ikke kontrolleres af Kiev, skaber midlertidige administrationer. Ifølge European Pravda , der citerer sine kilder, var tilbagetrækningen af dokumentet en betingelse for, at den russiske side gik med til at holde et møde med politiske rådgivere for lederne af Normandiet Fire . Ifølge publikationen blev Ruslands krav formidlet til den ukrainske ledelse af repræsentanterne for Tyskland og Frankrig, Jens Pletner og Emmanuel Bonn, som faktisk besøgte Kiev den 11. januar og holdt samtaler med Vladimir Zelensky og Andriy Yermak, og før det, den januar 6 besøgte de Moskva, hvor de blev modtaget af Dmitry Kozak [158] .
Den 26. januar mødtes politiske rådgivere for lederne af de fire Normandiet-lande i Paris for første gang siden august 2021. Tyskland var repræsenteret af udenrigspolitisk rådgiver for den tyske kansler Jens Plötner, Frankrig af præsidentens rådgiver Emmanuel Bonn, Moskva og Kiev af vicechef for præsidentadministrationen Dmitry Kozak og kontorchef for Ukraines præsident Andriy Yermak [158] . Efter mødet udsendte Élysée-paladset et kommuniké, der bekræftede, at Minsk-aftalerne er grundlaget for arbejdet i Normandiet-formatet, og det blev rapporteret, at forhandlerne havde til hensigt at reducere eksisterende forskelle for at komme videre. Mødets deltagere var enige om, at våbenhvilen i Donbas skulle overholdes uanset uenighed om andre spørgsmål [173] .
Den 24. januar holdt USA's præsident Joe Biden en videokonference med ledelsen af NATO, EU og lederne af en række europæiske magter. Den blev overværet af den franske præsident Emmanuel Macron, den tyske kansler Olaf Scholz , den italienske premierminister Mario Draghi , den polske præsident Andrzej Duda og den britiske premierminister Boris Johnson . Idet de fortsatte med at kalde deres hovedopgave indeslutningen af Moskva, hvor de ser en trussel mod freden i Ukraine, understregede deltagerne i videokonferencen behovet for forhandlinger [174] .
Den 25. januar besøgte Frankrigs præsident Emmanuel Macron Berlin, hvor han holdt samtaler med den tyske kansler Olaf Scholz. Macron, som påtog sig rollen som ny EU-leder efter Angela Merkels afgang, ser den ukrainske krise som en test på Europas evne til at blive et center for diplomati i sig selv og spille en aktiv rolle i løsningen af sikkerhedsproblemer [174] .
Den 23. januar skitserede den tyske kansler Olaf Scholz i et interview med avisen Sueddeutsche Zeitung sin vision om situationen omkring Ukraine og europæisk sikkerhed. Som det følger af hans svar, skal krisen omkring Ukraine løses ved hjælp af diplomati, men hvis det kommer til sanktioner mod Rusland, så skal Vesten huske konsekvenserne ikke kun for Moskva, men også for sig selv [174] .
Den 2. februar holdt den britiske premierminister Boris Johnson telefonsamtaler med Vladimir Putin. Ifølge den britiske regerings pressetjeneste "understregede Johnson, at i overensstemmelse med NATO's åbne dør-politik har alle europæiske demokratier ret til at ansøge om medlemskab af NATO. Denne ret gælder fuldt ud for Ukraine” [175] .
Den 7. februar blev der holdt forhandlinger i Rusland mellem den franske og den russiske præsident Emmanuel Macron og Vladimir Putin. Kontakter mellem Moskva og Paris er blevet særligt hyppige på grund af voksende spændinger omkring Ukraine. Især Putin og Macron opfordrede til at diskutere russiske sikkerhedsgarantier og muligheden for deeskalering den 28. og 31. januar og den 3. februar. Ifølge The Financial Times, der citerer franske embedsmænd, nåede Putin og Macron til enighed i Moskva om, at Rusland ikke ville påtage sig nye "militære initiativer". Derudover indvilligede Moskva i at trække op til 30.000 russiske tropper tilbage fra Hviderusland, som er involveret i den allierede Resolve-2022-øvelse. Dette spørgsmål vil blive drøftet på yderligere møder, hvor det planlægges at indgå en aftale om en "struktureret dialog om kollektive sikkerhedsspørgsmål." Ifølge pressesekretæren for præsidenten for Den Russiske Føderation, Dmitry Peskov, "kræver alle disse spørgsmål imidlertid samtykke fra Frankrigs allierede i EU og NATO, primært USA" [176] .
Den 8. februar besøgte Macron Kiev, hvorefter han meddelte Ukraines parathed til at implementere Minsk-aftalerne. Samtidig mødtes Macron, Tysklands kansler Olaf Scholz og Polens præsident Andrzej Duda i Berlin. Efter at have diskuteret situationen omkring Ukraine udsendte de en fælles erklæring, hvori de opfordrede Rusland til at reducere spændingen langs de ukrainske grænser og starte en meningsfuld dialog om sikkerhed i Europa [177] [178] . På trods af Macrons shuttle-diplomati endte det næste møde med politiske rådgivere for lederne af Normandiet Fire-landene, der blev afholdt den 10. februar, med absolut intet resultat. Ukraine nægtede kategorisk at indgå i en direkte dialog med republikkerne Donbass [179] .
Samtalerne i Moskva mellem den britiske udenrigsminister Liz Truss og Sergey Lavrov, som fandt sted den 10. februar, blev af den russiske minister beskrevet som "en samtale mellem de stumme og de døve": Parterne kunne ikke blive enige om noget væsentligt [180] .
Den 11. februar krævede Ukraine fra Rusland inden for 48 timer "at give detaljerede forklaringer om militære aktiviteter i områder, der støder op til Ukraines territorium og på det midlertidigt besatte Krim" [181] . I sit svar erklærede den russiske side, at den ikke udførte nogen "usædvanlig militær aktivitet" på sit territorium og beskyldte til gengæld Ukraine for at forberede en militær operation i Donbass. Med henvisning til manglen på et russisk svar på dets anmodning indledte Ukraine et hastemøde for de stater, der er inkluderet i Wien-dokumentet, om spørgsmål om tillid og opbygning af sikkerhed. Rusland nægtede at deltage i dette møde [182] [183 ]
Den 12. februar blev den aktuelle situation diskuteret telefonisk, først af lederne af udenrigsagenturer i Rusland og USA, Sergei Lavrov og Anthony Blinken, derefter af forsvarsministrene Sergei Shoigu og Lloyd Austin, og til sidst af præsidenterne Vladimir Putin og Joe Biden. Den russiske præsidentassistent Yuri Ushakov sagde, at de to lederes samtale "kom på et tidspunkt med hidtil uset hysteri fra amerikanske embedsmænd om Ruslands formodede forestående invasion af Ukraine." Ifølge ham, med henvisning til sandsynligheden for et sådant "katastrofisk scenario", anmodede den amerikanske side om en presserende telefonkontakt med præsidenterne [153] .
Den 13. februar havde Biden en telefonsamtale med Vladimir Zelensky [183 ]
Den 14.-15. februar besøgte den tyske kansler Olaf Scholz Ukraine og Rusland. Forinden mødtes han først med præsidenterne for Frankrig og Polen i Weimar-trekantens format, derefter med de baltiske ledere: Litauens præsident, Estlands og Letlands premierministre. Olaf Scholz diskuterede også situationen omkring Ukraine på afstand med præsidenterne for USA og Frankrig og den canadiske premierminister. I sin tale i Kiev udtrykte kansleren fuld støtte til Ukraine og truede Moskva med hårde sanktioner, men undgik direkte svar på spørgsmål om fremtiden for Nord Stream 2 og levering af våben til Ukraine. På en fælles pressekonference efter forhandlingerne talte Scholz om Berlins parathed til at yde Kiev et yderligere lån på 150 millioner dollars. [185] ) [186] ).
Den 10. februar 2022 begyndte de fælles russisk-hviderussiske øvelser " Allied Resolve-2022 " i Hviderusland, planlagt til perioden indtil 20. februar [187] . Ifølge skøn deltog 60-80 tusinde militærpersoner i øvelserne [173] . Tropper, artilleri, luftfart og luftforsvarssystemer var koncentreret i det område, hvor de blev udført. USA og dets allierede betragtede disse øvelser som en demonstration af Ruslands aggressive hensigter og en direkte trussel om en invasion af Ukraine fra nord [188] [189] [190] .
Præsident for Belarus , Alexander Lukasjenko , annoncerede øvelserne den 17. januar. Ifølge ham er der en god grund til at gennemføre øvelser ved Hvideruslands sydlige og vestlige grænser - koncentrationen af tropper fra Ukraine, Polen og de baltiske lande langs disse grænser [191] .
Som viceforsvarsminister i Den Russiske Føderation Alexander Fomin sagde den 18. januar ved en briefing for udenlandske militærattachéer, blev beslutningen om at gennemføre fælles øvelser truffet af præsidenterne for Rusland og Hviderusland, Vladimir Putin og Alexander Lukasjenko, tilbage i december 2021. Formålet med øvelserne er at gennemføre en uplanlagt kontrol af tropperne og udarbejde forskellige muligheder for fælles aktioner for at neutralisere trusler og stabilisere situationen på grænserne af unionsstaten : "Det er planlagt at forberede tropper og styrker til aktioner, ikke kun inden for deres ansvarsgrænser, men også for at løse pludseligt opståede opgaver med at lokalisere krisesituationer i alle truede retninger,” sagde han. En vigtig del af øvelserne er ifølge Fomin vurderingen af transportinfrastrukturens kapacitet til at sikre transport af tropper under overførslen af russiske enheder til Hvideruslands territorium: "Der kan være en sådan situation, når styrkerne og Den regionale gruppes midler vil ikke være nok til at garantere EU-statens sikkerhed, og vi er klar til at styrke den. I denne forbindelse deltager russiske myndigheder og enheder i det østlige militærdistrikt , permanent stationeret i Fjernøsten og Østsibirien , i øvelserne [187] .
Omfordelingen og "skabelsen på kort tid af grupperinger af tropper i truede retninger" er den første fase af testning af EU-statens reaktionsstyrker. Anden fase er selve øvelserne, som afholdes fra 10. til 20. februar. Inden for deres rammer blev 12 Su-35-fly samt Su-25SM-fly, to divisioner af S-400 luftforsvarssystemer og en division af Pantsir-S antiluftskyts missil- og kanonsystemer flyttet til Hvideruslands territorium, ifølge til erklæringerne fra Den Russiske Føderations Forsvarsministerium [187] .
Hverken Rusland eller Hviderusland annoncerede antallet af militært personel, der vil være involveret i øvelserne. Ifølge den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu "overstiger antallet af deltagere i manøvrer og vigtigste våbensystemer ikke de parametre, der er fastsat i Wien-dokumentet 2011." I denne forbindelse var Rusland og Hviderusland ikke forpligtet til at underrette udenlandske partnere om øvelserne. Forsvarsministeriet i Den Russiske Føderation understregede, at al information offentliggjort af Alexander Fomin blev leveret "inden for rammerne af frivillig gennemsigtighed." NATO mener dog, at disse restriktioner er blevet overtrådt. »I de seneste dage har vi set en betydelig omfordeling af russiske militærstyrker til Hviderusland. Dette er den største russiske tilstedeværelse der siden den kolde krig. Som et resultat taler vi om 30 tusinde kampklare militære, specialstyrker, jagerfly, inklusive Su-35, Iskander dual-use systemer samt S-400 luftforsvarssystemer," sagde generalsekretæren på en pressekonference i Bruxelles NATO Jens Stoltenberg [187] .
Som statssekretæren for Hvideruslands Sikkerhedsråd, Alexander Volfovich, udtalte i luften fra TV-kanalen ONT, "hvis vi tidligere ikke betragtede den sydlige retning som en trussel mod landets sikkerhed, i dag baseret på en vurdering af militær-politisk, strategisk situation, er vi tvunget til også at overveje den sydlige retning” [187] . Den 3. februar rapporterede de hviderussiske myndigheder om en tvungen landing på Hvideruslands territorium af en ukrainsk UAV, som angiveligt gennemførte en rekognosceringsflyvning over Brestsky-øvelsespladsen, der var involveret i den allierede Resolve-2022-øvelse. Hændelsen skete den 24. januar [192] .
Den 15. februar sagde den officielle repræsentant for det russiske forsvarsministerium, Igor Konashenkov, at enheder fra de vestlige og sydlige militærdistrikter, der deltog i øvelserne, var begyndt at laste på jernbane- og vejtransport og var på vej til deres permanente udstationeringssteder. Separate enheder vil marchere på egen hånd som en del af militære kolonner. Samtidig arbejder tropperne fra det østlige militærdistrikt og de luftbårne styrker, der deltager i øvelserne, i samarbejde med de hviderussiske væbnede styrker, på spørgsmålene om at afvise aggression mod unionsstaten under en defensiv operation [193] .
Den 13. februar begyndte den russiske flådes øvelser med deltagelse af mere end 30 skibe, luftfarts- og kysttropper, som vil vare indtil 19. februar og omfatte raket- og artilleriskydning. Den oprindelige plan involverede involvering af to områder af Sortehavet og et område af Azovhavet og som et resultat blokering af skibes passage gennem Kerch-strædet . Den 11. februar blev det kendt om justeringen af planerne: øvelserne vil kun blive afholdt i Sortehavet. Under øvelserne vil væsentlige dele af Sortehavets vandområde, inklusive dem vest for Krim-halvøen , være lukket for passage af alle skibe [181] .
Den 15. februar arbejdede skibene ifølge Sortehavsflåden på forsvaret af kysten af Krim-halvøen, baserne for Sortehavsflådens styrker, søkommunikation og områder med maritim økonomisk aktivitet [193] .
Den 19. februar vil der ifølge det russiske forsvarsministerium blive afholdt en planlagt øvelse af strategiske afskrækkelsesstyrker under ledelse af den russiske præsident Vladimir Putin. Under øvelserne er der planlagt opsendelser af ballistiske missiler og krydsermissiler, bemærkede afdelingen. Derudover vil rumfartsstyrkerne, det sydlige militærdistrikt, de strategiske missilstyrker samt Nord- og Sortehavsflåderne være involveret i øvelserne. Øvelsen udføres "for at kontrollere beredskabet af militære kommando- og kontrolorganer, opsendelse af kampbesætninger, besætninger på krigsskibe og strategiske missilbærere til at udføre tildelte opgaver" [194] .
I februar 2022 fortsætter Rusland med at samle tropper nær Ukraines grænser [195] . Situationen på kontaktlinjen i Donbass eskalerede kraftigt den 16. februar . OSCE's særlige overvågningsmission til Ukraine (SMM) daglige rapport af 17. februar bemærkede, at SMM havde registreret 189 brud på våbenhvilen, herunder 128 eksplosioner, i Donetsk-regionen (de fleste i områderne ved siden af Donetsk Filtration Station, såvel som i område af bosættelserne Staromikhailivka og Gladosovo) og 402 våbenhvilebrud, herunder 188 eksplosioner, i Luhansk-regionen (flertallet i området for bosættelsen Zolote). Ifølge OSCE SMM var antallet af krænkelser dagen før 24 i Donetsk-regionen og 129 i Luhansk-regionen [196] .
Fra kl. 19.30 den 17. februar observerede SMM 222 våbenhvilebrud i Donetsk-regionen, inklusive 135 eksplosioner. De fleste af overtrædelserne blev registreret om morgenen den 17. februar i områder, der støder op til Donetsk Filtration Station, i området for bosættelsen Shirokino samt vest og nord-nord-vest for Donetsk. I Luhansk-regionen registrerede SMM 648 våbenhvilebrud, herunder 519 eksplosioner. De fleste af krænkelserne blev registreret om morgenen den 17. februar nær frigørelsesområdet i området omkring Zolote-bosættelsen, såvel som natten til den 16. februar og også om morgenen og eftermiddagen den 17. februar nær frigørelsesområdet i området for bosættelsen Stanytsia Luhanska [197] .
Vestlige ledere har gentagne gange advaret om, at Rusland iscenesætter provokerende "falsk flag"-hændelser for at skabe et påskud for militær handling [195] [198] . Den 17. februar anklagede myndighederne i DPR, udover rapporter om artilleri og morterbeskydning, også Ukraines væbnede styrker for at bruge et panserværnsmissilsystem i den vestlige del af Gorlovka for første gang siden slutningen af december. DPR anklagede de ukrainske væbnede styrker for at forberede overførslen af Tochka-U missilsystemer til Donbass. Den ukrainske side hævdede, at den kun åbnede returild og ikke brugte våben, der var forbudt i henhold til Minsk-aftalerne [199] .
De ukrainske myndigheder og de ikke-anerkendte republikker gav hinanden skylden for krænkelser af våbenhvilen og beskydning af bosættelser. En af de mest højt profilerede hændelser var et granatslag på en børnehave i det ukrainsk-kontrollerede Stanytsia Luhanska . Som følge heraf fik mindst tre personer granatchok. Den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba sagde, at beskydningen blev udført fra det område, der kontrolleres af LPR og DPR [200] . Folkemilitsen i LPR udtalte, at ødelæggelsen af børnehaven "er en provokation fra Kiev for at destabilisere situationen i Donbass" [201] [202] .
Den 17. februar, efter en række rapporter om kampe på begge sider af kontaktlinjen, samt påstande om civile ofre og beskadigelse af civile faciliteter og infrastrukturfaciliteter, omdirigerede OSCE SMM en del af sine patruljer i Donetsk- og Luhansk-regionerne, især , og dirigerer dem til en børnehave og banegården i landsbyen Luganskaya [196] . En politibetjent fra Ukraine tillod ikke observatørerne at nærme sig stedet og sagde, at en efterforskning var i gang [197] . Samtidig fik hændelsen bred omtale i de vestlige medier. Rådgiver for Ukraines indenrigsminister Anton Gerashchenko sagde på sin Facebook-side, at en gruppe på 24 repræsentanter for førende udenlandske medier efter beslutning fra Ukraines præsidents kontor straks blev leveret fra Kiev til landsbyen Luhanska [203 ] .
Den 17. februar undersøgte OSCE SMM yderligere to hændelser i ukrainsk kontrolleret territorium - såret af en civil i Maryinka og beskadigelse af en skolebygning i landsbyen Vrubovka [204] .
Kreml udtrykte "dyb bekymring" over, hvad der sker, og sagde, at på grund af Kievs handlinger kan situationen antændes når som helst. Truslen om en fuldskala konflikt, men på grund af Moskva og dets "satellitter", blev nævnt i udtalelser fra vestlige politikere. Således advarede den amerikanske præsident Joe Biden, der talte med journalister,: der er al mulig grund til at forvente et angreb fra Den Russiske Føderation på Ukraine "i de næste par dage" [199] .
Om morgenen den 18. februar afgav parterne i konflikten følgende udtalelser:
Fra kl. 19.30 den 18. februar observerede SMM 591 våbenhvilebrud i Donetsk-regionen, inklusive 553 eksplosioner. De fleste af krænkelserne blev registreret om morgenen den 18. februar i områderne ved siden af Gorlovka, vest og vest-nord-vest for Donetsk, i området for bosættelserne Novoluganskoye og Nikolaevka. I Luhansk-regionen registrerede SMM 975 våbenhvilebrud, herunder 860 eksplosioner. De fleste af krænkelserne blev registreret nær frigørelsesområdet nær bosættelsen Stanytsia Luhanska, i området for bosættelsen Kadievka (tidligere Stakhanov), såvel som nær frigørelsesområdet nær bosættelsen Zolote [204] .
I anden halvdel af februar udsendte russiske medier videoer, der svarer til advarsler om "falsk flag"-provokationer. Optagelserne i de russiske medier skal vise ukrainske angreb på separatisten Luhansk og Donetsk. En af videoerne, der foregiver at vise angrebet den 18. februar, havde en produktionsdato den 8. februar, ti dage før det påståede angreb den 18. februar. Lyden i videoen er delvist kopieret fra en youtube-video fra 2010 [195] [198] . Separatistiske myndigheder anklagede Ukraine for at sprænge en bil tilhørende Donetsk separatistpolitichef Denis Sinenkov i Donetsk i luften. Journalisterne bemærkede, at billedet af den sprængte bil viste en gammel model UAZ med en omarrangeret nummerplade fra Sinenkovs bil, mens Sinenkov tidligere blev set kørende i en UAZ Patriot [195] [198] .
Ifølge republikkerne Donbass beskød Ukraines væbnede styrker den 18. februar udkanten af byen Gorlovka (DPR) fra kampvogne, såvel som bosættelserne Zholobok, Raevka og Veselaya Gora (LPR) fra artilleristykker og morterer . På tv-kanalen Rusland 1 rapporterede Eduard Basurin, en repræsentant for People's Militia i DPR, tre forsøg på sabotage - et i Jelenovka og to i Gorlovka. Ifølge People's Militia af LPR ankom grupper af specialstyrker fra den ukrainske hær til punkterne i landsbyen Luganskaya, Shchastia og Krymskoye for at "øge snigskytteaktivitet" og "udføre sabotage" [20] .
Oleksiy Danilov, sekretær for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, sagde på en briefing, at Ukraine ikke ville angribe civilbefolkningen i Donbass, og udtalte muligheden for yderligere provokationer: "Der er et forsøg på at provokere vores tropper til disse handlinger som de er interesserede i. Tropper kan kun åbne ild, hvis der er en trussel mod vores militærs liv," understregede Danilov og tilføjede, at han ikke kunne sige præcis, hvad provokatører ville gøre: sprænge busser i luften, der ville blive evakueret, eller "gøre nogle andre ting" [207 ] . Derudover forsikrede han: "Oplysninger om sabotagegrupper fra de fælles styrker, der angiveligt planlægger at sprænge klor i luften på renseanlægget i Gorlovka, er ikke sande" [20] . Den øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker Valery Zaluzhny anklagede myndighederne i "folkerepublikkerne" for at bruge befolkningen til at eskalere, "for at udløse endnu et blodsudgydelse" [207] .
Forsøg på at holde møder i kontaktgruppen for en fredelig løsning af situationen i det østlige Ukraine via videolink har ikke været succesfulde [208] [209] .
På internationalt plan blev forværringen af situationen i Donbas diskuteret på flere store steder. Således sagde USA's udenrigsminister Anthony Blinken, som talte på sikkerhedskonferencen i München , hvor Rusland besluttede ikke at deltage, og sagde: "Alt, hvad vi ser, inklusive de sidste 24-48 timer, er en del af det [russiske] scenario .. at skabe falske provokationer for derefter at reagere på disse provokationer og som et resultat begå en ny aggression mod Ukraine." En dag tidligere, da han talte i FN's Sikkerhedsråd , indrømmede han, at Moskva kunne organisere en provokation "med brug af kemiske våben", og de russiske planer omfatter et angreb på Kiev. Også under München-konferencen truede den tyske udenrigsminister Annalena Burbock Rusland med hidtil usete sanktioner i tilfælde af yderligere eskalering [20] .
Ruslands "ekstraordinære militære aktivitet" nær Ukraines grænser blev diskuteret i Wien på et fælles møde mellem to OSCE-organer - Det Permanente Råd og Forum for Sikkerhedssamarbejde, efter anmodning fra Ukraine. Repræsentanter for Rusland var ikke til stede ved mødet. USA's faste repræsentant for OSCE, Michael Carpenter, kaldte Ruslands handlinger "den største militære mobilisering i Europa siden Anden Verdenskrig", hvilket tyder på, at vi taler om 169-190 tusind russiske tropper nær grænsen til Ukraine, mens de den 30. januar var der. 100 tusinde der. "Vi ved, at Rusland har til hensigt at skabe et påskud for at retfærdiggøre invasionen af Ukraine," sagde diplomaten med henvisning til amerikanske regeringskilder [20] .
På denne baggrund opfordrede den russiske præsident Vladimir Putin den 18. februar igen til at starte direkte forhandlinger mellem Ukraine, DPR og LPR: "Alt, Kiev behøver at gøre, er at sætte sig ved forhandlingsbordet med repræsentanter for Donbass og blive enige om politiske, militære, økonomiske og humanitære foranstaltninger for at afslutte konflikten" [210] . Dagen før sagde Ukraines præsident Volodymyr Zelensky, at Ukraine ikke ville indlede direkte forhandlinger med DPR og LPR [211] .
Den 19. februar indledte Ukraines præsident Volodymyr Zelensky konsultationer inden for rammerne af Budapest-memorandummet og sagde, at "hvis de ikke finder sted igen, eller der ikke er sikkerhedsgarantier for vores stat som følge af dem, vil Ukraine have al ret til at mener, at Budapest-memorandummet ikke virker, og det er det.” pakkebeslutningerne fra 1994 blev sat spørgsmålstegn ved” [212] . Den ukrainske udenrigsminister, Dmytro Kuleba , opfordrede til gengæld OSCE-trojkaen - Ann Linde , Zbigniew Rau og Buyar Osmany - til hurtigst muligt at besøge Ukraine med henblik på at finde fakta under den tidlige varslingsmekanisme, som blev aktiveret af OSCE's generalsekretær Helga Schmid [213 ] .
Den 19. februar underskrev lederen af DPR, Denis Pushilin, en ordre om generel mobilisering. Derefter vedtog de deputerede på et ekstraordinært ekstraordinært plenarmøde i Folkerådet i DPR en lov om generel mobilisering [214] .
Den 20. februar meddelte den hviderussiske forsvarsminister Viktor Khrenin, at præsidenterne for Belarus og Rusland, Alexander Lukashenko og Vladimir Putin, besluttede at fortsætte med at teste reaktionsstyrkerne som en del af den allierede beslutningsøvelse på grund af forværringen af situationen i Donbass: " På grund af stigningen i militær aktivitet nær EU-statens ydre grænser og forværringen af situationen i Donbass besluttede præsidenterne for Republikken Belarus og Den Russiske Føderation at fortsætte med at kontrollere EU-statens reaktionsstyrker" [215 ] .
Den 21. februar, omkring klokken seks om morgenen, ifølge repræsentanter for det sydlige militærdistrikt i RF Armed Forces , i området af landsbyen Mityakinskaya , Rostov-regionen, en ukrainsk "sabotage- og rekognosceringsgruppe" kom ud til den russiske grænse. Hun blev opdaget af russiske grænsevagter, som anmodede om forstærkninger fra militæret. Et slag udspillede sig på stedet, hvor to infanterikampvogne kørte fra Ukraines territorium over den russiske grænse. Under slaget blev pansrede køretøjer og fem medlemmer af sabotagegruppen ødelagt, der var ingen tab blandt det russiske militær og grænsevagter [216] . Samme dag sagde direktøren for den russiske FSB, Alexander Bortnikov , at to ukrainske sabotagegrupper trængte ind i russisk territorium om natten, som blev ødelagt af grænsevagter og militæret, mens en ukrainsk soldat blev taget til fange [217] . Ukraines udenrigsminister Dmitry Kuleba kaldte udtalelserne om at sende sabotører fra Ukraine og om beskydning af Den Russiske Føderations territorium for desinformation og sagde, at Ukraine ikke udførte sådanne handlinger og ikke planlægger at [218] .
Samme dag oplyste FSB, at kl. 09.50 eksploderede et uidentificeret projektil affyret fra Ukraine på territoriet i Rostov-regionen i Rusland og ødelagde en FSB-grænsevagtpost, som var placeret omkring 150 meter fra grænsen [219]
Evakuering af civileDen 18. februar annoncerede ledelsen af Folkerepublikkerne Luhansk og Donetsk, der beskyldte Ukraine for at forberede et "dybt gennembrud" på deres territorium, starten på en nødevakuering af befolkningen til Rusland [20] . Journalister såvel som Bellingcat- medarbejdere fandt ud af , at "nød"-evakueringsappellerne fra lederne af Donetsk og Luhansk, udstedt den 18. februar med Pushilin, hvor han siger "I dag, den 18. februar", blev filmet på baggrund af metadata . 16. februar, og projektet var Leonid Pasechniks adresse lå oprindeligt i en mappe kaldet "Mongoose Throw" [220] [221] [222] [195] [198] . Kvinder, børn og ældre var de første, der blev evakueret. Lederen af DPR , Denis Pushilin, annoncerede en aftale med den russiske ledelse, ifølge hvilken de deporterede borgere vil blive placeret i Rostov-regionen . I sin tale udtalte han, at Ukraines præsident Zelensky "i den nærmeste fremtid vil give en ordre til militæret om at gå i offensiven for at gennemføre en plan for at invadere Donetsk- og Lugansk-folkerepublikkernes territorium" [223] . Herefter opfordrede lederen af LPR, Leonid Pasechnik , også civile til hurtigst muligt at evakuere til Rusland, og mænd, der er i stand til at holde våben i hænderne for at "stå op for deres land": "For at forhindre civile ofre, ringer jeg til på indbyggere i republikkerne, der ikke har mobiliseringsordrer, såvel som dem, der ikke er involveret i livsunderstøttelse af social og civil infrastruktur, til at rejse til Den Russiske Føderations territorium så hurtigt som muligt" [224] [225] . Tidligere har den øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker Valery Zaluzhny sagt, at Ukraine ikke har planer om en offensiv i Donbass. Ifølge Zaluzhny overholder Ukraines væbnede styrker Minsk-aftalerne og normerne for international humanitær lov, og "planlægger heller ikke nogen offensive operationer eller beskydning af civile" [201] .
Organiseringen af mødet og indkvarteringen af flygtninge fra DPR og LPR i Rostov-regionen, instruerede Vladimir Putin den fungerende leder af ministeriet for nødsituationer Alexander Chupriyan . Varme måltider og lægehjælp blev arrangeret for de ankomne. Regeringen blev instrueret om hurtigst muligt at yde betalinger på 10 tusind rubler til hver flygtning, der ankom til Rostov-regionen fra Donbass [201] . Flygtninge fra Rostov-regionen blev distribueret til andre regioner i Rusland [214] .
Interfax-bureauet rapporterede, at de var de første til at tage forældreløse børn fra den lokale kostskole med bus fra Donetsk. Lokale myndigheder rapporterede, at skolernes arbejde blev stoppet, eleverne ville også blive evakueret. I Gorlovka blev der organiseret seks afsendelsespunkter til Ruslands territorium. Rådgiver for lederen af LPR for udenrigsrelationer , Rodion Miroshnik , sagde, at de første, der blev evakueret, ville være indbyggere i Pervomaisky og Kirovsky-distrikterne, som kunne blive ramt af artilleriangreb [226] .
Grænsekontrolpunkter i Rostov-regionen blev overført til et forbedret regime, rapporterede FSB's grænsekontrol i Rostov-regionen. »Alle grænseovergangssteder er skiftet til døgndrift. Passagen af flygtninge er organiseret gennem seks bil- og to jernbanekontrolpunkter ved otte grænseovergangssteder,” sagde en repræsentant for grænsekontrollen [227] .
Beskyldninger om at forberede en casus belliFlere analytikere[ hvad? ] , herunder undersøgelseswebstedet Bellingcat [228] , har offentliggjort deres forslag om, at mange af de hændelser, der fandt sted langs kontaktlinjen i Donbass, kunne have været iscenesat af Rusland [229] [230] [231] .
Den 19. februar udtalte repræsentanter for den operationelle-taktiske gruppe "Vostok" fra Ukraines væbnede styrker, at medlemmer af Wagner-gruppen ifølge efterretninger ankom til Donetsk for at udføre en række terrorangreb sammen med specialtjenesterne af Den Russiske Føderation og giver Ukraine skylden for dette [232] .
Den 21. februar, på en pressebriefing [233] , udtalte en højtstående embedsmand i Det Hvide Hus, at en række videoer af hændelser i Donbass var lavet på forhånd, hvilket fremgår af metadataene i filerne. "Disse forsøg på desinformation narrer ikke nogen," sagde han [234] .
Russisk anerkendelse af DPR og LPRDen 19. januar 2022 forelagde deputerede fra kommunistpartiets fraktion statsdumaen et udkast til appel til præsident Putin med en anmodning om officielt at anerkende DPR og LPR som suveræne stater [235] [236] . Den 15. februar støttede statsdumaen, ud af to alternative udkast til resolutioner udarbejdet af Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti og Det Forenede Rusland, kommunisternes dokument, som foreslår at appellere til statsoverhovedet direkte og øjeblikkeligt [237] [ 237] 238] [239] .
Den 21. februar appellerede lederne af DPR og LPR Denis Pushilin og Leonid Pasechnik til præsidenten for Den Russiske Føderation med en anmodning om at anerkende republikkernes uafhængighed og sørge for samarbejde på forsvarsområdet. De forklarede dette med den ukrainske sides vilje til at løse konflikten i Donbas med magt [240] . Spørgsmålet om appeller fra statsdumaen og republikkernes overhoveder blev behandlet på et udvidet møde i Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd, hvor Kievs manglende vilje til at overholde Minsk-aftalerne blev understreget, og hvor anerkendelsen af republikkernes uafhængighed modtaget fuld støtte [241] [21] . Vladimir Putin holdt senere telefonsamtaler med den franske præsident Emmanuel Macron og den tyske kansler Olaf Scholz og informerede dem om beslutningen om at anerkende uafhængigheden af DNR og LNR [242] .
Om aftenen samme dag holdt Vladimir Putin en tv-transmitteret adresse til borgerne i Rusland og underskrev dekreter, der anerkendte DPR's og LPR's uafhængighed, hvorefter Vladimir Putin, lederen af DPR Denis Pushilin og lederen af LPR Leonid Pasechnik underskrev aftaler om venskab, samarbejde og gensidig bistand [243] [244] .
Den 22. februar ratificerede DPR's og LPR's parlamenter enstemmigt traktaterne om venskab, samarbejde og gensidig bistand med Rusland. Traktaterne foreskriver, at Rusland og republikkerne vil samarbejde tæt om at beskytte hinandens suverænitet og sikkerhed og i fællesskab imødegå "angrebshandlinger". Dokumenterne giver parterne ret til at bruge de væbnede styrker, militær infrastruktur og militærbaser på deres territorium. Efter ratificeringen meddelte det russiske udenrigsministerium, at Rusland endnu ikke ville sende tropper til folkerepublikkerne, men var klar til at yde militær bistand i tilfælde af en trussel [245] . Om aftenen blev der etableret diplomatiske forbindelser mellem Rusland, DPR og LPR på ambassadeniveau.
Samme dag modtog Vladimir Putin fra Føderationsrådet ret til at bruge russiske tropper i udlandet i forbindelse med Donbass-konflikten [246] [247] . Den 22. februar dukkede videooptagelser op, der bekræftede russiske troppers indtræden på DPR's og LPR's område [248] .
Putin sagde på en pressekonference, at efter Moskvas anerkendelse af Donetsk- og Lugansk-folkerepublikkerne eksisterer Minsk-aftalerne , som han selv deltog i, ikke længere. Ifølge ham blev Rusland tvunget til at træffe en beslutning om at anerkende DPR og LPR på grund af Kievs manglende vilje til at overholde Minsk-aftalerne, som faktisk blev "dræbt" længe før anerkendelsen af folkerepublikken Donbass: "Gennem indsatsen fra de nuværende Kiev-myndigheder, alt blev reduceret til nul,” — sagde Putin [249] .
Putin nævnte flere betingelser for normalisering af forholdet til Ukraine. Ifølge ham er dette muligt, hvis de ukrainske myndigheder anerkender resultaterne af folkeafstemningen på Krim, nægter at tilslutte sig NATO og går til en vis grad af demilitarisering af landet. “ Den første ting at gøre er at anerkende viljen hos de mennesker, der bor i Sevastopol og Krim. Hvordan er denne viljeerklæring værre end det, der skete i Kosovo? Ikke noget. Beslutningen blev truffet af parlamentet og her ved en landsdækkende folkeafstemning ,” sagde præsidenten. Kiev må ifølge Putin selv opgive planerne om at blive medlem af NATO: " Den bedste løsning på dette spørgsmål ville være - så vores kolleger i vestlige lande ikke taber ansigt - så nutidens Kiev-myndigheder selv nægter at tilslutte sig NATO ." På denne måde kunne ideen om neutralitet realiseres. Ifølge Putin er Rusland kategorisk modstander af Ukraines optagelse i NATO, fordi det udgør en trussel mod Moskva [250] .
Ukraines premierminister Denys Shmygal sagde, at Ukraine anser det for umuligt at opfylde betingelserne for normalisering af relationerne, som er fremsat af den russiske præsident Vladimir Putin : "Opfyldelse af de betingelser, som Ruslands præsident har givet udtryk for over for Ukraine, er i modstrid med det ukrainske samfunds valg . For et uafhængigt, suverænt Ukraine og for mig som premierminister i vores land er dette umuligt,” skrev Shmyhal i sin Telegram-kanal [251] .
Det russiske udenrigsministerium sagde, at Rusland har til hensigt at evakuere personalet på sin ambassade og konsulater i Ukraine i meget nær fremtid "for at beskytte deres liv og sikkerhed." Siden 2014 er den russiske ambassade og generalkonsulater i Kiev, Odessa, Lvov og Kharkov gentagne gange blevet angrebet, diplomater modtog dødstrusler, deres biler blev sat i brand. Men som angivet i afdelingen reagerede de ukrainske myndigheder ikke på, hvad der skete [252] .
Den 23. februar meddelte Dmitry Peskov, pressesekretær for Ruslands præsident, at republikkernes ledere havde modtaget appeller til den russiske leder med en anmodning om "bistand til at afværge det ukrainske regimes militære aggression" [22] .
International reaktionSom Kommersant bemærkede i midten af februar 2022 , førte forværringen af situationen omkring Ukraine til en stigning i anti-russisk stemning i Ukraine. I løbet af en afstemning i december fra Kyiv International Institute of Sociology sagde 59,2 % af de adspurgte, at de ville stemme for Ukraines optagelse i NATO, og 49,2 % anså muligheden for Ruslands invasion af Ukraine som meget sandsynlig. Samtidig sagde 57,8 % af de adspurgte, at de ukrainske myndigheder aktivt bør modsætte sig Rusland. På baggrund af konstante udtalelser om den voksende "russiske trussel" bør man forvente en yderligere forringelse af holdningen til Rusland i mange vestlige lande. Så i løbet af en undersøgelse fra januar fra Pew Research Center i USA sagde 49 % af de adspurgte, at de betragter Rusland som en rival, 41 % som en fjende og kun 7 % som en partner. Og i en undersøgelse fra februar blandt borgere fra syv EU-lande bestilt af ECFR sagde 73 % af polakkerne og 64 % af rumænerne, at de anså det for "meget sandsynligt" eller "meget sandsynligt", at "Rusland ville invadere Ukraine i år." Samtidig sagde indbyggere i de fleste lande, der deltager i undersøgelsen, at deres regeringer burde være mere aktivt involveret i at beskytte Ukraine mod "russisk aggression" [153] .
Den 19. februar 2022 blev der holdt stævner til støtte for Ukraine i en række europæiske hovedstæder. Solidaritetsaktioner fandt sted i Prag, Berlin, London, Paris og Bruxelles [270] .
| Russisk-ukrainsk krise (2021-2022) | |
|---|---|
| Udviklinger |
|
| Russisk invasion af Ukraine (2022) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| kæmper |
| ||||||||||
| humanitære | |||||||||||
| Ukraines besættelse |
| ||||||||||
| international |
| ||||||||||
| Stat | |||||||||||
| offentlig | |||||||||||
| oplysende |
| ||||||||||
| Alle underkategorier og sider relateret til Ruslands invasion af Ukraine (2022) | |||||||||||