Steinmeier-formlen er en mekanisme til trinvis implementering af en række bestemmelser i den anden Minsk-aftale vedrørende tilvejebringelsen af en særlig procedure for lokalt selvstyre til visse områder i Donetsk- og Luhansk-regionerne i Ukraine og afholdelse af lokalvalg i disse territorier.
Det blev foreslået af den tyske udenrigsminister Frank-Walter Steinmeier i oktober 2015 på Normandiet Fire -topmødet i Paris og bekræftet på Normandiet Fire-mødet i Berlin den 19. oktober 2016 [1] [2] .
Det forudsætter ikrafttrædelsen på et midlertidigt grundlag af loven i Ukraine "om en særlig procedure for lokalt selvstyre i visse områder af Donetsk og Luhansk regioner" på dagen for afstemningen i lokalvalg afholdt i disse territorier, og indtræden i kraft på permanent basis, efter at OSCE har anerkendt dem som retfærdige og frie [ 2] [3] .
Den 1. oktober 2019 godkendte den trilaterale kontaktgruppe om Donbass ved forhandlingerne i Minsk en samlet version af "Steinmeier-formlen", som forårsagede masseprotester i Ukraine [4] [5] .
Den 5. september 2014 blev Minsk-protokollen underskrevet i Minsk - "en protokol efter konsultationer af den trilaterale kontaktgruppe om fælles skridt rettet mod implementering af den ukrainske præsident Petro Poroshenkos fredsplan og den russiske præsident Vladimir Putins initiativer " [6] .
Protokollen indeholdt især:
På trods af underskrivelsen af protokollen fortsatte fjendtlighederne i det østlige Ukraine i dens gyldighedsperiode. I midten af januar 2015 ophørte parterne i konflikten faktisk med at overholde protokollens punkter.
Den 11.-12. februar 2015, på topmødet i Minsk, blev lederne af Tyskland , Frankrig , Ukraine og Rusland i Normandiet Fire -formatet enige om et sæt foranstaltninger til implementering af Minsk-aftalerne , som blev underskrevet af kontaktgruppen . for en fredelig løsning af situationen i Ukraine , bestående af repræsentanter for Ukraine, Rusland og OSCE . Senere blev Minsk-aftalerne godkendt af en særlig resolution fra FN's Sikkerhedsråd .
Aftalen indeholdt især:
Den 12. marts 2015 fastlagde Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd grænserne for territoriet, som skulle få en særlig status. Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd nægtede at inkludere Debaltseve i ORDLO under henvisning til de aftaler, der blev indgået i Minsk, selvom selve byen og de omkringliggende områder var kontrolleret af oprørerne på det tidspunkt. I DPR blev afgørelsen fra det nationale sikkerheds- og forsvarsråd beskrevet som en overtrædelse af Minsk-aftalerne. En komplet liste over distrikter og bosættelser, hvor en særlig procedure for lokalt selvstyre er indført, blev fastlagt af en resolution fra Verkhovna Rada i Ukraine vedtaget den 17. marts 2015 [8] .
Samme dag vedtog Verkhovna Rada i Ukraine en ny version af loven "Om den midlertidige rækkefølge af lokalt selvstyre i visse områder af Donetsk og Luhansk regioner." Ifølge den nye formulering vil DPR og LPR først modtage alle særlige beføjelser efter lokalvalg, som de ukrainske myndigheder agter at afholde i overensstemmelse med ukrainske love og internationale standarder, med deltagelse af alle politiske kræfter i Ukraine. Repræsentanter for DPR og LPR modsatte sig denne lov og anklagede Kiev for at forstyrre Minsk-aftalerne, men efter konsultationer på internationalt plan vendte parterne tilbage til forhandlinger i form af kontaktgruppen [8] [9] . Loven udløb i efteråret 2017, og siden er den blevet fornyet hvert år af Verkhovna Rada for endnu et år. Ifølge den eksisterende version af loven vil en særlig procedure for lokalt selvstyre først træde i kraft efter tilbagetrækningen af alle illegale væbnede grupper og militært udstyr [10] .
Forfatningskommissionen, som skulle udarbejde et udkast til forfatningsreform, nægtede at overveje forslagene fra DPR og LPR [11] på grund af deres illegitimitet.
I mere end fire år, der er gået siden underskrivelsen af Minsk-aftalerne, er stort set ingen af deres punkter blevet implementeret [12] [13] . Rusland anklagede Ukraine for at sabotere den politiske del af Minsk-aftalerne (som sørger for vedtagelse på permanent basis af en særlig status for visse regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne, fastsættelse af den i Ukraines forfatning , afholdelse af amnesti og afholdelse af lokalvalg ), og insisterer på, at kun efter disse og en række andre punkter i aftalen kan kontrollen med Ukraines regering over hele den russisk-ukrainske grænse genoprettes [14] . Ukraine erklærede det prioriterede behov for en bæredygtig våbenhvile samt etablering af international kontrol over grænsen mellem de ikke-anerkendte republikker og Rusland som en nøglebetingelse for tilbageleveringen af disse territorier til den ukrainske stat.
På grund af det faktum, at koordineringen af spørgsmålene om afholdelse af lokalvalg i de ukontrollerede områder nåede en blindgyde, satte de facto myndighederne i de ikke-anerkendte republikker deres egne datoer for afholdelse af lokalvalg flere gange, hvilket hver gang forårsagede protester fra Ukraine, Tyskland og Frankrig som deltagere i Normandiet-processen. » [15] [16] [17] [18] [19] . Der blev trods alt afholdt valg i DPR og LPR i november 2018, efter DPR-leder Alexander Zakharchenkos død i et terrorangreb [20] . Disse "valg" blev dog ikke afholdt i overensstemmelse med de almindeligt anerkendte regler for viljetilkendegivelse eller den relevante lovgivning i Ukraine eller endda Rusland.
I 2015 foreslog den tyske udenrigsminister Frank-Walter Steinmeier at koordinere ikrafttrædelsen af loven om den særlige status for visse regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne i tide med afholdelsen af lokalvalg i disse regioner i overensstemmelse med ukrainsk lovgivning og iht. tilsynet med OSCE, hvis repræsentanter skal vidne og bekræfte deres legitimitet og ærlighed. Dette forslag, senere kendt som "Steinmeier-formlen", blev godkendt på Normandy Four-topmødet i Paris den 2. oktober 2015 og blev taget som grundlag for diskussioner om dette spørgsmål i Normandy Four og Trilateral Contact Group on Donbass. Denne "formel" var dog indtil for nylig ikke fastlagt på papir og blev fortolket af forhandlerne på forskellige måder.
Volodymyr Zelensky , der vandt præsidentvalget i 2019, udnævnte en våbenhvile i det østlige Ukraine og tilbagevenden af "Ukrainske Krim og Donbas" som prioriteterne for sit hold [21] . Den 5. juli udtalte Zelensky i en kommentar til radiostationen Deutsche Welle : " Du ved udmærket, at hverken mit team eller jeg underskrev denne Minsk, men vi er klar til at gå skridt for skridt mod implementeringen af alle Minsk-aftalerne for endelig at have verden " [22] .
Den 1. juli blev frigørelsen af styrker og midler fra de konfliktende parter udført i området Stanytsia Luhanska , senere blev minerydning af det omkringliggende område udført, og arbejdet begyndte med restaureringen af broen, sprængt i luften af Ukraines væbnede styrker i 2015. Siden august har Zelensky presset på for et tidligt topmøde i Normandiet . Den russiske side krævede, som en forudsætning for at afholde dette møde, opfyldelse af aftalerne fra det sidste topmøde i 2016 (hvilket betyder udkobling af styrker i yderligere to sektioner af kontaktlinjen mellem parterne - i Petrovsky og Zolotoy ), som samt koordineringen af "Steinmeier-formlen" [23] .
Den 11. september blev rådgivere for lederne af Tyskland, Rusland, Ukraine og Frankrig enige om en generel version af "Steinmeier-formlen" [24] . Denne tekst blev sendt til medlemmerne af Trilateral Contact Group (TCG) til underskrift i Minsk [25] .
Det første forsøg på at underskrive en aftalt version på mødet i Minsk-kontaktgruppen den 18. september endte dog i fiasko. Ukraines repræsentant i TCG , Leonid Kuchma , sagde, at han ikke ville underskrive den aftalte version af "Steinmeier-formlen", da dette ville forårsage protester i Ukraine [26] . Ukraines udenrigsminister Vadym Prystaiko sagde, at undladelsen af at underskrive formlen opstod på grund af tekniske problemer [26] [27] . Senere listede pressesekretæren for lederen af den ukrainske delegation til den trilaterale kontaktgruppe de betingelser, hvorunder hun var klar til at begynde at implementere "Steinmeier-formlen": især en fuldstændig våbenhvile, tilbagetrækning af udenlandske væbnede formationer fra territoriet af Ukraine, frigørelsen af styrker langs hele kontaktlinjen og etablering af kontrol over den ukontrollerede Ukraine-del af den russisk-ukrainske grænse [28] .
Den 1. oktober godkendte kontaktgruppen på Donbass skriftligt en samlet version af "Steinmeier-formlen" og blev enige om frigørelsen af styrkerne fra de modstridende parter i Petrovsky og Zolote, som skulle begynde den 7. oktober [29] . Samtidig godkendte medlemmerne af kontaktgruppen en enkelt formulering uden at underskrive den: repræsentanten for OSCE-formand Martin Sajdik , kommenterede resultaterne af mødet, sagde, at medlemmerne af TCG og repræsentanter for ORDLO "bekræftede teksten til Steinmeier-formlen" ved breve adresseret til ham. Breve underskrevet af OSCE-repræsentanten, den russiske side, repræsentanter for de ikke-anerkendte republikker og Leonid Kutjma fra Ukraine er dateret 1. oktober og sluttede med teksten om, at "siden accepterer teksten til denne formel" [27] .
Kritikere af denne beslutning kaldte det et skridt i retning af overgivelse af "Ukraines" nationale interesser og et tegn på myndighedernes vilje til at opgive de tidligere betingelser for at afslutte konflikten, som Kiev fremsatte under præsident Petro Poroshenko [30] , og forsvarerne forsøgte at bevise, at dette var den eneste chance for at afslutte krigen i Donbass [31] .
Denne lov træder i kraft kl. 20.00 lokal tid på afstemningsdagen ved tidlige lokalvalg i visse områder i Donetsk- og Luhansk-regionerne, som er planlagt og afholdt i overensstemmelse med Ukraines forfatning og Ukraines særlige lov om tidlig lokalvalg. valg på de førnævnte områder. Det vil fungere på midlertidig basis indtil dagen for offentliggørelsen af den endelige rapport fra OSCE/ODIHR's valgobservationsmission, i overensstemmelse med OSCE/ODIHR's etablerede praksis, om den overordnede overholdelse af tidlige lokale valg med OSCE's standarder og internationale standarder for demokratiske valg samt ukrainsk lovgivning, som svaret er givet på det spørgsmål, der er aftalt i Normandiet-formatet, godkendt af den trilaterale kontaktgruppe og sendt af Ukraine i sit invitationsbrev og formandskabet til direktøren for OSCE/ODIHR .
Denne lov forbliver i kraft på permanent basis i tilfælde af, at OSCE/ODIHR's endelige rapport konkluderer, i overensstemmelse med OSCE/ODIHR's etablerede praksis, at tidlige lokalvalg i visse områder af Donetsk- og Luhansk-regionerne blev generelt afholdt i overensstemmelse med OSCE-standarder og ukrainsk lovgivning. , som svar på spørgsmålet aftalt i Normandiet-formatet, godkendt af den trilaterale kontaktgruppe og sendt af Ukraine i sit invitationsbrev og OSCE-formandskabet til direktøren for ODIHR.
Som observatører påpeger, eliminerede aftalen om en enkelt version af "Steinmeier-formlen" ikke forskellene i de kontraherende parters tilgang til sikkerhedsspørgsmål - især taler vi om præcis hvornår (før eller efter lokalvalg) tilbagetrækning af "russiske tropper" fra Ukraines territorium bør udføres [Note 1] og overførsel til Ukraine af kontrol over den russisk-ukrainske grænse i Donbass [32] . Det peger også på behovet for en detaljeret undersøgelse af mekanismen for afholdelse af selve valget (fastsættelse af det organ, der vil blive betroet deres organisation, bestemmelse af muligheden for deltagelse i valget af flygtninge og midlertidigt fordrevne personer, deltagelse af alle ukrainske politiske partier osv.).
I holdet af præsident Volodymyr Zelensky betragtes det underskrevne dokument som et teknisk skridt, der er nødvendigt for at starte fredsprocessen [5] .
Den 1. oktober bekræftede Volodymyr Zelensky på en pressebriefing, at "Steinmeier-formlen" ville blive implementeret i loven om ORDLO's særlige status. Samtidig erklærede han, at lokalvalg i Donbass kun kan afholdes i henhold til ukrainsk lovgivning og kun efter tilbagetrækning af tropper og med forbehold for genoprettelse af kontrol over statsgrænsen af Ukraine. Zelensky lovede, at en ny lov om Donbass særlige status ville blive vedtaget, " som vil blive udviklet af parlamentet i tæt samarbejde og offentlig diskussion med samfundet ." Ifølge Zelensky vil ikke en eneste "rød linje" blive krydset i den nye lov - " det er derfor, der er og aldrig vil være nogen kapitulation " [33] .
Den 3. oktober, på baggrund af protester, der begyndte i en række byer i Ukraine, lavede Zelensky en videobesked om godkendelsen af Steinmeier-formlen, hvori han faktisk udtalte, at den ukrainske side var enige om Steinmeier-formlen udelukkende for skyld. af at afholde et møde i Normandiet-format, hvor man ifølge Zelensky burde diskutere måder at afslutte krigen i Donbas på. Zelensky opfordrede demonstranterne til at " tage en afbalanceret og rolig tilgang til situationen og ikke bukke under for nogle individers manipulationer og provokationer. De vil virkelig bruge dig, genvinde muligheden for at plyndre, blive ofre for politisk forfølgelse og undgå strafansvar ” [34] .
Den 2. oktober afgav de facto-lederne af de ikke-anerkendte republikker Donbass , Denis Pushilin og Leonid Pasechnik , en fælles erklæring om Ukraines godkendelse af "Steinmeier-formlen" [35] , hvori de betragtede dette som en anerkendelse af " den særlige ret for befolkningen i Donbass til selvstændigt at bestemme deres egen skæbne" [30] : " Vi vil selv bestemme, hvilket sprog vi skal tale, hvordan vores økonomi vil være, hvordan vores retssystem vil blive dannet, hvordan vores folks milits vil beskytte vores borgere og hvordan vi vil integrere os med Rusland ” [35] .
Som det fremgår af erklæringen, har republikkerne til hensigt at " fortsætte forhandlingerne i Minsk for til sidst at komme til fuld selvstyre og selvbestemmelse " [35] .
Lederne af DPR og LPR opfordrede præsident Zelensky til direkte dialog og fælles arbejde med en ny version af loven om territoriers særlige status og sagde, at de ikke accepterer diktat og ensidige erklæringer fra Ukraine, herunder om spørgsmålet om grænsen. kontrol, da republikkerne har til hensigt at beholde denne kontrol over dig selv [35] .
Den 7. oktober, på en pressekonference efter et besøg i Georgien, svarede den tyske præsident Frank-Walter Steinmeier , som besvarede en BBC-korrespondents spørgsmål om Ruslands rolle i at skabe Steinmeier-formlen: " Ingen ." Han bemærkede også, at selve det stillede spørgsmål overraskede ham, da ved forhandlingerne, hvor formlen blev udviklet, "dengang Ukraines præsident Petro Poroshenko var til stede " [36] .
Steinmeier forklarede, at formlen kun er et forsøg på at opdele de store skridt, som parterne i forhandlingerne om løsningen af konflikten i Donbass ikke ønskede at tage i en række mindre skridt, der skal aftales [37] .
Vedtagelsen den 1. oktober af teksten til "Steinmeier-formlen" forårsagede voldsom kontrovers i Verkhovna Rada i Ukraine .
David Arakhamia , lederen af den pro-præsidentielle parlamentariske fraktion Servant of the People, kaldte godkendelsen af "formlen" for et teknisk skridt, der er nødvendigt for at organisere et nyt møde i Normandiet-format [30] .
Lederen af Batkivshchyna-fraktionen, Yulia Tymoshenko , opfordrede Radas deputerede til sammen med præsidenten at udvikle deres egen lovgivningsmæssige analog af Steinmeier-formlen, som ville imødekomme Ukraines nationale interesser: " Steinmeier-formlen forstås i den diplomatiske verden som: først valg, og så vil livet vise sig. Og Ukraines formel: først, demilitarisering, genoprettelse af grænsen, tilbagevenden af loven og forfatningen, Ukraines kontrol over dette territorium og derefter valg ” [30] .
Svyatoslav Vakarchuks "Voice" -parti krævede, at der blev afholdt et lukket møde i Verkhovna Rada, hvorunder man krævede afklaring fra Zelensky om, hvilke indrømmelser han er parat til at give for at opnå fred [30] .
Den 2. oktober ankom Zelensky til Radaen, men kun af hensyn til et lukket møde med ledelsen af fraktionerne, hvis detaljer han bad om at blive holdt hemmelige. Lederen af den europæiske solidaritetsfraktion, Irina Gerashchenko , sagde i slutningen af mødet: " Mine indtryk og følelser indikerer, at Zelensky oprigtigt stræber efter fred. Men han tror også oprigtigt og lidt naivt på, at han vil kunne udkonkurrere Putin. Vi ser fælder for Ukraine i disse Kreml-formler ” [30] .
Den eneste politiske kraft udover Folkets Tjener, som ubetinget støttede underskrivelsen af det nye dokument, var Oppositionsplatformen - For Livet. Som Nestor Shufrych sagde , " Dette er håbet om, at vejen til fred er blevet åbnet, og Ukraine er begyndt at bevæge sig i den retning " [30] .
Den 6. oktober sagde formanden for Verkhovna Rada, Dmitry Razumkov , på tv-kanalen "Ukraine", at i processen med at forberede en ny lov om Donbass særlige status ville ikke en eneste "rød linje" blive krydset: " Denne lov vil blive skrevet sammen med samfundet, fordi dette spørgsmål er meget vigtigt for hele landet... Valg kan afholdes udelukkende i henhold til ukrainsk lovgivning, og det er en af de "røde linjer", som vi talte om. For det andet kan valg kun afholdes, når der ikke er maskingeværer, kampvogne, andre våben, da alt dette ikke tillader afholdelse af valg ... Når sikkerhedskomponenten er opnået, ... så vil vi være i stand til udelukkende at afholde valg i i overensstemmelse med ukrainsk lovgivning i det midlertidigt besatte område. Når vi har kontrol over grænsen, når OSCE anerkender disse valg, så vil den såkaldte nye lov om Donbass særlige status begynde at virke ,” understregede Razumkov [38] .
Den 2. oktober kaldte den tyske kansler Angela Merkel aftalen om Steinmeier-formlen for fremskridt, men sagde, at det stadig var for tidligt at tale om en mulig ophævelse af sanktionerne mod Rusland: " Vi har gjort fremskridt, men der er brug for mange yderligere skridt. Det betyder ikke, at vi allerede kan ophæve sanktionerne, men der er forudsætninger, og det bekræftede alle partier i dag, at der nu kan afholdes et møde på stats- og regeringschefniveau ” [39] .
Ifølge den ukrainske diplomat Konstantin Eliseev overstregede de ukrainske myndigheder de aftaler, der blev indgået på topmødet i 2016 i Berlin, og accepterede den russiske logik med at implementere Minsk-aftalerne uden at implementere sikkerhedskomponenten [40] .
Den ukrainske ortodokse kirke (Moskva-patriarkatet) støttede Steinmeier-formlen [41] .
Skandalen omkring "Steinmeier-formlen" og frigørelsen af styrkerne i Donbass gjorde det muligt for Ukraines tidligere præsident Petro Poroshenko at hævde sig selv og kaldte godkendelsen af "formlen" Ukraines frivillige afvisning af " køreplanen for gennemførelsen af Minsk ". aftaler, som blev støttet af vores vestlige partnere " [5] . Ved et demonstration i Kiev under sloganet "Ingen overgivelse" den 7. oktober blev han en af hovedaktørerne og erklærede, at " Steinmeier-formlen er et rent russisk scenarie ." Hans ord blev afvist samme dag af Steinmeier selv [36] .
Lederen af Center for Aktuel Politik Aleksey Chesnakov , som er tæt på den russiske præsidentassistent Vladislav Surkov , sagde i sin Telegram-kanal: " Zelenskij har et stærkt mandat... Det er i hans magt at få Ukraine til at ændre sig, blive en fredelig stilling. en trussel mod folk i Donbass. Og du skal være realistisk. Ukraine vil i sidste ende have symbolsk, ikke reel, suverænitet over Donbass. Mere behøver hun ikke forvente. Ukraine vil ikke få mere ud af Minsk-aftalerne ” [36] .
På trods af præsident Zelenskys forsikringer om, at lokalvalg i Donbass først vil blive afholdt efter afslutningen af fjendtlighederne og kun under kontrol af autoriserede officielle ukrainske organer i overensstemmelse med alle krav i ukrainsk lovgivning, er selve det faktum, at myndighederne nåede til enighed med "separatisterne", forårsagede masseprotester i Ukraine. Demonstranterne kræver at opgive aftalen om "Steinmeier-formlen" og kalder den det første skridt mod kapitulation [5] .
Den 19. september blev der afholdt et protestmøde foran Ukraines præsidents kontor i Kiev, hvis deltagere krævede ikke at underskrive "overgivelsen af Ukraine" [42] [43] . Lignende handlinger fandt sted i Zaporozhye [44] , Mariupol [45] , Lvov [46] og Kharkov [47] .
Siden begyndelsen af oktober 2019 har protester taget form i en enkelt bevægelse " Ingen kapitulation! » («Bevægelse mod kapitulation» [48] ). Protestaktioner, der finder sted i mange store byer forenet mod Zelensky og hans holdfolk, som er i aktiv opposition til præsident Zelensky og hans hold - gaderadikale og medlemmer af frivillige bataljoner, ATO-veteraner, aktivister, frivillige og deltagere i Euromaidan, mindst to parlamentariske partier og en betydelig del af medierne [49] .
Mod godkendelsen af "Steinmeier-formlen" og tilbagetrækningen af tropper fra demarkationslinjen i Donbass modsatte lokale myndigheder sig Lvivs regionale råd [50] [51] [52] , Ternopil regionale råd [53] , Ivano-Frankivsk regionale råd. Council [54] , Khmelnitsky Regional Council [55] , byråd i Sumy, Kropyvnytskyi, Rivne og Cherkassy [56] .
I mellemtiden viste tilbagetrækningen af tropper i området for bosættelserne Petrovskoye og Zolote, planlagt til den 7. oktober og udskudt flere gange, til sidst at være frustreret. En gruppe "veteranfrivillige" fra "Azov"-bataljonen (ifølge andre kilder medlemmer af " National Corps ") under kommando af Andriy Biletsky ankom til "gråzonen" i Zolote-regionen , som erklærede, at han og hans underordnede havde til hensigt at " beskytte hver centimeter af det ukrainske land " og vil indtage positioner fra Ukraines væbnede styrker i tilfælde af, at de bliver trukket tilbage fra kontaktlinjen [36] . Biletsky sagde, at hans folk ville forblive på kontaktlinjen nær Zolote, indtil Ukraines ledelse officielt opgav ideen om at trække tropper og "Steinmeier-formlen", eller indtil Ukraines væbnede styrker vendte tilbage til deres positioner, hvis tilbagetrækningen gjorde det. finde sted [57] . Den 16. oktober meddelte præsident Zelensky, at tilbagetrækningen af tropper først ville finde sted, efter at tavshedsregimet i området omkring bosættelserne Zolote og Petrivske varede i syv dage [58] .
Donbass fik besøg af en gruppe medlemmer af Verkhovna Radas nationale sikkerhedskomité. Som et resultat af turen meddelte de deputerede, at tilbagetrækningen af tropper ikke ville føre til tab af en positionel fordel for det ukrainske militær, men ville hjælpe lokale beboere og give dem mulighed for at vende tilbage til det civile liv [59] .
Mandag den 14. oktober afholdt en storstilet march "Ingen overgivelse!" for at vise myndighederne, at en væsentlig del af samfundet er uenig i den strategi, myndighederne har valgt for at afslutte konflikten i Donbass [59] .
Den 14. oktober blev der afholdt adskillige protestaktioner i Kiev på én gang, hvor de opfordrede de ukrainske myndigheder til at opgive planen for løsning af konflikten i Donbass, som er fastsat i Minsk-aftalerne. I centrum af hovedstaden fandt den ene efter den anden marcher af nationalister fra Svoboda-partiet, krigsveteraner og tilhængere af partiet Europæisk Solidaritet [60] sted .
Den ukrainske udenrigsminister Vadym Prystaiko sagde den 15. oktober, at det eneste alternativ til Steinmeier-formlen kun kunne være at styrke hæren og til skade for resten af befolkningen: ” [61] .