Præsidentskab af Volodymyr Zelensky | |
---|---|
regeringssæde | Kiev |
Regering |
Goncharuk (indtil 2020), Shmyhal |
Valg |
31. marts og 21. april 2019 |
Semester | |
20. maj 2019 – i dag | |
← Petro Poroshenko |
Denne artikel er en del af en serie artikler om Vladimir Zelensky | ||
---|---|---|
Valg Forretning En familie
|
Præsidentskabet for Volodymyr Zelensky er Volodymyr Zelenskys aktivitet som Ukraines præsident (fra 20. maj 2019 til i dag).
I december 2018, i et interview med den ukrainske journalist Dmitry Gordon , annoncerede Volodymyr Zelensky, at hans Servant of the People - parti havde til hensigt at deltage i fremtidige parlamentsvalg [1] .
Den 31. december, et par minutter før nytår, talte Volodymyr Zelensky til ukrainerne på tv-kanalen 1+1 , hvor han udtalte, at han havde til hensigt at stille op til præsidentvalget i 2019 [2] [3] .
Den 21. januar 2019 nominerede Folkets Tjener-partiet Volodymyr Zelensky som kandidat til Ukraines præsidentskab [4] . Samme dag offentliggjorde Ukrayinska Pravda et interview, hvor Zelensky udtalte, at hvis han vinder præsidentvalget, vil han forhandle en våbenhvile i Donbass [5] . Som bemærket af publikationen, "leder Zelenskys team en ikke-standard præsidentkampagne, som ikke ligner en politisk proces, men et landsdækkende show. Deres idé er at dække valgkampen næsten live på sociale netværk og i formatet af en videoblog” [6] .
I slutningen af januar kom Zelenskiy for første gang i top i valgmålingerne. Ifølge en undersøgelse blandt tre sociologiske virksomheder (Socis Center for Social and Marketing Research, Kiev International Institute of Sociology og Razumkov Center) havde Vladimir Zelensky 23 % af stemmerne, Petro Poroshenko - 16,4 %, Yulia Tymoshenko - 15,7 % [7] . I februar steg Zelenskys vurdering til 25-30 % [8] [9] , og i midten af marts blev han den absolutte leder af præsidentkapløbet [10] .
Zelensky erklærede, at han kun ville holde præsidentposten i én periode [11] [12] .
Den 31. marts fandt første runde af præsidentvalget sted, hvor Zelensky vandt det største antal stemmer (30,24 %) – næsten dobbelt så mange som den siddende præsident Petro Porosjenko [13] . Begge kandidater gik videre til anden valgrunde, der blev afholdt den 21. april.
I anden runde vandt Zelensky, som ifølge de endelige resultater fra CEC i Ukraine vandt 73,22 % af stemmerne (13,5 millioner vælgere stemte på ham) [14] .
Den 3. maj blev oplysninger om vinderen af præsidentvalget offentliggjort i organerne af Verkhovna Rada (“ Ukraines stemme ”) og Ukraines ministerkabinet (“ regeringskurer ”) [15] .
Den 18. april 2019 talte Vladimir Zelensky imod at give Donbass en særlig status, direkte forhandlinger med dens repræsentanter og en amnesti til medlemmer af de væbnede formationer af DPR og LPR . Denne udtalelse var ifølge eksperter i modstrid med bestemmelserne i Minsk-aftalerne [16] [17] .
Den 21. april, efter at have vundet valget, meddelte Zelensky, at han havde til hensigt at intensivere Minsk-processen for at opnå en våbenhvile [18] [19] .
Den 24. april underskrev den russiske præsident Vladimir Putin et dekret, der tillader indbyggere i visse regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne i Ukraine (uanerkendt DPR og LPR) at opnå russisk statsborgerskab på en forenklet måde [20] [21] . Zelenskys team betragtede de russiske myndigheders beslutning som Ruslands anerkendelse af dets " ansvar som en besættelsesstat ", " en aggressorstat, der fører krig mod Ukraine ." I en erklæring fra Zelensky-teamet blev det understreget, at Ukraine " vil gøre alt, hvad der står i dets magt for at beskytte, yde passende bistand og sikre rettighederne for dets borgere, der er tvunget til at være i de besatte områder ", og også regner med øget diplomatisk og sanktionspres mod Rusland [22] .
Den 27. april sagde taleren for Zelenskys kampagnehovedkvarter, Dmitry Razumkov, i luften fra 112 Ukraines tv-kanal, at " fred i Donbass skal komme på Ukraines betingelser ." Ifølge ham ville det være muligt at opnå fred på Ruslands præmisser, men " en sådan vej er uacceptabel for enhver patriot i dette land " [23] . Samtidig sagde Volodymyr Zelensky, at han var klar til forhandlinger med Rusland, og udtrykte håb om, at " på det næste møde i Normandiet-formatet vil Rusland demonstrere sin parathed til deeskalering. En konkret bekræftelse af denne parathed bør være den gensidige udveksling af vores borgere i "alt for alle"-formatet [ 24] .
Forholdet til RuslandI en kommentar i slutningen af april 2019 på udtalelsen fra den russiske præsident Putin om den mulige indførelse af en forenklet procedure for udstedelse af russiske pas til borgere i Ukraine sagde Volodymyr Zelensky på Facebook, at de russiske myndigheder efter hans mening "spilder tid" forsøger at friste ukrainske borgere med russiske pas: “ Måske , og der vil være nogen, der stadig er under indflydelse af propaganda. Måske vil nogen gøre det for at tjene penge eller i et forsøg på at gemme sig fra strafferetlige undersøgelser... Ukrainere er frie mennesker i et frit land... Statsborgerskab i Ukraine er frihed, værdighed og ære. Det er det, vi har forsvaret og vil fortsætte med at forsvare. Ukraine vil ikke opgive sin mission om at tjene som et eksempel på demokrati for de postsovjetiske lande. Og en del af denne mission vil være at give beskyttelse, asyl og ukrainsk statsborgerskab til alle, der er klar til at kæmpe for frihed. Vi vil give husly og assistance til alle - til alle, der er klar til at kæmpe side om side med os for vores frihed og din. Vi vil give ukrainsk statsborgerskab til repræsentanter for alle folk, der lider under autoritære og korrupte regimer. Først og fremmest til russerne, som i dag lider næsten mest ” [24] .
I forbindelse med forholdet mellem Rusland og Ukraine sagde Zelensky: " Ukraine og ukrainere bør ikke tales til trusler, militært og økonomisk pres. Dette er ikke den bedste måde at våbenhvile og fjerne blokeringen af Minsk-processen på... På vores side er vi klar til at diskutere nye betingelser for sameksistens mellem Ukraine og Rusland. Med den forståelse, at ægte normalisering først vil ske efter fuldstændig de-besættelse. Både Donbass og Krim ” [24] .
Lov "om at sikre, at det ukrainske sprog fungerer som et statssprog"Den 25. april 2019 vedtog Ukraines Verkhovna Rada loven "om at sikre, at det ukrainske sprog fungerer som statssproget", som godkendte det ukrainske sprog som det eneste statssprog. Loven indførte nye normer for brugen af det ukrainske sprog på tv; loven forpligter alle ansøgere om ukrainsk statsborgerskab til at bestå en eksamen for kendskab til ukrainsk og foreskriver en fuldstændig overgang af alle skoler til kun at undervise på statssproget fra 1. september 2020. For første gang blev forpligtelsen for en borger i Ukraine til at kende det ukrainske sprog fastsat i dokumentet. Loven giver mulighed for indførelse af stillingen som en sprogombudsmand, der vil sikre, at det ukrainske sprog ikke diskrimineres, samt kontrollere proceduren for at bestå sprogeksamenen af alle ansøgere til offentlige embeder (undtagen for stedfortrædere for Verkhovna Rada ) [25] .
Den nyvalgte præsident Volodymyr Zelensky, der under valgkampen positionerede sig som en tosproget kandidat, reagerede med tilbageholdenhed på vedtagelsen af loven: “ Loven blev vedtaget uden en tilstrækkelig bred foreløbig diskussion med offentligheden. Mere end 2.000 ændringer er blevet foretaget til lovudkastet, hvilket indikerer manglende enighed om nogle af dets bestemmelser selv i Verkhovna Rada ,” skrev han på Facebook. Zelensky lovede efter sin tiltræden at omhyggeligt analysere loven, " at sikre, at den respekterer alle de forfatningsmæssige rettigheder og interesser for alle borgere i Ukraine " [26] [27] [28] . I mellemtiden blev loven underskrevet af den siddende præsident Poroshenko [29] og trådte i kraft den 16. juli.
Umiddelbart efter lovens ikrafttræden blev det ukrainske sprog obligatorisk "ved udøvelsen af beføjelser af statslige myndigheder og lokalt selvstyre." Fra den 16. juni 2020 er udgivelsen af videnskabelige artikler kun mulig på ukrainsk eller på EU's officielle sprog. Fra den 16. juli 2021 skal alle teatralske og andre underholdningsarrangementer foregå på statssproget eller med en oversættelse til det, samtidig alle udstillinger, gallerier og museer, alle ansøgere til offentlige stillinger, herunder dem, der ønsker at tilslutte sig politiet, skal skifte til det ukrainske sprog skal demonstrere beherskelse af ukrainsk. Fra den 16. juli 2022 vil alle internetmedier være forpligtet til at gøre den ukrainske sprogversion til deres standardversion, og den bør ikke være ringere i volumen og informationsindhold i forhold til versioner på andre sprog. Endelig, fra den 1. januar 2030, bliver den ukrainske sprogeksamen obligatorisk for alle gymnasieelever [30] .
På trods af kritiske udtalelser vedrørende loven "om at sikre, at det ukrainske sprog fungerer som statssproget", har hverken Zelensky selv eller Verkhovna Rada i Ukraine fra den 9. indkaldelse , hvor hans tilhængere har flertal, ikke taget skridt til at indføre enhver ændring af dens bestemmelser [31] .
I slutningen af oktober 2019 påbegyndte en delegation fra Den Europæiske Kommission for Demokrati gennem Lov (Venedigkommissionen) arbejdet i Ukraine , som skulle afgive en udtalelse om, hvorvidt den ukrainske lov om statssproget opfylder europæiske standarder, og om den krænker nationale mindretals rettigheder. I mellemtiden har de ukrainske myndigheder gjort det klart, at der ikke vil ske en revision af loven. Ukraines viceudenrigsminister Vasily Bodnar , forklarede Kievs officielle holdning, gjorde det klart, at vedtagelsen af sprogloven, som forårsagede en blandet reaktion i landet og i udlandet, skyldtes sikkerhedsfaktorer i forbindelse med "fortsat Russisk aggression" [25] .
I december fremlagde Venedigkommissionen sine anbefalinger. Afslutningsvis blev det bemærket, at selv om udviklingen af statssproget "gennem uddannelsessystemet" og adgang til gratis sprogkurser og film på ukrainsk bør fremmes, skal loven revideres, da den kan blive en "kilde til inter. -etniske spændinger”. Kommissionen var især utilfreds med de straffeforanstaltninger, loven foreskriver for manglende overholdelse af den, samt bestemmelsen om strafansvar for forvanskning af sprogbrugen i dokumenter. Eksperterne anbefalede også at revidere kvoten for brugen af det ukrainske sprog i udsendelser, at tillade brugen af mindretalssprog på offentlige steder, samt at ophæve nogle restriktioner for mediemateriale udgivet på mindretalssprog. Som en central anbefaling, for at fjerne diskrimination mod nationale mindretals sproglige rettigheder, blev det foreslået hurtigst muligt at udarbejde en ny lov om nationale mindretal og overveje muligheden for at udsætte gennemførelsen af lovens bestemmelser indtil vedtagelsen af denne lov. om statssproget, som allerede er trådt i kraft [31] .
Den 16. januar 2020 vedtog Verkhovna Rada i Ukraine loven "om fuldstændig almen videregående uddannelse". Hvis loven for børn af ukrainsktalende borgere og repræsentanter for oprindelige folk, som i Ukraine omfatter krimtatarerne, karaitterne og Krymchaks, bevarer muligheden for at modtage undervisning på deres modersmål under hele skolegangen, så bevarer minoriteter, der taler EU-landenes sprog vil blive undervist på modersmål op til 5. klasse med en gradvis stigning i undervisningstiden i ukrainsk med 9. klasse fra 20 % til 60 %. Samtidig vil russisktalende børn have ret til at studere på deres modersmål op til 5. klasse, hvorefter mindst 80 % af uddannelsen skal være på det statslige (ukrainske) sprog. Ifølge Udenrigsministeriet i Den Russiske Føderation betyder denne lov, at "officielle Kiev fortsætter med at følge vejen for tvungen ukrainisering, assimilering af den ikke-ukrainsk-talende befolkning i strid med landets forfatning og forpligtelser inden for beskyttelse menneskerettigheder og nationale mindretal" [32] .
Den 20. maj 2019 fandt en indvielsesceremoni sted i bygningen af Verkhovna Rada i Ukraine , hvor Volodymyr Zelensky aflagde ed som statsoverhoved. Han udtalte edens ord og lagde hånden på Ukraines forfatning og Peresopnytsia-evangeliet . Zelensky blev præsenteret for et præsidentielt certifikat af formanden for den centrale valgkommission Tatyana Slipachuk. Han modtog også symboler på præsidentens magt : et segl, en mace samt en brystplade i form af en kæde med våbenskjoldmedaljoner.
Mere end 50 udenlandske delegationer deltog i ceremonien, herunder præsidenterne for Letland , Litauen , Estland , Georgien og Ungarn . Alle tidligere præsidenter i Ukraine har også modtaget invitationer, bortset fra Viktor Janukovitj . Repræsentanter for Rusland var ikke inviteret til indvielsen.
I sin første tale som præsident erklærede Volodymyr Zelensky, at " der er ingen rigtige eller forkerte " ukrainere og opfordrede ukrainere - " dem, der fødte det ukrainske land " - til at vende tilbage til deres hjemland. Han kaldte våbenhvilen i den østlige del af landet og tilbagevenden af den " ukrainske Krim og Donbass " for sit holds prioriteter: " Jeg kan forsikre dig om, at for at vores helte ikke længere skal dø, er jeg klar til hvad som helst. Og jeg er bestemt ikke bange for at tage svære beslutninger. Jeg er villig til at miste min position uden tøven bare for at bringe fred. Men uden at miste vores territorier ” [33] [34] .
Zelensky meddelte også, at han var parat til dialog for at afslutte krigen : " Det første skridt til at starte denne dialog vil være tilbagevenden af alle vores fanger ," sagde han på russisk. Det næste skridt burde ifølge ham være tilbageleveringen af de tabte territorier - for dette bør man først og fremmest appellere til bevidstheden hos indbyggerne i den besatte del af Donbass og det annekterede Krim [34] .
Med sit første dekret overtog Zelensky beføjelserne som den øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker .
Repræsentanten for præsident Volodymyr Zelensky i Verkhovna Rada , Ruslan Stefanchuk , besvarede i et interview med Venstre Bank offentliggjort den 22. maj et spørgsmål om præsidentens planer for de første 100 dage. Ifølge ham er reformen af administrationen, iværksættelsen af en statsrevision og en række lovforslag blandt prioriteterne. Især, " Præsidentadministrationen bør stoppe med at være en parallel regering og begrænse sig til tre funktioner - kontoret, et analytisk center, der vil udvikle nye ideer og programmer, og kontrol over præsidentens beslutninger ." Han bemærkede også behovet for at gennemføre en folketælling i Ukraine, da uden det er det umuligt at gennemføre nogen reform.
Da han blev spurgt om befolkningens forventninger - sænkning af takster, ophævelse af parlamentarisk immunitet, efterforskning af højprofilerede forbrydelser - sagde Stefanchuk, at " vi vil gå ud fra præsidentens beføjelser ": " Når vi taler om at sænke taksterne, må vi forstå, at fra 1. juli får vi et helt andet systemforhold i energisektoren. Når vi taler om fjernelse af den parlamentariske immunitet, kan vi aktivt handle her, for vi har allerede lovforslag, som vi er klar til at forelægge for Rada. Med hensyn til undersøgelser kan vi påvirke lige så meget, som vi kan ændre personalepolitikken på niveau med de organer, som præsidenten kan implementere. Men for udnævnelsen af lederne af SBU og GPU er godkendelsen af Verkhovna Rada nødvendig ” [35] .
Som du ved, forventede 39% af de adspurgte ifølge sociologiske undersøgelser foretaget under valgkampen, at Zelensky ville reducere taksterne for forsyningsselskaber, 35,5% - et lovforslag om ophævelse af immuniteten fra stedfortrædere, dommere og præsidenten, 32,4% - nye anti-korruptionsundersøgelser [36] .
Opløsning af Verkhovna Rada af den VIII indkaldelseEfter Zelenskys sejr bemærkede eksperter, at den nuværende sammensætning af Verkhovna Rada næsten helt sikkert ville være fjendtlig over for ham [37] . I denne situation, som Zelensky selv bemærkede mellem to runder af præsidentvalget, kunne opløsningen af Verkhovna Rada [38] [39] bringe fordele for hans tilhængere .
Den 20. maj, under sin indsættelse, annoncerede Volodymyr Zelensky opløsningen af Verkhovna Rada og opfordrede medlemmer af regeringen til at " fraflytte deres pladser for dem, der vil tænke på de næste generationer, og ikke på de næste valg " [40] .
Den 21. maj opløste præsident Zelenskij ved sit dekret Ukraines nuværende Verkhovna Rada og udskrev tidligt parlamentsvalg den 21. juli. Som Zelensky sagde på et møde med lederne af de parlamentariske fraktioner, “ Hovedargumentet for opløsningen af Verkhovna Rada er ukrainske borgeres meget lave tillid til denne organisation - 4%. Dette er en vurdering af parlamentets arbejde og det mest magtfulde argument for opsigelse af dets beføjelser ... Retsgrundlaget for opløsningen: siden 2016 har der ikke været nogen koalition ” [41] [42] [43] .
Rada nægtede at overveje Zelenskys foreslåede lovforslag om at ændre valgsystemet [44] . I denne henseende blev der afholdt tidlige valg til Verkhovna Rada i henhold til det nuværende valgsystem - et blandet system med majoritære distrikter og proportionelle lister og en fem procents barriere for adgang [45] , hvilket, som efterfølgende begivenheder viste, ikke forhindrede Zelensky og hans Folkets Tjener- parti fra at få så mange pladser i parlamentet, at dannelsen af en regering for første gang i årene med det uafhængige Ukraine ikke krævede dannelsen af en regeringskoalition af flere partier.
Verkhovna Rada, der levede sine sidste dage, blokerede i mellemtiden alle præsidentielle initiativer [46] .
Den 19. juni bekræftede Ukraines forfatningsdomstol, efter at have behandlet appellen fra 62 personers stedfortrædere, lovligheden af dekretet om opløsning af parlamentet [47] .
Groisman regeringDen 23. maj blev premierminister Volodymyr Groysmans tilbagetræden registreret i Verkhovna Rada [48] . Den 30. maj nægtede Verkhovna Rada at acceptere premierministerens tilbagetræden, hvilket gjorde det umuligt at opløse hele ministerkabinettet . Ukraines regering i fuld kraft fortsatte med at opfylde sine pligter indtil parlamentsvalget [49] .
Den 30. maj bad Zelensky Verkhovna Rada om hurtigst muligt at overveje afskedigelsen af udenrigsminister Pavlo Klimkin , forsvarsminister Stepan Poltorak og SBU-chef Vasily Hrytsak [50] , men Verkhovna Rada nægtede at afskedige dem.
Den 11. juni bad Zelensky Verkhovna Rada om at stemme for generalanklager Yuriy Lutsenkos og udenrigsminister Pavel Klimkins afgang, idet han foreslog Vadim Prystaikos kandidatur til posten som udenrigsminister [51] . Efter at Verkhovna Rada nægtede at overveje disse spørgsmål, bad Zelensky den 2. juli igen Verkhovna Rada om at overveje indsendelsen af afskedigelsen af Yuriy Lutsenko og Pavel Klimkin fra deres stillinger. I slutningen af juni brød en konflikt ud mellem Klimkin og Zelensky. Den 26. juni meddelte Klimkin, at han havde modtaget et notat fra det russiske udenrigsministerium, der foreslog mulige muligheder for løsladelse af ukrainske søfolk, der blev tilbageholdt efter hændelsen i Kerch-strædet , og meddelte, at han nægtede at diskutere forslag fra russisk side [52 ] . Den 27. juni erklærede Zelensky offentligt over for medierepræsentanter sin indignation over Klimkins handlinger, som uden hans vidende reagerede på den russiske note. Den 1. juli sendte Zelensky et brev til Groysman, hvori han anbefalede, at Klimkin blev disciplineret. Klimkin selv svarede, at han skulle på politisk orlov [53] . Verkhovna Rada nægtede igen at tilfredsstille præsidentens forslag om at afskedige Yuriy Lutsenko og Pavel Klimkin.
Honcharuks regeringAleksey Goncharuks regering blev dannet den 29. august 2019 efter den nye sammensætning af Verkhovna Rada godkendte hans kandidatur til posten som premierminister [54] .
Blandt de mest resonante begivenheder i forbindelse med Honcharuks kabinet er udarbejdelsen af et lovforslag om landbrugsjordmarkedet [55] [56] [57] samt "kassetteskandalen" i januar 2020, da optagelser af et møde med premierministeren Minister blev lagt på internettet, hvor han diskuterede Zelenskys "primitive forståelse" af økonomiske processer [58] .
Den 4. marts 2020 indgav Honcharuk sin opsigelse. Udmeldelsen blev godkendt af Verkhovna Rada samme dag, som et resultat af, at regeringen blev opløst [59] .
I sin tale i parlamentet før afstemningen om regeringens tilbagetræden udtrykte Zelensky adskillige klager over sine aktiviteter: problemer med budgetopfyldning på grund af uforudsigelige ændringer i gryniaens valutakurs, et fald i industriproduktionen, lave indkomster for borgere, en stigning i lønrestancer, fraværet af den lovede reduktion i forsyningstakster osv. Blandt årsagerne til fratrædelsen er også Honcharuks ekstreme upopularitet i det ukrainske samfund, hvilket førte til et fald i Zelenskys vurdering [59] .
Shmygals regering PersonaleproblemerDen 18. april 2019, direkte på 1 + 1 tv-kanalen, præsenterede præsidentkandidat Volodymyr Zelensky et hold på 20 personer, som han, hvis han vinder, vil lede landet. De omfattede Ukraines tidligere finansminister Oleksandr Danilyuk , tidligere minister for økonomisk udvikling og handel Aivaras Abromavicius , pensioneret oberst Ivan Aparshin (militær konsulent), Ruslan Stefanchuk (ideologi, udarbejdelse af love), Dmytro Razumkov fra Ukrainian Political Consulting Group og andre [ 60]
Retshåndhævende myndighederUmiddelbart efter indsættelsen trådte lederen af SBU , Vasily Hrytsak , og hans stedfortrædere [61] og forsvarsministeren, Stepan Poltorak , tilbage (Verchovna Rada nægtede at tilfredsstille opsigelserne). Ved sit dekret afskedigede Zelenskij chefen for generalstaben - øverstkommanderende for de væbnede styrker i Ukraine , hærens general Viktor Muzhenko, og udnævnte Ruslan Khomchak til denne stilling . I marts 2020 forfremmede Zelensky ham til stillingen som øverstkommanderende for Ukraines væbnede styrker, men i juli 2021 afskedigede han ham og udnævnte generalmajor Valery Zaluzhny , øverstbefalende for Sever Operational Command , i hans sted [62] .
Ivan Bakanov, der stod i spidsen for Folkepartiets Tjener , blev udnævnt til første vicechef for Ukraines sikkerhedstjeneste , leder af hoveddirektoratet for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet i SBU [63] [64] . Han fungerede også som leder af SBU [65] . En række SBU-ledere blev afskediget (se Ukraines sikkerhedstjeneste#Personalændringer i ledelsen af SBU under præsident Zelensky ).
Oberstløjtnant Aleksey Otserklevich blev udnævnt til leder af State Security Department (UGO) [66] . Vyacheslav Vasilyevich Shtuchny blev den første vicechef for Department of State Security, og Maxim Andreevich Donets blev leder af sikkerhedstjenesten for præsidenten for UGO. Den tidligere leder af UGO'en Valery Geletey og hans første stedfortræder Vladimir Dakhnovsky blev afskediget fra deres stillinger. Den 16. oktober 2019 blev Ocerklevich erstattet af Sergei Rud .
Tidligere finansminister Oleksandr Danilyuk blev udnævnt til sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd (NSDC) [64] [67] [K 1] . Der er sket væsentlige personaleændringer i sammensætningen af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd [68] [69] . Volodymyr Zelensky overtog selv som formand for National Security and Defense Council. Efter begyndelsen af arbejdet med Verkhovna Rada af den IX indkaldelse og godkendelsen af den nye regering, introducerede Zelensky premierminister Oleksiy Goncharuk [K 2] , forsvarsminister Andriy Zagorodnyuk [K 3] og formand for Verkhovna Rada Dmitry Razumkov [ K 4] til NSDC . Zelensky godkendte også SBU-chef Ivan Bakanov, udenrigsminister Vadym Prystaiko [K 5] og generalanklager Ruslan Ryaboshapka [K 6] som medlemmer af National Security and Defense Council . Vasily Hrytsak, Volodymyr Groysman, Pavel Klimkin, Andriy Parubiy, Pavel Petrenko, Stepan Poltorak [70] [71] blev fjernet fra NSDC . Den 3. oktober 2019 blev Aleksey Danilov udnævnt til sekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd i stedet for Oleksandr Danilyuk, som trådte tilbage [72] .
Vladislav Bukharev blev udnævnt til chef for Ukraines udenrigsefterretningstjeneste (SVR) . Den 11. september blev Bukharev afskediget fra posten som formand for SVR og udnævnt til første næstformand for SBU - leder af hoveddirektoratet for bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet i det centrale direktorat for SBU (han havde denne stilling i 2014) . Fra 20. september 2019 til 5. juni 2020 blev stillingen som leder af Foreign Intelligence Service besat af Valery Evdokimov , senere af Valery Kondratyuk , og den 23. juli 2021 blev han erstattet af Alexander Litvinenko .
Mykola Balan blev udnævnt til chef for Ukraines Nationalgarde , Volodymyr Kondratyuk blev udnævnt til første næstkommanderende, Yuriy Lebed og Ruslan Dziuba blev udnævnt til næstkommanderende.
Sergei Deineko blev udnævnt til leder af statsgrænsetjenesten .
Den 5. august udnævnte Zelensky generalløjtnant Vladimir Kravchenko til den nye chef for Joint Forces Operation (JFO) . Den tidligere chef for JFO, generalløjtnant Alexander Syrsky, som blev udnævnt af Ukraines tidligere præsident Petro Poroshenko i maj 2019, blev udnævnt til kommandør for landstyrkerne i Ukraines væbnede styrker i stedet for generaloberst Sergei Popko [73] .
Administration af Ukraines præsident ( Ukraines præsidents kontor )Original komposition [64] [74] [75] :
Andrey Gerus blev udnævnt til præsidentens repræsentant i regeringen [76] [K 11] .
Nogle udnævnelser har fået kritik fra offentligheden. Først og fremmest vedrørte dette Andrei Bogdan , der stod i spidsen for præsidentens administration. I Ukraine og USA var han forbundet med Igor Kolomoisky og betragtede udnævnelsen af Bohdan som en indirekte bekræftelse af rygter om Zelenskijs afhængighed af Kolomoisky [64] [77] [78] . Derudover blev det påpeget, at denne udnævnelse er i strid med landets lov "On the cleaning of power" , som forbyder embedsmænd, der arbejdede i regeringen under Viktor Janukovitj , at varetage offentlige embeder indtil 2024 [79] [80] [81] .
Den 20. juni 2019 underskrev Volodymyr Zelensky et dekret om dannelsen af en ny struktur - Ukraines præsidents kontor - på grund af omorganiseringen og reduktionen i antallet af ansatte i Ukraines præsidentielle administration [82] . Ukraines præsidents kontor vil være et permanent underordnet organ, hvis hovedopgave er organisatorisk, juridisk, rådgivende, informativ, ekspert-analytisk og anden støtte til Ukraines præsidents udøvelse af sine forfatningsmæssige beføjelser [83] . Den 25. juni blev forordningerne om embedet for Ukraines præsident godkendt Arkivkopi dateret 27. juni 2019 på Wayback Machine og genudnævnelsen af cheferne for præsidentadministrationen og dens strukturelle afdelinger til de tilsvarende stillinger i strukturen af præsidentens kontor begyndte.
I februar 2020 fyrede Zelensky lederen af præsidentens kontor Andriy Bogdan og erstattede ham med sin assistent Andriy Yermak , som tidligere havde overvåget forholdet til Rusland og løsningen af konflikten i Donbass [58] [84] .
GuvernørerEn af de indenrigspolitiske prioriteter for Volodymyr Zelenskyy og hans team var styrkelsen af magtlodret. Allerede den 11. juni afskedigede Volodymyr Zelensky 15 ud af 24 ledere af regionale statsadministrationer: Chernihiv, Khmelnitsky, Kherson, Ternopil, Sumy, Poltava, Odessa, Mykolaiv, Lvov, Kirovohrad, Kiev, Ivano-Frankivsk, Zaporozhye og Volyn [ 85] . Den 24. juni blev lederne af regionerne Zhytomyr, Rivne og Cherkasy afskediget.
Retshåndhævelse og bekæmpelse af korruptionI sit valgprogram understregede Volodymyr Zelensky, at han betragter udryddelse af korruptionsordninger og sikring af gennemsigtighed i statslige procedurer som en af sine hovedopgaver [86] .
Den 30. maj pålagde Zelensky udenrigsministeriet at informere Europarådet og FN om de lovgivningsmæssige beføjelser for Ukraines Nationale Anti-Korruptionsbureau (NABU) til at udføre internationalt samarbejde og direkte kontakter med de udenlandske anti-korruptionsmyndigheder. stater (tidligere blev alle sådanne kontakter foretaget gennem generalanklagerens kontor) [87] .
Den 3. juni bemærkede Zelensky under et møde med fungerende leder af SBU Ivan Bakanov vigtigheden af at bekæmpe smugling og krævede, at SBU demonstrerede de første resultater af arbejdet inden for to uger: "Vi har meget lidt tid til at nulstille SBU. Vi har brug for rigtige straffesager. Vi er nødt til at håndtere smugling,” sagde Zelensky. »Der er et stort krav om retfærdighed. Vi skal vise offentligheden, at SBU virkelig fungerer. Jeg ønsker, at hele verden skal se, at vi er begyndt at bygge Ukraine fra bunden" [65]
Den 12. juni udnævnte Volodymyr Zelenskyy Ukraines tidligere minister for økonomisk udvikling og handel, Aivaras Abromavicius , til medlem af tilsynsrådet for Ukroboronprom State Concern. I august stod Abromavicius i spidsen for Ukroboronprom (han havde denne post indtil 6. oktober 2020).
Den 18. juni præsenterede Folkepartiets tjener sin plan for at bekæmpe korruption, som blandt andet omfatter oprydning af anklagemyndigheden, uafhængighed af anti-korruptionsorganer og pengebelønninger for at afsløre korruption. Ruslan Ryaboshapka , en hædret advokat fra Ukraine, tidligere ansat i Transparency International og National Anti-Corruption Agency, var ansvarlig for kampen mod korruption i Zelensky-teamet . Det var ham, der sikrede Ukraines Nationale Anti-Korruptionsbureau retten til at modtage information fra udenlandske efterforskningsmyndigheder direkte og ikke gennem Ukraines generalanklagemyndighed, som det var tilfældet før [88] . Den 29. august støttede den nye Verkhovna Rada på sit første møde udnævnelsen af Ruslan Ryaboshapka til posten som generalanklager i Ukraine.
Blandt andet begyndte Ukraines nye præsident arbejdet med afskaffelsen af Rotterdam +-formlen til beregning af omkostningerne ved elektricitet, der blev indført under Poroshenko i 2016, som han anser for korrupt (ifølge denne formel inkluderer prisen på elektricitet omkostningerne til kul ifølge citaterne fra den internationale børs i Holland). Den 26. juni forelagde Zelensky Rada et lovudkast "om ændringer til visse love i Ukraine vedrørende reduktion af omkostningerne ved elektricitet" og annoncerede indførelsen af en ny formel - "Rotterdam-" [86] .
Den 6. juli, mens han introducerede den nye leder af Transcarpathian Regional State Administration, Igor Bondarenko, i lokalerne af Transcarpathian toldvæsenet i Uzhgorod, understregede Zelensky, at hans team var seriøst med at bekæmpe smugling, og sagde, at ledelsen af toldvæsenet, grænsen. service- og anklagemyndigheden i Transcarpathia bør ryddes. Han rådede også lederne af Volyn, Transcarpathian, Chernivtsi og Lviv skikke til at skrive deres egne opsigelser [89] .
Samtidig kaldte nogle eksperter, der mindede om præsidentpartiets valgslogan "Foråret kommer - vi vil plante", kaldet fiaskoen i de første hundrede dage af Zelenskys styre det faktum, at "indtil videre er ingen blevet straffet eller fængslet. " i landet. Samfundets krav om retfærdighed er således fortsat utilfredsstillet, og " demonstrativ følelsesmæssig "piskning" af embedsmænd, offentlig retorik og Zelenskys tætte opmærksomhed på lommer af korruption, der er almindeligt kendt i snævre kredse, opfattes stadig af både befolkningen og deltagere i korruptionsordninger med forsigtighed og mistillid med hensyn til retshåndhævelses- og retssystemers evne til at bringe kampen til ende ” [90] .
Den 11. juli offentliggjorde Volodymyr Zelensky en videobesked på Facebook, hvori han annoncerede planer om at ændre loven om magtrensning og inkludere alle regeringsembedsmænd, der regerede landet fra 2014 til 2019, på listen over stillinger, der er underlagt lystration [91] [92] . Disse planer blev aldrig gennemført.
Den 14. august tilbageholdt ansatte i NABU og anti-korruptionsafdelingen i SBU Yury Grymchak, vicechef for ministeriet for midlertidigt besatte områder og internt fordrevne, mens de modtog en bestikkelse på $480.000. Den anholdte er mistænkt for at have afpresset bestikkelse i særligt stort omfang. De ulovlige aktiviteter, som Yuri Grymchak er mistænkt for, har dog intet at gøre med hans arbejde i ministeriet [93] .
Den 2. september 2019 instruerede Zelensky Ukraines premierminister Oleksiy Honcharuk , inden den 1. januar 2020, at "foretage en fuldstændig personalemæssig nulstilling af de mest korrupte offentlige myndigheder for erhvervslivet og borgerne - State Geocadastre, State Geo-Nedra , Statens Arkitekt- og Byggetilsyn, Statens Miljøtilsyn (Statens Miljøtjeneste), Ukrtransbezopasnost og den mest berømte er Ukravtodor” [94] .
Definition af hovedopgaverne for reformen af de retshåndhævende myndigheder og retsvæsenet efter starten af arbejdet med den nye Verkhovna Rada og gennemførelsen af større personaleudnævnelser, Zelensky, under et møde med ledelsen af Verkhovna Rada, regeringen og loven håndhævende myndigheder, understregede vigtigheden af at overvinde elitekorruption og organiseret kriminalitet. Han fokuserede på efterforskningen af forbrydelser i systemet med den statslige bekymring "Ukroboronprom" og misbrug i tildelingen af bistand til landbrugsvirksomheder, på kampen mod ravmafiaen, ulovlig skovrydning og minedrift [95] .
Den 19. september blev en storstilet reform af anklagemyndigheden igangsat. Allerede i første fase af reformen blev mere end 55 % af anklagerne fyret, og bemandingen af generalanklagerens kontor blev reduceret betydeligt.
I oktober blev en forretningspartner og associeret med tidligere præsident Petro Poroshenko, tidligere vicesekretær for det nationale sikkerheds- og forsvarsråd Oleg Gladkovsky [96] anklaget for embedsmisbrug .
Den 3. december vedtog Ukraines Verkhovna Rada en lov om "genstart" af Ukraines statslige efterforskningskontor, ifølge hvilken Vladimir Zelensky den 27. december 2019 afskedigede Roman Truba fra stillingen som direktør for statskontoret af efterforskning [97] . Folkets stedfortræder Irina Venediktova er blevet udnævnt til fungerende leder af statens efterforskningskontor. Ifølge den vedtagne lov vil lederen af SBI og hans stedfortrædere blive udvalgt af en konkurrencekommission, som vil omfatte repræsentanter for Verkhovna Rada, præsidenten og regeringen [98] .
Det var ikke muligt at opnå væsentlige resultater i kampen mod korruption i Ukraine, hvilket præsident Zelensky selv erkendte som en del af sin appel til Verkhovna Rada den 20. oktober 2020: "Min vurdering er utilfredsstillende." Ifølge en sociologisk undersøgelse fra Kiev International Institute of Sociology (februar 2020) er 83 % af ukrainerne sikre på, at kampen mod korruption i de højeste magtlag ikke var vellykket [99] .
Den 5. marts 2020 udtrykte Verkhovna Rada i Ukraine mistillid til generalanklager Ruslan Ryaboshapka og afskedigede ham.
I marts 2020 brød en korruptionsskandale ud i Ukraine, hvor Denis Yermak, bror til chefen for præsident Andriy Yermaks kontor, var involveret. Videooptagelser blev offentliggjort, hvor Denis Yermak diskuterer udnævnelsen af folk til offentlige embeder. Anklagemyndigheden fandt i disse optegnelser tegn på overtrædelse af en række artikler i straffeloven. Statens efterforskningskontor blev pålagt at starte en forundersøgelse. Ukraines sikkerhedstjeneste var også involveret i sagen [100] .
Tidlige folketingsvalgDen 21. juli blev der afholdt ekstraordinært folketingsvalg . Ukraines Verkhovna Rada fra den 9. indkaldelse omfattede repræsentanter for fem partier under proportionalsystemet, såvel som kandidater fra ti partier og 46 selvnominerede kandidater fra enkeltmandat (flertal) valgkredse. Valgresultatet var endnu en triumf for Zelensky. Det pro-præsidentielle Servant of the People - partiet fik 43,16% og vandt 124 sæder. Derudover vandt kandidater støttet af dette parti i 130 enkeltmandskredse. Takket være dette fik partiet et numerisk flertal i parlamentet og kunne undvære oprettelsen af en regeringskoalition. Folkets tjener fik muligheden for selvstændigt at danne ikke kun ministerkabinettet, men hele vertikalen af den udøvende magt i landet [90] . Barrieren på fem procent blev også overvundet af Oppositionsplatformen - For Life , Batkivshchyna , European Solidarity and Voice , som forblev langt bagefter. Partiet Folkets Tjener har dog ikke et konstitutionelt flertal (300 mandater).
Repræsentanter for Servant of the People-fraktionen stod i spidsen for 19 ud af 23 udvalg i Verkhovna Rada i den niende indkaldelse [101] [102] .
Blandt dem, der sammen med præsident Zelensky diskuterede og udviklede nøglebeslutninger, herunder dem, der er relateret til det kommende arbejde i parlamentet og udnævnelser i den fremtidige regering, er lederen af præsidenten Andriy Bogdans kontor, hans stedfortrædere Kyrylo Timosjenko, Oleksiy Honcharuk og Andriy Gerus, Ruslan Ryaboshapka og Yuriy Kostyuk samt præsidentens hjælpere Sergei Shefir og Andriy Yermak. Ruslan Stefanchuk, præsidentens repræsentant i parlamentet, var ansvarlig for at udarbejde lovforslag og sende dem gennem Rada [103] .
Zelensky og Verkhovna Rada af den IX indkaldelse 2019Præsident Zelensky talte til de deputerede på det første møde og nævnte tre opgaver, som myndighederne står over for - styrkelse af forsvaret, fred i Donbass og tilbagevenden af Krim. Disse opgaver skal løses inden for et år: “ Du kan komme ind i lærebøger som et parlament, der gjorde det utrolige, eller, gud forbyde, som et parlament, der kun varede et år ... Tro mig, jeg ved, at det ikke er at opløse Rada så skræmmende, jeg håber oprigtigt, at dette ikke sker ." [104] .
Verkhovna Rada godkendte Aleksey Goncharuks kandidatur til posten som premierminister og godkendte den nye sammensætning af regeringen . Rada godkendte også, efter forslag fra præsidenten, udenrigsminister Vadym Prystaiko , forsvarsminister - Andrei Zagorodniuk , generalanklager - Ruslan Ryaboshapka , leder af SBU - Ivan Bakanov .
Den 29. august fremlagde præsident Zelensky et lovforslag til parlamentet om en særlig procedure for at fjerne Ukraines præsident fra hans post [105] . Den 10. september blev loven vedtaget af Rada og underskrevet af præsidenten den 23. september [106] .
Den 30. august forelagde Zelensky parlamentet et lovudkast, der foreslog at fjerne nationalgarden fra indenrigsministeriets underordnede og underordne den til præsidenten [107] (denne beslutning blev ikke vedtaget).
Den 2. september beordrede Zelensky regeringen til at forberede inden den 1. oktober 2019, og parlamentet til inden den 1. december at vedtage et lovforslag om landbrugsjordmarkedet og ophæve moratoriet for salg af jord [55] .
Den 2. september beordrede Zelensky regeringen til at forberede sig inden den 1. oktober 2019, og parlamentet til at vedtage love om legalisering af spillevirksomheden og om legalisering af ravminedrift inden den 1. december [108] . Den 28. december underskrev Zelensky en lov vedtaget af Verkhovna Rada om ansvar for ulovlig udvinding af rav [109] .
Den 3. september 2019 støttede Verkhovna Rada ved andenbehandlingen lovforslaget om afskaffelse af immuniteten for folks stedfortrædere som helhed. Fra art. 80 i forfatningen fjernes to paragraffer, hvori det hedder, at deputerede er garanteret immunitet, og uden samtykke fra Verkhovna Rada kan de ikke holdes strafferetligt ansvarlige. Parlamentarisk immunitet vil blive afskaffet fra 1. januar 2020 [110] .
Zelensky nedlagde veto mod samlingen af valglove godkendt af den tidligere Rada. The Servant of the People-fraktionen har til hensigt at revidere Ukraines valglov og forelægge den igen til behandling af Verkhovna Rada.
Den 3. september vedtog Rada ved førstebehandlingen og sendte til forfatningsdomstolen et præsidentielt lovforslag, der foreslår at reducere den forfatningsmæssige sammensætning af Verkhovna Rada fra 450 til 300 deputerede og konsolidere det proportionale valgsystem [111] [112] .
Den 3. september vedtog Rada ved førstebehandlingen og sendte til forfatningsdomstolen et præsidentielt lovforslag, der foreslog at indføre yderligere grunde til tidlig opsigelse af beføjelserne til en folkedeputeret i Ukraine i artikel 81 i forfatningen [113] [114] .
Den 3. september vedtog Rada ved førstebehandlingen og sendte til forfatningsdomstolen et præsidentielt lovforslag, der foreslår at give præsidenten ret til at danne National Anti-Corruption Bureau, udnævne og afskedige direktøren for NABU og direktøren for staten. Bureau of Investigation, og danner også uafhængige reguleringsorganer, der udfører statslig regulering, overvågning og kontrol over aktiviteterne i forretningsenheder på visse områder, udpeger og afskediger deres medlemmer [115] .
Den 3. september vedtog Rada ved førstebehandlingen og sendte til forfatningsdomstolen et præsidentielt lovforslag, som foreslår at give "folket" ret til lovgivningsinitiativ [116] .
Den 3. september vedtog Rada ved førstebehandlingen og sendte til forfatningsdomstolen et præsidentielt lovforslag, der foreslår at udvide Radas beføjelser og give det ret til at oprette underordnede parlamentariske organer "inden for de midler, der er afsat i Ukraines statsbudget " [117] .
Den 23. september underskrev Zelensky loven "om ændringer til visse lovgivningsmæssige retsakter i Ukraine vedrørende prioriterede foranstaltninger til reformen af anklagemyndigheden", vedtaget af parlamentet den 19. september. Loven foreskriver certificering af fungerende anklagere. Efter certificeringen ændres den nuværende struktur for anklagemyndigheden til følgende: Rigsadvokatens kontor, regionale anklagemyndighed, distriktsanklagemyndighed. Loven giver også mulighed for likvidation af militære anklagemyndigheder, men fastlægger samtidig generalanklagerens ret til om nødvendigt at oprette specialiserede anklagemyndigheder. Det maksimale antal ansatte i anklagemyndigheden reduceres fra 15 tusinde til 10 tusinde mennesker [118] .
Den 4. oktober godkendte Verkhovna Rada den nye sammensætning af den centrale valgkommission [119] . Den tidligere sammensætning blev opløst af præsident Zelensky.
Den 15. oktober underskrev Zelensky en lov, der tillader Ukraines Nationale Anti-Korruptionsbureau (NABU) og Statsefterforskningskontoret (SBI) at foretage aflytning uden samtykke fra sikkerhedstjenesten [120] .
Den 31. oktober genindførte Verkhovna Rada strafansvar for ulovlig berigelse og indførte et instrument til civil konfiskation af embedsmænds uberettigede aktiver. Artikel 368-5 "ulovlig berigelse" blev indført i Ukraines straffelov, der giver mulighed for fængsel i en periode på 5 til 10 år med fratagelse af retten til at besidde bestemte stillinger eller deltage i visse aktiviteter i op til 3 år. Vedtagelsen af loven var en af betingelserne for at fortsætte samarbejdsprogrammet mellem Ukraine og IMF [121] .
Den 13. november ved førstebehandlingen blev lovudkastet "om ændringer af visse lovgivningsmæssige retsakter i Ukraine om omsætning af landbrugsjord" vedtaget, som afskaffede forbuddet mod salg af landbrugsjord fra den 1. oktober 2020. Vedtagelsen af loven fandt sted i en anspændt atmosfære, med forsøg på at blokere talerstolen, og modsatte faktisk alle andre fraktioner til Folkets Tjenere. Kun 227 medlemmer af SN-fraktionen og 13 ikke-fraktionsdeputerede stemte for lovforslaget [57] [122] .
Den 31. oktober vedtog Verkhovna Rada et lovudkast om adskillelse af gastransmissionssystemet (GTS) fra strukturen i Naftogaz of Ukraine - selskabet. Den 15. november underskrev Zelensky denne lov, som senere tillod oprettelsen af en uafhængig GTS-operatør i overensstemmelse med europæisk lov og underskrivelsen af en gastransitkontrakt med Gazprom i overensstemmelse med europæiske regler [123] .
Den 25. december underskrev Volodymyr Zelenskyy loven "Om elektricitetsmarkedet", som især indeholder et forbud mod import af elektricitet fra Rusland under bilaterale aftaler. Importen af elektricitet fra Rusland blev stoppet i november 2015 [124] . I september 2019 tillod Verkhovna Rada forsyninger under bilaterale aftaler fra Rusland og Hviderusland, hvorefter Naftogaz Ukrainy begyndte at købe fra Belenergo. Elektricitetsforsyninger til Ukraine fra Rusland blev genoptaget den 1. oktober 2019 [125] [126] [127] .
2020Den 16. januar vedtog Verkhovna Rada i Ukraine loven "om fuldstændig almen videregående uddannelse" [32] .
<…>
Den 4. marts 2020 accepterede Verkhovna Rada Oleksiy Goncharuks tilbagetræden fra posten som premierminister, som et resultat af, at regeringen blev opløst. Denys Shmygal blev godkendt som ny premierminister .
Den 30. marts vedtog Verkhovna Rada i andenbehandlingen en lov om afskaffelse af moratoriet for salg af jord. 259 deputerede stemte for lovforslaget, hvoraf 206 personer er repræsentanter for Folkets Tjener-partiet. Salget af landbrugsjord starter 1. juli 2021. Indtil 2024 vil kun enkeltpersoner kunne købe jord, ikke mere end 100 hektar i én hånd. Fra 2024 får juridiske enheder også denne ret, og grænsen stiger til 10.000 hektar. Privatisering af statsjord vil blive forbudt [128] .
På samme tid, på et ekstraordinært møde i Verkhovna Rada, med deltagelse af Zelensky selv, blev der afholdt en drøftelse af et lovforslag, der forbød tilbagelevering af nationaliseret ejendom og betaling af kompensation for det. Lovforslaget har fået tilnavnet "anti-Kolomoisky", fordi det menes, at det først og fremmest skulle ramme oligarken Igor Kolomoisky , som forsøgte at modtage kompensation fra staten for nationaliseringen af sin Privatbank i 2017 . Vedtagelsen af disse to love, som blev modarbejdet af mange politikere og indflydelsesrige forretningsmænd, var en af betingelserne for at tildele Ukraine en IMF-tranche på 10 milliarder dollars . [ 129 ] I løbet af den næste uge blev flere tusinde ændringer indgivet af de deputerede, som gjorde det det er muligt at udsætte vedtagelsen af loven på ubestemt tid [130] .
Den 30. marts afskedigede Verkhovna Rada sundheds- og finansministrene Ilya Yemets og Igor Umansky. De deputerede godkendte kandidaterne foreslået af regeringschefen: Sergei Marchenko til posten som chef for finansministeriet og Maxim Stepanov til ledelsen af sundhedsministeriet [129] .
<…>
I sommeren 2020 vedtog Verkhovna Rada en lov om at retsforfølge tyve og kriminelle myndigheder. I maj 2021 underskrev Zelensky et dekret, der pålagde sanktioner mod mere end 500 af dem. Restriktioner omfatter blandt andet indefrysning af aktiver, et forbud mod indrejse på Ukraines område, nægtelse og annullering af visa, midlertidige eller permanente opholdstilladelser, umuligheden af at opnå ukrainsk statsborgerskab og tvangsudvisning af personer, der ikke er ukrainske statsborgere [131] . Den 4. juni 2021 sagde Zelensky i sin tale efter mødet i det nationale sikkerheds- og forsvarsråd, at som et resultat af gennemførelsen af beslutningerne fra det nationale sikkerheds- og forsvarsråd, "var det muligt at opnå næsten ingen indflydelse på tyve i lov om kriminalitet situationen i Ukraine. Derudover stoppede National Security and Defense Council efter sanktionerne den kriminelle indflydelse fra 111 etniske kriminalitetschefer. En tredje blev udvist fra Ukraine. Andre afventer afslutningen af udvisningsproceduren eller er under undersøgelse. For resten blev dokumenter for ophold i Ukraine annulleret” [132] .
Den 16. juli 2020 godkendte Verkhovna Rada Kirill Shevchenko som leder af Ukraines nationalbank . Hans forgænger , Yakov Smoliy , trådte tilbage og anklagede landets ledelse for systematisk pres på det uafhængige agentur, han stod i spidsen for [133] [134] .
<…>
2021<…>
I februar vedtog Verkhovna Rada loven "Om demokrati gennem en helt ukrainsk folkeafstemning" [135] .
Den 6. marts annoncerede Zelensky starten på deoligarkisering - at overvinde et system domineret af oligarker. I en erklæring sagde Ukraines præsidents kontor, at kampen mod oligarker ikke kun indebærer straffesager, men også skabelsen af betingelser for et gennemsigtigt og konkurrencedygtigt erhvervsmiljø: "Vi vil ubønhørligt bevæge os hen imod at reformere alle sektorer og styrke vores relationer. , herunder med strategisk partner er USA. Den 5. marts indførte USA sanktioner mod Igor Kolomoisky og anklagede ham for korruption som guvernør i Dnipropetrovsk-regionen i 2014-2015 og et forsøg på at "underminere demokratiske processer og institutioner i Ukraine" [136] .
Den 18. maj afskedigede Ukraines Verkhovna Rada sundhedsminister Maksym Stepanov, minister for økonomisk udvikling, handel og landbrug Igor Petrashko og infrastrukturminister Vladislav Krykliy [137] .
Den 2. juni forelagde Zelensky til Verkhovna Rada et lovudkast, der havde til formål at forhindre trusler fra oligarker: "Om at forhindre trusler mod den nationale sikkerhed forbundet med den overdrevne indflydelse fra personer med betydelig økonomisk eller politisk vægt i det offentlige liv (oligarker)." Tidligere, i maj, annoncerede Zelensky oprettelsen af et register over oligarker baseret på tre kriterier: samarbejde med stedfortrædere og embedsmænd, mængden af aktiver og forbindelser med medierne. Ifølge National Security and Defense Council er der 13 iværksættere i landet, som påvirker statens politik og økonomi [138] . Den 4. juni udtalte han i en videobesked efter mødet i National Security and Defense Council, at dette lovforslag kun er det første skridt, "at skabe grundlaget for at imødegå oligarkisk indflydelse" [132] . I juli vedtog Verkhovna Rada lovforslaget ved førstebehandlingen.
Den 1. juli vedtog Verkhovna Rada loven om de oprindelige folk i Ukraine, initieret af præsident Zelensky. Disse folk omfatter folk, hvis etniske samfund blev dannet på landets territorium, og som ikke har deres egen statsdannelse uden for Ukraine. De oprindelige folk i Ukraine omfatter Krim-tatarer, Karaiter og Krymchaks. Dokumentet etablerer juridisk beskyttelse over oprindelige folk fra at fratage dem deres integritet, kulturelle værdier og tilskynde til splid og had mod dem. 325 personers suppleanter stemte for vedtagelse af lovforslaget ved endelig behandling. Der var ingen stemmer imod under behandlingen af dokumentet [139] . Russere er ikke inkluderet på listen over oprindelige folk i Ukraine. Ifølge Ukraines udenrigsminister Kuleba er russere i Ukraine en national minoritet, "hvis rettigheder er beskyttet af forfatningen på lige fod med andre." "De kan ikke være et oprindeligt folk, fordi de har deres eget land" [140] .
Den 15. juli godkendte Verkhovna Rada fratræden af indenrigsminister Arsen Avakov , en af de mest magtfulde politikere i Ukraine, som trådte ind i regeringen efter Euromaidan i februar 2014 og arbejdede under to præsidenter og fire premierministre. Det forventes, at han kan spille en afgørende rolle i at komme til magten for en ny leder i Kiev og blive den anden person i ukrainsk politik [141] [142] .
I september blev loven "om forebyggelse og bekæmpelse af antisemitisme i Ukraine " vedtaget ved andenbehandlingen . Ifølge denne lov er den maksimale straf for manifestation af antisemitisme otte års fængsel. Samtidig er niveauet af antisemitisme i Ukraine, ifølge ADL Global 100 Index fra 2019, fortsat et af de højeste i Europa [143] .
I september afviste Ukraines Verkhovna Rada initiativet til at ansøge USA med en anmodning om at give Ukraine status som en større ikke-NATO-allieret (Major non-NATO Ally). Den pro-præsidentielle Servant of the People-partiet forklarede, at en sådan status kunne skade landets fremskridt i NATO og ikke giver det sikkerhedsgarantier. I 2014 støttede det amerikanske senat et lovforslag, der gav Ukraine en sådan status, men det blev ikke godkendt af Repræsentanternes Hus. I 2017 vedtog Rada allerede en resolution om at appellere til den amerikanske kongres med en anmodning om at give Ukraine denne status. I 2019 blev der igen forelagt et lovforslag til Repræsentanternes Hus, hvorefter Ukraine kunne få en sådan status, men dette initiativ førte heller ikke til noget [144] .
Den 7. oktober blev formanden for Verkhovna Rada Dmitry Razumkov afskediget . The Servant of the People-partiet sagde, at Razumkov, som tidligere stod i spidsen for dets valgliste, var holdt op med at være "en del af holdet", hvilket gjorde personlige politiske ambitioner til en prioritet. Razumkov modsatte sig især tildelingen af supermagter til Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, kritiserede indførelsen af sanktioner mod oppositionspolitikere og medierne, modsatte sig det vigtigste præsidentielle initiativ - et "anti-oligarkisk" lovforslag, der giver den nationale sikkerhed og Forsvarsrådets ret til at erklære en iværksætter for en oligark [145] . Razumkov reagerede ved at anklage partiet for at forråde idealer og forsøge at tilrane sig magten. Udmeldelsen blev støttet af 284 suppleanter. Blandt dem, der stemte "for" var 215 repræsentanter for Folkets Tjener. Parlamentarikere fra Oppositionsplatformen - For Life (OPPL) og European Solidarity [146] [145] partier stemte imod .
Afvikling af konflikten i DonbassVladimir Zelenskys komme til magten bidrog til intensiveringen af Minsk-processen. Ikke desto mindre forstår de ukrainske myndigheder ifølge medierne, at deres gennemførelse af Minsk-aftalerne vil gøre Donbass til et alternativt centrum for indflydelse på statens udenrigs- og indenrigspolitik, uden for den ukrainske ledelses kontrol. Derfor ønsket om at revidere aftaler, "redigere" eller "tilpasse" dem, ændre rækkefølgen af trin [147] [148] .
2019Den 20. maj udnævnte Volodymyr Zelensky, som overtog præsidentposten, en våbenhvile i den østlige del af landet og tilbagevenden af "Ukrainske Krim og Donbas" som prioriteterne for sit hold. Zelensky sagde også, at han var klar til dialog for at afslutte krigen: " Og jeg er sikker på, at det første skridt til at starte denne dialog vil være tilbagevenden af alle vores fanger ," sagde han på russisk. Det næste skridt burde ifølge ham være tilbageleveringen af de tabte territorier - for dette bør man først og fremmest appellere til bevidstheden hos indbyggerne i "den besatte del af Donbass og det annekterede Krim" [149] .
I løbet af maj-juni kontaktede Volodymyr Zelenskyy den tyske kansler Angela Merkel og den franske præsident Emmanuel Macron flere gange for at intensivere bestræbelserne på at bringe fred tilbage til Donbass, herunder inden for rammerne af Normandiet-formatet , og blev enig med dem om de første fælles skridt i denne retning [150] . Især blev der indgået en aftale om at afholde et nyt topmøde i Normandiets format med deltagelse af Rusland [151] [152] .
Den 27. maj besøgte Zelensky Donbass for første gang som statsoverhoved. Han undersøgte positionerne for de væbnede styrker i Ukraine i Stanytsia Luhanska og landsbyen Shchastia, lyttede til rapporten fra chefen for de fælles styrkers operation Alexander Syrsky.
Den 3. juni udnævnte Zelensky Leonid Kuchma til Ukraines repræsentant i den trilaterale kontaktgruppe for bosættelse i Donbass (TCG) [153] . De allerførste forsøg på at opnå fremskridt med at løse konflikten inden for rammerne af TCG [154] [155] [156] fremkaldte imidlertid en skarp reaktion fra repræsentanter for Ukraines tidligere ledelse, som kaldte dem et forræderi mod Ukraines interesser og kapitulation til Rusland [157] [158] [159] [160] [161] .
I juni-juli underskrev Zelensky adskillige dekreter om at give ukrainsk statsborgerskab til udenlandske frivillige, der deltog på Ukraines side i den væbnede konflikt i Donbass [162] [163] .
Den 1. juli blev frigørelsen af styrker og aktiver udført på sektionen af kontaktlinjen i området Stanytsia Luhanska [164] [165] .
Den 5. juli sagde Volodymyr Zelensky i et interview med radiostationen Deutsche Welle: " Du ved udmærket, at hverken mit team eller jeg underskrev dette Minsk, men vi er klar til at gå trin for trin mod implementeringen af hele Minsk aftaler for endelig at få fred ” [166] .
Den 8. juli henvendte Zelensky sig til den russiske præsident Vladimir Putin via Facebook med et forslag om at holde forhandlinger i Minsk med deltagelse af Storbritannien, Tyskland, USA og Frankrig. Blandt de emner, der blev foreslået til diskussion, var ejerskabet af Krim og konflikten i det østlige Ukraine [167] [168] . Det amerikanske udenrigsministerium støttede dog ikke Volodymyr Zelenskys forslag om at ændre formatet for forhandlingerne om situationen i Donbass [169] .
Den 11. juli fandt den første telefonsamtale sted mellem Vladimir Zelensky og den russiske præsident Vladimir Putin. Ifølge pressesekretæren for den russiske præsident Dmitrij Peskov fandt telefonsamtalen sted på initiativ fra den ukrainske side. Ifølge ham diskuterede præsidenterne situationen i Donbass såvel som arbejdet "om tilbagevenden af personer, der holdes af begge sider." Senere rapporterede den ukrainske præsidents pressetjeneste, at hovedemnet for samtalen var løsladelsen af sømænd , der var tilbageholdt i Kerch-strædet , såvel som "andre borgere i Ukraine, der tilbageholdes på russisk territorium" [170] [ 171] . Telefonsamtalen førte til en mærkbar intensivering af indsatsen for at løslade de anholdte. Allerede dagen efter blev der afholdt et møde mellem udenrigspolitiske rådgivere og assistenter for lederne af de fire Normandiet -lande i Paris , hvor der blev indgået en aftale om udveksling af fanger, om den såkaldte "brødvåbenhvile" for høsten periode, og om minerydning i Stanytsia Luhanska [172] .
Den 5. august udnævnte Zelensky generalløjtnant Vladimir Kravchenko [173] [174] til den nye chef for Joint Forces Operation (JFO) i Donbass .
I området Stanytsia Luhanska blev minerydning efter frigørelsen af styrkerne og midlerne fra de modstridende parter udført, og arbejdet påbegyndtes med restaureringen af broen, som blev sprængt i luften af Ukraines væbnede styrker i 2015 ( fodgængerbroen blev sat i drift i november 2019).
I mellemtiden fortsatte Zelensky med at insistere på en hurtig afholdelse af Normandiet Fire -topmødet [175] [ 176] [177] [178] [179] . Den russiske side krævede imidlertid som en forudsætning opfyldelse af aftalerne fra det forrige topmøde i 2016 (hvilket betyder, at styrkerne blev frigjort i yderligere to sektioner af kontaktlinjen mellem parterne - i Petrovsky og Zolotoy), såvel som harmonisering af " Steinmeier-formlen ", vedrørende ikrafttrædelsen af loven om Donbass' særlige status [180] .
Den 7. september fandt en udveksling af fanger sted mellem Ukraine og Rusland i formatet "35 for 35" [181] [182] [183] [184] [185] [186] .
Den 11. september blev rådgivere for lederne af Tyskland, Rusland, Ukraine og Frankrig enige om en generel version af "Steinmeier-formlen" [187] [188] .
Den 1. oktober godkendte kontaktgruppen om Donbass , ved andet forsøg, skriftligt en enkelt version af "Steinmeier-formlen" og blev enige om at frigøre styrkerne fra de stridende parter i Petrovsky og Zolote [189] [190] [ 191] . Aftalen om "Steinmeier-formlen" gav dog igen den ukrainske opposition en grund til at anklage myndighederne for at forråde nationale interesser og organisere masseprotester [192] .
Den 3. oktober, på baggrund af disse protester, lavede Zelensky en videobesked, hvori han faktisk udtalte, at den ukrainske side var enige om Steinmeier-formlen udelukkende for at afholde et topmøde i Normandiet-format [193] .
De "frivillige veteraner" fra Azov-bataljonen (medlemmer af det nationale korps ) under kommando af Andrey Biletsky [194] [195] [196] [197] forsøgte at forhindre, at tropper blev frigjort i området af bosættelserne Petrovskoye og Zolote .
I denne periode sagde Vladimir Zelensky, at for ham er det "normanniske format" " det er også en mulighed for at vende tilbage til spørgsmålet om Krim ." Pressesekretær for Ruslands præsident Dmitry Peskov sagde, at Moskva " læste omhyggeligt de vigtigste udtalelser fra præsident Zelensky, især dem, der er relateret til bosættelsesprocessen i den sydøstlige del af Ukraine, Minsk-aftalerne og så videre ... Med hensyn til at bringe udgave af Krim til ethvert format, hvad enten det er Norman eller et andet, så kan der ikke være tale om dette ” [198] . Den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov sagde ved denne lejlighed, at Rusland ikke ville tillade en revision af de aftaler, som lederne af de fire Normandiet havde indgået på tidligere møder [199] . Med hensyn til Zelensky gjorde han det gentagne gange klart, at han ikke var tilfreds med Minsk-aftalerne, der blev underskrevet under hans forgænger , og rækkefølgen af skridt, der blev etableret i dem for at løse konflikten i Donbass [200] [201] . Den ukrainske udenrigsminister Vadym Prystaiko har også gentagne gange erklæret, at de ukrainske myndigheder er rede til at anerkende fejlen i Minsk-aftalerne og forsøge med hjælp fra vestlige partnere at finde andre måder at løse konflikten på [202] [203] [204] .
Den 12. november, efter lange forsinkelser, blev den sidste betingelse, der forhindrede topmødet i at blive afholdt i Normandiet-format, endelig opfyldt: Parterne i konflikten i Donbass frakoblede med succes deres tropper i det sidste pilotområde nær landsbyen Petrivske [205 ] . I mellemtiden blev det udtalt i Kiev, at Zelenskys hovedopgave under det planlagte møde skulle være revisionen af Minsk-aftalerne under hensyntagen til synspunktet fra den ukrainske "patriotiske offentlighed" [206] .
Topmødet, der blev afholdt i Paris den 9. december, var det første møde mellem ledere i Normandiets format siden 2016. Topmødet så også det første bilaterale møde mellem præsidenter Putin og Zelensky [207] [208] . Som det fremgår af den endelige kommuniké, har mødedeltagerne:
Ukraine nægtede at medtage i det endelige kommuniké en omtale af de modstående siders frigørelse af styrker og midler langs hele kontaktlinjen, selv om dette var forudsat i den tekst, der blev vedtaget af hjælperne til lederne af de fire Normandiets stater. Et centralt politisk spørgsmål er stadig uløst, vedrørende konsolideringen af en særlig status for ORDLO i den ukrainske forfatning. På en fælles pressekonference efter forhandlingerne sagde Volodymyr Zelensky, at Ukraine aldrig ville gå med til at ændre Ukraines forfatning med henblik på dets føderalisering: " Vi vil ikke tillade nogen indflydelse på den politiske styring af Ukraine. Ukraine er et uafhængigt land, der bestemmer sin egen politiske vej ” [211] .
2020Den ukrainske ledelse indledte året med udtalelser om behovet for at revidere Minsk-aftalerne. For det første er Ukraine ikke tilfreds med bestemmelsen om, at overførslen af kontrol over det ukontrollerede segment af grænsen til Den Russiske Føderation kun kan begynde, efter at der er afholdt lokalvalg på territoriet til den ikke-anerkendte DPR og LPR. Den ukrainske side insisterer på at genvinde kontrollen over grænsen og først derefter afholde valg [212] [213] [214] .
I sin debuttale på den 56. Sikkerhedskonference i München (februar 2020) foreslog især Volodymyr Zelenskyy en ny måde at indsætte styrker på konfrontationslinjen i Donbass - ifølge sektorprincippet, hvor "overgangen fra én sektor det næste er kun muligt, efter at OSCE's særlige overvågningsmission har verificeret, at der ikke er ulovlige væbnede formationer, tropper og militært udstyr i sektoren." Zelenskys udtalelser viste, at den ukrainske ledelse vil fortsætte med at søge en ændring i rækkefølgen af implementering af klausulerne i Minsk-aftalerne og ideelt set selve aftalerne [215] .
I marts, under forhandlingerne i den trilaterale kontaktgruppe, blev der indgået en aftale om oprettelse af et rådgivende råd for bosættelsen i Donbass, som skulle udarbejde anbefalinger om politiske spørgsmål og fremme direkte dialog mellem de ikke-anerkendte republikker Donbass og Kiev [216] [217] . Denne aftale førte til endnu en anklage fra præsident Zelenskys hold om "forræderi", kapitulation og forræderi mod landets interesser. Denne gang sluttede mange deputerede fra Servant of the People-fraktionen sig til oppositionen og opfordrede præsidenten til at forhindre gennemførelsen af denne beslutning. Præsidenten blev også bedt om at afskedige rådgiveren for sekretæren for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd i spørgsmål om reintegration og genoprettelse af Donbass Serhiy Sivokho , som var ansvarlig for at forberede den nationale platform for forsoning og enhed, et initiativ for en fredelig løsning af konflikten i Donbass. Sivokho selv blev angrebet af repræsentanter for National Corps under præsentationen af dette projekt. Zelensky gav efter for de radikales krav: Projektet "National Platform for Forsoning og Enhed" blev lukket [218] , og oprettelsen af det Rådgivende Råd i Kiev blev også opgivet. Ifølge eksperter ligger årsagen til denne inkonsekvens i Zelenskys mangel på magtressourcer til at "skubbe igennem" de beslutninger, der træffes, samt manglen på enhed i det ukrainske samfund om spørgsmål om krig og fred [219] .
I begyndelsen af juni aflagde en repræsentativ ukrainsk delegation ledet af vicepremierminister Oleksiy Reznikov et arbejdsbesøg i Berlin. Hovedspørgsmålene i forhandlingerne var forholdet til Rusland og en løsning i Donbass. Den ukrainske side har indtaget en endnu hårdere holdning end under præsident Petro Poroshenko og opfordrede EU til at styrke sanktionerne mod Rusland og indføre en embargo mod russiske energiforsyninger. Aleksey Reznikov foreslog at erstatte det "normanniske format" af forhandlinger med " Budapest ", mens "først" selv uden deltagelse af Rusland (USA, UK, Ukraine). Den ukrainske side gentog også sin kategoriske uvilje til at føre en direkte dialog med repræsentanter for DPR og LPR [220] .
Siden juni 2020 meddelte Ukraines præsidents kontor optagelse i den ukrainske delegation inden for rammerne af TCG af repræsentanter for visse regioner i Donetsk- og Luhansk-regionerne (der bor i det område, der kontrolleres af Ukraine). Journalisterne Denis Kazansky og Sergey Garmash , der forlod Donetsk i 2014 på grund af fjendtligheder, blev repræsentanter for Donetsk-regionen i TCG . Luhansk-regionen er repræsenteret af advokaten og socialaktivisten Vadim Goran, samt den berømte læge Konstantin Libster [221] [222] .
I begyndelsen af juli, efter en lang pause i forhandlingsprocessen, blev der afholdt forhandlinger i Berlin mellem politiske rådgivere for lederne af Normandiet Fire, hvis emne var gennemførelsen af de aftaler, der blev indgået i Paris i december 2019. Kort før Berlin-mødet udtalte Oleksandr Merezhko, stedfortrædende leder af den ukrainske delegation til TCG, at Minsk-aftalerne angiveligt ikke pålægger Ukraine nogen forpligtelser og kun betragtes af det som et "dokument af anbefalende karakter" [223] . Et positivt resultat af Berlin-mødet var aftalen om udvikling af yderligere foranstaltninger for at sikre en våbenhvile i Donbass. Disse foranstaltninger trådte i kraft den 27. juli. De indebærer et fuldstændigt forbud mod at skyde, placere våben i og nær befolkede områder, offensive og rekognoscerings- og sabotageoperationer. Derudover giver de bestemmelser om disciplinært ansvar for overtrædelse af våbenhvilen [224] . Aftalerne om etablering af en våbenhvile i Donbass var det eneste væsentlige resultat af TCG's arbejde for året [225] .
I slutningen af juli blev Ukraines tidligere første præsident Leonid Kravchuk udnævnt til leder af den ukrainske delegation til TCG [226] .
I efteråret foreslog Frankrig og Tyskland at opdele Minsk-aftalerne i såkaldte klynger for at bryde dødvandet forårsaget af Ukraines afvisning af at forhandle direkte med DPR og LPR. Ideen var at blive enige om rækkefølgen af parternes handlinger for at implementere "pakken af foranstaltninger" og derefter overføre klyngerne til TCG i form af anbefalinger til den fælles udvikling af Ukraine og Donbass af "køreplanen" - den endelige fredelige plan for løsning af konflikten i overensstemmelse med Minsk-aftalerne [227] .
2021I midten af april 2021 fremlagde den ukrainske side nye ændringer til det fransk-tyske udkast. Især i dem insisterer Ukraine på, at fuld kontrol over grænsen til Rusland genoprettes, inden der afholdes lokalvalg i ORDLO. Ukraine nægter at koordinere med Donetsk og Lugansk den forfatningsreform, som er planlagt af "Pakken af foranstaltninger", som skulle konsolidere decentraliseringen af magten. Ukraine foreslår også at koble vedtagelsen af lovforslag inden for rammerne af Minsk-aftalerne til tiden med tilbagetrækning af udenlandske tropper, tilbagetrækning af tropper og våben fra demarkationslinjen og tilbagevenden af fuld kontrol over grænsen [228] .
Den 31. maj offentliggjorde avisen Frankfurter Allgemeine Zeitung et interview med Vladimir Zelensky om de militære og økonomiske trusler mod Ukraine og Europa, som Rusland udgør. Zelensky gjorde det klart for Tyskland, at Ukraine på trods af den allerede ydede støtte forventer "mere" af det - herunder levering af våben og anden militær bistand. Den tyske udenrigsminister Heiko Maas svarede dog, at våbenleverancer til Ukraine ikke ville hjælpe med at afslutte konflikten i Donbass: Tyskland "stiller ikke spørgsmålstegn ved Ukraines ret til selvforsvar", men konflikten i Donbass kan kun løses gennem diplomati. I en tale på en fælles pressekonference med Angela Merkel den 31. maj gjorde den franske præsident Emmanuel Macron det klart, at Normandiet-formatet fortsat er den mest effektive måde at løse den ukrainske konflikt på [229] . Zelensky fortsætter dog med at fremsætte ideen om et nyt format, hvor blandt andet USA og EU ville være involveret. Inden for rammerne af dette hypotetiske format ville det ifølge Zelensky, ud over spørgsmålet om situationen i det østlige Ukraine, være muligt at rejse spørgsmål om Krim, Nord Stream 2-rørledningen, sikkerhedsgarantier osv. [229]
Den 23. juni sagde lederen af den ukrainske delegation til TCG, Leonid Kravchuk , i et tv-interview, at Ukraine rådfører sig med USA om spørgsmålet om deres tilslutning til Normandiet Fire-forhandlingerne, da Frankrig og Tyskland ifølge ham mangler "fasthed, konsekvens og konsekvens" i deres pres til Rusland [230] .
Den 26. november sagde Ukraines præsident Volodymyr Zelensky på et møde med pressen, at hans assistent Andriy Yermak ville kontakte Dmitry Kozak i den nærmeste fremtid. Yermaks direkte kontakter med Kozak, såvel som kontakterne fra politiske rådgivere til lederne af Normandy Format-landene, gik i stå på grund af talrige uenigheder. Derudover bemærkede Zelensky, at han ikke støtter vedtagelsen af en lov om overgangsretfærdighed i Donbass, som ikke kun blev modarbejdet af Rusland, men også af Ukraines vestlige partnere: de mener, at et sådant skridt ville betyde Ukraines ensidige tilbagetrækning fra Minsk-aftaler. Indførelsen af overgangsretfærdighed er forudset af lovudkastet "Om grundprincipperne i den statslige politik i overgangsperioden", forelagt til Verkhovna Rada i august. Den giver blandt andet mulighed for at skabe og ophæve loven om amnesti for deltagere i konflikten i det østlige Ukraine [231] .
MedierelationerNæsten fra de første dage af Zelenskys præsidentperiode øvede myndighederne pres på Novostis mediehold, Viktor Medvedchuks forretningspartner Taras Kozak , som omfattede NewsOne tv- kanalerne [232] [233] [234] [235] , 112.Ukraine , ZIK [236] .
I begyndelsen af november 2019 underskrev Zelensky et dekret "Om uopsættelige foranstaltninger til at gennemføre reformer og styrke staten", hvori han især krævede, at regeringen udarbejdede et lovforslag, der sætter standarder for mediernes arbejde. Ifølge myndighederne skulle dette øge journalisternes ansvar og forhindre udbredelsen af falsk information. Som det følger af dekretet, bør ukrainske medier, der ejes af private eller juridiske enheder "fra aggressorlandet" forbydes. Herudover blev regeringen pålagt på lovniveau at skærpe ansvaret for udbredelse af falsk information og indføre fælles nyhedsstandarder for alle redaktioner. Præsidentinitiativet blev dog set som en intention om at indføre censur. [237] . Oppositionsplatformen – For Life-partiet anklagede i sin udtalelse myndighederne for at forsøge at skjule inkompetence ved at indføre censur: "Det var journalisterne, der offentliggjorde gangsterisme, intriger, umoral og korruption hos repræsentanter for denne regering. Nu, frygtet for en ny bølge af afsløringer, har myndighederne besluttet at bekæmpe uafhængige medier ved hjælp af censur, blokering og strafferetlig forfølgning. Landet er under truslen om et diktatur fra et inkompetent, korrupt regime, der har forrådt sine valgløfter!” [237] .
I august 2020 blev medierne opmærksomme på fejlen i den særlige operation af de ukrainske specialtjenester for at lokke ansatte fra Wagner PMC til Ukraine fra Hviderusland . De hviderussiske specialtjenester tilbageholdt 33 "Wagnerites", anklagede dem for at forberede optøjer på tærsklen til præsidentvalget og overgav dem derefter til Rusland. Derefter blev Vladimir Zelensky og hans følge i Ukraine anklaget for at forstyrre en nøje planlagt operation. Yuri Butusov , chefredaktør for Censor-publikationen, var den første til at rapportere, at den særlige operation for at fange Wagneritterne blev stoppet efter anvisning af præsidentens kontor [238] .
Siden begyndelsen af 2021 er de ukrainske myndigheder begyndt aktivt at bruge sanktionsinstrumentet mod deres egne medier. Den 2. februar 2021 underskrev Volodymyr Zelenskyy et dekret, der indførte sanktioner mod de førende oppositions-tv-kanaler 112 Ukraine , NewsOne og ZIK , som straks blev taget ud af luften [239] [240] . Disse tv-kanaler er forbundet med en af lederne af partiet Oppositionsplatformen - For livet , Viktor Medvedchuk . Pressesekretær for Ukraines præsident Yulia Mendel sagde, at blokeringen af oppositionens tv-kanaler er relateret til beskyttelsen af den nationale sikkerhed, da de "blev til et propagandaværktøj, der blev brugt i en anden stats interesse", og "finansiering af disse kanaler fra Rusland er blevet bekræftet" [241] [242] [243] .
Den 21. august blev der ved dekret fra præsident Zelensky pålagt sanktioner mod 12 russiske juridiske enheder, herunder aviserne Moskovsky Komsomolets , Vedomosti og andre ressourcer fra JSC Business News Media [244] [245] . Dagen før indførte National Security and Defense Council sanktioner mod chefredaktøren for den populære online-publikation Strana.ua Igor Guzhva , som i 2018 modtog politisk flygtningestatus i Østrig. Den kendte blogger Anatoly Shariy , chefredaktøren for Shariy.net, hans kone Olga Shariy og et medlem af Shariy- partiet Alla Bondarenko blev også sortlistet. Den 19. august meddelte Ukraines nationale råd for tv- og radioudsendelser, at det har til hensigt at anlægge sag ved retten for at annullere licensen til den populære tv-kanal NASH. Begrundelsen blev givet som "udsagn, der har tegn på en skjult opfordring til at opildne til religiøst fjendskab og had", som angiveligt lød i en af udsendelserne [244] .
I begyndelsen af oktober sagde lederen af det regerende Folkepartis Tjener, Oleksandr Kornienko , at "Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd i Ukraine vil lukke alt relateret til Strana.ua" (det handlede om domænerne på online-webstederne publikation, som ressourcen ofte skal ændres for at blive ved med at fungere) [246] .
Siden begyndelsen af november lancerede tv-kanalerne i mediebeholdningen af en stor ukrainsk iværksætter Rinat Akhmetov " Ukraine " og " Ukraine24 " en åben krig mod præsident Zelensky og hans team, der gav luft til sådanne modstandere af Zelensky som tidligere præsident Petro Poroshenko , tidligere formand for Verkhovna Rada Dmitry Razumkov , ex-chef indenrigsministeriet Arsen Avakov , Batkivshchyna leder Yulia Tymoshenko . Dmitry Razumkov optrådte desuden på Petro Poroshenkos tv-kanal "Direct" og på Nash-kanalen, kontrolleret af politikeren Yevgeny Muraev , tæt på Rinat Akhmetov . Informationsangrebet faldt sammen med præsidentens underskrivelse af "loven om oligarker" [238] . Den 26. november svarede Zelensky ved at anklage Akhmetov for involvering i et kup, der angiveligt var planlagt til 1. december [231] .
Myndighederne bliver skarpt og åbenlyst kritiseret af så kendte journalister i landet som Savik Shuster (Ukraine24 TV-kanal af Rinat Akhmetov) og Dmitry Gordon , samt en kendt læge og populær tv- vært Yevgeny Komarovsky . Konflikten eskalerede så meget, at deputerede fra Servant of the People-partiet annoncerede en boykot af medierne, som er en del af Rinat Akhmetovs Media Group Ukraine mediehold [247] .
Den 28. december godkendte Zelensky NSDC-sanktionerne mod Novostis mediebeholdning , som omfatter UkrLive og First Independent TV-kanaler . Sanktionerne omfatter blokering af aktiver, begrænsning af handelsoperationer, hindring af tilbagetrækning af kapital fra Ukraine, begrænsning eller ophør af udbud af teletjenester. Tv-kanalen Perviy Nezavisimy blev oprettet som reaktion på lukningen af tv-kanalerne 112 Ukraine , NewsOne og ZIK , men dens udsendelse blev stoppet af myndighederne umiddelbart efter lanceringen. I oktober 2021 blev TV-kanalen UkrLive [248] oprettet .
Den 28. december 2021 godkendte Zelensky en ny "Informationssikkerhedsstrategi", som siger, at "Den Russiske Føderations informationspolitik er en trussel ikke kun mod Ukraine, men også mod andre demokratiske stater." Dokumentet bemærker også, at efterretningstjenesterne i "aggressorstaten forsøger at øge interne modsætninger i Ukraine", og derfor er sanktioner "en effektiv reaktionsmekanisme" på sådanne handlinger. Blandt de nationale udfordringer i "informationssikkerhedsstrategien" er "forsøg på at manipulere Ukraines borgeres bevidsthed om den europæiske og euro-atlantiske integration af Ukraine", Den Russiske Føderations informationsdominans i Donbass, "utilstrækkeligt niveau af informationskultur og mediekendskab i samfundet" [248] .
I januar 2022 arresterede Kiev Pechersk-domstolen aktiver og konti fra to ukrainske tv-kanaler - Direct og Channel 5 - ejet af Petro Poroshenko, som en del af en straffesag om forræderi og hjælp til terrorisme [249] .
Zelensky og KolomoiskyUnder valgkampen antydede Petro Poroshenkos team gentagne gange, at hovedsponsoren og personen bag Zelenskys ryg er forretningsmanden Igor Kolomoisky [250] [251] [252] . Kolomoisky selv nægtede at anerkende disse anklager [253] , og den 27. april sagde han i et interview med NTV tv-kanalen, at han var "klar til at rådgive Volodymyr Zelensky om noget så meget som muligt, efter at han tiltrådte som præsident. Han sagde også, at han havde rådgivet Zelensky "en eller to gange" i de foregående seks måneder. "Jeg er klar til at hjælpe ham med råd, nogle gange hjælper jeg, men dette er ikke et massefænomen ," understregede Kolomoisky. Han bemærkede, at han ønskede, at Zelensky skulle vinde, og håber, at han vil klare den "store byrde", som han har påtaget sig [254] , hvilket han gjorde den 16. maj [255] .
I et interview med Bigus.info den 7. maj 2019 sagde Igor Kolomoisky: "Fra det nuværende ministerkabinet, bortset fra Arsen Avakov , er der ingen andre at bemærke. Han burde blive i regeringen. Uanset hvad der sker i landet, er det fundamentet. Jeg tror, at han er en faktor for stabilitet i landet” [256] . Avakov blev den eneste Groysman-regeringsminister , der beholdt sin post under Zelensky, i den nye regering i Honcharuk og senere i Shmygals regering .
Den 15. november 2019, efter offentliggørelsen af Kolomoiskys interview med den amerikanske avis The New York Times , hvor han talte om behovet for at forbedre forholdet mellem Ukraine og Rusland så hurtigt som muligt og anklagede USA for blot at bruge Ukraine til at svække Rusland [257] [258] , Zelenskys pressesekretær, Yulia Mendel, sagde, at Kolomoisky hverken er en repræsentant for regeringen eller et medlem af teamet af den ukrainske præsident Volodymyr Zelensky og ikke kan tale på vegne af landet [259] .
Privatbank , over 41,5 % af aktierne var ejet af Kolomoisky, blev nationaliseret i december 2016. Kolomoisky forsøger gennem domstolene at få nationaliseringen anerkendt som ulovlig og annullere den allerede truffet beslutning, der pålægger ham at refundere statens tab, der er pådraget efter nationaliseringen af Privatbank: for at kompensere for "dårlige" lån, der er uddelt, ifølge udtalelser fra ledelsen af den private bank. National Bank of Ukraine, til strukturer tæt på Kolomoisky og hans forretningspartnere af statsbudgettet var nødt til at bruge 5 milliarder dollars. Kolomoiskys egen formue anslås til omkring 1,6 milliarder dollars. Nationaliseringen af PrivatBank blev aftalt med Den Internationale Valutafond, som kræver, at de ukrainske myndigheder garanterer, at PrivatBank ikke vil blive returneret til sine tidligere ejere [260] .
Den 5. marts 2021 indførte USA sanktioner mod Igor Kolomoisky, hans kone og børn. De har forbud mod at komme ind i USA. Kolomoisky blev anklaget for korruption som guvernør i Dnipropetrovsk-regionen i 2014-2015. Som udtalt af den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken , "i sin officielle egenskab som guvernør ... engagerede Kolomoisky sig i korrupte praksisser, der underminerede retsstaten og ukrainernes tro på de demokratiske regeringsinstitutioner, herunder ved at bruge sin politiske indflydelse og officielle beføjelser. til personlig vinding." Han tilføjede, at USA var bekymret over Kolomoiskys "konstante bestræbelser på at underminere demokratiske processer og institutioner i Ukraine" [261] .
Zelensky og MedvedchukSå tidligt som den 22. april 2019, umiddelbart efter Zelenskys sejr ved valget, sagde formanden for hans kampagnehovedkvarter , Dmitry Razumkov , at Zelenskys team var i tvivl om effektiviteten af at involvere formanden for det politiske råd for Oppositionsplatformen - For Life parti, Viktor Medvedchuk , en velkendt hans nærhed til den russiske præsident Vladimir Putin [262] .
Den 24. maj sagde Andriy Bohdan , leder af Ukraines præsidentielle administration , at han ikke anså det for muligt at bruge Medvedchuk som repræsentant for den ukrainske side i forhandlinger med Rusland [263] . Medvedchuk sagde selv i et interview med avisen Vzglyad, at han ikke ville deltage i forhandlingerne om Donbass under Ukraines nye præsident [264] .
Den 27. juni, da det blev kendt, at Viktor Medvedchuk var blevet enig med lederne af Donetsk- og Luhansk-folkerepublikkerne Denis Pushilin og Leonid Pasechnik om overførsel til den ukrainske side af fire ukrainske fanger, som er dømt af retsvæsenet i de ikke-anerkendte republikker til lange betingelser. af fængsling [265] [266] , denne aftale forårsagede den ukrainske ledelse har en smertefuld reaktion [267] . Senere, en yderligere irritation for følget af Ukraines præsident og Volodymyr Zelensky selv var Medvedchuks aktivitet med hensyn til skæbnen for ukrainske sømænd tilbageholdt af de russiske myndigheder - Zelensky gjorde det gentagne gange klart, at han personligt fører tilsyn med ukrainske søfolks tilbagevenden til deres hjemland [ 236] [268] .
Den 8. juli sluttede Zelensky sig til regeringsafdelingerne, politiske og offentlige personer i Ukraine, som lancerede en storstilet modstandskampagne mod tv-broen "Vi skal tale" mellem Rusland og Ukraine, hvis organisation blev annonceret af tv. kanaler " Rusland-24 " og " NewsOne " (den anden er en del af Novosti holding »Forretningspartner af Viktor Medvedchuk Taras Kozak ). Zelensky kaldte denne handling "et billigt, men farligt PR-træk før valget ", " med det formål at dele ukrainere " [232] . Pressecenteret for SBU på den officielle hjemmeside udsendte et dokument "Om foranstaltninger til at modvirke anti-ukrainske aktiviteter" [269] [233] . Ukraines generalanklagemyndighed åbnede en straffesag mod NewsOne-kanalen, idet den betragtede den planlagte handling som " et forsøg på at begå højforræderi ved at yde informationsstøtte til undergravende aktiviteter mod Ukraine " [234] [235] . Ukraines National Council on Television and Radio Broadcasting (NTRC) udpegede en ikke-planlagt inspektion af tv-kanalen og anklagede den for at "opfordre til had i det ukrainske samfund" [270] Som et resultat blev NewsOne-kanalen tvunget til at annoncere aflysningen af kanalen. TV-bro på grund af "masseinformationsangreb" og trusler mod kanalen selv og dens ansatte [271] .
I begyndelsen af august 2019 indledte NSTR en ikke-planlagt inspektion af fem selskaber, der sender i Kiev med 112.Ukraine- logoet , en anden tv-kanal fra Novosti-holdingen. Den 5. september rapporterede de ukrainske medier om NTRC's beslutning om at starte en ikke-planlagt inspektion af ZIK TV-kanalen , som også er en del af Novosti-beholdningen. I begyndelsen af september blev det kendt, at NTRC havde til hensigt at søge tilbagekaldelse af NewsOne TV-kanalens sendetilladelse gennem domstolene på grund af gentagne overtrædelser af national lovgivning [236] .
Sekretær for Ukraines Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, Oleksandr Danilyuk , sagde i et interview med BBC, at han betragter Medvedchuks politiske position som en trussel mod Ukraine på grund af hans "klare pro-russiske orientering". Volodymyr Zelensky sagde selv den 31. august i et interview, der var tidsbestemt til at falde sammen med de første hundrede dage af hans regeringstid, at de ukrainske myndigheder kendte finansieringskilderne til Viktor Medvedchuks parti: " Der er endnu større spørgsmål, er det hans parti eller er der en midlertidig forening, og hvem er de. Der er store spørgsmål, hvor får de pengene til at finansiere festen, hvor kommer pengene fra til at finansiere kanalerne. Vi har svarene: cachemængder, hvor og fra hvilket land de får det hele. Og det vil være en meget højprofileret historie, der vil ende meget dårligt ,” sagde Zelensky [236] .
<…>
I juli 2020 sagde Zelensky, at han var overbevist om, at Medvedchuk ville modtage finansiering fra Rusland. I oktober 2020, efter et møde mellem Medvedchuk og den russiske premierminister Mikhail Mishustin, tillod Rusland levering af udstyr og produkter fra tre ukrainske virksomheder - Bratslav-firmaet, Bar Machine-Building Plant og Rubezhansky Cardboard Plant [272] .
<…>
I december 2020 annoncerede Viktor Medvedchuk sin hensigt om at opnå officiel tilladelse til fremstilling af en russisk coronavirus-vaccine i Ukraine. Medvedchuk rejste til Moskva for at mødes med ledelsen af den russiske Direct Investment Fund (RDIF) og Gamaleya Research Center for Epidemiology and Microbiology . Efter forhandlinger i den russiske hovedstad sagde han, at produktionen af den russiske Sputnik V- vaccine i Ukraine kunne løse problemet med at vaccinere befolkningen. Men den 20. december, i et interview med The New York Times , sagde Zelensky, mens han erkendte, at Ukraine ikke kunne få vestlige vacciner til at bekæmpe den nye coronavirus-infektion, samtidig med, at Ukraine var klar til at købe alle vacciner, undtagen russisk [273] .
Den 2. februar 2021 indførte præsident Zelensky ved sit dekret sanktioner mod Taras Kozak, en stedfortræder fra Oppositions Platform for Life (OPZh), hvilket resulterede i tilbagekaldelsen af licenserne fra tre populære oppositionskanaler - 112 Ukraine , NewsOne og ZIK , som viste et fragment af Medvedchuks møde med den russiske præsident Putin [274] [239] [240] . Pressesekretæren for Ukraines præsident, Yulia Mendel , sagde, at blokeringen af oppositionens tv-kanaler er relateret til beskyttelsen af den nationale sikkerhed, da de " forvandlet til et propagandaværktøj, der bruges i en anden stats interesse ", og " finansiering af disse kanaler fra Rusland er blevet bekræftet " [242] [243] .
Den 19. februar indførte det nationale sikkerheds- og forsvarsråd sanktioner mod Medvedchuk, hans kone, den kendte tv-vært Oksana Marchenko og en række personer og juridiske enheder tilknyttet ham [275] [276] [277] . Som NSDC-sekretær Aleksey Danilov meddelte, blev der i tre år pålagt sanktioner i terrorfinansieringssagen på hele Medvedchuks ejendom, på fem fly, der fløj på Kiev-Moskva-ruten, såvel som på de selskaber, der betjener dem [278] .
I maj 2021 blev Medvedchuk anklaget for ulovligt at omregistrere et ukrainsk gasfelt på Krim. Den strafferetlige retsforfølgning af lederen af et af de førende oppositionspartier fremkaldte en skarp reaktion fra den russiske præsident Vladimir Putin [279] . I oktober blev der rejst nye anklager mod Medvedchuk. Ifølge Ukraines generalanklager Irina Venediktova er han mistænkt for højforræderi og "bistand til en terrororganisations aktiviteter." Ifølge efterforskere organiserede Medvedchuk i slutningen af 2014 smugling af kul fra de "midlertidigt besatte områder i Donbass", "bidrog til aktiviteterne i terrororganisationerne "LPR" og "DPR"". Anklagemyndigheden hævder, at Medvedchuk handlede efter instrukser fra den russiske ledelse og underminerede Ukraines økonomiske sikkerhed. Ifølge undersøgelsen blev der i løbet af 2015 overført og udbetalt mindst 200 millioner hryvnias til kulforsyninger fra de "midlertidigt besatte områder", uden at medregne de kontante midler. Angiveligt gik disse penge til ledelsen af de ikke-anerkendte republikker Donbass [280] .
Zelensky og AkhmetovDen 26. november 2021, på et møde med pressen, meddelte Ukraines præsident Volodymyr Zelensky, at han havde modtaget information om, at "den 1. december vil der være et statskup i vores land", som kan involvere en stor ukrainsk forretningsmand Rinat Akhmetov (Forbes anslår hans formue til 7,6 milliarder dollars). Akhmetov svarede ved at anklage Zelensky for at lyve. I denne forbindelse bemærkede Kommersant-publikationen, at Zelensky har været i en tilstand af egentlig mediekrig med Akhmetov siden begyndelsen af november. Gennem hele måneden har tv-kanalerne fra Akhmetovs medier med "Ukraine" og "Ukraine24" angrebet præsidenten og hans hold og givet luft til modstandere af Zelensky som tidligere præsident Petro Poroshenko , tidligere formand for Verkhovna Rada Dmitry Razumkov , tidligere chef for Indenrigsministeriet Arsen Avakov , leder af Batkivshchyna Yulia Timoshenko [231] .
Volodymyr Zelensky befandt sig i en position, hvor politikere, der ligesom ham har den højeste rating i landet, kom ud som en samlet front. Årsagen til disse samordnede aktioner i Kiev er konflikten mellem Zelensky og Rinat Akhmetov. Det bemærkes, at informationsangrebet faldt sammen med underskrivelsen af "loven om oligarker" af præsidenten, som blev opfattet ekstremt negativt af Rinat Akhmetov [238] .
Zelensky og Poroshenko coronaviruspandemi ResonanskampagnerDen 24. august 2019 annoncerede Zelensky etableringen af mindedagen for dem, der døde for landets uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet, som vil blive fejret den 29. august (som forklaret i præsidentens kontor, denne dag i 2014 døde det største antal soldater i Ilovaisk-kedlen under hele konflikten i Donbass).
I modsætning til Petro Poroshenko, under hvem der på Ukraines uafhængighedsdag den 24. august blev afholdt militærparader i centrum af Kiev med en demonstration af udstyr og våben, nægtede Zelensky at afholde militærparader. I 2019 blev der i stedet for paraden afholdt en "March of Dignity". Veteran-, patriotiske og nationalistiske organisationer holdt en alternativ aktion - "March of Defenders of Ukraine" [281] . I 2020 talte Zelensky på en tom plads med et løfte om at holde sejrsparade på Krim og Donbass, og gav derefter plads til stjernerne fra den ukrainske popscene ved mikrofonen. Oppositionsstyrkerne holdt igen "Marchen for Ukraines forsvarere", hvis kolonner besatte flere centrale gader i Kiev på én gang [282] .
I oktober 2021 blev der afholdt begivenheder i Kiev for at markere 80-året for massehenrettelserne i Babi Yar . Begivenhederne blev overværet af præsidenterne for Israel og Tyskland, Yitzhak Herzog og Frank-Walter Steinmeier [143] .
Resonante udsagnUnder et besøg i Polen i januar 2020 for at deltage i mindebegivenheder i forbindelse med 75-året for befrielsen af koncentrationslejren Auschwitz støttede Volodymyr Zelensky den polske fortolkning af begivenhederne op til Anden Verdenskrig og gik endnu længere i sin udsagn. Ved en briefing efter mødet med den polske præsident Andrzej Duda anklagede han Sovjetunionen ikke kun for at starte Anden Verdenskrig, men også for at "lancere" Holocaust : " Polen og det polske folk var de første til at mærke sammenslutningen af totalitære regimer . Dette førte til udbruddet af Anden Verdenskrig og gjorde det muligt for nazisterne at sætte Holocausts dødbringende svinghjul i gang . På præsidentens officielle hjemmeside er der intet fragment af en videooptagelse af en tale i Polen, hvor han taler om USSR og Holocaust.
Konflikt med forfatningsdomstolenKonflikten mellem præsident Zelensky og Ukraines forfatningsdomstol brød ud, efter at domstolen omstødte art. 366-1 i Ukraines straffelov om falsk erklæring, ulovlig berigelse og indgivelse af elektroniske erklæringer. Det elektroniske erklæringssystem i Ukraine dukkede op i 2016 under præsident Poroshenko og havde til formål at forhindre korruptionssvindel og identificere ulovlig ejendom fra embedsmænd, der er forpligtet til at rapportere ikke kun om deres indkomst, men også om deres nærmeste slægtninges indkomst. Som svar på forfatningsdomstolens afgørelse forelagde Volodymyr Zelensky den 29. oktober på egne vegne Verkhovna Rada et lovforslag "Om genoprettelse af offentlighedens tillid til forfatningsretlig retspraksis", som foreskrev fratagelsen af forfatningsdomstolens dommere af deres beføjelser og begyndelsen på proceduren for udnævnelse af en ny sammensætning af forfatningsdomstolen. Ifølge lovudkastet foreslås afgørelsen truffet af retten den 27. oktober erklæret ugyldig [287] .
Zelensky opfordrede Tjener of the People-fraktionen til at træffe en "hård beslutning", det vil sige at støtte hans lovforslag, eller at forvente "konfrontation på gaden." Ifølge Zelensky er forfatningsdomstolens afgørelse "en sammensværgelse af nogle af de gamle eliter og oligarker mod præsidenten og mod landet." Til gengæld sagde formanden for forfatningsdomstolen Alexander Tupitsky, at statsoverhovedets handlinger "har tegn på et forfatningsmæssigt kup" [287] .
Den 29. december 2020 fjernede Zelensky Alexander Tupitsky fra posten som formand for forfatningsdomstolen i en periode på to måneder. Forfatningsdomstolen fandt imidlertid præsidentens beslutning ulovlig og nægtede at efterkomme dekretet [288] .
Den 9. december 2021 blev der pålagt amerikanske sanktioner mod formanden for forfatningsdomstolen Oleksandr Tupytsky med ordlyden "for alvorlige korruptionshandlinger, herunder modtagelse af en monetær bestikkelse, mens han tjente i det ukrainske retssystem. Tupitskys kone Olga Tupitskaya optræder også som deltager i en korruptionshandling .
Særlig operation mod Wagner PMC-ansatteI august 2020 blev medierne opmærksomme på den manglende særlige operation af de ukrainske specialtjenester for at lokke ansatte fra Wagner PMC til Ukraine , som ville blive anklaget for at deltage i den væbnede konflikt i Donbass. De hviderussiske specialtjenester, efter at have modtaget en advarsel fra Ukraine, tilbageholdt 33 påståede "Wagnerites" i Minsk, som ventede på at flyve til udlandet, og anklagede dem for at forberede optøjer på tærsklen til præsidentvalget , og senere, da anklagerne ikke blev bekræftet, de overgav dem til Rusland [290] [291] . Derefter blev Vladimir Zelensky og hans følge i Ukraine anklaget for at forstyrre en nøje planlagt operation [292] [293] [294] . Yuri Butusov, chefredaktør for avisen Censor, var den første til at rapportere, at den særlige operation for at fange Wagneritterne blev stoppet efter anvisning af præsidentens kontor [238] .
I november 2021 blev resultaterne af en undersøgelse fra internetpublikationen Bellingcat offentliggjort , som bekræftede, at operationen blev indskrænket i sidste øjeblik efter anvisning fra Ukraines politiske ledelse [295] . Udgivelsen fremkaldte en byge af nye anklager mod præsident Zelensky og lederen af hans kontor, Andriy Yermak [231] . Da Zelensky besvarede journalisters spørgsmål i forbindelse med denne publikation den 26. november, kaldte Zelensky operationen for dårligt gennemtænkt, og en af dens nøglekuratorer, den tidligere chef for hovedefterretningsdirektoratet i Ukraines forsvarsministerium, Vasily Burba, blev anklaget for uprofessionel og kaldte en eventyrer og svindler [296] .
kommunalvalgDen 15. juli 2020 godkendte Verkhovna Rada ordren om at afholde regulære lokalvalg den 25. oktober 2020. Samtidig var afholdelsen af lokalvalg i visse distrikter i Donetsk- og Luhansk-regionerne (CADLO) ikke forudset. Afstemning i disse regioner, ifølge det godkendte dokument, vil kun være muligt, hvis "afslutningen på den midlertidige besættelse og væbnede aggression af Den Russiske Føderation mod Ukraine." Som Andriy Yermak udtalte, "i det område, hvor valg kan afholdes, bør der hverken være bevæbnede udlændinge eller ulovlige væbnede grupper, grænsen bør være under kontrol af Ukraines regering" [297] .
Samtidig med lokalvalget blev der på initiativ af Zelensky afholdt en landsdækkende afstemning, designet, som han gjorde det klart [298] , til at symbolisere ukrainsk demokrati. Afstemningen blev ikke finansieret af budgettet, men af midlerne fra præsidentpartiet Servant of the People. Det var fra begyndelsen kendt, at dets resultater ikke ville være juridisk bindende. Spørgsmål, der blev stillet til befolkningen i Ukraine:
Ved lokalvalg modtog den pro-præsidentielle Tjener for Folkepartiet 17,59 % af stemmerne, betydeligt mindre end ved parlamentsvalget i 2019, hvorefter det overtog kontrollen over Verkhovna Rada. Valget viste stigende opbakning til styrker, der gik ind for tættere bånd til Rusland. Først og fremmest taler vi om "Oppositionsplatformen - for livet", som endte i top tre i en række lokalråd i Øst og Syd [299] .
Sanktioner mod ukrainske politikere, embedsmænd og tidligere ledere af UkraineDen 9. april 2021 indførte Zelensky sanktioner mod den tidligere ukrainske præsident Viktor Janukovitj. Også under sanktioner var: tidligere premierminister Mykola Azarov , tidligere deputerede for Verkhovna Rada Oleksandr Bobkov og Vadim Kolesnichenko , tidligere formand for Ministerrådet for Den Autonome Republik Krim (ARC) Serhiy Aksyonov , tidligere leder af hoveddirektoratet for Ukraines indenrigsministerium i Den Autonome Republik Krim Serhiy Abisov og hans stedfortræder Mykola Fedoryan, tidligere leder af Sevastopol-afdelingen i SBU Pyotr Zima, tidligere formand for Den Autonome Republik Krims øverste råd Vladimir Konstantinov , tidligere forsvarsministre Pavel Lebedev og Dmitry Salamatin , tidligere anklager i Den Autonome Republik Krim Natalya Poklonskaya , tidligere generalanklager Viktor Pshonka , tidligere chef for nationalbanken Igor Sorkin og tidligere undervisningsminister Dmitry Tabachnik [300] [301] .
Dagen før udløbet af præsidentens beføjelser gav præsident Petro Poroshenko , som talte i Kiev ved et arrangement i anledning af Europadagen, Volodymyr Zelensky en række tips om udførelsen af Ukraines udenrigspolitik . Zelenskys hovedopgave i dette indlæg, mener Poroshenko, bør være Ukraines bevægelse til Den Europæiske Union . For det andet bliver Zelensky-holdet nødt til at styrke Ukraines støtte fra verdenssamfundet - det er denne "koalition", ifølge Poroshenko, "der modstår russisk aggression ." I denne henseende bør sanktionspresset mod Moskva øges for at " sikre genoprettelse af ukrainsk suverænitet over de besatte områder og tilbagevenden af Krim ." For det fjerde er det nødvendigt at "fortsætte og effektivt implementere associeringsaftalen [ukraine med Den Europæiske Union] ." Poroshenko er sikker på, at Zelensky bliver nødt til at fortsætte sektorsamarbejdet med Den Europæiske Union (digital union, energiunion, toldunion og Schengen-union ), samt - "vigtigst" - " skabe alle betingelser for, at Ukraine kan opfylde medlemskriterierne " i EU inden 2023 og havde mulighed for at ansøge om medlemskab af denne forening. Som en del af den euro-atlantiske integration rådede Poroshenko Zelensky til at underskrive en " handlingsplan for Ukraines NATO-medlemskab " [302] .
I sine første udtalelser om Ukraines udenrigspolitiske spørgsmål gjorde Volodymyr Zelensky det klart, at han har til hensigt at fortsætte kursen mod at genoprette Ukraines suverænitet og territoriale integritet og videreudvikle dets europæiske og euro-atlantiske integration [303] , opfordrede USA og EU skal stramme sanktionerne mod Rusland for at hjælpe Ukraine med at klare "russisk aggression" [304] , understregede, at han regner med EU-støtte i forhandlingerne om transit af russisk gas gennem Ukraines gastransportsystem efter 2019 og på "EU's solidarisk holdning til spørgsmålet om at modvirke konstruktionen af Nord Stream 2 -gasrørledningen ” [305] .
Den 28. maj, en uge efter Volodymyr Zelensky tiltrådte, forklarede det amerikanske udenrigsministeriums særlige repræsentant for Ukraine Kurt Volker , som besvarede spørgsmål fra verdensmedierne, USA's politik over for Ukraine efter præsidentvalget der blev afholdt der og den amerikanske vision om en løsning i Donbass. Volker kaldte kampen mod korruption for en af hovedopgaverne for den nye ukrainske ledelse og undgik at vurdere den tidligere ledelses aktiviteter og årsagerne til Poroshenkos nederlag ved valget og sagde, at han " gjorde et fantastisk stykke arbejde med det formål at gennemføre reformer i Ukraine ." Ydermere præsenterede Volker i sine svar faktisk Vladimir Zelensky som fortsætteren af de reformer, som Poroshenko havde iværksat, men opfordrede til, at de blev gennemført endnu mere beslutsomt. En væsentlig del af Kurt Volkers udtalelser omhandlede konflikten i Donbass og måder at løse den på. Volker sagde, at med hensyn til implementeringen af Minsk-aftalerne, " kan Ukraine ikke gøre mere, end det allerede har gjort ," og kaldte årsagen til konflikten " russisk besættelse " [306] .
Zelenskys første udenlandske arbejdsbesøg i Bruxelles , "hovedstaden" i Den Europæiske Union og NATO , fandt sted den 4.-5. juni. Udtalelserne, han kom med under dette besøg, afveg ikke meget fra Porosjenkos retorik, som havde til formål at demonstrere uforanderligheden af Ukraines udenrigspolitik [307] [308] . Under forhandlinger med EU-ledere bemærkede Zelensky EU's særlige rolle i at afskrække " russisk aggression mod Ukraine og overvinde konsekvenserne af det ", sagde, at kursen mod at opnå fuldt medlemskab i Den Europæiske Union og NATO forbliver Ukraines uændrede udenrigspolitik. prioritet, nedfældet i dens forfatning [309] .
Den 17.-18. juni aflagde Zelensky officielle besøg i Paris og Berlin. De forhandlinger, der blev afholdt her, viste, at Zelenskij fortsætter Porosjenkos kurs og holder fast i en hård holdning over for Rusland. Et af hovedemnerne i forhandlingerne var ophøret af den militære konflikt i det østlige Ukraine. Zelensky sagde, at " Europa vil ikke være i stand til at føle sig fuldstændig sikker, mens Rusland lader som om, at international lov simpelthen ikke eksisterer. Ingen ønsker, at Ukraine skal blive en krudttønde, hvor Krim og Donbass er en lunte .” Ligesom Poroshenko insisterer Zelenskiy på at opretholde diplomatisk pres og sanktioner mod Rusland. Han præciserede sin holdning til muligheden for direkte forhandlinger mellem Kiev og repræsentanter for de ikke-anerkendte Donetsk- og Luhansk-folkerepublikker : " Vi er ikke klar til en dialog med separatisterne. Vi er klar til at handle i Minsk-formatet , til at fortsætte relationerne i Minsk-formatet, til at ophøre med ilden ," sagde Zelensky [151] [152] .
Den 25. juni udtrykte Zelensky skuffelse over PACE -beslutningen, som gjorde det muligt for myndighederne i den russiske delegation at blive returneret uden restriktioner : “ I sidste uge diskuterede jeg personligt dette spørgsmål med Frankrigs præsident og med Tysklands forbundskansler. Jeg forsøgte at overbevise hr. Macron og fru Merkel om, at den russiske delegations tilbagevenden til PACE først er mulig, når Rusland opfylder de grundlæggende krav i forsamlingen. Det er en skam, at vores europæiske partnere ikke hørte os og handlede anderledes ,” skrev Zelensky på sin Facebook-side [310] .
I begyndelsen af juli foretog Zelensky en arbejdsrejse til Canada [311] [312] [313] . Under forhandlinger med premierminister Justin Trudeau meddelte den canadiske side, at den havde besluttet at tilføje Ukraine til listen over lande, der må sælge canadiske våben [314] [315] .
Den 6. juli sagde Zelensky, at det efter hans mening kun er den amerikanske præsident, Donald Trump , der er i stand til at standse konstruktionen af Nord Stream 2-gasrørledningen, da for Europa "spørgsmålet for længst er løst", og Ukraines mening er ingen interesse for nogen: “ Hverken Merkel eller Macron vil ikke påvirke fortsættelsen af Nord Stream, fordi de er meget påvirket af deres lokale forretning... Den eneste løsning på dette problem er, at jeg vil have et møde med den amerikanske præsident » [316] .
Den 8. juli blev det 21. Ukraine-EU-topmøde afholdt i Kiev med deltagelse af formanden for Det Europæiske Råd Donald Tusk og formanden for Europa-Kommissionen Jean-Claude Juncker . Parterne drøftede programmet for makrofinansiel bistand [317] . Sammen med Donald Tusk foretog Zelensky en arbejdsrejse til Stanytsia Luhanska [318] [319] .
Den 8. juli henvendte Volodymyr Zelensky sig til den russiske præsident, Vladimir Putin , med et forslag om at føre forhandlinger i Minsk med deltagelse af Storbritannien, Tyskland, USA og Frankrig. Blandt de emner, der blev foreslået til diskussion, var ejerskabet af Krim og konflikten i det østlige Ukraine [167] [168] . Den 11. juli sagde den russiske præsident Vladimir Putin, at Rusland var klar til et udvidet møde i Normandiet-format efter dannelsen af Ukraines regering og parlament, men præciserede, at han ikke var klar over, hvordan andre potentielle deltagere i mødet ville "reagere " til Ukraines forslag [320] . I mellemtiden sagde en repræsentant for det amerikanske udenrigsministerium i et interview med TASS, at udenrigsministeriet ikke støttede Volodymyr Zelenskys forslag om at ændre formatet for forhandlingerne om situationen i Donbass [169] .
Den 7.-8. august aflagde Volodymyr Zelensky et besøg i Tyrkiet, hvor han holdt samtaler med den tyrkiske præsident Recep Tayyip Erdogan [321] [322] , mødtes med repræsentanter for de ukrainske og krimtatariske samfund [323] og holdt et møde med Økumenical Patriark Bartholomew I [324] [325 ] ] .
Den 13. august pålagde Zelensky regeringen at udvikle et lovudkast om en forenklet procedure for opnåelse af statsborgerskab for russere, der var udsat for "politisk forfølgelse", såvel som udlændinge og statsløse personer, der deltog "i at sikre Ukraines nationale sikkerhed og forsvar. ." Samtidig vil de, der ønsker at opnå ukrainsk statsborgerskab, skulle give afkald på deres eksisterende statsborgerskab, samt dokumentere kendsgerningen om politisk forfølgelse [326] . Udviklingen af lovforslaget trak imidlertid ud, og kun 2 år senere, den 2. november 2021, vedtog Verkhovna Rada ved førstebehandlingen et lovforslag, der forenklede erhvervelsen af ukrainsk statsborgerskab for udlændinge og statsløse personer, der deltog i "forsvaret" af landet” [327] .
En anden udenrigspolitisk præstation for den nye præsidents hold var det første besøg i Kiev i 20 år af den israelske premierminister Benjamin Netanyahu. Netanyahu udtrykte rede til at diskutere militært samarbejde med Ukraine [86] .
Da der dukkede oplysninger op om den mulige genoprettelse af G8 og Ruslands tilbagevenden til denne uformelle politiske klub af verdensmagter, lancerede Zelensky en aktivitet for at forhindre dette. Zelensky kaldte de betingelser, hvorunder Rusland efter hans mening kan forvente at genindtage sin plads i den "høje diplomati dagsorden" og blive genindført til G8 - dette er "det besatte Krims tilbagevenden, ophøret af fjendtlighederne i Donbass og løsladelsen af mere end hundrede politiske fanger og ukrainske sømænd, som er tilbageholdt af Kreml” [328] .
Ukraine og intern politisk kamp i USAI maj 2019 sagde den amerikanske præsident, Donald Trumps personlige advokat, Rudy Giuliani , at den ukrainske præsident Volodymyr Zelensky er "omgivet af fjender af den amerikanske præsident ... og mennesker, der ... er klart korrupte." Giuliani har også sagt, at han har til hensigt at besøge Ukraine for at opfordre den nyvalgte præsident Zelenskiy til at fortsætte undersøgelser, der "kunne give nye oplysninger om to spørgsmål af stor interesse for Mr. Trump": påstået russisk indblanding i det amerikanske præsidentvalg i 2016 og forbindelser mellem sønnen af den tidligere amerikanske vicepræsident Joseph Biden Hunter og det ukrainske olie- og gasselskab Burisma, i hvis bestyrelse han sad fra maj 2014 til 2019, der modtog en løn på $50.000 om måneden [329] [330] [331] . Udnævnelsen af Biden Jr. faldt sammen med Biden Sr.s aktive involvering i ukrainsk politik, som var ansvarlig for forbindelserne med Ukraine i præsident Barack Obamas administration . Giuliani nævnte også en form for samordning, der involverede ukrainske embedsmænd, medlemmer af det amerikanske demokratiske parti og den amerikanske ambassade i Ukraine [332] . I august holdt Giuliani samtaler med Zelenskys hjælper Andriy Yermak [333] .
I september anklagede de amerikanske medier Donald Trump for at presse Ukraines præsident under et telefonopkald med Zelensky den 25. juli for at få snavs til Joe Biden, en af de vigtigste kandidater til det amerikanske præsidentskab i 2020 [334] . Mediepublikationer forårsagede en politisk skandale i USA [335] .
Den 23.-26. september deltog Volodymyr Zelensky, som en del af den ukrainske delegation, i arbejdet på den 74. samling i FN's Generalforsamling og den 25. september mødtes han på sidelinjen af sessionen med præsident Trump [336] [ 336] 337] . Besøget i USA og forhandlingerne, som Ukraine havde store forhåbninger til, faldt dog i baggrunden på baggrund af en flammende amerikansk intern politisk skandale. Donald Trump (muligvis uden samtykke fra den ukrainske side) måtte gå med til offentliggørelsen af memorandummet om hans telefonsamtale med Zelensky dateret den 25. juli [338] . Ifølge transskriptionen blev Zelenskij under hele samtalen overrasket over den amerikanske præsident og støttede villigt emnet om utilstrækkelig opmærksomhed på Ukraine fra dets europæiske partnere, rejst af Trump [339] [340] . Publikationen rejste yderligere spørgsmål for både Trump og Zelensky. Især taler vi om lidet flatterende bemærkninger fra Zelensky om Angela Merkel og Emmanuel Macron [341] . Det Europæiske Solidaritetsparti , ledet af ekspræsident Petro Poroshenko , brugte publikationen til at sætte spørgsmålstegn ved "muligheden for et ikke-politiseret, upartisk, upartisk arbejde af anklagemyndighedens og retsvæsenet" i Ukraine [342] .
En undersøgelse af rigsretssagen mod præsident Trump er blevet indledt i det amerikanske Repræsentanternes Hus . Den 27. september rapporterede CNN, med henvisning til informerede kilder, at Kurt Volker , som også var involveret i denne skandale , havde trukket sig fra stillingen som særlig repræsentant for det amerikanske udenrigsministerium for Ukraine [343] . En anonym amerikansk efterretningstjenestemand hævdede i sin klage over Donald Trumps handlinger i forbindelse med hans opkald til Vladimir Zelensky, at Volker hjalp med at arrangere et møde mellem Rudy Giuliani og Zelenskys repræsentanter. Derudover stod der i klagen, at efter en telefonsamtale mellem præsidenterne i USA og Ukraine, var det Volker, der ankom til Kiev i slutningen af juli med instruktioner fra Det Hvide Hus [344] .
2020Den 17. januar rapporterede Ukraines præsidents pressetjeneste, at det nye udkast til Ukraines nationale sikkerhedsstrategi, fremlagt på et møde i det nationale sikkerheds- og forsvarsråd, indeholder foranstaltninger "for at reducere sandsynligheden for en eskalering af konflikten med Den Russiske Føderation og spændinger i bilaterale forbindelser." Dokumentet giver også mulighed for udvikling af strategiske forbindelser med EU, USA og staterne i NATO-blokken, som defineres som "nøgle udenlandske partnere". Derudover sørger projektet for "genoprettelse af fred og statssuverænitet i de midlertidigt besatte områder i Donetsk- og Luhansk-regionerne, implementering af et sæt internationale juridiske, politiske, diplomatiske, humanitære og økonomiske foranstaltninger" Krim er Ukraine "" [345] .
<…>
Den 27. maj underskrev Zelensky et nyt etårigt program for Ukraines euro-atlantiske integration. Ukraines strategiske mål er ifølge teksten i bilaget til dekretet om programmets start "at opnå overholdelse af hovedkriterierne for at opnå fuldt medlemskab i NATO og EU." Som det fremgår af dokumentet, "forbliver prioritet i 2020 aktiviteter rettet mod at opretholde international konsensus om spørgsmålet om støtte til Ukraine, fortsat sanktionspres på Den Russiske Føderation for at stoppe væbnet aggression mod Ukraine, løslade alle ulovligt tilbageholdte borgere i Ukraine, såvel som frigivelse af midlertidigt besatte områder i Donetsk- og Luhansk-regionerne, Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol. Genoprettelse af Ukraines suverænitet inden for internationalt anerkendte grænser og sikring af borgernes sikkerhed i hele landet kaldes statens hovedopgaver [346] .
Den 12. juni tildelte Det Nordatlantiske Råd Ukraine status som Enhanced Opportunities Partner (EOP) [347] Samtidig understregede NATO, at denne status ikke påvirker beslutningen om landets medlemskab af alliancen. På topmødet i Bruxelles i juni 2021 bekræftede NATO-ledere den beslutning, der blev truffet på topmødet i Bukarest i 2008, om, at Ukraine ville blive tildelt en handlingsplan for NATO-medlemskab, og at Ukraine har ret til at bestemme sin egen fremtid og udenrigspolitik [348] [348] [ 349] .
<…>
I august 2020 forværredes forholdet mellem Ukraine og Hviderusland kraftigt i forbindelse med masseprotester , der brød ud i Hviderusland , forårsaget af det næste præsidentvalg, hvor Alexander Lukasjenko ifølge de officielle resultater igen vandt. Ukraine indførte efter EU og USA sanktioner mod Hviderusland. For første gang i bilaterale forbindelsers historie tilbagekaldte Ukraine sin ambassadør fra Hviderusland til konsultationer for at vurdere udsigterne for ukrainsk-hviderussiske forbindelser. Den 28. august sagde den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba , at Ukraine havde suspenderet alle kontakter med Hviderusland og først ville genoptage dem, når det var overbevist om, at de ikke ville bringe Ukraines omdømme, politisk eller moralsk skade [350] .
2021I begyndelsen af 2021 blev spørgsmålet om Ruslands "annektering af Krim" og emnet om at returnere Krim til Ukraine, i betragtning af manglen på fremskridt i den politiske løsning af den væbnede konflikt i Donbass, endelig centrum for den udenrigspolitiske indsats af den ukrainske ledelse. I midten af marts underskrev Zelensky "Strategien for de-besættelse og reintegration af det midlertidigt besatte område i den autonome republik Krim og byen Sevastopol" [351] udviklet af det nationale sikkerheds- og forsvarsråd , hvori det hedder, at Kiev vil tage "diplomatiske, militære, økonomiske, informationsmæssige, humanitære og andre foranstaltninger" for at returnere dette territorium. karakter" [352] [293] [353] [354] . Samtidig blev der indledt en intern politisk proces i Ukraine for at søge efter de ansvarlige for forberedelsen, underskrivelsen og ratificeringen af Kharkiv-aftalerne fra 2010, samt de ansvarlige for tabet af Krim i 2014 [355] . Den 23. august var Kiev vært for årets vigtigste udenrigspolitiske begivenhed for landet - topmødet for " Krim Platform " - en ny international forhandlingsplatform designet til at forene internationale bestræbelser på at "afbesætte Krim" [293] [356] [357] [358] [359] .
Den nye "Strategi for Ukraines militære sikkerhed", underskrevet af Zelensky og offentliggjort den 25. marts 2021 [360] , erklærede: "På nationalt plan forbliver Den Russiske Føderation en militær modstander af Ukraine, der udfører væbnet aggression mod Ukraine , midlertidigt besættelse af territoriet i Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol , territorier i Donetsk- og Luhansk-regionerne, systematisk ved hjælp af militære, politiske, økonomiske, informationspsykologiske, rum-, cyber- og andre midler, der truer uafhængigheden, suveræniteten og Ukraines territoriale integritet. Ifølge det underskrevne dokument kommer de største trusler mod Ukraine fra Rusland, som "midlertidigt besætter" en del af Georgiens og Ukraines territorier, militariserer Krim, hindrer fri sejlads i Sortehavet og Azovhavet, forsøger at holde Hviderusland i sin sfære. indflydelse og udnytter konflikten i Transnistrien og andre "frosne" konflikter i det post-sovjetiske rum, og er også ved at opbygge "offensive grupperinger af tropper, indsætte nye missilvåben og gennemføre øvelser ved de vestlige grænser og i de midlertidigt besatte Ukraines territorier” [352] .
Blandt hovedmålene for Ukraines militære sikkerhedsstrategi er "integration af Ukraine i det euro-atlantiske rum og opnåelse af medlemskab i NATO" [352] .
I foråret 2021 ydede USA, NATO og EU diplomatisk støtte til Ukraine på baggrund af eskalerende spændinger i konfliktzonen i den østlige del af landet og opbygningen af russiske tropper på den russisk-ukrainske grænse. Den 2. april fandt en telefonsamtale sted mellem Joe Biden og Vladimir Zelensky [361] . I begyndelsen af maj besøgte den amerikanske udenrigsminister Anthony Blinken og Victoria Nuland , assisterende udenrigsminister for politiske anliggender [362] Kiev .
Den 17. maj underskrev Ukraines, Georgiens og Moldovas udenrigsministre et memorandum i Kiev om oprettelsen af " Associated Trio ". Formålet med den nye forening er samarbejde om integration i EU [363] .
Den 26. maj sluttede Ukraine sig til listen over lande, der besluttede at forbyde flyselskaber og fly at flyve i Hvideruslands luftrum (se Boeing 737-landingshændelsen i Minsk den 23. maj 2021). Derudover gjorde hændelsen med den tvungne landing af Ryanair-flyet det muligt for den ukrainske ledelse igen at vende tilbage til ideen om at overføre forhandlingsplatformen om Donbass-forliget fra Minsk til en af de europæiske hovedstæder [364] .
I juli 2021, som talte på Ukraines 30. International Politics forum, understregede Zelensky, at medlemskab af NATO og EU er en "fundamental og strategisk" prioritet i ukrainsk udenrigspolitik, såvel som et spørgsmål om landets "sikkerhed og velfærd". ”. Andre udenrigspolitiske prioriteter i Ukraine omfatter modvirkning af aggression fra Rusland, sikring af suverænitet og genoprettelse af territorial integritet. For at gøre dette, ifølge den ukrainske udenrigsminister Dmitry Kuleba, er Ukraine i mangel af sikkerhedsgarantier fra Vesten tvunget til at opbygge sine våben, styrke alliancer med små lande og søge at annullere lanceringen af Nord Stream 2-gasrørledningen [ 365] .
Vladimir Zelenskys arbejdsbesøg i USA, som fandt sted i slutningen af august - begyndelsen af september 2021, fandt sted under de ekstreme forhold ved afslutningen af den 20-årige amerikanske tilstedeværelse i Afghanistan og truslen om nye terrorangreb. Den afghanske kampagnes fiasko skubbede den ukrainske dagsorden i baggrunden for USA. Som den ukrainske udenrigsminister Dmytro Kuleba sagde forud for turen, havde Volodymyr Zelenskyy til hensigt at opnå et nyt niveau af strategisk partnerskab med USA inden for rammerne af den politiske blok; diskussionen om den økonomiske blok havde til formål at stimulere tilgangen af amerikanske investeringer til Ukraine, herunder i luft- og rumfartsindustrien og det militær-industrielle kompleks, og den tredje blok af spørgsmål vedrørte intensiveringen af det bilaterale forsvarssamarbejde for at begrænse Rusland. Den 27. august bestilte den amerikanske præsident Joe Biden op til $60 millioner i bistand til Ukraine "til forsvarsministeriets forsvarsprodukter og -tjenester (inklusive Javelin anti-tank missilsystemer) og til militær uddannelse og træning for at hjælpe Ukraine. " 366 I alt har USA siden 2014 afsat 2,5 milliarder dollars til at styrke Ukraines forsvarskapacitet (inklusive 400 millioner dollars i 2021).
Zelenskys samtaler med den amerikanske præsident Joe Biden fandt sted den 1. september. Før mødets start kaldte Zelensky prioriteten for spørgsmålet om sikkerhed "i det midlertidigt besatte af Rusland" Donbass og Krim, såvel som i Sortehavet og Azovhavet, og sagde også, at han ønskede at diskutere problemet med Norden. Stream-2 gasrørledning. Annonceringen af emnet Ukraines optagelse i NATO, som Zelensky rejser ved enhver lejlighed, var særlig høj. Zelensky sagde, at han også gerne ville diskutere den rolle, USA kunne spille i den økonomiske genoplivning af Ukraine og i processen med at løse konflikten i Donbass. Han bad også Biden om at hjælpe med at løslade mere end 450 personer, der var tilbageholdt i de ikke-anerkendte republikker Donbass og i Rusland [367] [368] .
Efter Volodymyr Zelenskyys besøg i Washington blev en fælles erklæring om det strategiske partnerskab mellem USA og Ukraine vedtaget. Dokumentet indeholdt en aftale om at intensivere arbejdet i Kommissionen for Strategisk Partnerskab, som skulle udvikle et nyt strategisk partnerskabscharter. Under besøget blev aftaler til en værdi af 2,5 milliarder underskrevet mellem Ukroboronprom og amerikanske militærindustrielle virksomheder, herunder Lockheed Martin, Harris Global Communications, Global Ordnance og Day & Zimmermann Lone Star LLC. [369]
I aftalememorandummet underskrevet af USA og Ukraine noterede parterne sådanne lovende samarbejdsområder som infrastruktur, forsvar, landbrug, sundhedspleje, digital økonomi og energi. For operationer til at eksportere varer og tjenester til Ukraine vil den amerikanske eksport-importbank (EXIM Bank) stille garantier på 3 mia. USD. USA annoncerede sin hensigt om at allokere 463 millioner dollars til Ukraine inden udgangen af 2021 til at gennemføre reformer, der sigter mod at styrke demokratiet, forbedre situationen inden for menneskerettigheder, bekæmpe korruption, 12,8 millioner dollars til at bekæmpe COVID-19 og 45 millioner dollars som humanitær bistand til Donbass [369] [370] .
Ukraines euro-atlantiske udsigter efter forhandlingerne er stadig usikre. I en fælles erklæring støttede USA kun "Ukraines ret til at bestemme sin udenrigspolitiske kurs fri for ekstern indblanding, herunder Ukraines ønske om at blive medlem af NATO." Samtidig understregede den amerikanske side, at den aldrig ville anerkende annekteringen af Krim af Rusland. Rusland er faktisk navngivet som en part i konflikten i Donbass: en appel rettes til det om at opfylde sine våbenhvileforpligtelser og "for virkelig at tage del i bestræbelserne på at løse konflikten." Erklæringen siger også, at USA og Ukraine har afsluttet arbejdet med en strategisk rammeaftale om forsvarsspørgsmål, som vil blive grundlaget for deres samarbejde på dette område. Samspillet vil blandt andet omhandle forsvarsindustrien, efterretninger og "imødegå russisk aggression." Hvad angår Nord Stream 2-gasrørledningen, lovede USA at gøre en indsats for at bevare Ukraines transitrolle og forhindre Rusland i at bruge energi som et geopolitisk våben [368] .
I slutningen af 2021 var Ukraines diplomatiske aktivitet forbundet med endnu en stigning i spændingen i området ved den russisk-ukrainske grænse. Det første møde i den bilaterale kommission for strategisk partnerskab i tre år blev afholdt i Washington med deltagelse af Dmitry Kuleba. Parterne drøftede Ukraines sikkerhed på baggrund af spændinger i den østlige del af landet og i Belarus, energisikkerhed (herunder i forbindelse med færdiggørelsen af konstruktionen af Nord Stream 2-gasrørledningen), udviklingen af handel og stigning i amerikanske investeringer. Den nye chef for Forsvarsministeriet Alexei Reznikov besøgte Washington, hvor han mødtes med den amerikanske forsvarsminister Lloyd Austin . Ifølge magasinet Foreign Policy bad Reznikov under besøget om flere våbenforsyninger [371] . Den 9. december havde Joe Biden en telefonsamtale med Vladimir Zelensky. Biden bekræftede "USAs urokkelige forpligtelse til Ukraines suverænitet og territoriale integritet", kaldte Ruslands handlinger aggressive og truede hende med økonomiske foranstaltninger i tilfælde af militær intervention på ukrainsk territorium. Ifølge en pressemeddelelse fra Det Hvide Hus understregede Biden USA's parathed til at støtte foranstaltninger til at fremme implementeringen af Minsk-aftalerne til støtte for Normandiet-formatet . " [372] Den 15. december deltog Zelensky i det østlige partnerskabs topmøde i Bruxelles. Her talte han især med den nye tyske kansler Olaf Scholz og den franske præsident Emmanuel Macron . Efter samtalen takkede Zelensky sine kolleger "for Ukraines stærke støtte på baggrund af en militær trussel fra Den Russiske Føderation" og bekræftede, at han er parat til at "fortsætte arbejdet i Normandiet-formatet." Han erklærede også, at han regnede med "støtte fra tysk side i spørgsmålet om at opretholde gastransit gennem Ukraines territorium efter 2024" [373] .
2022Om morgenen den 24. februar annoncerede Putin Ruslands invasion af Ukraine. Russiske missiler ramte en række militære installationer i Ukraine, og Zelensky erklærede krigslov. [374] Zelensky annoncerede også en øjeblikkelig afbrydelse af de diplomatiske forbindelser med Rusland . [375] Senere samme dag opfordrede han til en generel mobilisering. [376]
Den 25. februar sagde Zelenskiy, at på trods af Ruslands påstand om, at det kun er rettet mod militære mål, er angrebene også rettet mod civile mål. [377] I en morgentale samme dag sagde Zelensky, at hans efterretningstjenester havde identificeret ham som Ruslands øverste mål, men at han forblev i Kiev, og hans familie ville blive i landet. "De ønsker at ødelægge Ukraine politisk ved at ødelægge statsoverhovedet," sagde han. [378]
I de tidlige timer den 26. februar, under det største angreb fra russiske tropper på hovedstaden Kiev, opfordrede den amerikanske regering og den tyrkiske præsident Recep Tayyip Erdogan Zelensky til at evakuere til et mere sikkert sted, og begge tilbød at hjælpe med en sådan indsats. Zelenskiy afviste begge tilbud og valgte at blive i Kiev med sine forsvarsstyrker og sagde, at "kampen foregår her [i Kiev]; Jeg har brug for ammunition, ikke en tur." [379] [380] [381]
Zelenskys handlinger blev støttet af mere end 90 % af ukrainerne, [382] inklusive mere end 90 % i vest og i centrum af Ukraine og mere end 80 % i de russisktalende regioner i den østlige og sydlige del af Ukraine. [383] En meningsmåling fra Pew Research Center viste, at 72% af amerikanerne stoler på Zelensky i, hvordan han håndterer internationale anliggender. [384]
Zelenskij opnåede verdensomspændende anerkendelse som Ukraines krigsleder under den russiske invasion; historikeren Andrew Roberts sammenlignede ham med Winston Churchill . [385] [386] The Harvard Political Review rapporterede, at Zelenskiy "har brugt de sociale mediers magt til at blive den første virkelige online krigsleder i historien, og slog traditionelle brugere, mens han bruger internettet til at nå ud til folk." [387] Han er blevet beskrevet som en nationalhelt eller "global helt" af mange kommentatorer, herunder publikationer som The Hill , Deutsche Welle , Der Spiegel og USA Today . [385] [388] [389] [390] BBC News og The Guardian rapporterede, at hans reaktion på invasionen modtog ros selv fra tidligere kritikere. [381] [391]
Mere end et dusin mordforsøg blev angiveligt gjort på Zelensky under invasionen; tre blev afværget takket være tips fra russiske FSB-officerer, der modsatte sig invasionen. To af disse forsøg blev udført af Wagnergruppen , en russisk paramilitær gruppe , og det tredje af Kadyrovtsy , den tjetjenske leder Ramzan Kadyrovs livvagt . [392]
Apropos ukrainske borgere dræbt af russiske styrker sagde Zelenskiy: [393]
The Times of Israel kaldte Zelensky "den jødiske forsvarer af det ukrainske demokrati." [394] Gal Beckerman fra The Atlantic beskrev Zelensky som "[giver] verden en jødisk helt." [395]
Den 7. marts 2022 besluttede den tjekkiske præsident Milos Zeman at tildele Zelensky den Tjekkiske Republiks højeste statspris, Den Hvide Løveorden , "for tapperhed og tapperhed i lyset af den russiske invasion." [396]
Zelensky har gentagne gange opfordret til direkte samtaler med den russiske præsident Vladimir Putin [397] og sagt: "Gud, hvad vil du have af os? Gå væk fra vores land. Hvis du ikke vil gå nu, så sæt dig ned med mig ved forhandlingsbordet. Bare ikke over 30 meter, som med Macron og Scholz . Jeg bider ikke". [398] Zelenskiy sagde, at han var "99,9% sikker på", at Putin troede, at ukrainere ville hilse på de invaderende styrker med "blomster og smil." [399]
Den 7. marts krævede Kreml ukrainsk neutralitet som betingelse for at afslutte invasionen; anerkendelse af Rusland-annekterede Krim som russisk territorium; og anerkendelse af de ikke-anerkendte separatistiske republikker i Donetsk- og Luhansk-regionerne som uafhængige stater. [400] Den 8. marts udtrykte Zelenskij parat til at diskutere Putins krav [397] . Zelensky sagde, at han var klar til dialog, men "ikke til kapitulation." [401] Han foreslog en ny kollektiv sikkerhedstraktat for Ukraine med USA, Tyrkiet, Frankrig, Tyskland som et alternativ til landets optagelse i NATO [402] . Zelenskys Servant of the People - parti har sagt, at Ukraine ikke vil opgive sine krav på Krim, Donetsk og Lugansk. [403] Zelenskij sagde dog, at Ukraine overvejede at give det russiske sprog status som en beskyttet minoritet. [404]
Den 15. marts 2022 besøgte den polske premierminister Mateusz Morawiecki sammen med den tjekkiske premierminister Petr Fiala og den slovenske premierminister Janez Jansza Kiev for at mødes med Zelensky som et tegn på støtte til Ukraine. [405]
Den 16. marts dukkede Zelenskys dybe falske op på nettet og opfordrede Ukraines borgere til at overgive sig til Rusland. [406] Det blev anset for, at angrebet ikke nåede det tilsigtede formål. [407] Denne video menes at være den første brug af deepfake-teknologi i et globalt desinformationsangreb. [408]
Zelenskiy har bevæget sig for at samle vestlige regeringer i et forsøg på at isolere Rusland. Han har gentagne gange henvendt sig til de lovgivende forsamlinger i EU, [409] [410] Storbritannien, [411] Polen, [412] Australien, [413] Canada, [414] USA, [415] Tyskland, [416] Israel, [417] Italien [418] og Japan [419] og har til hensigt at henvende sig til Holland [420] , Rumænien [421] og de nordiske lande . [422] [423] [424]
Den 23. marts opfordrede Zelensky russerne til at emigrere fra Rusland for ikke at finansiere krigen i Ukraine med deres skatter. [425]
I marts 2022 støttede Zelensky suspensionen af 11 ukrainske politiske partier med bånd til Rusland: Ukraines Socialistiske Parti , Derzhava , Venstreoppositionen, Nashi , Oppositionsblok , Oppositionsplatformen - For Life , Shariapartiet , Ukraines Progressive Socialist Party , Unionen fra venstrefløjen og blokken Vladimir Saldo. [426] [427] [428] Ukraines kommunistiske parti , et andet pro-russisk parti, var allerede forbudt i 2015 på grund af støtte til Donbass separatister. [429] Zelenskiy støttede også konsolideringen af alle tv-nyhedskanaler til en enkelt 24-timers nyhedsudsendelse drevet af staten Ukraine. [430]
I april 2022 kritiserede han Tysklands bånd til Rusland. [431]
I maj 2022 udtalte Zelenskiy, at ukrainske mænd i militær alder er forpligtet til at blive i Ukraine, og at op til 100 ukrainske soldater bliver dræbt hver dag i kampene i det østlige Ukraine. Han fremsatte kommentaren efter at være blevet spurgt om en online andragende, der opfordrede til ophævelse af rejseforbuddet for ukrainske mænd fra Ukraine. [432] [433] Da Zelensky beordrede generel militær mobilisering i februar 2022, forbød han også mænd mellem 18 og 60 år at forlade Ukraine. [434] I begyndelsen af juni 2022 udtalte Zelenskys rådgiver Mikhail Podolyak , at op til 200 ukrainske soldater bliver dræbt i kamp hver dag. [435]
Zelensky fordømte forslag fra den tidligere amerikanske diplomat Henry Kissinger om, at Ukraine skulle overdrage kontrollen over Krim og Donbas til Rusland i bytte for fred. [436] Den 25. maj 2022 udtalte han, at Ukraine ikke ville acceptere fred, før Rusland gik med til at returnere Krim og Donbass til Ukraine. [437] Han sagde dog senere, at han ikke troede på, at alle de lande, Rusland har taget siden 2014, inklusive Krim, kunne returneres med magt, og sagde, at "hvis vi beslutter os for at gå denne vej, vil vi miste hundredtusindvis af mennesker." [438]
Den 3. maj 2022 anklagede Zelensky Tyrkiet , som byder russiske turister velkommen og forsøger at mægle mellem Rusland og Ukraine for at afslutte krigen, for "dobbeltmoralsk". [439]
Den 25. maj 2022 erklærede Zelensky, at han var tilfreds med Kinas politik om ikke-intervention i konflikten. [440]
Den 30. maj 2022 kritiserede Zelensky EU's ledere for at være for bløde over for Rusland og spurgte: "Hvorfor er Rusland stadig i stand til at tjene næsten en milliard euro om dagen på at sælge energi?" [441] En undersøgelse offentliggjort af Centre for Energy and Clean Air Research (CREA) anslog, at EU betalte Rusland omkring 56 milliarder euro for fossile brændstoffer inden for tre måneder efter starten på den russiske invasion. [442]
Den 20. juni 2022 talte Zelensky til repræsentanter for Den Afrikanske Union (AU) via videokonference. Han inviterede afrikanske ledere til et virtuelt møde, men kun fire af dem deltog. [443]
Ukraines præsidenter | |||
---|---|---|---|
| |||
|