| Mobilisering i Rusland | |
|---|---|
| Hovedbegivenhed: Russisk invasion af Ukraine (2022) | |
| At se de mobiliserede i Sevastopol , kontrolleret af Rusland | |
| datoen for begyndelsen | 21. september 2022 – nu i. (1 måned 15 dage) |
| Placere | Rusland ,besatte områder i Ukraine |
| Også kendt som | Delvis mobilisering |
| årsag | nederlag fra Ukraines væbnede styrker og tab af mandskab |
| Dirigerer | Den Russiske Føderations Forsvarsministerium |
| Mobiliseringsplan |
• ≈ 300 tusind mennesker. (ifølge myndighederne) [1] |
| død | >40 |
| Udgivelsesforbud | krav om Roskomnadzor [4] |
| Samlet indkaldt |
• 318 tusinde mennesker (pr. 4. november 2022; Putins udtalelse) [5] |
| Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Mobiliseringen i Rusland blev annonceret den 21. september 2022 under den igangværende russiske invasion af Ukraine og kort efter modoffensiven fra de ukrainske væbnede styrker, som førte til afbesættelsen af hele territoriet i Kharkiv-regionen vest for Oskol Flod . Præsident Vladimir Putin udstedte et dekret "Om meddelelsen om delvis mobilisering i Den Russiske Føderation" [7] [8] [9] . Mobiliseringsaktiviteterne begyndte den dag, da dekretet blev bekendtgjort - den 21. september [10] .
Ruslands præsident havde tidligere undgået at erklære mobilisering, og flere gange lovet ikke at udføre den [11] , men tabet af personel [12] [13] , manglen på tropper til at holde fronten med en længde på mere end 2000 kilometer og opfordringer fra nationalister, der støttede krigen, førte til annonceringen af mobilisering [14] .
Ved at annoncere mobilisering eskalerede Putin Ruslands militære indsats i krigen med Ukraine. På trods af det nylige nederlag nær Kharkov, som var en af hovedårsagerne til meddelelsen om mobilisering, fastholdt præsidenten i sin tale, at Ruslands mål i Ukraine ikke havde ændret sig [12] [15] . Men ud over dette annoncerede Putin " atomafpresning " fra USA og Europa, idet han truede med at bruge russiske atomvåben [16] . Eksperter mener, at folkeafstemningerne i de besatte områder i Ukraine , der blev annonceret mindre end et døgn før mobiliseringen, blev brugt som begrundelse for behovet for mobilisering [16] .
Embedsmænd hævder, at 300.000 mennesker vil blive mobiliseret [1] , men nogle medier, der citerer anonyme kilder i regeringskredse, rapporterede, at det er planlagt at mobilisere mindst 1 million mennesker [2] [3] [17] . Også under henvisning til anonyme kilder blev det rapporteret, at mere end en million russere var inkluderet i grænsetjenestens database, ifølge listen over hvilke det er forbudt at forlade landet [18] .
Mobiliseringsperioden indebærer ikke kun tidspunktet for rekruttering til de væbnede styrkers rækker, men også varigheden af kontrakterne for militært personel, da paragraf 4 i dekretet direkte forbyder dem at trække sig tilbage fra militærtjeneste. Den 28. oktober rapporterede forsvarsminister Sergei Shoigu til Putin om fuldførelsen af kun mobiliseringsforanstaltninger , som ifølge menneskerettighedsaktivisten Pavel Chikov massivt kan genoptages, når det er nødvendigt igen, eftersom præsidentens dekret fortsætter med at fungere [19] [20] .
Mobilisering blev annonceret for første gang i Ruslands moderne historie [1] .
Under de militære reformer i 2008-2020 , indledt under forsvarsminister Anatoly Serdyukov , blev størrelsen af den russiske hær reduceret. Dens struktur er også ændret for bedre at kunne imødekomme moderne udfordringer – en professionel hær skal være klar til at bekæmpe terrorisme og løse små regionale konflikter. Rusland, i modsætning til USSR , forberedte sig ikke længere på tredje verdenskrig og direkte konfrontation med en stor regulær hær. Reformerne var dog halvhjertede og blev delvist indsat under den nye minister, Sergei Shoigu. Som følge heraf bestod formationer i landstyrkerne af kontraktsoldater og dårligt uddannede værnepligtige. Med krigens udbrud førte dette til en alvorlig mangel på militært personel i kampenhederne [21] .
I den sovjetiske og før-reform russiske hær var der kaderenheder. I fredstid tjente et lille antal officerer i disse enheder, våben blev holdt i kampberedskab, og i krigstid var de underbemandet med reservistsoldater. Det var underforstået, at i kaderenhederne ville reservisterne hurtigt genoprette militære færdigheder, gennemgå kampkoordinering , og som et resultat ville det være muligt hurtigt at øge størrelsen af hæren. Efter reformerne i 2008 blev kaderenhederne afskaffet, hvilket førte til tab af kapaciteterne i det sovjetiske mobiliseringsreservesystem [21] [22] .
I 2014 begyndte et system med frivillig militær reserve at blive oprettet. Tidligere tjenestemænd kan underskrive en kontrakt, hvorefter de vil modtage et lille vederlag og skal deltage i månedlige klasser, samt i årlige øvelser; disse reservister kunne tilkaldes til enhver tid. Siden 2016 har kommandoen rapporteret om reservisters deltagelse i alle større russiske øvelser, og i 2021 begyndte russiske militær- og nyhedspublikationer at nævne et nyt projekt fra det russiske forsvarsministerium - landets kamphærreserve (BARS). I 2021 blev det rapporteret, at 38.000 BARS-reservister var blevet rekrutteret i det sydlige militærdistrikt , men der blev ikke hørt noget om disse reservister siden krigens start, hvilket indikerede strukturens overordnede inoperabilitet [23] . I juni 2022 rapporterede det britiske forsvarsministerium , at det russiske forsvarsministerium involverede LARS-deltagere i kampene i Donbass [24] .
Den russiske kommando regnede med en blitzkrig i Ukraine og det faktum, at en strejkegruppe på 150-170 tusinde mennesker ville være nok til kampagnen. Spørgsmålet om mobilisering begyndte at blive rejst allerede i slutningen af marts - på baggrund af militære fiaskoer og før forsvarsministeriets beslutning om at trække tropper tilbage fra Kiev. Generelle mobiliseringsmeddelelser forventedes senest den 9. maj 2022. De russiske myndigheder har dog afvist muligheden for mobilisering 14 gange siden krigens begyndelse, ifølge beregningerne fra The Moscow Times [25] .
Stævninger til de i reserve og reservister begyndte at blive afgivet allerede i april. Indkaldelsen blev pålagt udleveret til pedellerne, men dokumenterne var forkert udformet - de angav ikke formålet med indkaldelsen. Indkaldelser sendt i bulk pr. post beordret til at møde på det militære registrerings- og optagelseskontor "for at afklare militære registreringsdokumenter." De, der dukkede op på de militære registrerings- og hvervningskontorer, blev tilbudt at underskrive en kontrakt, lovede tjeneste og arbejde bagved. I virkeligheden blev entreprenører sendt til kampzonen [26] [27] .
For at udvide den potentielle base af entreprenører den 28. maj underskrev Vladimir Putin ændringer til loven " Om militærtjeneste og militærtjeneste ", som udelukkede aldersgrænsen for dem, der ønsker at indgå den første kontrakt [28] [29] .
Fra juli 2022 rapporterede medierne om besøg i fængselskolonier af Yevgeny Prigozhin . Han begyndte en rekrutteringstur med kolonier for tidligere sikkerhedsstyrker og skiftede derefter til højsikkerhedsinstitutioner. Prigozhin tilbød fangerne at deltage i fjendtligheder som en del af Wagner PMC under hans kontrol i bytte for en benådning, fjernelse af en straffeattest, et russisk pas og kontante betalinger (100.000 pr. måned, 5 millioner i tilfælde af dødsfald) . Ansatte i Federal Penitentiary Service i alle kolonier hjalp Prigozhin og hans rekrutterere [30] . I september dukkede en video op, der bekræftede rekrutteringen af fanger personligt af Prigozhin, filmet i en streng koloni nr. 6 i republikken Mari El [31] [32] . I midten af september rapporterede Olga Romanova, grundlæggeren af Sitting Rus Foundation, at omkring 10.000 fanger allerede var blevet rekrutteret [33] . Ifølge menneskerettighedsaktivisterne Gulagu.net instruerede Putin Prigozhin til at rekruttere omkring 20.000 dømte [34] .
Fra slutningen af september 2022 begyndte det russiske forsvarsministerium også at rekruttere fanger til fronten. Ifølge Important Stories udnytter militæret det faktum, at fangerne stoler mere på dem end private strukturer. Betingelserne for "kontrakten" er identiske med dem, der tilbydes af PMC "Wagner": seks måneder ved fronten, løn og officiel benådning. Ansatte i Federal Penitentiary Service lægger pres på fangerne og tilbøjelige dem til at underskrive en kontrakt [35] .
I slutningen af oktober, i Kemerovo-regionen, blev mere end 100 fanger fra kolonien IK-44 i byen Belovo rekrutteret til at blive sendt i krig. Ifølge Olga Romanova, leder af det stillesiddende Rusland, er mere end 20.000 fanger fra hele landet allerede blevet sendt i krig i Ukraine [36] .
19. februar 2022 - 5 dage før starten på en fuldskala russisk invasion af Ukraine - i den russiske marionet [37] [38] Folkerepublikken Donetsk og Luhansk , som på det tidspunkt ikke var anerkendt af nogen internationalt anerkendt suveræn stat, inklusive Rusland begyndte generel mobilisering . Titusindvis af lokale beboere blev tvangsmobiliseret til krigen (ifølge et skøn, op til 140 tusinde mennesker i midten af juni 2022) [39] [40] [41] .
Mobiliseringen blev ledsaget af masseangreb på mænd i den militære alder. På virksomhederne i regionen blev op til 80% af de ansatte ringet op, hvilket førte til nedlukning af miner, offentlig transport, lammelse af by- og offentlige tjenester. For at undgå mobilisering tvinges beboerne til at gemme sig eller forsøge at forlade republikkerne ulovligt [40] .
Mobiliseringen afslørede adskillige problemer for de væbnede styrker i DNR og LNR. Rekrutter uden træning og kamperfaring befandt sig i frontlinjerne uden tilstrækkelige forsyninger: enhederne mangler uniformer, våben, mad og medicin. Menneskerettighedsaktivister rapporterede om et enormt - op til 30 tusinde mennesker i august 2022 - dødstallet blandt mobiliserede rekrutter i sammenstød med de veltrænede væbnede styrker i Ukraine [40] [41] .
I juli blev der vedtaget ændringer til lov nr. 61-FZ "Om forsvar" (art. 26.1), nr. 223-FZ (art. 3.6), 44-FZ (art. 95), der tillader regeringen midlertidigt at genaktivere mobilisering kapaciteter og faciliteter, udskriv statsreserve, for at tvinge dem til at arbejde overarbejde [42] . Således blev det lovgivningsmæssige grundlag forberedt for overgangen til en mobiliseringsøkonomi .
Den 20. september vedtog Ruslands statsduma enstemmigt ændringer for at inkludere begreberne "mobilisering", "krigsret" og "krigstid" i straffeloven og indførelsen af flere artikler relateret til militære operationer. "Frivillig overgivelse" (art. 352.1) involverer op til 10 års fængsel, "plyndring" (art. 356.1) - op til 15 år, straffen for uautoriseret opgivelse af en militær enhed i mobiliseringsperioden og krigsret blev øget til 10 års fængsel. Straffeansvar blev indført for manglende optræden af "reserven" til militær træning eller desertering i mobiliseringsperioden. Loven indførte også straf (del 2.1 i artikel 332 i straffeloven) for manglende overholdelse af en ordre i perioden med "mobilisering", "krigsret" eller "krigstid", samt for at nægte at deltage i fjendtligheder og operationer - fra 2 til 3 år [43] . Ifølge en advokat, der kommenterede de lovgivningsmæssige nyheder for The Insider , var et af formålene med den nye lov den faktiske slaveri af militært personel ved fronten og kampen mod refuseniks [44] .
Statsforsker Ekaterina Shulman bemærkede, at statsdumaen den 20. september kun godkendte lovforslaget ved anden og tredjebehandling, men på den officielle portal for statsdumaen var det allerede markeret som vedtaget af begge parlamentshuse, underskrevet af præsidenten og offentliggjort [44] .
I løbet af krigens 7 måneder led den russiske hær enorme tab [45] . Officielt rapporterede det russiske forsvarsministerium sidst om tab den 25. marts og rapporterede 1.351 døde. Den 21. september meddelte Sergei Shoigu, at 5937 soldater var døde, og 90% af de sårede vendte tilbage til tjeneste. Uafhængige eksperter, medier og udenlandske efterretningstjenester anerkendte disse tal som mange gange undervurderede. Således talte journalister fra BBC Russian Service senest den 16. september ifølge åbne kilder 6476 bekræftede tab og understregede, at den liste, de kompilerede, var 40-60 % mindre end det faktiske antal begravede lig. Publikationen bemærkede døden af mere end 1.000 elite militære fagfolk, herunder mere end 70 militærpiloter, mere end 370 marinesoldater, hundredvis af faldskærmssoldater, mere end 200 GRU specialstyrker soldater, næsten hver fjerde af dette antal er en officer [46] . Pentagon mente, at i begyndelsen af august, selv før den ukrainske modoffensiv i den østlige del af landet , kunne russiske tropper miste 80 tusinde dræbte og sårede mennesker [47] [48] .
Ved begyndelsen af mobiliseringen havde Rusland udstationeret maksimalt 170 tusinde mennesker i Ukraine - både den regulære hær og alle andre deltagende strukturer. Hverken rekruttering af frivillige eller rekruttering af fanger i fængselsinstitutioner kunne dog kompensere for de voksende tab og det store antal refuseniks. For en front på 1300 km var denne hær ikke kun nok til offensiven, men også til forsvaret af de besatte stillinger. Ukraines væbnede styrker , hvor omkring 700 tusinde mennesker tjente, var i stand til at drage fordel af den russiske infanterimangel og gennemførte en vellykket modoffensiv i Kharkov-regionen [48] [49] [50] [51] [52] .
Den russiske ledelse undgik til det sidste mobilisering af politiske årsager. Men efter fiaskoerne i den nordøstlige del af Ukraine blev det vigtigere at genoprette initiativet i en stadig mere kaotisk militær specialoperation, der underminerede Putins lederskab både i Den Russiske Føderation og i internationale forbindelser, for at styrke russernes moral [12] ] [49] [51] .
Statsmedier annoncerede præsident Putins tale om "folkeafstemningerne" og forsvarsminister Shoigus tale om aftenen den 20. september, men i sidste øjeblik blev udsendelsen flyttet til næste morgen [53] . Om morgenen den 21. september annoncerede Vladimir Putin i en tv-transmitteret tale "delvis mobilisering" i Rusland. Han udtalte, at landet er i krig med det "kollektive Vesten ", og truer med at bruge atomvåben. Putin sagde, at "kun borgere, der er i reserven" er underlagt værnepligt, primært folk, der tidligere har tjent i hæren. Desuden lovede formanden, at de indkaldte borgere ville få samme vilkår som de ansatte i henhold til kontrakten [54] .
Samme dag blev dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 647 "Om meddelelsen om delvis mobilisering i Den Russiske Føderation" [7] offentliggjort på den officielle internetportal med juridisk information pravo.gov.ru . Paragraf 10 regulerede, at dokumentet træder i kraft fra dagen for dets officielle offentliggørelse på den officielle internetportal med juridisk information, det vil sige den 21. september 2022. Dagen efter blev dekretet offentliggjort i Ruslands regerings officielle trykte organ - på forsiden af nummer 213 (8861) af Rossiyskaya Gazeta [ 55] .
Ifølge Matthew Schmidt, professor i statskundskab og national sikkerhed ved University of New Haven , var Putins tale i høj grad rettet mod et hjemligt publikum for at genvinde initiativet og styrke russernes moral. »Det er muligt, at Putin også håber på en stigning i hans popularitet, svarende til det, der skete efter Ruslands annektering af Krim i 2014. <...> Mobilisering er ikke en militær beslutning, men en måde at forsøge at kontrollere fortællingen om krigen, som han [Putin] forstår, at han taber på baggrund af dårlige nyheder om den russiske hærs fiaskoer på frontlinje, ” mener Schmidt. Schmidt bemærker også: "Offentlighedens moral er hærens moral. <…> Putin må sige, at Storrusland er under angreb. Det er meget vanskeligt for ham at sælge det; dette sætter hans lederskab under meget pres.” Alexander Baunov fra Carnegie Endowment mener, at billedet, der skabes af "Rusland under angreb" er at gøre Ruslands invasion af et naboland til en forsvarskrig i russernes øjne, hvilket "gør konflikten mere legitim i almindelige russeres øjne , og overlader Kreml frit til at træffe alle beslutninger og træffe de handlinger, han anser for nødvendige." Dette er nødvendigt, fordi "den tidsmæssige, menneskelige, materielle, diplomatiske ressource til den ' særlige operation ' er ved at være udtømt, og Putin tager et afgørende skridt for at afslutte det så hurtigt som muligt, og fastsætter overskud og tab" [56] [57] .
Dekretet fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. september 2022 nr. 647 "Om meddelelsen om delvis mobilisering i Den Russiske Føderation" fastslår, at mobiliseringen er delvis, men teksten til dekretet giver ikke detaljer om den igangværende mobiliseringsforanstaltninger, rækkerne af reserven af de væbnede styrker i Den Russiske Føderation, der er underlagt mobilisering, er ikke defineret, og andre kriterier, hvorved det ville være muligt at adskille delvis mobilisering fra den generelle. Dekretet opregner også grundene til afskedigelse fra militærtjeneste i mobiliseringsperioden. Der er tre af dem - alder, helbredstilstand, en domstolsdom om fængsel. Dekretet om mobilisering siger ikke, at kun reservesoldater er omfattet af værnepligt.
Punkt nummer 7 i dekretet er lukket. I den version af dekretet, der er offentliggjort på den officielle internetportal med juridisk information, er paragraf 7 ikke tilgængelig og er markeret som "til officiel brug" [7] [17] .
I slutningen af oktober vedtog statsdumaen i den tredje, sidste læsning en lov, der ophæver forbuddet mod værnepligt til mobilisering af borgere, der har en uudslettet eller endnu ikke dømt dom for at begå en alvorlig forbrydelse, herunder mord , røveri , røveri og narkotika . menneskehandel . Samtidig vil opfordringen til mobilisering være forbudt for dem, der er dømt for forbrydelser mod en mindreårigs seksuelle integritet, såvel som under "terroristiske" og "ekstremistiske" artikler [58] [59] [60] .
Udsættelse fra mobiliseringDe kategorier af borgere, der er opført i loven " Om militærtjeneste og militærtjeneste " kan modtage en udsættelse, såvel som ifølge kommentaren fra menneskerettighedsaktivisten Pavel Chikov, borgere, der er sønner eller søskende til døde soldater, der var indkaldt til militæret service; at have en uopsagt eller udestående dom [61] . Udsættelse fra værnepligten gives til ansatte i det militær-industrielle kompleks [62] . Senatorer og deputerede fra statsdumaen er ikke genstand for mobilisering . Ifølge særskilte dekreter fra Ruslands præsident [63] skal udsættelsen gives til studerende fra forskellige universiteter og religiøse institutioner [64] [65] .
AnalyseStatsvidenskabsmanden Ekaterina Shulman påpegede, at ifølge teksten til Putins dekret om mobilisering, "kan alle tilkaldes, undtagen arbejdere i det militær-industrielle kompleks." Advokat Pavel Chikov udtrykte den opfattelse, at "[faktisk] RF Forsvarsministeriet vil beslutte, hvem, hvorfra og i hvilken mængde der skal sendes til krigen" [50] .
Ifølge Novaya Gazeta. Europa”, har guvernørerne i regionerne allerede sænket mobiliseringsstandarderne, hvor det er planlagt at ringe op til 3 % af hele den mandlige befolkning i alderen 18-50 år. Officielt forsøger regionerne ikke at offentliggøre rekrutteringsplaner. Men selv ud fra de offentliggjorte tal er det tydeligt, at opkaldet er ujævnt fordelt. Et eller andet sted vil 0,3% af mænd i militær alder blive sendt til fronten, og et eller andet sted - op til 3% [66] .
Mobiliseringsbekendtgørelsens paragraf nr. 7, som foreskriver antallet af mobiliserede, er klassificeret. Embedsmænd hævder, at 300.000 mennesker vil blive mobiliseret [1] , men nogle medier, der citerer anonyme kilder i regeringskredse, rapporterede, at det er planlagt at mobilisere mindst 1 million mennesker [2] [3] [17] . Præsident Dmitry Peskovs pressesekretær kaldte rapporterne om mobilisering af mere end 1 million mennesker for en løgn [67] .
Ifølge Putin og Shoigu mobiliserer de: borgere i reserven, primært dem, der gjorde tjeneste i hæren, som har en militær specialitet og kamperfaring. Tilstedeværelsen af kamperfaring er angivet som en af værnepligtens hovedfaktorer [68] . Behovet for militære specialer, hvor stillinger kan besættes af kvinder, er minimalt. Ifølge Shoigus udtalelse vil mobilisering påvirke 1% af den samlede mobiliseringsressource, i alt skulle 300.000 mennesker mobiliseres. Det blev oplyst, at de ville blive sendt til træning eller genoptræning, derefter til krigen med Ukraine [68] . Alle disse begrænsninger er dog ikke indeholdt i teksten til dekretet [69] .
Shoigus udtalelse om udkastet til 300.000 reservister hænger ikke sammen med hans andre udtalelser om ubetydelige tab af den russiske hær. Shoigu taler om tabet af mindre end 6.000 tropper, eller omkring 3% af de deltagende russiske styrker. Ukraine anslår antallet af tab i Den Russiske Føderation 10 gange mere [70] .
Den russiske tjeneste i BBC offentliggjorde præciseringer fra forsvarsministeriet om mobilisering, herunder hvem der tilhører udkastet og ikke bør udarbejdes. Ifølge præciseringen er specialister, der er nødvendige for udførelsen af opgaver, underlagt værnepligt: skytter, tankskibe, artillerister, chauffører, chauffør-mekanikere; prioritet gives til dem, der har passende militære specialiteter, rækkefølgen af værnepligt fra reserven er ikke defineret; antallet af opkaldte bestemmes af det regelmæssige behov for færdige dele [71] .
Ansatte i hotline for Den Russiske Føderations Forsvarsminister svarede til Baza-publikationen, at for manglende optræden på militærregistrerings- og optagelseskontoret giver dagsordenen kun administrativt ansvar - en bøde på 500 til 3.000 rubler [72] .
På regeringsportalen "Explaining.rf", hvor de russiske myndigheder forklarer betingelserne for mobilisering, dukkede en meddelelse op om, at indbyggere i Den Russiske Føderation ikke vil være i stand til at udføre alternativ civil tjeneste som led i den annoncerede "delvis mobilisering" [73] . Men dette er i modstrid med Ruslands forfatning [74] .
Den 26. september erkendte den russiske præsidenttalsmand, Dmitry Peskov, at "der er tilfælde, hvor dekretet (om mobilisering) er overtrådt", og siger, at krænkelserne vil blive stoppet, og at lokale guvernører og militære registrerings- og optagelseskontorer er ansvarlige for at organisere udkastet [ 75] . Samme dag rapporterede Den Russiske Føderations Forsvarsministerium, at der i betingelserne for mobiliseringen i Den Russiske Føderation ikke er fastsat restriktioner for borgernes bevægelighed [76] .
Erklæringer fra militærkommissærerneMilitærkommissæren for byen Nazarovo og Nazarovsky-distriktet i Krasnoyarsk-territoriet, Oleg Tikhonchuk, oplistede offentligt de kriterier, som de mobiliserede udvælges efter. Ifølge ham er kun de borgere, hvis liste er defineret i den føderale lov "Om mobilisering og mobiliseringstræning", ikke genstand for mobilisering. Han præciserede også, at der under mobilisering ikke udføres en lægekommission, og at der ikke er nogen begrænsninger i forhold til alder, militærtjeneste, begrænset fitness [77] .
Militærkommissæren fra Kursk-regionen, Vladimir Rodionov, sagde, at "det militære registrerings- og optagelseskontor vil ikke skåne nogen" [78] .
Moskvas militærkommissær advarede om, at advokater, der hjælper ulovligt med at undgå mobilisering, vil blive retsforfulgt [79] .
Vilkår for mobiliseringDen 23. september rapporterede tv-kanalen Dozhd, at der var ventet tre bølger af mobilisering. Den første kan køre fra 26. september til 10. oktober, den anden fra 11. oktober til 25. oktober og den tredje fra 26. oktober til 10. november. Den 10. oktober meddelte myndighederne i Kursk og derefter i Rostov-regionen, at de allerede havde modtaget en anden mobiliseringsopgave. Buryatias militærkommissær talte også om den "lille yderligere rekruttering" i regionen. Samtidig benægter Statsdumaen og Kreml opdelingen af mobilisering i etaper og forsikrer, at der ikke er tale om en anden bølge [80] .
Den 17. oktober annoncerede Sergei Sobyanin færdiggørelsen af opgaven med at mobilisere og lukke midlertidige indsamlingssteder i Moskva og annullere de sendte stævninger [81] [82] [83] . Guvernøren i Moskva-regionen kom efter hovedstaden med en lignende udtalelse [84] . De kan dog også kaldes efter sådanne udsagn [85] [86] .
Den 18. oktober sagde præsidentens pressesekretær, som besvarede spørgsmålet, om det er planlagt at annoncere afslutningen af mobiliseringen i hele Rusland, at der ikke var nogen sådan beslutning endnu [87] .
Den 28. oktober rapporterede den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu på et møde med præsidenten, at mobiliseringsaktiviteterne var afsluttet, og militære registrerings- og hvervningskontorer ville fortsat kun rekruttere ved at acceptere frivillige [88] [89] [90] . Men da loven og dekretet om mobilisering forudsætter dens bekendtgørelse, og gennemførelsen eller opsigelsen ikke på nogen måde er reguleret af offentlige normative handlinger, bevares retssystemet. Regionernes myndigheder har ingen bemyndigelse til at færdiggøre den [85] . En yderligere rekruttering eller en ny bølge af værnepligt kan til enhver tid opstå. Militære eksperter, herunder American Institute for the Study of War , forklarer afslutningen af mobiliseringsaktiviteter med, at efterårets værnepligt begynder i Rusland den 1. november, og militære registrerings- og hvervningskontorer vil simpelthen ikke være i stand til samtidigt at håndtere mobilisering og værnepligt. [91] .
Sergei Shoigu rapporterede ikke om afslutningen af delvis mobilisering, men om det faktum, at det angivne antal mennesker var blevet rekrutteret - 300 tusind. Kun præsidenten kan meddele afslutningen af mobiliseringen ved at underskrive et dekret. Indtil videre er der intet dekret, så alt arbejde fortsætter som hidtil, indkaldelser uddeles, og de mobiliserede trænes.
— Hotline for Forsvarsministeriet [92]Den 31. oktober udtalte Vladimir Putin, at han ikke havde tænkt på dekretet om færdiggørelsen af mobiliseringen [93] , selvom militærkommissærerne på Forsvarsministeriets hotline [92] i Moskvas borgmesterkontor, pressetjenesten fra det vestlige militærdistrikt [90] og regionsledere [94] henviser direkte til dets fravær og fortsætter med at uddele stævninger [92] , tvangstilmelde sig som frivillige [95] .
Den 1. november meddelte Kreml, at dekretet om fuldførelse af mobilisering i Rusland var "ikke nødvendigt" [96] . Som bemærket af menneskerettighedsaktivister, i modsætning til krigsret , hvis indførelse og annullering er direkte foreskrevet af præsidentielle dekreter, er der ikke fastsat afslutning på mobilisering. Modviljen mod at udstede et sådant dokument tyder på, at myndighederne ønsker at reservere muligheden for fortsat at igangsætte yderligere rekruttering som led i mobiliseringsaktiviteter. Desuden giver fuldførelsen af mobiliseringen automatisk ret til alle kontraktsoldater til at trække sig tilbage fra militærtjeneste (paragraf 4 i dekretet forbyder dem direkte at gøre dette). Kontrakter med militært personel fortsætter med at være gyldige indtil udgangen af mobiliseringsperioden, derfor skal afslutningen komme på den ene eller anden måde. Ministerens beretning til præsidenten og pressemeddelelser fra Forsvarsministeriet har ingen lovgivningsmæssig (bindende) kraft. Derudover er grundlaget for mobilisering ikke faldet væk, da den væbnede konflikt fortsætter. Den russiske lovgivning kender ikke udtrykket " demobilisering ". I loven kaldes det afskedigelse fra værnepligt (af forskellige årsager) og er henlagt til forsvarsministeriets og cheferne for militære enheder [97] [98] .
Den anden mobiliseringsbølge forventes efter afslutningen af opfordringen til militærtjeneste [99] . De russiske myndigheder, som tidligere afviste muligheden for mobilisering, afviser nu muligheden for dens fortsættelse [100] .
Mobilisering er positioneret som "delvis" og påvirker primært mennesker med militær erfaring, men der har været adskillige tilfælde [101] [102] [103] [104] [105] [106] af vilkårlig mobilisering [107] [108] . Ifølge advokaten fra menneskerettighedsorganisationen Movement of Conscious Objectors Alexander Belik står organisationen over for to hovedkrænkelser af rettigheder: "De bemærker alle, som de formår at fange og foretager ikke en lægeundersøgelse" [109] . Medierne har gentagne gange beskrevet tilfælde, hvor militærkommissærer foretog ulovlige ændringer af militærbilletter, idet de optog "ifølge erstatningsarket" [110] mobiliseret af riffelskytter [111] [112] .
American Institute for the Study of War bemærker, at Kreml står over for en vanskelig opgave – at mobilisere nok mennesker og samtidig berolige befolkningen. Regeringen skal samtidig rette op på fejlene (eller simulere rettelsen af fejl) hos bureaukratiske institutioner spredt ud over 11 tidszoner, og tvinge dem til at overholde kvoter for antallet af mobiliserede – på kort sigt modsiger disse opgaver hinanden. Ifølge nogle rapporter bliver regionale mobiliseringsembedsmænd presset til at udfylde kvoter på måder, der er mere tilbøjelige til at føre til fejl end at opfylde erklærede principper og behovet for en effektiv, kampklar reservestyrke [113] . Mens Kreml søger at bagatellisere mobiliseringsfejl og flytte skylden til bureaukratiske institutioner og militærkommissariater, er krænkelser tydeligvis for almindelige til at være resultatet af individuelle fejl, og russiske borgere kan se dem med deres egne øjne eller høre om dem fra deres bekendte [ 114] .
I de militære registrerings- og hvervningskontorer i St. Petersborg og Moskva fik de mobiliserede at vide, at de var indskrevet i forsvaret [115] . I henhold til lov nr. 61 af 31/05/1996 " On Defense " oprettes territorialt forsvar [116] på Den Russiske Føderations territorium eller i dens individuelle områder i den periode med krigslov, som er erklæret ved præsidentielt dekret [117] . Et dekret om indførelse af et "grundlæggende beredskabsniveau"-regime i det centrale føderale distrikt, under hvilket myndighederne kan træffe en sådan beslutning, blev underskrevet den 19. oktober [118] [119] . De regionale myndigheder vedtager også deres bestemmelser om territorialt forsvar på grundlag af en ikke-offentlig forordning fra præsidentdekretet af 1. juli 2014 N 482 "Om godkendelse af reglerne om territorialt forsvar af Den Russiske Føderation" (artikel 22, 3 i loven "om forsvar").
Siden oktober begyndte politiet at udføre omfattende razziaer også i Moskva og St. Petersborg [120] [121] [122] . Desuden nægtede Moskvas militærkommissær oplysninger om levering af stævninger nær metrostationer [123] .
Advokat Ivan Pavlov antager, at myndighederne i fremtiden vil skabe betingelser, hvorunder unddragelse af mobilisering vil blive næsten umulig: Transportselskaber vil få forbud mod at sælge billetter uden tilladelse til værnepligtige, ved checkpoints på motorveje vil de tjekke billetter fra personer i køretøjer [124 ] .
BookingI Putins dekret blev den eneste kategori, der er berettiget til forsinkelse, udpeget - ansatte i forsvarsindustrivirksomheder . Efter at regeringen angav, at "booking" vil være tilgængelig for nogle specialister i akkrediterede virksomheder fra området for it, kommunikation, medier, samt organisationer, der sikrer stabiliteten af det nationale betalingssystem og finansielle marked infrastruktur. Den 30. september blev der i et regeringsdekret "Om reglerne for udsættelse af værnepligten til mobilisering" givet udsættelse til ledere og ansatte i organisationer, der er involveret i udførelsen af statens forsvarsordre [125] .
Umiddelbart efter annonceringen af mobiliseringen begyndte forskellige brancheorganisationer at lobbye for særlige forhold og muligheden for "reservation" for særligt værdifulde medarbejdere: transportarbejdere, landmænd, søfarendes og minearbejderes fagforeninger, elektronikproducenter osv. Lederne af fire Erhvervsforeninger og SMV Corporation anmodede gennem premierministeren om udsættelse for alle fysiske personer - stiftere af virksomheder, deres ledere, regnskabschefer, individuelle iværksættere, ledere af landbrug. De relevante ministerier fungerede som lobbyister for nogle brancher: For eksempel foreslog ministeriet for naturressourcer at fritage skurvogne og skraldebilschauffører fra mobilisering , ministeriet for digital befrielse lobbyede for reservationer til ansatte i it-virksomheder - tidligere i april blev de stillet til rådighed med udsættelse af værnepligten [125] [126] . Formanden for Union of Lawyers foreslog at sende advokater til alternativ service til "nye regioner", så de "begyndte at leve i overensstemmelse med Ruslands love" [127] .
Der er udviklet en særlig mobiliseringsorden for "siloviki". I generalstabens håndbog "Om proceduren for at give udsættelser" nævnes arbejdere fra anklagemyndigheden, undersøgelsesudvalget og det russiske nødministerium . Det blev også rapporteret, at ansatte i den regionale føderale fængselstjeneste ikke var genstand for mobilisering [125] . Læger på nogle hospitaler fik den samme særlige status: Dmitry Rogachev National Medical Research Center , som blev åbnet af Putin, og Central Clinical Hospital med en poliklinik , hvor højtstående russiske embedsmænd behandles [128] .
Virksomheder forhandler med militære registrerings- og hvervningskontorer om "reservation" af en del af medarbejderne, og "overgiver" en vis procentdel af ansatte til militæret. Nogle gange tilbydes organisationer at betale sig. Således bad myndighederne i Mari El forretningsmænd om at donere op til 1% af provenuet til mobilisering i bytte for "reservation" af ansatte [125] [129] .
KvinderPræsidentdekretet om mobilisering præciserer ikke kønsadskillelse. Efter hendes meddelelse var der rapporter om, at stævninger begyndte at komme til kvinder [130] [131] . Badma Bashankaev , næstformand for statsdumaens udvalg for sundhedsbeskyttelse , sagde, at op til 3.000 læger og medicinske medarbejdere kan være nødvendige først. Først og fremmest er disse kandidater fra militærmedicinske universiteter, der har uddannelse inden for militær feltmedicin. Ifølge ham vil kirurger, anæstesilæger og traumatologer også blive efterspurgte. .
Senere lovede den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu, at kvinder ikke ville blive udnævnt [132] . På samme tid, for at opnå militære registreringsspecialiteter, er det ikke nødvendigt at dimittere fra et militæruniversitet, kvinder går ind i reserven, når de modtager erhverv fra områderne kommunikation, computerteknologi, optiske og lydmåleinstrumenter og meteorologi, medicin , trykning og kartografi [133] . Ud over almindelige grunde er mødre til et eller flere børn under 16 år og kvinder med en svangerskabsalder på mere end 22 uger fritaget for mobilisering. Samtidig, hvis en kvinde blev ringet op, for eksempel i den 20. graviditetsuge, når den 22. uge kommer, skulle hun fyres og have den rette udsættelse.
MigranterMobiliseringen ramte migranter fra Centralasien, som modtog russisk statsborgerskab og beholdt deres første statsborgerskab. De, der ikke har russisk statsborgerskab, men har en midlertidig opholdstilladelse (TRP) eller opholdstilladelse (RP) [134] bliver indkaldt til hæren . Lige på tærsklen til meddelelsen om mobilisering vedtog statsdumaens stedfortrædere ændringer til loven "Om statsborgerskab i Den Russiske Føderation", som forenklede erhvervelsen af statsborgerskab af udlændinge, der underskrev en kontrakt om militærtjeneste i den russiske hær [135] . Derefter tvinges migranter, der ikke har russisk statsborgerskab, heller ikke en midlertidig opholdstilladelse eller opholdstilladelse, og som ikke kan anvende mobiliseringsreglerne, af bedrag og pres til at underskrive en kontrakt om frivillig militærtjeneste [136] . Efter mobiliseringens start foreslog Valery Fadeev , formand for Præsidentrådet for Menneskerettigheder (HRC) , at overveje muligheden for at øge militæralderen for arbejdsmigranter og andre borgere, der ankom til Rusland og modtog statsborgerskab, til 45 eller 50 år [137 ] .
Minoriteter og oprindelige folkRegionale menneskerettighedsorganisationer og aktivister bemærkede, at etniske minoriteter var uforholdsmæssigt berørt af mobiliseringen. Statsdumaens stedfortræder Sardana Avksenteva rapporterede data om indkaldelsesmål for nogle regioner. Ifølge dens data vil 0,9% af mænd i militær alder således blive indkaldt i Kursk-regionen , 0,27% i Novosibirsk-regionen , 1,41% i Kalmykia og 1,66% i Yakutia . Mobilisering påvirker således regioner med oprindelige folk og minoritetsfolk mest. Samtidig kan oprindelige folk i mobiliseringsperioden ikke bruge loven "Om alternativ civiltjeneste" og erstatte militærtjeneste med en alternativ. Så for eksempel kun fra én landsby, hvor Udege bor , hvoraf der er 1600-1800 mennesker tilbage i hele Rusland, blev 7 personer ringet op. Nanaierne led på samme måde - der er omkring 10 tusinde af dem i Rusland. Og kun fra den etniske landsby Dada blev 40 mennesker indkaldt - næsten hele den unge befolkning [138] [139] [140] [141] . For at undgå mobilisering går repræsentanter for små folk i skovene for at jage [142] . Så for eksempel handlede vepsianerne fra landsbyerne i Karelen [143] .
Forberedelse til deltagelse i fjendtligheder SikkerhedMedierne rapporterede, at i forskellige regioner købte militærfamilier selvstændigt uniformer, personlige hygiejneartikler, skudsikre veste og medicin. De mobiliserede og deres familier på græsrodsniveau får at vide, hvad de skal købe, inden de sendes til fronten. I nogle regioner tvinger myndighederne statsansatte til at chippe ind for at forsørge de mobiliserede. Studerende fra skoler og gymnasier [144] såvel som kvinder (inklusive dem i pensionsalderen), begyndte at blive tiltrukket af skrædderarbejde . Den øgede efterspørgsel efter udstyr (især til kropsrustninger) fra befolkningen og offentlige myndigheder forårsagede en stigning i priserne på militæruniformer i hele landet og mangel på det [145] .
BBC- undersøgelsen tilskrev manglen på udstyr til mange års tyveri i de væbnede styrkers strukturer [146] . Statsdumaens stedfortræder Andrey Gurulyov blev interesseret i forsvinden af 1,5 millioner sæt uniformer fra modtagestederne for militært personel [147] . På regeringens hjemmeside "Vi forklarer. RF” forlyder det, at hæren forsyner de mobiliserede med alt nødvendigt, anskaffelse af uniformer og uniformer for egen regning er et privat initiativ, og disse omkostninger er ikke underlagt kompensation fra budgettet [148] . Den 3. oktober vedtog regeringen en beslutning, der giver regionerne ret til at indkøbe udstyr og udstyr til militæret efter anmodning fra Forsvarsministeriet.
I mange regioner var de militære enheder ikke klar til at modtage de mobiliserede: i nogle tilfælde blev de tvunget til at sove i busser, på gulvet eller under åben himmel og brænde bål og organisere deres egne måltider [149] [150] . Guvernøren i Kursk-regionen , Roman Starovoit , kritiserede, efter at have besøgt regionens militære enheder, tilstanden af lokalerne og paradepladsen og bemærkede også manglen på udstyr [150] [151] . I Primorsky-territoriet blev rustne AK-47 og AKM stormgeværer udstedt under øvelserne [152] .
Det britiske MoD mener, at lagre af stormrifler er blevet opbevaret, og at mange af dem sandsynligvis vil være i en ubrugelig stand på grund af dårlig opbevaring og behovet for at levere forskellig ammunition til frontlinjen ( 7,62 × 39 mm og 5,45 × 39 mm for AK-74M eller AK-12 ) vil skabe en endnu større byrde på den russiske hærs logistikkæder [153] .
Mobiliseret fra Bashkiria, som optog en videobesked til embedsmænd, hvori de klagede over "meget magre" forhold uden vand og mad. Herefter blev mændene sendt til fronten [154] .
TimingDe russiske myndigheder oplyste, at de efter mobiliseringen ville gennemgå "yderligere træning", som blev givet to uger til, og derefter ville de gå til kampkoordinering . De mobiliserede skulle således være i front 1-2 måneder efter start af mobiliseringskampagnen [155] [156] [157] . Den 14. oktober sagde Vladimir Putin, at de mobiliserede gennemgår primær træning i 5-10 dage, hvorefter de, afhængigt af den militære specialitet, går ind i kampenheder og gennemgår yderligere træning i 5-15 dage. Det vil sige, at der kun kan gå 10 dage, før de sendes til fronten [158] . Uddannelsens formelle karakter hænger sammen med overbelastningen af systemet og det faktum, at officerer fra træningsenhederne tidligere var involveret i krigen [149] .
At dømme efter de mobiliserede og deres pårørendes klager er der ingen ensartede standarder for uddannelsesvilkårene, herunder afhængig af erfaring. Nogle kommer til fronten få dage efter at de er blevet indkaldt uden træning [112] . Menneskerettighedsorganisationen " First Department " rapporterede den 27. september om tilfælde, hvor personer, der ikke var forberedte på fjendtligheder, blev tvunget til at underskrive en rapport om "beredskab til at blive sendt" til fronten [157] .
Det er kendt, at den første gruppe af de døde blev mobiliseret fra den 26. til den 29. september i Chelyabinsk-regionen , og allerede den 3. oktober endte de nær Lugansk , og fra den 9. oktober begyndte pårørende at modtage beskeder om deres død. I september blev soldater fra Belgorod-regionen , få dage efter mobilisering, sendt nær Svatovo , Luhansk-regionen , hvor den ukrainske hær rykkede frem [155] [156] [159] .
UdbetalingerMyndighederne i regionerne annoncerede foranstaltninger til støtte for de mobiliserede og deres familier, herunder både direkte betalinger og sociale ydelser til familier. Mængden af bistand varierer meget fra emne til emne: i nogle tilfælde taler vi kun om en engangsbetaling på 50-300 tusind rubler, nogle regioner, som Moskva , lover også at betale ekstra 50 tusind rubler om måneden til føderale betalinger. Samtidig er der regioner, hvor der ikke er penge nok: i Omsk-regionen forklarede guvernør Alexander Burkov først manglen på nogen betalinger med et underskudsbudget og fandt først midler, efter at skandalen nåede føderalt niveau; i fattige Tuva tildeler myndighederne 5.000 rubler til de mobiliserede og deres familier - madpakker, et får, kul eller brænde. Kilden til midler til betalinger, der mobiliseres i de fleste regioner, er reservemidler. Dette er tilfældet i regionerne Irkutsk , Kursk og Belgorod , Stavropol-territoriet , Kabardino-Balkaria og Karachay-Cherkessia , Khakassia , Tatarstan og Sevastopol . I Kamchatka planlægger de at bruge Peninsula Development Fund, oprettet på bekostning af store fiskerivirksomheder, i Krasnoyarsk-territoriet , en del af midlerne til betalinger til de mobiliserede vil blive taget fra midler, der er planlagt til at forbedre levevilkårene for store familier [ 160] [161] [162] [163] .
Med begyndelsen af mobiliseringen lovede regeringen kreditferier for de mobiliserede og deres familier. Den 7. oktober blev der vedtaget en ny lov om afdragsfrihed for lån, der fikser løfter. I tilfælde af en tjenestemands død eller erhvervelse af handicap i den første gruppe afskrives en kredit eller et lån [164] .
Den 21. september, da han annoncerede mobiliseringen, forsikrede Vladimir Putin, at de mobiliserede ville modtage status og alle de betalinger, som kontrahenterne krævede. Den 19. oktober, hvor han allerede erklærede krigslov i landet , instruerede han Forsvarsministeriet sammen med Finansministeriet om at etablere kontante betalinger til mobiliserede borgere senest den 1. november baseret på det garanterede minimumsbeløb på mindst 195 tusind rubler pr. måned, fra datoen for indskrivning på lister over personel i den militære enhed, herunder trænings- og uddannelsesperioden. Samtidig rapporterede medierne, at nogle af de tidligere mobiliserede begyndte at modtage de første betalinger i mængden af 1-2 tusinde rubler [165] . Ifølge CIT-analytikere kunne sparsomme betalinger for september modtages af dem, der formåede at blive indgået i systemet med et enkelt bosættelsescenter i Forsvarsministeriet, baseret på den gennemsnitlige løn mobiliseret af militær rang uden tillæg - omkring 21 tusind rubler. Militære eksperter fra CIT tvivler på, at staten vil være i stand til at garantere en enkelt betaling på 195 tusind rubler, da dette vil kræve en revision af hele systemet med betalinger til militært personel, hvor alt bestemmes af tariffer, kategorier, godtgørelser og koefficienter [ 149] . Mobiliseret fra Chuvashia iscenesatte en strejke i Ulyanovsks træningscenter og krævede, at republikkens overhoved straks overfører de lovede betalinger til dem [166] [167] .
Den 2. november underskrev Putin et dekret om en engangsbetaling på 195.000 rubler til kontrakttjenestemænd og mobiliserede personer, der underskrev en kontrakt for et år eller mere. Hvorvidt dekretet er forbundet med månedlige betalinger, er ikke specificeret [168] . Præsidenten lagde imidlertid ansvaret for deres gennemførelse på regeringen, og de mobiliserede vil muligvis aldrig modtage pengene [169] . Advokat Pavel Chikov forklarede, at i overensstemmelse med paragraf 2 i dekretet har de, der er indkaldt til mobilisering, status som soldater, der undergår militærtjeneste i henhold til en kontrakt. Det betyder, at de mobiliserede allerede har status som entreprenører, så der kræves ingen yderligere kontrakt med dem. Men de mobiliserede får til dels at vide, at de skal underskrive en kontrakt, hvilket betyder, at borgeren er indforstået med kontraktens vilkår og betingelser - for eksempel hvis den er underskrevet for et år, og mobiliseringen slutter tidligere, med høj grad med sandsynlighed vil betjenten skulle aftjene hele terminen [170] .
Foreløbige resultaterNæsten halvdelen af familierne mobiliseret i Khakassia endte under eksistensniveauet [171] .
Inden den 21. oktober, ifølge Important Stories og CIT estimater , var mindst 230,5 tusinde mennesker i 58 regioner under mobilisering. Undersøgelsen viste, at i nogle regioner blev op til 6 % af reserverne indkaldt. Fra 5.000 til 10.000 mennesker blev vendt hjem af myndighederne som fejlagtigt mobiliseret [149] .
Ifølge Mediazonas beregninger kunne mindst 492.000 mennesker være blevet mobiliseret i midten af oktober. At dømme efter dataene om " overdrevne " bryllupper led den østlige del af Rusland mest af udkastet [6] .
Den 4. november annoncerede Putin 318.000 mobiliserede, hvilket forklarede overskridelsen af 300.000-mærket med "en kontinuerlig strøm af frivillige." Ifølge forskellige officielle udtalelser er fra 49.000 til 87.000 af de samlede mobiliserede allerede gået "for at udføre kampmissioner" [5] [172] .
En af konsekvenserne af mobiliseringen var en storstilet afrejse af russere fra landet for at undgå mobilisering. Ifølge officielle tal forlod omkring 200.000 mennesker Den Russiske Føderations territorium i den første uge [173] . Da de forlod landet langs landegrænser, spurgte russiske grænsevagter mænd om deres tjenesteerfaring, militærenhed, speciale, og om de havde et militært ID [174] .
De russiske myndigheder benægtede offentligt den massive udstrømning af borgere fra landet [175] . Ifølge Meduzas kilder planlagde myndighederne ikke at lukke grænsen før slutningen af "folkeafstemningen" om annekteringen af de besatte områder i Ukraine , men den faktiske udvikling af situationen afhang af omfanget af flyvningen fra Rusland [ 176] .
Meddelelsen om mobiliseringen vakte opsigt på flyvninger fra Moskva til visumfrie lande, hvilket førte til mangel på passagersæder og en stigning i billetpriserne [177] [178] . Et forsøg fra russere på at ankomme på en yacht i Sydkorea blev registreret [179] .
GrænsekontrolAllerede den 19. september forbød de baltiske lande og Polen russere med turistvisum at rejse ind på deres område. Efter mobiliseringens start nægtede Estland, Letland og Litauen faktisk at udstede humanitære visa til russere, der flygtede fra mobilisering [180] . I Estland meddelte de, at de ville lukke indgangen for alle russere, der deltog i krigen med Ukraine [181] . Letland nægtede at udstede humanitære visa til russere, der undgik mobilisering "af sikkerhedsmæssige årsager" [182] . Litauen vil behandle ansøgninger "fra sag til sag" [180] .
Den 23. september meddelte Finland en principbeslutning om at forbyde russiske statsborgere at rejse ind i landet på turistvisa udstedt af nogen af Schengen-staterne [183] [184] . Ifølge finske grænsevagter kom der i weekenden (24.-25. september) 17.000 mennesker ind fra Rusland [185] .
Samtidig erklærede de tyske myndigheder (som ikke har landegrænser til Rusland) at de er rede til at give asyl til dem, der flygter fra mobilisering [186] .
Kasakhstan stoppede forsøg på ulovligt at krydse grænsen [187] .
Den 25. september rapporterede menneskerettighedsaktivisten Pavel Chikov de første tilfælde af et forbud mod at forlade landet [188] . The Bell rapporterede om lister modtaget i lufthavnene, ifølge hvilke afgang er forbudt [189] .
Den 19. oktober rapporterede de journalistiske projekter Baza og Astra, at mere end en million russere blev indtastet i grænsetjenestens database, som var forbudt at forlade [18] . Den 29. oktober blev forbuddet ifølge dem ophævet [190] .
I Hviderusland, ifølge Baza, fra den 20. oktober begyndte restriktioner for mænds udrejse fra Rusland at fungere [191] .
Talrige menneskerettighedsorganisationer og offentlige organisationer udtrykte deres villige til at hjælpe russere, der falder ind under mobiliseringen. Blandt dem er " Agora ", " Komiteen af Soldaters Mødre ", "Værnepligtiges Skole", "Bevægelse af bevidste indsigere fra militærtjeneste", "Call to Conscience", "Borger og hær". Medierne udgav også håndbøger til værnepligtige med tips til at undgå mobilisering [192] [193] [194] [195] . Med hjælp fra menneskerettighedsaktivister lykkedes det kvinder at returnere deres mobiliserede mænd hjem og forsvare retten til ACS i domstolene [196] [197] .
Også et nyt korrupt sort marked for skråningstjenester begyndte at blomstre: fra at bryde igennem grænsevagternes baser med et udrejseforbud, til at krydse grænser uden om grænsekontrolposter og foretage reservationer hos en it-virksomhed. En betydelig del af annoncerne antyder ikke den faktiske levering af tjenester. I praksis er det langt fra sikkert, at et fiktivt certifikat vil være nyttigt: Folk bliver ikke selektivt ringet op på trods af deres uegnethed, forsinkelser og forbehold [198] .
Meddelelsen om mobiliseringen blev mødt med protester i snesevis af russiske byer. De første aktioner begyndte et par timer senere i Fjernøsten og Sibirien, og spredte sig derefter til den europæiske del af landet. Politiet undertrykte protesterne brutalt, om aftenen den 21. september 2022 tilbageholdt politiet 1.321 mennesker i 38 byer, mest af alt i St. Petersborg (479) og Moskva (538) [200] . I mindst flere politiafdelinger i Moskva og Voronezh blev fanger indkaldt til at slutte sig til hæren. I Kazan og Tomsk blev der udarbejdet protokoller mod deltagerne i aktionerne for at miskreditere hæren [201] [202] . En af initiativtagerne til de al-russiske protester var den demokratiske ungdomsbevægelse "Forår" . Den 22. september annoncerede de nye kampagner planlagt til den 24. [200] .
Parallelt med mere koordinerede protester fandt spontane antimobiliseringsmøder sted i nogle byer. I Grozny den 21. september kom op til 40 kvinder ud for at protestere, alle blev tilbageholdt [203] , den 22. september i Dagestan blokerede demonstranter den føderale motorvej [204] . En anden form for protest mod mobilisering var ildspåsættelsen af militære hvervningskontorer og civile myndigheders bygninger , som blev genoptaget med fornyet kraft efter den 21. september. Inden den 23. september havde uidentificerede personer angrebet militærkommissariater i St. Petersborg , Nizhny Novgorod , Khabarovsk , Tolyatti , Amur-regionen, Orenburg-regionen, Volgograd-regionen og Trans-Baikal-territoriet [205] [206] . Den 26. september skete der brandstiftelser i Chernyakhovsk (Kaliningrad-regionen), Mordovia, Leningrad og Volgograd-regionerne [207] .
En underskriftsindsamling dukkede op på hjemmesiden change.org med krav om at aflyse mobiliseringen i Rusland. Fra den 29. september har andragendet samlet mere end 430.000 underskrifter [216][ betydningen af det faktum? ] .
Den 22. september lovede Moskvas borgmester Sergei Sobyanin mobiliserede moskovitter en social betaling på 50.000 rubler om måneden, og to dage senere foreslog han at registrere arbejdsmigranter til tjeneste i den russiske hær ved Sakharovo migrationscenter [217] [218] .
Ramzan Kadyrov erklærede, at der ikke ville være nogen mobilisering i Tjetjenien . Han forklarede dette ved at sige, at under krigen i Ukraine "overopfyldte republikken planen" om værnepligt med 254 procent [219] [220] . På trods af den offentlige afvisning af at mobilisere, ifølge kilden til Novaya Gazeta. Europa”, mobiliserede de tjetjenske myndigheder 564 personer, der ansøgte om pas [221] til militærenheder .
Russiske byer er begyndt at aflyse nytårsfejringer på grund af mobilisering [222] .
Guvernøren i Kemerovo-regionen, Sergei Tsivilev, meddelte, at universitetsstuderende ville erstatte de mobiliserede ansatte i virksomheder [223] .
Militærkommissærerne blev kritiseret af flere ledere af regionerne på én gang, især Krasnodar-territoriet , Vladimir , Belgorod og Tyumen- regionerne. Guvernører indrømmer, at mange stævninger kommer ind ved en fejl. Forbundsrådets formand Valentina Matvienko skrev, at "overskridelser" sker under mobilisering, og senator Andrey Klishas opfordrede til en juridisk vurdering af arrangørerne af razzierne [224] . I Magadan-regionen skete den første tilbagetræden af militærkommissæren [225] . Militærkommissæren, hvis afskedigelse blev rapporteret af Khabarovsk-guvernøren, blev overført til Magadan .
I forbindelse med begyndelsen af mobiliseringen af Rusland er populariteten af udtrykket " mogilization " (afledt af "grave" og "mobilization") vokset, hvilket er en manifestation af sort humor [226] .
Roskomnadzor krævede, at medierne kun skulle skrive om mobiliseringen på baggrund af materialer fra myndighederne, og truede journalister med bøder på op til 5 millioner rubler og blokering forud for retssagen [227] [228] .
En video dukkede op i regionale offentligheder, der hævdede, at myndighederne kun mobiliserede 300.000 af de "mest trænede" mænd, der tjente i hæren. Alle disse indlæg og videoer blev ledsaget af hashtagget #bezpaniki.
Stats- og regeringsvenlige medier modtog en manual om, hvordan man dækker denne begivenhed [229] . Dokumentet siger, at Rusland vandt krige "kun med hele verden" - og kun når dets indbyggere troede, at der var en "folkekrig". Derfor konkluderer kompilatorerne af manualen, at nu skal en hovedtese formidles til russerne: "Ruslands folk skal samles mod truslen fra NATO ". Ifølge Kreml har alliancen til hensigt at "sønderdele og plyndre" Rusland. Propagandister bør forklare læsere og seere, at Ruslands invasion af Ukraine både er en "særlig operation" og en "folkekrig". Kreml anmoder om en særskilt vægt på, at mobiliseringen angiveligt kun vil påvirke "1 % af listen over de militærpligtige." Mobilisering kaldes "minimal", og opstillerne af træningsmanualen understreger, at kun "erfarne mænd, der har tjent", vil blive indkaldt. Meduza har allerede fortalt i detaljer [3] , at alle disse teser ikke er sande.
Ifølge to samtalepartnere tæt på præsidentadministrationen i Den Russiske Føderation skulle Meduzas samtalepartnere ifølge Kremls plan alt dette modvirke russernes negative reaktion på mobilisering. Derudover ønsker de russiske myndigheder at "omdirigere vreden" blandt de mobiliserede og deres pårørende til de militære registrerings- og hvervningskontorer, som angiveligt "går for langt for at kurere gunst og ikke ønsker at arbejde effektivt, og kalder på erfarne krigere."
Efter mobiliseringens start i Rusland steg antallet af bryllupper dramatisk. Mænd, der sendes i krig, kunne ved at vise dagsordenen formalisere deres forhold på appeldagen og ikke en måned senere. For eksempel i Buryatia, fra 1. september til 21. september, registrerede registerkontorer i gennemsnit 83 bryllupper om ugen, og efter den 21. - 662. Rapporter om bryllupsboomet blev udgivet af snesevis af regionale medier [6] .
StraffesagI Penza blev den første straffesag indledt for unddragelse af mobilisering [230] , men den blev erklæret ulovlig og aflyst [231] .
I Ulan-Ude blev den første straffesag åbnet mod en mobiliseret mand, der forlod enheden uden tilladelse. Ifølge lederen af Agora-menneskerettighedsgruppen sagde den yngre sergent til kommandanten, at han "ikke ville tage til noget Ukraine, ikke ville skyde på nogen ukrainere." Om aftenen den 30. september, efter trusler om repressalier og retsforfølgelse, flygtede den mobiliserede mand "gennem et hul i hegnet" [232] .
Den militære efterforskningsafdeling i Den Russiske Føderations undersøgelseskomité åbnede den første straffesag mod en kontraktsoldat i henhold til artiklen om ikke-udførelse af en ordre eller afvisning af at deltage i fjendtligheder. Ifølge undersøgelsen har den tiltalte "ikke overholdt ordren givet på den foreskrevne måde om at tage af sted på en forretningsrejse for at deltage i fjendtligheder og derved nægtede at deltage i fjendtligheder" [233] .
Volodymyr Zelenskyy bemærkede i et interview med Bild , at Ukraine ventede på et sådant skridt fra Vladimir Putin og opsummerede: "Putin ønsker at drukne Ukraine i blod. Men også i deres egne soldaters blod” [11] . I sin tale om resultaterne af den 211. dag af Ruslands invasion af Ukraine påpegede V. A. Zelensky, at beslutningen om at mobilisere er en anerkendelse af den russiske hærs nederlag ved fronten. En sådan beslutning bringer krig ind i ethvert russisk hjem. Han opfordrede også til at sabotere mobiliseringen, eller, hvis de kommer til fronten, til at overgive sig, da de mobiliserede ellers vil dø [234] .
Ukraines vicepremierminister Iryna Vereshchuk anbefalede, at russere, der var tvangsmobiliseret, overgav sig under sikkerhedsgarantierne i Genève-konventionerne. Hun bemærkede, at Ukraine ikke ville udveksle krigsfanger og returnere dem til Rusland mod deres vilje [235] . Mikhail Podolyak , rådgiver for lederen af kontoret for Ukraines præsident, talte også om dette [236] .
For det ukrainske samfund blev mobilisering heller ikke til nyheder: de talte om det og skrev om det lige fra begyndelsen af krigen. I internetmiljøet blev nyheden modtaget med memes om " sofatropperne i Den Russiske Føderation" (folk, der opfordrede til en hårdere krig på internettet og fik mulighed for at omsætte deres ideer i praksis), om kompensation til familierne på de døde russiske soldater og lignende [237] .
Repræsentanter for regeringer og diplomater fra europæiske lande såvel som USA beskrev i deres udtalelser Putins beslutning om at mobilisere som et tegn på Ruslands fiasko i krigen med Ukraine og et skridt i retning af en eskalering af konflikten, og påpegede også, at Beslutningen indikerer panik hos den russiske ledelse. Nogle repræsentanter bemærkede, at deres regeringer ville fortsætte med at yde militær bistand til Ukraine for at forsvare sig mod russisk aggression [238] .
Den hollandske premierminister Mark Rutte kaldte Putins handlinger "et tegn på panik", mens han tilføjede, at truslen om atomvåben ikke ophidsede ham [239] :
Dette er også en slags retorik, som vi allerede har hørt mere end én gang [240] .
Originaltekst (n.d.)[ Visskjule] Der er også en slags retoriek, som vi har hørt [240] .Andre vestlige politikere har også udtrykt foragt for trusler om nuklear eskalering [239] .
Rumænsk premierminister Nicolae Chuca bemærkede, at annonceringen af mobiliseringen og folkeafstemningen blev foretaget på den internationale fredsdag [241] [242] [243] . Det samme blev bemærket af Matti Maasikas , leder af EU-delegationen til Ukraine [244] .
Den tyske kansler Olaf Scholz kaldte meddelelsen om mobiliseringen "en handling af desperation" af Putin og bemærkede, at han konstant undervurderer det ukrainske folks vilje til at gøre modstand [245] .
Den franske leder Emmanuel Macron sagde, at han ikke kunne give en rationel forklaring på Vladimir Putins skridt i Ukraine. »Jeg har ingen rationel forklaring. Det forekommer mig, at dette er en kombination af vrede , en strategi for hegemoni i regionen og, vil jeg sige, konsekvenserne af COVID-19 , isolation,” bemærkede politikeren [246] .
Mongoliets tidligere præsident Tsakhiagiin Elbegdorj offentliggjorde en video på YouTube-kanalen til World Federation of Mongols , hvor han opfordrede tuvaner , buryater og kalmykere , der ikke ønsker at deltage i krigen mod Ukraine , til at flygte fra Rusland. Ifølge ham bør forskellige lande acceptere repræsentanter for små nationaliteter, som de russiske myndigheder sender i krig. Især Mongoliet er klar til at være vært for flygtninge [247] .
Kasakhstans indenrigsministerium præciserede, at de ikke ville udlevere russiske statsborgere, der flygtede fra mobilisering til Rusland - kun dem, der ville blive sat på den internationale eftersøgte liste under en kriminel artikel [248] .
Inden den 21. oktober døde samlingssteder og militærenheder ifølge åbne data 30 mobiliserede mennesker. Alle døde, før de nåede frem til fronten. De sande årsager er ikke altid klare, men kendte tilfælde omfatter helbredsproblemer, selvmord, uklarhed , alkohol- og stofforgiftning. BBC-journalister formåede kun at finde én indledt straffesag om de mobiliseredes død, myndighederne afslører ikke detaljerede oplysninger om hændelserne, idet de tilskriver skylden til naturlige årsager og de døde selv [149] [249] .
Den 21. oktober var det kendt om døden for 26 mobiliserede i alderen 23 til 40 år fra forskellige regioner. Nogle af de døde endte ved fronten en uge efter at være blevet udnævnt. Et ukendt antal mobiliserede er angivet som savnet, og flere værnepligtige blev taget til fange af ukrainere. Pårørende til ofrene bekræfter, at soldater sendes til kampzonen med praktisk talt ingen træning, nogle var ikke engang ved skyderiet [149] [155] [250] .
I efteråret 2022 blev det 252. motoriserede riffelregiment fyldt op med nymobiliserede, som efter to ugers træning blev sendt let bevæbnet til frontlinjen under beskydning. Den første deling, hvor de mobiliserede blev indrulleret, led tab , der var ingen forsyninger, mad og patroner løb tør, de drak af en vandpyt. De overlevende 39 mand fra den første deling trak sig tilbage. Enhedens kommando havde ingen anelse om, hvor delingen befandt sig. De ønsker at anklage soldaterne for desertering [251] .
Det første tilfælde af overgivelse af en mobiliseret person blev registreret i begyndelsen af oktober 2022. Den 12. oktober, ifølge erklæringen fra stedfortræderen for Verkhovna Rada i Ukraine Yegor Chernev, var snesevis af de mobiliserede fanget. Ifølge de ukrainske myndigheder brugte nogle af de mobiliserede under overgivelsen den statslige ressource "Jeg vil leve" [252] [253] .
Eskaleringen fulgte efter en storstilet ukrainsk modoffensiv i Kharkiv-regionen i de seneste uger. Ukraine generobrede flere hundrede bosættelser, der havde været under russisk besættelse i flere måneder. Ifølge den britiske efterretningstjeneste var Putin tvunget til at bryde sin egen offentlige holdning om, at krigen i Ukraine var en " særlig militær operation " og ikke en fuldstændig konflikt. "Disse nye tiltag blev højst sandsynligt fremsat på grund af offentlig kritik og markerer den videre udvikling af Ruslands strategi," sagde det britiske forsvarsministerium [254] . Ifølge den britiske forsvarsminister Ben Wallis skal meddelelsen om mobilisering i Rusland betragtes som en anerkendelse fra Kreml af, at invasionen af Ukraine mislykkedes [255] .
CIT - analytikere betragter mobiliseringen som en fiasko - i det mindste med hensyn til at rekruttere folk med den nødvendige erfaring, deres logistik og uddannelse [149] .
Ifølge American Institute for the Study of War vil mobilisering ikke påvirke konfliktens forløb i 2022 og vil muligvis ikke have en særlig væsentlig indflydelse på Ruslands evne til at opretholde sit nuværende indsatsniveau i 2023 [256] . Værnepligtstjenesten i den russiske hær varer kun et år, og efter den gennemgår de værnepligtige ikke yderligere uddannelse, det russiske militær har ringe kamperfaring i reserve. Derudover kan et ineffektivt og umotiveret bureaukratisk system med ansvar for mobilisering forhindre indsættelse af de nødvendige kampklare reservestyrker [113] . Selvom forsvarsminister Shoigu hævdede, at han havde til hensigt at kalde på reservister med kamperfaring, har meget få reservister nu en sådan, udover dem, der allerede kæmper i Ukraine. Mobiliseret kan være nok til at kompensere for tab og fastholde menneskelige ressourcer på det nuværende niveau frem til 2023, selvom selv dette ikke er en kendsgerning. At dømme efter Shoigus ord om, at mobiliseringen vil udfolde sig i flere faser, vil der ikke være nogen hurtig tilstrømning af soldater til fronten, så mobiliseringen vil ikke fratage Ukraine muligheden for at befri endnu flere af dets landområder inden udgangen af vinteren [ 257] . Putin bliver nødt til at løse de vigtigste problemer med russisk militærpersonel og udstyr til mobilisering for at få nogen væsentlig indflydelse på krigens forløb på lang sigt. Tilsyneladende gør han ikke en sådan indsats [256] .
Eksperter påpeger, at Rusland lider under mangel på infrastruktur til at træne og udstyre de mobiliserede, forårsaget af store tab af udstyr og ammunition på slagmarken og afskaffelsen af mange logistik- og ledelsesstrukturer, der engang gjorde det muligt for landene i det tidligere Sovjetunionen hurtigt at uddanne og bevæbne mobiliserede værnepligtige. Derudover mangler der motivation blandt de mobiliserede, blandt hvilke der fx er fanger ved stævner mod mobilisering, som fik udleveret stævninger [258] [245] [259] .
Britisk efterretningstjeneste antyder, at Rusland vil stå over for administrative og logistiske vanskeligheder med at træne tropper. Som følge heraf kan mange af de russiske militære værnepligtige sendes til frontlinjerne med minimal træning, hvilket resulterer i høj dødelighed på slagmarken [260] .
Washington Post bemærker, at Putin ved at annoncere mobiliseringen tager en stor risiko: ifølge meningsmålinger kan mobiliseringen få unge mænd til at begynde at tale imod krigen [261] .
Det amerikanske forsvarsministeriums talsmand, general Patrick Ryder kommenterede mobiliseringen: "det kan løse personaleproblemet, men ikke problemerne med logistik, support og moral" [262] .
Langsigtet indvirkning på økonomien og demografienØkonom Vladislav Inozemtsev hævder, at udvandringen af mennesker til udlandet og arbejdstagernes afgang fra det lovlige arbejdsmarked for at undgå mobilisering vil skade virksomhederne og forårsage et fald i efterspørgslen; væksten i korruption vil underminere resten af forretningsinitiativet; massemobilisering af indbyggere i landsbyer og små byer vil sætte den lokale økonomi på randen af sammenbrud; endelig vil nye sanktionspakker forårsage yderligere skade på økonomien [263] .
Chefen for centralbanken , Elvira Nabiullina , sagde, at mobilisering er blevet en ny faktor i væksten i inflationen. I de kommende måneder, på grund af et fald i forbrugerefterspørgslen, vil dets virkninger være desinflatoriske, men derefter kan der opstå en pro-inflationær effekt [264] .
Ifølge analysen fra økonomerne Oleg Itskhoki og Maxim Mironov kan Rusland miste mere end 10 % af mænd i alderen 20-29 som følge af tab i krigen og emigration. Efter krigens afslutning forventer Rusland en stigning i kriminalitet. Også et betydeligt antal børn, især i fattige regioner, vil stå uden fædre, hvilket vil føre til en ny stigning i kriminalitet om 5-10 år, når disse børn bliver teenagere [265] .
| Russisk invasion af Ukraine (2022) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| kæmper |
| ||||||||||
| humanitære | |||||||||||
| Ukraines besættelse |
| ||||||||||
| international |
| ||||||||||
| Stat | |||||||||||
| offentlig | |||||||||||
| oplysende |
| ||||||||||
| Alle underkategorier og sider relateret til Ruslands invasion af Ukraine (2022) | |||||||||||
| Krige og væbnede konflikter i Rusland | |
|---|---|
| Gamle russiske stat | |
| russiske fyrstendømmer |
|
| Russisk stat / russisk kongerige | |
| russiske imperium | |
| Sovjetrusland / USSR _ |
|
| Russiske Føderation | |
| Interne konflikter | |
| Bemærk: nøgle- og største krige er markeret med fed skrift ; aktuelle konflikter er markeret med kursiv | |