Den Russiske Føderations undersøgelsesudvalg | |
---|---|
Land | |
Oprettet | 25. juli ( 5. august ) 1713 og 15. januar 2011 |
Hovedkvarter | |
Gennemsnitlig befolkning |
|
Forgænger | Efterforskningsudvalg under anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation |
Ledelse | |
Tilsynsførende | Alexander Ivanovich Bastrykin |
Internet side |
sledcom.ru ( russisk) en.sledcom.ru ( engelsk) |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité ( IC of Russia ) er et føderalt statsorgan i Den Russiske Føderation, der udøver beføjelser inden for straffesager og andre beføjelser i overensstemmelse med loven [1] .
Dannet på grundlag af undersøgelsesudvalget under anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation . Begyndte sin aktivitet den 15. januar 2011 [2] . Henviser til statslige paramilitære organisationer , der har ret til at erhverve håndholdte håndvåben og kantede våben [3] . Den er udstyret med ret til at foretage en forundersøgelse i form af en forundersøgelse [4] . Ruslands IC, såvel som Den Russiske Føderations anklagemyndighed og Ruslands ministerium for nødsituationer sørger for militær , retshåndhævelse og civile offentlige tjenester [5] .
Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité ledes af en formand. Siden 15. januar 2011 har A. I. Bastrykin været formand for IC i Rusland . Formanden for Ruslands Undersøgelseskomité udnævnes til og afskediges af præsidenten for Den Russiske Føderation [6] , som leder aktiviteterne i Ruslands Undersøgelseskomité [7] .
For første gang i Rusland blev ideen om at oprette et efterforskningsorgan, organisatorisk og funktionelt uafhængigt af andre statslige myndigheder, implementeret af Peter I i løbet af retsreformen, hvor en af retningerne var opdelingen af den kriminelle proces ind i stadierne af forundersøgelse og retssag.
Den 25. juli ( 5. august 1713 ) blev det første specialiserede efterforskningsorgan i Rusland etableret - efterforskningskontoret for Guards Major Semenovsky Regiment Mikhail Ivanovich Volkonsky (Dekret af Peter I "Om oprettelsen af det efterforskningskontor for Guard Major M. I. Volkonsky" dateret 25. juli 1713 ) [8] [9] . Dette dokument gjorde det muligt at underbygge og etablere en årlig professionel helligdag - dagen for en ansat i den russiske føderations efterforskningsmyndigheder [10] .
I overensstemmelse med ordenen var "majorens" undersøgelseskontorer af 9. december 1717 direkte underlagt Peter I. Disse organers jurisdiktion omfattede sager om de farligste handlinger, der krænker grundlaget for statsdannelse, primært korruptionsrelaterede forbrydelser begået af højtstående embedsmænd fra offentlige myndigheder ( bestikkelse , underslæb af offentlige midler , officielle forfalskninger, bedrageri ). Samme dag, den 9. december 1717, blev lederen af den første "majors" efterforskningskontor, Mikhail I. Volkonsky, der blev dømt for "usandheder", skudt [11] [12] ved en militærdomstols dom. .
I februar 1718 blev det hemmelige kancelli oprettet i Skt. Petersborg for at undersøge sagen om Tsarevich Alexei Petrovich . Derefter blev andre politiske anliggender overført til afdelingen, og den fusionerede med Preobrazhensky Prikaz . Det hemmelige kancelli blev ledet af I.F. Romodanovsky , mens det hemmelige kancelli , såvel som Preobrazhensky Prikaz, blev ledet af Peter I , som ofte var til stede under forhør og tortur af politiske kriminelle. Det hemmelige kancelli var placeret i Peter og Paul-fæstningen [13] [14] .
Ved Alexander I 's dekret af 29. august 1808 blev stillingen som undersøgelsesfoged oprettet i St. Petersborg . Disse fogder var med i personalet i bypolitiet, som var en del af Indenrigsministeriet (i 1810-1819 - Politiministeriet ).
I 1864 oprettede retsstatutten stillingen som retsefterforsker ved byretterne. I 1917 blev de afskaffet ved et dekret om domstolen.
Forordningerne om retsvæsenet i USSR af 1922 oprettede stillinger som distriktsfolks efterforskere, seniorefterforskere ved provinsdomstole, efterforskere for særligt vigtige sager ved RSFSR's højesteret, efterforskere for særligt vigtige sager ved People's Commissariat of Justice, men i 1928 blev disse stillinger afskaffet, og deres funktioner overgik til efterforskningsafdelingen i RSFSR's anklagemyndighed.
I april 1990 blev USSR 's øverste sovjetiske komité for lovgivning og USSR's ministerråd bedt om at fremsætte forslag om oprettelse af en fagforenings undersøgelsesudvalg på den 1. kongres for folkedeputerede i USSR .
Efter færdiggørelse og godkendelse af teksten i 1993 blev lovudkastet "Om Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité" forelagt for Ruslands Øverste Råd og godkendt ved førstebehandlingen. Efter opløsningen af det øverste råd blev processen med at vedtage loven stoppet.
I juni 2007, føderale love nr. 87-FZ "om ændringer af den russiske føderations strafferetsplejelov og den føderale lov "om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation"" og nr. 90-FZ "Om ændringer til Den Russiske Føderations strafferetsplejelov" blev vedtaget [15] , i overensstemmelse med hvilken beføjelserne til proceduremæssig ledelse af efterforskningen var udelukket fra anklagerens kompetence, og anklagemyndighedens efterforskningsapparat fik relativ uafhængighed. Efterforskningsudvalget under Den Russiske Føderations anklagemyndighed var en del af systemet med anklagemyndigheder, og de ansatte i Ruslands Efterforskningskomité blev opført som anklagere [15] .
Den 15. januar 2011 trådte føderal lov nr. 403-FZ af 28. december 2010 "Om Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité" i kraft, hvilket etablerede Undersøgelsesudvalget som et uafhængigt føderalt statsorgan, som ledes af præsidenten for den russiske Føderation. Ruslands præsident fik ret til at udpege formanden for undersøgelsesudvalget uden lovgivers godkendelse, som det var før vedtagelsen af loven.
Den 15. januar 2011 blev Alexander Ivanovich Bastrykin udnævnt til formand for Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 14. januar 2011 nr. 39 [16] [17] .
I januar 2011 offentliggjorde Bastrykin en artikel på webstedet for Ruslands Undersøgelseskomité med et forslag om at indføre i den russiske Føderations straffelovgivning en bestemmelse om at fastslå juridiske enheders strafferetlige ansvar. Samtidig henviste han til erfaringerne fra en række europæiske stater (Tyskland, Storbritannien, Spanien osv.) samt USA, hvor der eksisterer et sådant ansvar for juridiske enheder. Bastrykin hævdede, at implementeringen af dette forslag ville gøre det muligt at søge mere fuldstændig erstatning til ofrene for den materielle skade og den moralske skade forårsaget af forbrydelsen, når forbrydelsen er relateret til en juridisk enheds aktiviteter (f.eks. luftfart, søfart) og jernbaneulykker, der forårsagede alvorlige konsekvenser og opstod på grund af transportfirmaets skyld).
I februar 2012 offentliggjorde Alexander Bastrykin en artikel på webstedet for den russiske undersøgelseskomité om forbedring af mekanismen til bekæmpelse af økonomiske krænkelser i Den Russiske Føderation, hvor han fremsatte en række forslag, herunder oprettelsen af et finanspoliti (efter eksemplet) af finansvagten i Italien), som ville kombinere funktionerne det nuværende finansielle efterretnings- og skattetilsyn i Rusland.
I marts 2012 offentliggjorde Alexander Bastrykin en artikel om muligheden og nødvendigheden af at returnere institutionen for objektiv sandhed til Den Russiske Føderations strafferetsplejelov. Han argumenterede for, at den nuværende strafferetsplejelov, ligesom i den tidligere strafferetsplejelovgivning, bør indeholde bestemmelsen om, at formålet med straffesagen skal være en fuldstændig, objektiv og omfattende fastlæggelse af alle omstændighederne ved den begivenhed, der undersøges, dvs. opnåelse af objektiv sandhed i straffesagen. Sandheden i en straffesag bør fastslås som et resultat af efterforsknings-, efterforsknings-, anklagemyndighedens og rettens proceduremæssige aktiviteter med ubetinget overholdelse af princippet om den mistænkte, tiltalte og tiltaltes uskyldsformodning.
I henhold til ordre fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 15. januar 2010 nr. 24-rp, har formanden for den russiske undersøgelseskomité adgang til statshemmeligheder [18] . Ifølge Novaya Gazeta insisterede Bastrykin på, at stillingen skulle navngives på samme måde som lederen af KGB i USSR - formanden [19] .
På initiativ af A. I. Bastrykin blev ekspertinstitutionen for RF IC oprettet for at udvikle afdelingsekspertforskning i undersøgelseskomitéens system, uddannelsesinstitutioner i Undersøgelsesudvalget i Den Russiske Føderation - Moskva- og St.-afdelingen i Sevastopol, ombordstigning skole for elever fra RF IC i St. Petersborg. En betydelig del af eleverne i dem er forældreløse børn og børn, der er efterladt uden forældres omsorg.
Efter datoen for udnævnelse eller afskedigelse fra embedet er nummeret på det tilsvarende dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation.
For de første fire udpegede næstformænd er den første datoen for påbegyndelse af hvervet før udnævnelsen ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation efter oprettelsen af Ruslands IC [21] .
Borgere, der først udnævnes til stillinger som ansatte i den russiske undersøgelseskomité (bortset fra militært personel), og som har bestået prøvetiden, tildeles primære særlige retfærdighedsgrader (ikke at forveksle med militære rækker af militær retfærdighed) iht. lovgivningen i Den Russiske Føderation og afdelingsforskrifter [23] .
Bestået militærtjeneste i de militære efterforskningsorganer i Undersøgelsesudvalget i Rusland er militært personel. De er tildelt militære rækker i overensstemmelse med den føderale lov "om militærpligt og militærtjeneste".
Det forenede centraliserede system af IC i Rusland inkluderer:
Den Russiske Føderations undersøgelsesudvalg udfører følgende funktioner [24] :
I 2019 oprettes der yderligere specialiserede enheder, herunder en afdeling for efterforskning af forbrydelser mod mindreårige, en afdeling for efterforskning af forbrydelser på det medicinske område, en afdeling for interaktion om internationale og føderale eftersøgninger af personer, samt en afdeling for efterforskning af banditry, organiseret kriminel aktivitet og forbrydelser fra tidligere år [26] .
I februar 2019 åbnede TFR en telefonlinje for at modtage beskeder om pres på forretningen.
Appeller modtages døgnet rundt på 8(495)986-78-18 [27] .
Personalet i Ruslands Undersøgelseskomité (inklusive militære efterforskningsorganer) er 23815 personer [28] , heraf 223 ansatte med de højeste særlige grader, 19 871 ansatte med særlige grader, 2032 militært personel fra de militære undersøgelsesorganer.
Medalje fra Den Russiske Føderations Undersøgelseskomité "300 år med Ruslands første efterforskningskontor"
Medalje fra Undersøgelsesudvalget i Den Russiske Føderation "For Assistance"
Badge "300 år med Ruslands første efterforskningskontor"
Badge udstedt til 1-årsdagen for dannelsen af TFR
Et sæt erindringsmedaljer dedikeret til 300-årsdagen for Ruslands første efterforskningskontor
Kritik fra anklagemyndigheden begyndte kort efter oprettelsen af TFR. En af de første var den såkaldte. " Sagen om anklagere ", da undersøgelsesudvalget anklagede en gruppe af anklagere for involvering i at organisere et netværk af underjordiske kasinoer i Moskva-regionen og bånd med gambling mafiaen. Især lederen af den vigtigste organisatoriske og analytiske afdeling af anklagemyndighedens kontor, Andrey Nekrasov, kritiserede aktivt efterforskernes handlinger og kaldte dem "en hån mod forfatningen og en mangel på professionalisme", anklagerne Viktor Grin og Vladimir Malinovsky fandt også massive procedureovertrædelser i arbejdet for medarbejdere i Efterforskningsudvalget. [3] Sagen, som var særlig resonant, faldt fra hinanden, mens lederen af Serpukhov-distriktet , Alexander Shestun , som var den første til at rapportere anklagernes kriminelle handlinger til retshåndhævende myndigheder, efterfølgende blev idømt 15 år i en streng dom. regime koloni.
Undersøgelsen af " gambling-sagen " fungerede ekstremt ineffektivt , og i 2016, efter en skudveksling på Rochdelskaya Street , blev fakta om åbenlys korruption opdaget i ICR [32] , som næsten endte med, at formanden for ICR Bastrykin trak sig tilbage . 33] . Ifølge den tidligere første viceanklager i Moskva, Yuri Sinelshchikov [34] , er nepotisme udbredt i det forsømte TFR , og med hensyn til gensidigt ansvar i afdelingen er situationen værre end i andre retshåndhævende myndigheder, men fra de første dage af arrestation [35] General Nikandrov med sine medskyldige, deres ledelse [36] tog faktisk afstand fra tidligere ansatte, dette førte til, at efterforskerne under efterforskning konkluderede en forudgående aftale med anklagemyndigheden og en stærk systemisk krise i TFR [37] .
Fra tid til anden blev TFR kritiseret af den russiske præsident Putin, så i en af præsidentens taler til forbundsforsamlingen henledte han opmærksomheden på den dårlige kvalitet af efterforskningen af økonomiske straffesager, hvor kun 15% af dem endte med en dom, som Vladimir Markin, en repræsentant for TFR, blev berettiget til med, at den foreløbige undersøgelse udføres i henhold til jurisdiktion , og derved deler ansvaret med andre retshåndhævende myndigheder [38] .
Tidligere [39] efterforsker i hoveddirektoratet for hoveddirektoratet i Moskvas indenrigsministerium for særligt vigtige sager, Anzhela Amzina [40] talte om ICR's ekstreme partiskhed over for medarbejderne i indenrigsministeriet efter at have endte i et arresthus for misbrug [41] , huskede hun følgende: "Vores sager bliver efterforsket af Efterforskningsudvalget, og dets medarbejdere siger direkte: "Vi hader dig. Du bliver siddende. Vi vil fængsle dig'” [42] . Lederen af " Komiteen mod tortur " [43] havde præcis den modsatte mening om Moskvas undersøgelseskomité :
I Moskva fungerer SC slet ikke - kun i manuel tilstand. Love for Moskva er ikke skrevet. For at Efterforskningsudvalget kan indlede en sag mod en tjenestemand, er det nødvendigt, at en anden tjenestemand med store epauletter giver denne indikation.
— Igor Kalyapin , " The Village ", 2018Resonant var også offentliggørelsen af indledningen af en straffesag mod den tidligere premierminister og taler for Verkhovna Rada i Ukraine Arseniy Yatsenyuk , angiveligt for hans deltagelse i den første tjetjenske krig på siden af tjetjenske krigere.
Ifølge vores oplysninger blev Arseniy Yatsenyuk, blandt andre aktive medlemmer af UNA - UNSO, tildelt den højeste pris af Dzhokhar Dudayev "Honor of the Nation" i december 1995 for ødelæggelsen af russisk militærpersonel
— Alexander BastrykinI sociale netværk | |
---|---|
Foto, video og lyd | |
Ordbøger og encyklopædier | |
I bibliografiske kataloger |