europæiske Union | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
på officielle sprog:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
FlagMotto : Harmoni i mangfoldighedHymne : Ode til glæden
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Den Europæiske Unions medlemsstater | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
grundlæggende oplysninger | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Politiske centre |
Bruxelles Luxembourg Strasbourg |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Medlemslande | 27 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
officielle sprog |
24
Engelsk |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ledelse | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
— Det Europæiske Råd — Kommissionen — Parlamentet — Ministerrådet |
Charles Michel Ursula von der Leyen Roberta Metsola Tjekkiet |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grundlag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
— Pariser — Romersk — Maastricht |
23. juli 1952 1. januar 1958 1. november 1993 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Geografisk beskrivelse | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Territorium |
6. i verden [nb 1] 4.236.351 km² [1] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Befolkning (2020) - Estimat - Tæthed |
3. i verden [nb 1] 453.007.803 [1] [2] 106,9 personer/km² |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BNP ( PPP , 2018) — i alt — BNP/person |
2. i verden [nb 1] $21,7 billioner [3] $42.460 [3] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
BNP (nominelt, 2018) — i alt — BNP/person |
2. i verden [nb 1] $18.4 billioner [3] $35.940 [4] [5] |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Valutaer |
9
Bulgarske Lev ( BGN) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tidszone - sommertid - med oversøiske territorier |
UTC 0 til +2 UTC +1 til +3 UTC -4 til +4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Topniveau domæne | .eu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Telefonkoder | se listen | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Officiel side | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
http://europa.eu/ |
Den Europæiske Union ( European Union , EU ) er en økonomisk , politisk og militær sammenslutning af 27 europæiske stater [6] [7] [8] .
Den Europæiske Union blev oprettet ved Maastricht-traktaten af 1992, som trådte i kraft den 1. november 1993 på grundlag af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og sigter mod regional integration [9] .
EU er en international enhed, der kombinerer karakteristikaene for en international organisation (mellemstat) og en stat ( suprastat ) [10] [11] , men juridisk set er det hverken det ene eller det andet.
Ved hjælp af et standardiseret system af love, der er gældende i alle EU-lande, blev der skabt et fælles marked [12] , der garanterer den frie bevægelighed (bevægelse) af mennesker, varer, kapital og tjenesteydelser [13] , herunder afskaffelse af paskontrol inden for Schengen-området , som omfatter både medlemslande og andre europæiske stater [14] .
Som et emne i folkeretten har Den Europæiske Union beføjelse til at deltage i internationale forbindelser og indgå internationale traktater [15] . Der er blevet dannet en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik , der sørger for en koordineret udenrigs- og forsvarspolitik. EU's permanente diplomatiske missioner er blevet etableret rundt om i verden, der er repræsentationer i De Forenede Nationer , WTO , G7 og gruppen af tyve . EU-delegationer ledes af EU-ambassadører .
EU's institutioner omfatter Det Europæiske Råd , Europa-Kommissionen (regeringen), Rådet for Den Europæiske Union (officielt Rådet, også kaldet Ministerrådet), Den Europæiske Unions Domstol , Den Europæiske Domstol af revisorer , Den Europæiske Centralbank og Europa - Parlamentet . Europa - Parlamentet vælges hvert femte år af EU - borgere .
Unionen vedtager lovgivningsmæssige retsakter ( direktiver , love og forordninger) inden for retlige og indre anliggender og udvikler også en fælles politik inden for handel [16] , landbrug , fiskeri [17] og regional udvikling [18 ] ] .
Med 450 millioner indbyggere, der bor i landene i Den Europæiske Union [2] , var EU's andel af verdens bruttonationalprodukt (BNP) i 2018 omkring 23 % (21,6 billioner USD) i købekraftsparitet og omkring 19 % (16. 1 billion $) - til pålydende værdi [3] .
Nitten lande i Den Europæiske Union indførte en fælles valuta - euroen , der dannede Den Europæiske Økonomiske Union - eurozonen .
I 2012 blev Den Europæiske Union tildelt Nobels Fredspris [19] . I 2017 blev EU tildelt Prinsesse af Asturien-prisen [20] .
Medlemslandene i Den Europæiske Union besætter 4.233.262 km2 . Det højeste punkt er Mont Blanc i Graian Alperne (4810 m). Det laveste punkt i EU er Lammefjorden i Danmark (7 m under havets overflade).
EU omfatter også de franske oversøiske territorier og de spanske semi-enklaver Ceuta og Melilla , som ligger uden for Europa .
Flere typer klima passerer gennem EU's territorium - fra Arktis (Nordøsteuropa) til det tropiske ( Fransk Guyana ). Størstedelen af befolkningen bor i områder med tempereret maritime , middelhavs- eller hemiboreale klimaer.
Den Europæiske Union består af 27 stater:
Nummer | Stat | År for indrejse |
---|---|---|
en | Østrig | 1995 |
2 | Belgien | 1957 |
3 | Bulgarien | 2007 |
fire | Ungarn | 2004 |
5 | Tyskland [nb 2] | 1957 |
6 | Grækenland | 1981 |
7 | Danmark | 1973 |
otte | Irland | 1973 |
9 | Spanien | 1986 |
ti | Italien | 1957 |
elleve | Cypern [nb 3] | 2004 |
12 | Letland | 2004 |
13 | Litauen | 2004 |
fjorten | Luxembourg | 1957 |
femten | Malta | 2004 |
16 | Holland | 1957 |
17 | Polen | 2004 |
atten | Portugal | 1986 |
19 | Rumænien | 2007 |
tyve | Slovakiet | 2004 |
21 | Slovenien | 2004 |
22 | Finland | 1995 |
23 | Frankrig | 1957 |
24 | Kroatien | 2013 |
25 | tjekkisk | 2004 |
26 | Sverige | 1995 |
27 | Estland | 2004 |
Antallet af lande, der deltager i unionen er vokset fra de første seks - Belgien, Vesttyskland [nb 4] , Italien, Luxembourg, Holland og Frankrig - til nutidens 27 gennem successive udvidelser: Ved at tilslutte sig traktaterne har landene begrænset deres suverænitet til gengæld for repræsentation i institutioner, fagforeninger, der handler i fælles interesse [21] .
For at blive medlem af Den Europæiske Union skal et kandidatland opfylde Københavnskriterierne, der blev vedtaget i juni 1993 på et møde i Det Europæiske Råd i København og godkendt i december 1995 på et møde i Det Europæiske Råd i Madrid . Kriterierne kræver, at staten respekterer demokratiske principper , principperne om frihed og respekt for menneskerettighederne og retsstatsprincippet. Landet skal også have en konkurrencedygtig markedsøkonomi og skal anerkende EU's fælles regler og standarder, herunder forpligtelse til målene for den politiske, økonomiske og monetære union [22] .
Grønland , et selvstyrende område i Danmark, trak sig ud af De Europæiske Fællesskaber i 1985. Lissabontraktaten fastsætter betingelserne og proceduren for udtræden af enhver stat fra unionen . Denne procedure blev brugt af Det Forenede Kongerige, som trak sig ud af Unionen den 31. januar 2020 [23] .
I øjeblikket har 7 lande kandidatstatus og forhandler om medlemskab:
Nummer | Stat | År for at blive kandidat | Startår for forhandlinger |
---|---|---|---|
en | Albanien | 2014 | 2020 |
2 | Moldova | 2022 | 2022 |
3 | Nordmakedonien | 2005 | 2020 |
fire | Serbien | 2012 | 2014 |
5 | Kalkun | 1999 | 2005 |
6 | Ukraine | 2022 | 2022 |
7 | Montenegro | 2010 | 2012 |
Bosnien-Hercegovina indgår i det officielle udvidelsesprogram [24] ved at ansøge om EU-optagelse den 15. februar 2016. Kosovo er også inkluderet i dette program, men Europa-Kommissionen klassificerer det ikke som en uafhængig stat, da landets uafhængighed fra Serbien ikke anerkendes af alle medlemmer af unionen [25] . Georgien underskrev en associeringsaftale i 2014 [26] [27] og ansøgte om EU-medlemskab den 3. marts 2022 [28] .
En række europæiske stater, der har valgt ikke at melde sig ind i unionen eller er i færd med at integrere sig i den, deltager delvist i unionens økonomi og følger nogle direktiver:
Deltager også delvist i unionsøkonomien, inden for de grænser, der er fastsat i del 4 i Rom-traktaten og bilaterale aftaler, lande og territorier beliggende uden for Europa, som opretholder særlige forbindelser med Danmark, Holland og Frankrig , men som ikke er medlemmer af Unionen [ 33] :
I forhold til en række områder i medlemsstaterne er der undtagelser fra nogle paneuropæiske politikker og regler [34] :
Samtidig er følgende territorier i medlemslandene helt uden for unionsøkonomien:
Paneuropæismens ideer , fremsat i lang tid af tænkere gennem hele Europas historie, lød med særlig kraft efter Anden Verdenskrig . I efterkrigstiden dukkede en række organisationer op på kontinentet: Europarådet , NATO , Den Vesteuropæiske Union .
Fredelige Europa - begyndelsen af foreningen (1945-1959)Det første skridt mod skabelsen af en moderne europæisk union blev taget i 1951: Belgien , Vesttyskland [ nb 4] , Nederlandene , Luxembourg , Frankrig , Italien underskrev en aftale om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF, EKSF - European Coal) og Steel Community ), hvis formål var at samle europæiske ressourcer til produktion af stål og kul, trådte denne aftale i kraft i juli 1952.
For at uddybe den økonomiske integration oprettede de samme seks stater i 1957 Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF, Fællesmarked) ( EØF - Det Europæiske Økonomiske Fællesskab ) og Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom, Euratom - Det Europæiske Atomenergifællesskab ). Det vigtigste og bredeste af disse tre europæiske samfund var EØF.
Processen med udvikling og transformation af disse europæiske samfund til den moderne Europæiske Union fandt sted gennem for det første overførsel af et stigende antal ledelsesfunktioner til det overnationale niveau og for det andet en stigning i antallet af integrationsdeltagere.
Treserbevægelsen - en periode med økonomisk vækst (1960-1969)Udvidelse Afslut
I øjeblikket er der tre aftaler, der involverer forskellige grader af integration inden for EU: EU-medlemskab, medlemskab af euroområdet og deltagelse i Schengen-aftalen. EU-medlemskab indebærer ikke nødvendigvis deltagelse i Schengen-aftalen. Ikke alle EU-lande er en del af euroområdet. Eksempler på forskellige grader af integration:
Den 19. september 2012 foreslog cheferne for udenrigsministerierne i 11 af de daværende 27 EU-lande et udkast til reform, der blev vedtaget i slutningen af mødet i gruppen om Den Europæiske Unions fremtid. Gruppen om Den Europæiske Unions Fremtid, som omfatter udenrigsministrene fra Østrig, Belgien, Tyskland, Danmark, Spanien, Italien, Luxembourg, Holland, Polen, Portugal og Frankrig, har foreslået oprettelsen af en folkevalgt præsident i EU, oprettelsen af et unionsudenrigsministerium, indfører et fælles europæisk indrejsevisum og danner muligvis en enkelt hær [38] . Hovedrollen i denne gruppe spilles af Tyskland og Frankrig, det vil sige de største og mest indflydelsesrige stater i Den Europæiske Union.
Ifølge data fra 2013 støtter 44 % af EU-borgerne ideen om at skabe en føderation af europæiske stater i fremtiden, 35 % er imod det [39] .
Underskrevet Ikrafttræden Dokument |
1948 1948 Bruxelles-pagten |
1951 1952 Paris-traktaten |
1954 1955 Paris-aftalen |
1957 1958 Rom -traktater |
1965 1967 Fusionsaftale |
1975 ikke anvendelig Det Europæiske Råds afgørelse |
1986 1987 Den Europæiske Fælles Akt |
1992 1993 Maastricht-traktaten |
1997 1999 Amsterdam-traktaten |
2001 2003 Nice -traktaten |
2007 2009 Lissabon -traktaten |
||||||||||
Tre søjler i Den Europæiske Union: | |||||||||||||||||||||
Europæiske Fællesskaber: | |||||||||||||||||||||
Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) |
Udløb i 2002 | Den Europæiske Union (EU) | |||||||||||||||||||
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) | Det Europæiske Fællesskab (EU) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Retlige og indre anliggender (RIA) | ||||||||||||||||||||
Politi og retligt samarbejde i straffesager (PSJC) | |||||||||||||||||||||
Europæisk Politisk Samarbejde (EPC) |
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) | ||||||||||||||||||||
Ukonsoliderede organer | Vesteuropæisk Union (WEU) | ||||||||||||||||||||
Ophør af aktiviteter inden 2011 | |||||||||||||||||||||
Den Europæiske Union har kun kompetence på de områder, hvor medlemslandene er blevet enige om at give den mulighed for at handle [40] , så EU kan ikke tilføje nye områder af sin kompetence, som grundlæggende adskiller den fra en føderal stat . Omfanget af EU-kompetencer afhænger af indsatsområdet. Dens eksklusive kompetence omfatter fem områder: toldunionen, etablering af regler for konkurrence på det indre marked, eurolandenes pengepolitik, bevarelse af marine bioressourcer og den fælles handelspolitik. EU-organernes og medlemsstaternes fælles kompetence omfatter de fleste af EU's nuværende aktiviteter: regulering af det indre marked, fælles landbrugspolitik, transportpolitik og andre (13 områder i alt). På nogle områder (sundhed, kultur, uddannelse, industripolitik, udvikling af turisme og sport) koordinerer EU sine tiltag med de nationale regeringers aktiviteter og yder dem støtte [41] .
På områder, der tidligere var inden for EF's kompetence (fælles landbrugspolitik, toldunion og fælles handelspolitik over for tredjelande), samt inden for euroområdets pengepolitik, træffes beslutninger på overnationalt plan. Normalt vedtages en EU-retsakt (forordning, direktiv, beslutning) af Rådet og Europa-Parlamentet efter forslag fra Europa-Kommissionen. På andre områder, herunder på det udenrigs- og sikkerhedspolitiske område, samarbejdet mellem politivæsenet og retsvæsenet, er der en mellemstatslig ( eng. mellemstatslig ) beslutningsmetode. Beslutninger træffes af Rådet og Det Europæiske Råd, mens medlemsstaterne bevarer deres vetoret i kritiske spørgsmål.
I overensstemmelse med artikel 2-6 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde: | |||||||||||||||||
|
|
|
Det følgende er en beskrivelse af de vigtigste organer eller institutioner i EU. Opdelingen i lovgivende , udøvende og dømmende organer , traditionel for stater , er ukarakteristisk for EU. Hvis EU-Domstolen kan betragtes som et dømmende organ, så tilhører de lovgivende funktioner samtidigt EU-rådet, Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet, og de udøvende funktioner til Kommissionen og Rådet.
Det højeste politiske organ i EU, der består af medlemslandenes stats- og regeringschefer . Medlemmerne af Det Europæiske Råd er også formanden for Det Europæiske Råd og formanden for Europa-Kommissionen. Oprettelsen af Det Europæiske Råd var baseret på den franske præsident Charles de Gaulles idé om at afholde uformelle topmøder for lederne af staterne i Den Europæiske Union, som havde til formål at forhindre faldet i nationalstaternes rolle inden for EU. rammer for en integrationsenhed. Uformelle topmøder har været afholdt siden 1961, i 1974 på et topmøde i Paris, denne praksis blev formaliseret efter forslag fra Valerie Giscard d'Estaing , som på det tidspunkt var Frankrigs præsident.
Rådet fastlægger de vigtigste strategiske retninger for udviklingen af EU. Udviklingen af en generel linje for politisk integration er Det Europæiske Råds hovedopgave. Sammen med Ministerrådet har Det Europæiske Råd den politiske funktion at ændre de grundlæggende traktater om europæisk integration. Det mødes mindst fire gange om året, enten i Bruxelles eller i formandslandet, under formandskab af en repræsentant for den medlemsstat, der i øjeblikket er formand for Rådet for Den Europæiske Union. Møderne varer to dage. Rådets afgørelser er bindende for de stater, der støtter dem.
Inden for rammerne af Det Europæiske Råd udføres den såkaldte "ceremonielle" ledelse, når tilstedeværelsen af politikere på højeste niveau giver den trufne beslutning både betydning og høj legitimitet. Siden Lissabontraktatens ikrafttræden, det vil sige siden december 2009, er Det Europæiske Råd officielt gået ind i EU-institutionernes struktur. Aftalens bestemmelser etablerede en ny post som formand for Det Europæiske Råd , som deltager i alle møder mellem stats- og regeringscheferne i EU-medlemslandene.
Det Europæiske Råd skal adskilles fra EU- rådet og Europarådet .
Europa-Kommissionen er det højeste udøvende organ i Den Europæiske Union. Består af 27 medlemmer, et fra hver medlemsstat. Når de udøver deres beføjelser, er de uafhængige, handler kun i EU's interesse og har ikke ret til at deltage i andre aktiviteter. Medlemsstaterne har ikke ret til at påvirke medlemmer af Europa-Kommissionen.
Europa-Kommissionen dannes hvert 5. år som følger. Det Europæiske Råd foreslår en kandidat til formanden for Europa-Kommissionen, som godkendes af Europa-Parlamentet [42] . Endvidere udgør Rådet for EU sammen med kandidaten til formandskabet for Kommissionen den foreslåede sammensætning af Europa-Kommissionen under hensyntagen til medlemsstaternes ønsker. Sammensætningen af "kabinettet" skal godkendes af Europa-Parlamentet og endeligt godkendes af Det Europæiske Råd. Hvert medlem af Kommissionen er ansvarlig for et bestemt område af EU's politik og leder den tilsvarende enhed (det såkaldte generaldirektorat).
Kommissionen spiller en central rolle i at sikre EU's daglige aktiviteter med henblik på gennemførelsen af de grundlæggende traktater. Det kommer med lovgivningsmæssige initiativer, og efter godkendelse kontrollerer deres implementering. I tilfælde af overtrædelse af EU-lovgivningen har Kommissionen ret til at ty til sanktioner, herunder appel til EU-Domstolen. Kommissionen har betydelig autonomi på forskellige politikområder, herunder landbrug, handel, konkurrence, transport, regional osv. Kommissionen har et udøvende apparat og forvalter budgettet og forskellige fonde og programmer i Den Europæiske Union (såsom programmet) " TACIS ").
Kommissionens vigtigste arbejdssprog er engelsk , fransk og tysk . Europa-Kommissionens hovedkvarter ligger i Bruxelles.
Rådet for Den Europæiske Union (officielt Rådet , normalt uformelt omtalt som Ministerrådet ) er sammen med Europa-Parlamentet en af Unionens to lovgivende organer og en af dens syv institutioner . Rådet består af 27 ministre fra medlemslandenes regeringer i en sammensætning, der afhænger af rækken af emner, der drøftes. Samtidig betragtes rådet på trods af den forskellige sammensætning som et enkelt organ. Ud over lovgivende beføjelser har rådet også nogle udøvende funktioner på områderne for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik .
Før Storbritannien forlod EU , var Europa-Parlamentet en forsamling bestående af 751 deputerede [43] [44] (efter at Storbritannien forlod - 705 ), valgt direkte af borgerne i EU-medlemslandene for en periode på fem år. Formanden for Europa-Parlamentet vælges for to et halvt år. Medlemmer af Europa-Parlamentet er ikke forenet på nationalt grundlag, men i overensstemmelse med en politisk orientering.
Europa-Parlamentets hovedrolle er lovgivende aktiviteter. Derudover kræver næsten enhver beslutning truffet af Rådet for EU enten Parlamentets godkendelse eller i det mindste en anmodning om dets udtalelse. Parlamentet kontrollerer Kommissionens arbejde og har ret til at opløse den.
Parlamentets godkendelse er også påkrævet ved optagelse af nye medlemmer til Unionen, samt ved indgåelse af aftaler om associeret medlemskab og handelsaftaler med tredjelande.
Det seneste valg til Europa-Parlamentet blev afholdt i 2019 . Europa-Parlamentet holder plenarmøder i Strasbourg og Bruxelles.
Den Europæiske Unions Domstol sidder i Luxembourg og er det højeste retlige organ i EU.
Domstolen regulerer tvister mellem medlemslande; mellem medlemsstaterne og Den Europæiske Union selv; mellem EU-institutionerne; mellem EU og enkeltpersoner eller juridiske enheder, herunder ansatte i dets organer. Domstolen afgiver udtalelser om internationale aftaler; den udsteder også præjudicielle (præjudicielle) afgørelser om anmodninger fra nationale domstole om fortolkning af de grundlæggende traktater og EU-forordninger. Afgørelser fra EU-Domstolen er bindende for EU's område. Som hovedregel strækker EU-Domstolens kompetence til EU's kompetenceområder.
I overensstemmelse med Maastricht-traktaten fik domstolen ret til at pålægge de medlemsstater, der ikke efterkommer dens afgørelser, bøder.
Domstolen er sammensat af 27 dommere (en fra hver af medlemsstaterne) og otte generaladvokater. De udpeges for en periode på seks år, som kan forlænges. Halvdelen af dommerne fornyes hvert tredje år.
Domstolen har spillet en stor rolle i dannelsen og udviklingen af EU-retten . Mange, selv de grundlæggende principper i Unionens retsorden, er ikke baseret på internationale traktater , men på domstolens præcedensafgørelser .
EU-Domstolen skal adskilles fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol .
Ikke-statslige ekspertlobbygrupper har en vis indflydelse på beslutninger, der træffes i Den Europæiske Union. For 2016 er der i registret oprettet af aftalen fra 2011 indgået mellem Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet registreret mere end 8,3 tusinde lobbyorganisationer, herunder det russiske TNK Gazprom og Lukoil [ 45 ] . Faktisk er der flere lobbyister, da ikke alle har registreret sig. Nogle af dem har været i drift i årtier. Allerede i 1958 optrådte to lobbyorganisationer, der eksisterer i dag i Bruxelles - Komitéen for Landbrugsorganisationer i EU / COPA, i øjeblikket COPA-COGECA224) og Union of Confederations of Industrialists and Employers of the EU (Union of Industrial and Employer's Confederations of Europe / UNICE, siden 2007 BUSINESSEUROPE225) [46] . I landbrugssektoren er tre grupper store lobbyister i EU-institutionerne: The European Federation of Food, British British Agriculture Bureau og det franske COOP de France [47] . Registreringsbetingelser (det er frivilligt og valgfrit) for lobbyister er som følger [48] :
Registrering giver lobbyisten en række rettigheder [45] :
Den Europæiske Union har sit eget budget, som er dannet af fradrag fra medlemslandene (i forhold til deres BNI ), told på import af varer fra tredjelande, fradrag fra moms opkrævet af medlemslandene og nogle andre indtægter. EU-budgettet udgør godt 1 % af medlemslandenes BNI. I 2013 var det 150,9 milliarder euro [49] ; indtægtsdelen af budgettet for 2020 var på 168,7, og udgifterne var på 153,6 milliarder euro [50] .
De vigtigste udgiftsposter på EU's almindelige budget er den fælles landbrugspolitik , social- og regionalpolitik - tilsammen absorberer de op til 80 % af alle udgifter. Fra resten af de finansierede midler: innovation, industri (konkurrence), transport, energi, miljø, kultur og uddannelsespolitik i Den Europæiske Union, samt dens udenrigspolitik og vedligeholdelse af apparatet.
![]() |
Den Europæiske Union og de næste syv største økonomier i verden målt efter nominelt BNP ( IMF , 2009) [51] |
Siden oprettelsen af EU er der skabt et indre marked på alle medlemslandes område [52] . I øjeblikket bruges den fælles valuta af 19 EU-stater, der udgør eurozonen [53] . Unionen, set som en enkelt økonomi, producerede i 2009 et bruttonationalprodukt på 14,79 billioner internationale dollars i købekraftsparitet ($16,45 billioner i nominel værdi), hvilket er mere end 21 % af verdensproduktionen [3] . Dette placerer EU's økonomi på førstepladsen i verden med hensyn til nominelt BNP og nummer to med hensyn til BNP ved PPP. Derudover er Unionen den største eksportør [54] og den største importør [55] af varer og tjenesteydelser , samt den vigtigste handelspartner for flere store lande, såsom f.eks. Kina og Indien [56] [ 57] [58] .
161 af de 500 største globale virksomheder efter omsætning (ifølge Fortune Global 500 i 2010) har hovedkontor i EU [59] .
Arbejdsløshedsraten i april 2010 var 9,7 % [60] , mens investeringsniveauet var 18,4 % af BNP, inflationen var 1,5 %, og statens budgetunderskud var -0,2 % [61] . Indkomstniveauet pr. indbygger varierer fra stat til stat og varierer fra $7.000 til $78.000 [1] .
I WTO præsenteres EU's økonomi som en enkelt organisation.
Denne struktur er bygget på ekspansion, bemærker den tidligere islandske fiskeri- og landbrugsminister Jón Bjarnason fra EU, "den vil aldrig stoppe i sit ønske om at kontrollere flere og flere nye markeder [62] .
Udviklingen mellem de lande, der deltager i det fælles marked (derefter omdøbt til det indre marked [63] ), samt oprettelsen af en toldunion var to af hovedmålene for oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab . På samme tid, hvis toldunionen indebærer forbud mod enhver told i handelsforbindelser mellem medlemslande og dannelse af en fælles toldtarif i forhold til tredjelande, så udvider det fælles marked disse principper til andre hindringer for konkurrence og interaktion mellem unionslandenes økonomier, der garanterer de såkaldte fire friheder : fri bevægelighed for varer, fri bevægelighed for personer, fri bevægelighed for tjenesteydelser og fri bevægelighed for kapital [64] . Island , Liechtenstein , Norge og Schweiz er omfattet af fællesmarkedet, men ikke i toldunionen [29] .
Den frie kapitalbevægelse indebærer ikke kun muligheden for uhindrede betalinger og overførsler på tværs af grænserne, men også køb af fast ejendom, selskabsaktier og investering mellem lande [65] . Før beslutningen om at danne en økonomisk og monetær union gik udviklingen af bestemmelser om kapitalfrihed langsomt. Med vedtagelsen af Maastricht-traktaten begyndte EU-domstolen hurtigt at formulere afgørelser i forhold til en tidligere forsømt frihed. Den frie bevægelighed for kapital påvirker også forholdet mellem EU-medlemsstater og tredjelande [65] .
Den frie bevægelighed for personer betyder, at en EU-borger frit kan bevæge sig mellem unionslandene med henblik på at leve (herunder pension [65] ), arbejde og studere [66] . Sikring af disse muligheder omfatter facilitering af flytning [66] og gensidig anerkendelse af faglige kvalifikationer [65] .
Fri bevægelighed for tjenesteydelser og etableringsfrihed giver personer, der er involveret i uafhængig økonomisk aktivitet, mulighed for at bevæge sig frit mellem unionslandene og deltage i denne aktivitet på permanent eller midlertidig basis. Selvom tjenesteydelser udgør 70 % af BNP og job i de fleste medlemsstater, er lovgivningen for denne frihed ikke så udviklet som for andre lovbestemte frihedsrettigheder. Denne mangel er for nylig blevet udfyldt med vedtagelsen af et direktiv om tjenesteydelser i det indre marked ( direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006) for at fjerne restriktioner mellem lande med hensyn til levering af tjenesteydelser [67] .
Den Europæiske Union udvikler og fører tilsyn med implementeringen af antimonopollovgivning for at sikre fri konkurrence på det indre marked. Kommissionen er som konkurrenceregulator ansvarlig for konkurrencespørgsmål, kontrol med fusioner og opkøb af virksomheder , adskillelse af karteller , fremme af økonomisk liberalisme og kontrol med statsstøtte [68] .
Stillingen som konkurrencekommissær, som i øjeblikket beklædes af Joaquín Almunia , anses for at være en af de mest magtfulde i EU, kendt for sine beføjelser til at træffe beslutninger, der påvirker multinationale virksomheders kommercielle interesser [69] [70] . For eksempel blokerede Kommissionen i 2001 for første gang en fusion mellem to amerikanske virksomheder ( General Electric og Honeywell ) godkendt af de nationale myndigheder [71] . En anden væsentlig retssag mod Microsoft endte efter mange års retssager med sidstnævntes nederlag, opfyldelsen af Kommissionens krav og Microsofts betaling af en bøde på 777,5 millioner € [72] .
Principperne for den monetære union blev fastlagt allerede i Rom-traktaten i 1957 [73] , og det officielle mål for den monetære union var i 1969 på topmødet i Haag. Det var dog først med vedtagelsen af Maastricht-traktaten i 1993, at unionslandene var juridisk forpligtet til at oprette en monetær union senest den 1. januar 1999. På denne dag blev euroen introduceret på verdens finansielle markeder som afregningsvaluta af elleve af de femten lande i Unionen på det tidspunkt, og den 1. januar 2002 blev sedler og mønter introduceret i kontantomløb i tolv lande, der var med af eurozonen på det tidspunkt. Euroen erstattede den europæiske valutaenhed (ECU), som blev brugt i det europæiske monetære system fra 1979 til 1998, i et forhold på 1:1. Der er i øjeblikket 19 lande i eurozonen.
Alle andre lande, undtagen Danmark , er juridisk forpligtet til at tilslutte sig euroen, når de opfylder de krævede kriterier for at blive medlem af eurozonen , men kun få lande har fastsat en dato for deres planlagte optagelse. Selvom Sverige er forpligtet til at tilslutte sig euroområdet, udnytter det et juridisk smuthul, der gør det muligt at undlade at opfylde Maastricht-kriterierne og arbejde hen imod at løse identificerede uoverensstemmelser.
Euroen skal bidrage til at opbygge et fælles marked ved at lette turisme og handel; eliminering af problemer relateret til valutakurser; sikring af gennemsigtighed og prisstabilitet samt en lav rente ; skabelse af et indre finansielt marked ; at give lande en valuta, der bruges internationalt og beskyttet mod stød af en stor mængde omsætning inden for euroområdet.
Eurozonens styrende bank, Den Europæiske Centralbank , fastlægger pengepolitikken for sine medlemslande for at opretholde prisstabilitet. Det er centrum for Det Europæiske System af Centralbanker , som forener alle de nationale centralbanker i EU-landene og kontrolleres af Styrelsesrådet, bestående af formanden for ECB, udpeget af Det Europæiske Råd, næstformanden af ECB og cheferne for de nationale centralbanker i EU-medlemsstaterne.
Siden 2009 er den monetære union blevet svækket af den igangværende gældskrise .
Finansiel reguleringI slutningen af 2009 blev finansministrene enige om strukturen af bank-, finans- og forsikringstilsynsmyndigheder [74] : European System of Financial Supervisors , bestående af fire paneuropæiske tilsynsagenturer, European Banking Authority ( engelsk European Banking ). Authority ), European Organisation for Securities and Markets ( Eng. European Securities and Markets Authority ), European Organisation for Insurance and Pensions ( Eng. European Insurance and Occupational Pensions Authority ) [75] og det forenede Europæiske Råd for Systemiske Risici underordnet Den Europæiske Centralbank ( European Systemic Risk Board ) [76 ] . Tilsynsmyndighederne begyndte deres arbejde den 1. januar 2011, og den 7. februar blev Andrea Enria ( italienske Andrea Enria ) udnævnt til leder af bankafdelingen, Steven Maijoor blev udnævnt til leder af forsikringsorganisationerne, og Gabriel Bernardino ( port. Gabriel Bernardino ) ) blev udnævnt til chef for værdipapirmarkedet . ) [75] .
BankunionFor yderligere at styrke euroområdets økonomi foreslog lederne af unionslandene i 2012 oprettelsen af en bankunion. Bankunionens mål er at fritage skatteyderne for økonomisk ansvar for problembanker og at skærpe kontrollen med bankernes aktiviteter [77] . Den første fase i dannelsen af bankunionen var beslutningen om at etablere en enkelt tilsynsmekanisme baseret på ECB , som vil kontrollere fra 150 til 200 største banker i euroområdet [77] [78] . Aftaler om en af hovedkomponenterne i banktilsyn, mekanismen til løsning af problembanker, blev indgået i marts 2014 [79] . Derefter godkendte Europa-Parlamentet den 15. april 2014 tre nøglelove, der danner bankunionen: et direktiv om omstrukturering og reorganisering af banker, en fælles mekanisme til reorganisering af problembanker og et direktiv om indskudsgarantisystemet [80] . Det forventes, at de fulde strukturer vil begynde at fungere i 2016-2018 [81] , mens omkring 130 største banker i euroområdet vil komme under direkte kontrol af ECB i november 2014 [82] .
Energiproduktion i EU | |
---|---|
47,7 % af det samlede forbrug | |
Atomenergi [nb 18] | 28,4 % [83] |
Hård- og brunkul | 20,4 % [84] |
Naturgas | 18,8 % [85] |
Vedvarende energi | 18,3 % [86] |
Olie | 12,8 % [87] |
Andet | 1,3 % |
Netto energiimport [88] | |
52,3 % af det samlede forbrug | |
Olie og olieprodukter | 57,8 % |
Naturgas | 28,4 % |
Kul | 11,8 % |
Andet | 2 % |
Ifølge data fra 2010 udgjorde det indenlandske bruttoenergiforbrug i de 27 deltagende lande 1,759 milliarder tons olieækvivalent [89] . Omkring 47,7 % af den forbrugte energi blev produceret i de deltagende lande, mens 52,3 % blev importeret [90] , mens atomenergi i beregningerne betragtes som primær, på trods af at kun 3 % af det anvendte uran udvindes i EU [91] . Unionens afhængighed af import af olie og olieprodukter er 84,6 %, naturgas - 64,3 % [88] . Ifølge EIA ( USA Energy Information Administration ) prognoser vil den indenlandske gasproduktion i europæiske lande falde med 0,9 % om året, hvilket i 2035 vil udgøre 60 milliarder m³. Efterspørgslen efter gas vil vokse med 0,5 % om året, den årlige vækst i gasimporten til EU-landene vil på længere sigt være 1,6 %. For at mindske afhængigheden af rørledningsforsyninger af naturgas tildeles flydende naturgas en særlig rolle som diversificeringsværktøj [92] .
Siden starten har EU haft lovgivende magt på det energipolitiske område; dette har sine rødder i Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab . Indførelsen af en obligatorisk og omfattende energipolitik blev godkendt på Det Europæiske Råds møde i oktober 2005, og det første udkast til den nye politik blev offentliggjort i januar 2007 [93] .
Hovedmålene for en samlet energipolitik er: ændring af energiforbrugets struktur til fordel for vedvarende energikilder, øget energieffektivitet, reduktion af drivhusgasemissioner, skabelse af et indre energimarked og fremme af konkurrence på det [94] .
EU arbejder hen imod udviklingen af en fælles europæisk infrastruktur, for eksempel gennem de transeuropæiske net ( TEN ). Så projekter under TEN omfatter Eurotunnelen , LGV Est , Mont Cenis-tunnelen , Øresundsbroen , Brenner-tunnelen og Messina-strædet . Ifølge et skøn fra 2001 skulle netværket i 2010 dække: 75.200 km veje, 76.000 km jernbanespor, 330 lufthavne, 270 søhavne og 210 havne på kontinentet [95] .
EU's transportpolitik under udvikling øger byrden på miljøet på grund af udvidelsen af transportnetværk i mange regioner. Indtil den femte udvidelsesbølge i 2004 var de største transportudfordringer at gøre transporten bæredygtig, både miljømæssigt ( luftforurening , støj ) og trængsel (overbelastning). Udvidelsen føjede til de eksisterende problemer også problemet med tilgængelighed [ 96] . Især Den Europæiske Investeringsbank bevilgede i 2006 650 millioner euro til udvikling af vejsystemet i Polen, siden 1990 har ydet lån til Polen for 12 milliarder euro, hvoraf ca. 40 % var rettet mod udvikling af transportinfrastruktur [97] .
Et andet EU - infrastrukturprojekt er navigationssystemet Galileo . Som et satellitnavigationssystem udvikles Galileo af EU i samarbejde med European Space Agency og er planlagt til at gå live i 2014. Færdiggørelsen af dannelsen af satellitkonstellationen er planlagt til 2019 [98] . Projektet sigter dels på at reducere afhængigheden af USA-kontrolleret GPS , og dels at give bedre dækning og signalnøjagtighed end det aldrende amerikanske system [99] [100] . Under udviklingsprocessen oplevede Galileo-projektet mange økonomiske, tekniske og politiske vanskeligheder [101] .
Den fælles landbrugspolitik er den ældste af programmerne i Det Europæiske Økonomiske Fællesskab , dens hjørnesten [102] . Politikken har til formål at øge landbrugets produktivitet, sikre stabiliteten i fødevareforsyningen, sikre en anstændig levestandard for landbrugsbefolkningen, stabilisere markeder og sikre rimelige priser på produkter [103] . Indtil for nylig blev det udført gennem tilskud og markedsintervention. I 1970'erne og 1980'erne blev omkring to tredjedele af Det Europæiske Fællesskabs budget [102] afsat til landbrugspolitik ; i 2007-2013 faldt andelen af denne udgiftspost til 34 % [104] .
Korruption koster EU's økonomi mindst 120 milliarder euro årligt, ifølge en rapport fra EU-kommissæren for intern politik Cecilia Malmström . Rapporten bemærker også, at der ikke lægges tilstrækkelig vægt på bekæmpelse af korruption, og at dette problem i sig selv ofte dæmpes [105] .
Blandt den hyppigt fremførte kritik af Den Europæiske Union, som endda blev hørt i forhold til strukturerne i Det Europæiske Økonomiske Fællesskab , der gik forud for det , bør man fremhæve beskyldninger om mangel på demokrati , der er opstået som følge af overdreven bureaukratisering og regulering af alle områder af foreningens liv [106] [107] .
Et træk ved Den Europæiske Union, som adskiller den fra andre internationale organisationer, er eksistensen af dens egen lov, som direkte regulerer forholdet mellem ikke kun medlemslandene, men også deres borgere og juridiske enheder.
EU-retten består af de såkaldte primære, sekundære og tertiære (domme fra Den Europæiske Unions Domstol). Primær ret - EU-grundlæggende traktater; aftaler, der ændrer dem (revisionsaftaler); tiltrædelsestraktater for nye medlemslande. Sekundær lovgivning består af forordninger vedtaget af EU-institutioner inden for deres kompetenceområde. Det er forordninger ( engelske forordninger ), direktiver , beslutninger, anbefalinger og konklusioner ( engelske udtalelser ). Afgørelser truffet af EU-Domstolen og andre dømmende organer i Unionen anvendes i vid udstrækning som retspraksis.
EU-retten har direkte virkning på EU-landenes territorium og har forrang frem for staternes nationale lovgivning.
EU-retten er opdelt i institutionel ret (reglerne for oprettelse og funktion af EU-institutioner og -organer) og materiel ret (reglerne, der styrer processen med at implementere EU's og EU-fællesskabernes mål). Den materielle ret i EU, såvel som loven i de enkelte lande, kan opdeles i grene: EU-toldlovgivning, EU-miljølovgivning, EU -transportret , EU -skatteret osv. Under hensyntagen til EU's struktur (“ tre søjler"), er EU-retten også opdelt i lovgivningen i europæiske fællesskaber, Schengen-retten mv.
EU-rettens vigtigste præstation kan betragtes som institutionen med fire friheder: fri bevægelighed for personer, fri bevægelighed for kapital, fri bevægelighed for varer og frihed til at levere tjenesteydelser i disse lande.
I 2009 oversteg EU's befolkning fem hundrede millioner [2] .
24 sprog bruges officielt ligeligt i europæiske institutioner: engelsk , bulgarsk , ungarsk , græsk , dansk , irsk , spansk , italiensk , lettisk , litauisk , maltesisk , tysk , hollandsk , polsk , portugisisk , rumænsk , slovakisk , slovensk , finsk , fransk , kroatisk , tjekkisk , svensk , estisk .
På arbejdsniveau bruges normalt engelsk , tysk og fransk [108] .
Ifølge en officiel EU-undersøgelse tror 18% af EU's befolkning ikke på Gud, 27% indrømmer eksistensen af en overnaturlig "åndelig livskraft", mens 52% tror på en specifik (personlig) Gud [109] .
De fleste EU-stater er sekulære . I henhold til statens deltagelse i finansieringen af religiøse organisationer skelnes der mellem følgende grupper af EU-medlemslande (data for 2015) [110] :
I alle EU-medlemsstater (inklusive sekulære) er der følgende former for offentlig finansiering af religiøse organisationer [111] :
Ifølge OECD-definitionen er der 811 byer i EU med en befolkning på mere end 50.000 mennesker, sammen med de byer i Storbritannien, der har forladt [112] .
32,8 % af EU-indbyggerne i 2020 har en videregående uddannelse. 79 % af befolkningen gennemførte gymnasiet [113] .
Videnskaben i Den Europæiske Union har en udtalt innovativ orientering. Et storstilet forskningsnetværk Future and Emerging Technologie opererer i EU-regi og koordinerer videnskabsmænds indsats i udviklingen af problemer med kunstig intelligens , virtual reality , robotik , neurofysiologi og andre højteknologiske områder .
![]() |
| |||
---|---|---|---|---|
Ordbøger og encyklopædier | ||||
|
europæiske Union | |
---|---|
Fagforeningsmedlemmer | |
Officielle kandidater | |
Potentielle kandidater | |
Tidligere medlemmer |
International lov | |||||
---|---|---|---|---|---|
Generelle bestemmelser | |||||
Juridisk personlighed | |||||
Territorium |
| ||||
Befolkning |
| ||||
Industrier |
|
store tyve | |
---|---|
fredspris 2001-2025 | Modtagere af Nobels|
---|---|
| |
|
2012 _ | Nobelpristagere i|
---|---|
Fysiologi eller medicin | |
Fysik |
|
Kemi |
|
Litteratur | Mo Yan ( Kina ) |
Verden | europæiske Union |
Økonomi |
|