Københavns kriterier

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 29. april 2022; checks kræver 5 redigeringer .

Københavnskriterier  - kriterier for landes tiltrædelse af Den Europæiske Union , som blev vedtaget i juni 1993 på et møde i Det Europæiske Råd i København og bekræftet i december 1995 på et møde i Det Europæiske Råd i Madrid .

Kriterierne kræver, at staten overholder demokratiske principper , principperne om frihed og respekt for menneskerettighederne samt retsstatsprincippet (artikel 6, art. 49 i traktaten om Den Europæiske Union). Landet skal også have en konkurrencedygtig markedsøkonomi og skal anerkende EU's fælles regler og standarder, herunder forpligtelse til målene for den politiske, økonomiske og monetære union.

Betingelser for EU-medlemskab

Under forhandlinger med hvert kandidatland kontrolleres det regelmæssigt for overensstemmelse med Københavnskriterierne. På baggrund heraf tages der stilling til, om tiltrædelse er mulig, og i givet fald hvornår, eller hvilke handlinger der skal tages inden tiltrædelsen.

Kriterierne for medlemskab af Den Europæiske Union er defineret i overensstemmelse med disse tre dokumenter:

Geografiske kriterier

Artiklen fra 1992 i aftalen om Den Europæiske Union (TEU) [1] , eller Maastricht-aftalen , (nu artikel 49 i TEU) fastslår, at ethvert europæisk land, der overholder EU's principper, kan ansøge om at blive medlem. Der er ingen afklaringer vedrørende muligheden for at optage ikke-europæiske lande i unionen, men præcedenserne for afvisningen af ​​Marokkos ansøgning og dialogen om tæt integration af Israel i formatet "eksklusive fuldt medlemskab" indikerer, at tiltrædelsen af ikke-europæiske stater til EU er umuligt. Definitionen af, om et land er "europæisk", kan f.eks. gives af Europa-Kommissionen eller Det Europæiske Råd. Ved denne lejlighed har der været en debat om Cypern  , en ø, der er geografisk asiatisk ; men omfattende historiske, kulturelle og politiske bånd med andre europæiske lande gør det muligt at se det som et europæisk land i en ikke-geografisk kontekst. Der er også dele af EU-medlemsstaterne, der er uden for Europa  - for eksempel ligger Fransk Guyana i Sydamerika og er en del af EU, der er en integreret del af Den Franske Republik . Øen Grønland , som er en del af det nordamerikanske kontinent, tilsluttede sig Det Europæiske Økonomiske Fællesskab i 1973 som en afhængig del af Danmark, men besluttede at forlade EF i 1983, fire år efter at have opnået bred selvstyre.

Der har været en del kontroverser om, hvorvidt Tyrkiet er et europæisk land, baseret på det faktum, at kun 3% af dets territorium er i geografisk Europa (vest for Istanbul ), og dets hovedstad, Ankara , ligger i Asien . Nogle iagttagere understregede, at nogle europæiske stater ikke ønsker , at Tyrkiet skal tilslutte sig EU , idet de hævder, at et land, hvor mere end 90 % af befolkningen bekender sig til islam , ikke kan være en del af Europa , hvor kristendommen er hovedreligionen (ikke desto mindre i sådanne europæiske lande som f.eks. Albanien , såvel som Bosnien-Hercegovina, er mere end halvdelen af ​​befolkningen muslimer). Der er også en række andre økonomiske og politiske argumenter imod Tyrkiets EU-medlemskab. EU startede medlemskabsforhandlinger med Ankara den 3. oktober 2005, men ifølge kommissoriet for forhandlinger med Tyrkiet , som blev vedtaget samme dag, forbliver forhandlingerne "en åben proces, hvis resultat ikke kan garanteres på forhånd ".

Tilhængere af ekspansion argumenterer også at der er mange ligheder mellem Europas og Lilleasiens historie: fra Alexander den Store til Det Osmanniske Rige , og at det geografiske argument i dette tilfælde ikke spiller en afgørende rolle.

Også "ikke-europæiske" stater, der ikke har ret til at være medlemmer, kan kræve en vis grad af integration med EU, beskrevet i de relevante internationale aftaler.

Politiske kriterier

Demokrati

En fungerende demokratisk regering bør sikre, at alle landets borgere har lige ret til at deltage i politiske processer (herunder deltagelse i centrale beslutningstagninger) på alle regeringsniveauer, fra lokale myndigheder til nationale. Det er nødvendigt at have frie valg under respekt for princippet om hemmelig afstemning , retten til at oprette politiske partier uden indblanding fra staten, retfærdig og lige adgang til en fri presse; frie fagforeningsorganisationer , frihed til personlig mening , udøvende magt bør begrænses af love, og domstolen bør være uafhængig af andre grene af regeringen.

Retsstaten

Retssikkerheden indebærer, at et offentligt organ kun kan handle inden for rammerne af love, der er vedtaget til sin tid. Princippet er designet til at beskytte mod magtens vilkårlighed.

Menneskerettigheder

Menneskerettigheder er "umistelige" og tilhører alle mennesker, det vil sige, at de ikke kan tildeles, tildeles, begrænses, ombyttes eller sælges (for eksempel kan en person ikke sælge sig selv til slaveri ). Disse omfatter retten til liv , retten til kun at blive retsforfulgt i overensstemmelse med de love, der er gældende på det tidspunkt, hvor forbrydelsen begås, retten til at være fri fra slaveri og retten til at være fri for tortur.

Verdenserklæringen om menneskerettigheder anses for at være det mest autoritative normative dokument på menneskerettighedsområdet, selvom den ikke har en så effektiv håndhævelsesmekanisme som den europæiske menneskerettighedskonvention . Adskillige lande, der for nylig har tilsluttet sig EU for at gennemføre seriøse reformer af lovgivning, offentlige tjenester og retsvæsenet, er også forpligtet til at overholde kravene i denne konvention. Mange af ændringerne har at gøre med friheder og rettigheder for etniske og religiøse minoriteter eller eliminering af forskelle i behandling mellem forskellige politiske grupper.

Respekt for og beskyttelse af mindretals rettigheder

Medlemmer af sådanne etniske minoriteter skal være i stand til at bevare deres særegne kultur og have ret til deres modersmål (så vidt dette er i overensstemmelse med respekten for andres rettigheder, såvel som demokratiske procedurer og generel lovlighed), og må ikke lide under fra enhver form for diskrimination .

Den relevante Europarådets konvention om dette spørgsmål var et stort gennembrud på dette område. Konventionen indeholder dog stadig ikke en klar definition af sådanne minoriteter. Som følge heraf har mange af de underskrivende stater tilføjet officielle præciseringer, der beskriver, hvem der betragtes som en minoritet i deres land. Nogle eksempler er præsenteret nedenfor. Erklæringer afgivet i forbindelse med traktat nr. 157. Rammekonventionen om beskyttelse af etniske minoriteter omfatter:

Mange andre underskrivere har blot erklæret, at de ikke har nogen etniske minoriteter.

Der var enighed (blandt de juridiske eksperter fra den såkaldte Venedigkommission [2] ), at denne konvention refererer til enhver etnisk, sproglig eller religiøs gruppe, der definerer sig selv som særpræg, som udgør den historiske del af befolkningen og det nuværende mindretal. i et velafgrænset område, og som opretholder stabile og venskabelige relationer til den stat, den lever i. Nogle eksperter og lande ønsker at gå længere. Nogle minoritetsgrupper, såsom immigranter, der ikke er nævnt nogen steder, er dog bekymrede over denne konvention.

Økonomiske kriterier

Økonomiske kriterier kræver i store træk, at kandidatlandene har en fungerende markedsøkonomi , og at deres producenter kan klare konkurrencepresset i Unionen.

Juridisk tilpasning

Og endelig formelt set ikke københavnerkriteriet. Et yderligere krav om, at alle potentielle medlemmer skal bringe deres love i overensstemmelse med principperne for europæisk ret , der har udviklet sig gennem Unionens historie, kendt som fællesskabshandlinger.

Se også

Noter

  1. ↑ TRAKTAT OM DEN EUROPÆISKE UNION  (eng.) (pdf). eurotreaties.com. — Artikel om Den Europæiske Unions aftale (TEU). Dato for adgang: 9. januar 2009. Arkiveret fra originalen 14. marts 2012.
  2. ↑ Nationale mindretals rettigheder  . Europarådets Parlamentariske Forsamling . Europarådet (9. juli 2003). Hentet 22. september 2012. Arkiveret fra originalen 19. oktober 2012.

Links