Beskyttelse af geografiske betegnelser og garantier for traditionelle træk i Den Europæiske Union

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 5. januar 2022; checks kræver 3 redigeringer .

Beskyttelse af geografiske betegnelser og garantier for traditionelle kendetegn i Den Europæiske Union ( eng.  Geografiske betegnelser og traditionelle specialiteter i Den Europæiske Union ) - et system med juridisk regulering af brugen af ​​intellektuel ejendom , generelt identisk med AO og opererer, underlagt en række yderligere betingelser og regler, i de deltagende lande EU og en række andre stater. Gælder fødevarer (dem, der er blevet forarbejdet af mennesker, såsom parmesanost , Bayonne-skinke , røget havsalt fra øen Anglesey osv., eller naturligt dyrkede - røde appelsinerfra Sicilien), andre landbrugsprodukter (humle fra East Kent , mastiks fra Grækenland, uld fra shetlandsfår osv.), vin og spiritus . Den indeholder tre hovedelementer: Beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB, eng.  beskyttet oprindelsesbetegnelse ), Beskyttet geografisk betegnelse (BGB, eng.  beskyttet geografisk betegnelse ), Traditionalitetsgaranti (TSG, eng.  traditionelle specialiteter garanteret ) [1] . Systemet er i øjeblikket styret af de lovgivningsmæssige rammer, der er fastsat i Europa-Parlamentets forordning nr. 1151/2012 af 21. november 2012 [2] . Internationalt samarbejde med ikke-EU-lande er baseret på separate bilaterale aftaler. Hovedformålet med denne lovgivning er at beskytte regionale fødevareprodukters omdømme, at fremme udviklingen af ​​landbrugsaktiviteter, at hjælpe producenter med at modtage anstændig betaling for autentiske produkter, at eliminere illoyal konkurrence og at undgå at bedrage forbrugerne ved at sælge forfalskede eller lav- kvalitetsprodukter.

Lovgivningshistorie til beskyttelse af industriel ejendomsret

Omtaler af forsøg på at udskille landbrugsprodukter af høj kvalitet i henhold til de mest gunstige geografiske regioner i Europa til deres produktion findes i den antikke romerske litteratur . For eksempel skriver Petronius Voldgiftsmanden i romanen Satyricon , der beskriver festen i Trimalchio : "Det forekom ham, at husulden ikke var god nok, han lod vædderne købt i Tarentum ind i flokken. For at kunne producere attisk honning derhjemme , beordrede han, at bier skulle bringes fra Athen - i øvrigt vil hjemmedyrkede bier blive bedre takket være græske kvinder" [3] . I middelalderen, på niveau med individuelle stater (Frankrig, Portugal og andre), blev der gjort forsøg på på en særlig måde at fremhæve fordelene ved visse varer, hovedsageligt vin, hvilket understregede stedet for dets produktion [4] . Paris-konventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret fra 1883 var den første internationale lov, der regulerer producenternes rettigheder til oprindelsesbetegnelse , som stadig er i kraft på nogle punkter. Dens bestemmelser blev nedfældet i 1891 af Madrid-aftalen for at undertrykke falske eller vildledende kildeangivelser på varer . Efterfølgende ændringer inden for disse forhold skete efter Anden Verdenskrig. De er fastsat i Lissabon-loven af ​​1958. I 1992 blev der indført en fælleseuropæisk lovgivning, som dog med jævne mellemrum forbedres. I øjeblikket er beskyttelsen af ​​geografiske betegnelser og garantier for traditionelle kendetegn i EU reguleret af Europa-Parlamentets forordning nr. 1151/2012 af 21. november 2012.

Beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB)

Den sørger for absolut overensstemmelse med opskriften, brugen af ​​strengt specificerede råvarer og produktionen af ​​produktet udelukkende på det udpegede sted i regionen [5] , hvor dets produktion er påvirket af det geografiske miljø, klimatiske forhold og (eller) menneskelige faktorer. Oftest bruger navnet et geografisk navn (region, region, by) og kun i en række undtagelsestilfælde - landets navn (for eksempel lettiske gråærter ). Tildelt til fødevarer og vine [1] . Et af de karakteristiske eksempler på registrering af BOB-status er Roquefort -ost : den afgørende faktor for dens modning er den "ædle" skimmelsvamp Penicillium roqueforti , som kun vokser i kalkstensgrotterne i provinsen Rouergue i Frankrig [6] . Et andet eksempel er avgotaraho eller havyara  -mullet kaviar fra den græske by Mesolongion . Denne fisk lever af plankton , der lever under de særlige forhold i den lokale lagune (påvirkning af klimatiske forhold). Derudover, i modsætning til andre opskrifter til at tilberede battarga, forsegler lokale beboere det i bivoks for at bevare produktet (påvirkningen af ​​menneskelig viden og færdigheder) [7] .

Beskyttet geografisk betegnelse (BGB)

Det sørger for absolut overholdelse af opskriften og brugen af ​​strengt specificerede råvarer; produktionsstedet for produktet kan ændres eller det kan produceres flere steder i regionen [5] . Dets fremstilling er påvirket af visse egenskaber ved produktet, det etablerede forretningsomdømme og andre egenskaber ved produktet relateret til dets geografiske oprindelse. Samtidig finder mindst et af stadierne af dets produktion eller forarbejdning sted i dette område. Oftest bruger navnet et geografisk navn (region, region, by) og kun i en række undtagelsestilfælde - landets navn (for eksempel tjekkisk øl eller litauisk skilandis ). Tildelt til fødevarer, vine og spiritus [1] .

Traditionalitetsgaranti (TSG)

Det sørger for absolut overholdelse af opskriften og den teknologiske proces ved fremstilling af varer. Gælder kun fødevarer. Vin og spiritus er ikke omfattet [1] . TSG-status giver beskyttelse til traditionelle retter og fødevarer af en bestemt karakter. I modsætning til BOB og BGB beskriver TSG ikke kvaliteten af ​​råvarer, men kræver, at producenterne (som ikke nødvendigvis er beliggende i den nævnte region) følger traditionerne for forarbejdning, den produktionsproces, der har udviklet sig i et bestemt geografisk område. Ved registrering af bushomuslinger beskrives for eksempel en århundreder gammel teknologi til dyrkning af disse bløddyr, som i øjeblikket bruges af landmænd næsten langs hele kysten i det vestlige og nordlige Frankrig. Desuden er der TSG-statusser, der gælder for produkter med samme navn i forskellige lande: for eksempel kan pølser ( slovakisk. Špekačky ) eller Liptov- salami ( slovakisk. Liptovský salám ) efter en traditionel opskrift fremstilles i både Tjekkiet og Slovakiet [8] . Derudover skal et specifikt landbrugsprodukt have sine specifikke egenskaber i mindst tredive år før registrering, det samme gælder dets sammensætning og de anvendte teknologier.

Rækkefølge for behandling af ansøgninger

En ansøgning om en BOB eller BGB skal først indgives til myndighederne i den relevante EU-medlemsstat fra producenten af ​​produktet eller sammenslutningen af ​​producenter (sammenslutning, konsortium osv.). Den vurderes på medlemsstatsniveau i forhold til kriterierne i den nuværende forordning (i øjeblikket nr. 1151/2012). Hvis det fastslås, at alle de nødvendige krav er opfyldt, sendes ansøgningen til Europa-Kommissionen til endelig godkendelse. Ansøgninger er underlagt offentliggørelse i åbne kilder både på nationalt og europæisk plan for at beskytte interesserne hos tredjeparter, som kan have indvendinger eller protester mod de foreslåede kandidater. Proceduren for at opnå en status med al den nødvendige ekspertise og ret sandsynlige retssager kan tage år. For eksempel har producenter af traditionel røget fisk fra Grimsby ventet på BGB-registrering i mere end ni år [9] , og producenter af Leicestershire svinetærter i  mere end ti [10] .

Nogle producentsammenslutninger starter beskyttelsen af ​​en geografisk betegnelse med registreringen af ​​et kollektivt varemærke . Samtidig kan varemærker, hvis rettigheder blev opnået før registreringen af ​​BOB eller BGB hos Europa-Kommissionen, fortsat anvendes i henhold til den nuværende lovgivning. Registrering af et lignende varemærke efter opnåelse af status som BOB eller BGB er ikke mulig (artikel 13 i forordning EF nr. 510/2006). Desuden kan tilstedeværelsen af ​​et varemærke være grund til at nægte at registrere en BOB eller BGB (art. 7, stk. 3, forordning EF nr. 510/2006).

Forholdet mellem paneuropæisk og national lovgivning

Systemet til beskyttelse af geografiske betegnelser og garanti for traditionelle karakteristika ligner nogle nationale projekter, såsom kontrol med oprindelsesægtheden (Frankrig) , kontrol med oprindelsesbetegnelser (Italien), Denominación de Origen ( Spanien ) og flere andre . Alle fungerer parallelt, og i tilfælde af modsigelser løses sidstnævnte gennem retssager. For eksempel fortsatte spanske rettigheder til at bruge betegnelsen Turrón til fremstilling af en nougat- lignende konfekt i mange år . Flere franske producenter hævdede det med henvisning til, at kvaliteten af ​​dette produkt ikke afhænger af dets produktionssted. den endelige afgørelse til fordel for Spanien blev kun truffet af Den Europæiske Domstol [1] . Franske osteproducenter har store krav til tyske kolleger, der producerer produkter kaldet Brie og Camembert . På den anden side ønsker Italien at forbyde det samme Tyskland at producere Cambozola-ost , som de anser for at være en svag kopi af Lombard Gorgonzola [11] . En af de længste og mest diskuterede retssager var striden mellem Grækenland og producenter fra Danmark, Tyskland, Frankrig om retten til at bruge navnet Feta . Forskellige møder, undersøgelser og afstemninger fortsatte i mindst 10 år. Grækenland formåede først i 1995 at registrere BOB-status for denne ost. Men i 1999 blev denne beslutning omvendt: Mejeriselskaber fra flere lande beviste på én gang, at produktets smag ikke afhænger af producentens geografiske placering. Men i 2002 fik Grækenland igen eneret på fetaost, da forbrugerundersøgelser foretaget i EU viste, at de udelukkende forbinder dette navn med dette land. Ved en beslutning fra oktober 2005 sikrede Europa-Kommissionen endelig status som BOB for græsk fetaost [12] . Forsøg på at udfordre denne status stopper dog ikke.

De mest akutte modsætninger på området for beskyttelse af de historisk etablerede geografiske produktionsområder har udviklet sig i forholdet mellem EU og USA. Den nuværende lovgivning i Europa, i en vis forstand, lobbyer for dens landbrugssektors interesser gennem registrering af geografiske betegnelser. I Amerika er varemærker beskyttet. Washington mener, at EU fører en økonomisk politik præget af protektionisme ved at begrænse brugen af ​​navne på velkendte produkter. EU's svar er baseret på, at amerikanske producenters udgivelse af produkter under gamle europæiske mærker vildleder forbrugerne. Disse modsætninger har i mange år været en alvorlig hindring for den fulde ikrafttræden af ​​aftalen om det transatlantiske handels- og investeringspartnerskab (TTIP) [13] [14] .

EU-lande

Italien har 291 produkter med registrerede BOB'er, BGB'er og GTS'er, herunder (selektivt opført som eksempler):

Kun 2 produkter er registreret under TSG-systemet i Italien: Mozzarellaost (fra komælk) og napolitansk pizza [4]

Andenpladsen med hensyn til antallet af registrerede produkter tilhører Frankrig  - 237 varer:

Med TSG-status er der kun registreret 1 produkt i Frankrig - Bouchot-muslinger .

I Spanien er en liste med 193 produkter domineret af forskellige jamóns samt olivenolie:

Et temmelig lignende sortiment præsenteres i Portugal , hvor 137 produkter er under EU's intellektuelle ejendomsbeskyttelse, for eksempel:

Grækenland fuldender top fem-listen med  104 produkter.

Storbritannien (64 produkter):

Postsovjetiske lande

Landene i det postsovjetiske rum arbejder i øjeblikket ikke på registreringen af ​​deres landbrugsprodukter i EU. Undtagelsen er Armeniens ansøgning om registrering af BOB-status for Sevan-ørreder . Efter at have løsrevet sig fra SNG har Georgien taget vejen til at registrere sine rettigheder til geografiske betegnelser hos World Intellectual Property Organization . Sådanne produkter var for eksempel Suluguni , Chacha , Churchkhela . I Rusland er juridiske forhold på dette område reguleret af loven om beskyttelse af varemærker.

Andre lande

I lande uden for EU har beskyttelsesstatus i Europa: Colombiansk kaffe , Costa Negra-rejer (Brasilien), Pinggu Da Tao-fersken, Longjing- te , Guanxi Mi You-honning og 7 andre kinesiske produkter, figner fra Andyn og baklava fra Gaziantep (Tyrkiet) , samt en række andre produkter.

Noter

  1. 1 2 3 4 5 EU's kvalitetspolitik for landbrugsprodukter Arkiveret 21. december 2016 på Wayback Machine på Europa-Kommissionens websted
  2. Det ønskede dokument findes ikke. - EUR-Lex . Hentet 21. december 2016. Arkiveret fra originalen 9. september 2019.
  3. Petronius Arbiter. Satyricon . — DirectMEDIA. - S. 86. - ISBN 9785948658483 .
  4. 1 2 Food Defenders (utilgængeligt link) . simple vinnyheder. Hentet 22. december 2016. Arkiveret fra originalen 22. december 2016. 
  5. 1 2 BOB og BGB (downlink) . Mænds sundhed . Dato for adgang: 21. december 2016. Arkiveret fra originalen 22. december 2016. 
  6. Grasseni C., 2016 .
  7. Avgotaraho . Nye vine fra Grækenland. Hentet 5. januar 2017. Arkiveret fra originalen 5. januar 2017.
  8. Europa-Kommissionen. Landbrug og udvikling af landdistrikter. landbrug og fødevarer
  9. Storbritanniens bedste fiskerygeområde  . The Independent (31.12.2009). Hentet 5. januar 2017. Arkiveret fra originalen 29. december 2016.
  10. Pork pie makers fejrer  status . Luftvåben (04.04.2008). Dato for adgang: 29. december 2016. Arkiveret fra originalen 9. august 2016.
  11. Morozova S. Navnet på osten. Kan parmesan være russisk? . Life.ru (10/16/2016). Hentet 23. december 2016. Arkiveret fra originalen 23. december 2016.
  12. Kochilas D. Feta Ubundet: Græsk ost sejrer i  retten . The New York Times (03/08/2006). Hentet 23. december 2016. Arkiveret fra originalen 23. december 2016.
  13. Khmelev N. Den Europæiske Union beskytter sine varers geografiske oprindelse . Izvestia.Ru (30.08.2003). Hentet 12. januar 2017. Arkiveret fra originalen 13. januar 2017.
  14. Kondratyeva N. Analytisk note nr. 40, 2016 (nr. 70). Om skæbnen for forhandlingerne om det transatlantiske handels- og investeringspartnerskab mellem EU og USA . Institut for Europa RAS (15. november 2016). Hentet 12. januar 2017. Arkiveret fra originalen 13. januar 2017.

Litteratur

Links