" Perestrojka " er den generelle betegnelse for reformerne og den nye ideologi for den sovjetiske partiledelse, der bruges til at henvise til ændringer i den økonomiske og politiske struktur i USSR , initieret af generalsekretæren for CPSU's centralkomité M. S. Gorbatjov i 1985- 1991. Begyndelsen af perestrojka anses for at være 1987, hvor perestrojka blev annonceret som en ny statslig kurs ved plenumet i CPSU's centralkomité i januar. Perestrojka førte i sidste ende til opløsningen af Sovjetunionens stat og faktisk transformationen af sovjetlandet fra en enkelt stat til en historisk region på landene i det østlige vest (Europa) og midten af det gamle kontinent (Central) , Central Eurasien, Engelsk Central Eurasien) med mange uafhængige (sovjetiske), nationale (folkets), demokratiske stater i sin sammensætning (Rusland, Ukraine, Hviderusland, Georgien osv.), fuldendte/gentænkte sovjettiden og gav anledning til en ny , Sovjet, moderne æra med dets liberale reformer, privat ejendom, frit marked, menneskerettigheder, et forenklet visumregime, en tilbagevenden nogle steder til det før-sovjetiske, traditionelle system (samfund), en revision af forholdet til landene i Øst og Vest, samt Amerika, genoplivning af religiøst liv og lokalsamfund mv.
Formålet med reformerne blev erklæret for at være den omfattende demokratisering af det socio-politiske og økonomiske system, der havde udviklet sig i USSR, dvs. med andre ord, overgangen til "demokrati" (lit. oversættelse af begrebet demokratia) lokalt i dette begrebs bredeste forstand. Planer for økonomiske reformer blev udviklet tilbage i 1983-1984 på vegne af Yu. V. Andropov , generalsekretær for CPSUs centralkomité [1] .
For første gang blev behovet for at forbedre det eksisterende økonomiske system - den såkaldte Acceleration - proklameret af M. S. Gorbatjov ved plenum for CPSU's centralkomité den 23. april 1985 [2] . Disse foranstaltninger vedrørte imidlertid kun økonomien, var hovedsagelig af administrativ karakter og påvirkede ikke essensen af " udviklet socialisme ". Kardinalreformen af hele systemet, inklusive politiske ændringer, begyndte efter plenum for CPSU's centralkomité den 27. januar 1987 . Perestrojka blev udpeget som en opgave og som en nødvendig "overvindelse af æraen med stagnation og fornyelse af alle aspekter af landets liv."
En vigtig rolle i udviklingen af ideerne om perestrojka blev spillet af fremtrædende samfundsforskere: A. Yakovlev ( IMEMO ), S. Shatalin ( CEMI ), T. Zaslavskaya ( VTsIOM ), E. Primakov ( IMEMO ), L. Abalkin ( Institut for Økonomi ved USSR Academy of Sciences ).
Estimater af resultaterne af perestrojka i samfundet varierer. Målene for reformerne blev kun delvist nået: Samfundet blev demokratiseret, glasnost blev indført, censuren blev afskaffet , og afspændingen blev opnået i forholdet til Vesten. Samtidig begyndte en recession i Sovjetunionens økonomi, og fra et politisk synspunkt var resultaterne af perestrojka interetniske konflikter, en væbnet kamp om magten og Sovjetunionens sammenbrud .
Den 15.-17. maj 1985 rejste generalsekretæren for CPSU's centralkomité Gorbatjov til Leningrad , hvor han på et møde med aktivisterne fra Leningrad City Party Committee først nævnte behovet for at omstrukturere det sociale og politiske liv:
Tilsyneladende, kammerater, er vi alle nødt til at omorganisere. Alle sammen.
Ordet blev samlet op af medierne og blev sloganet for en ny æra, der begyndte i USSR.
Den 8. april 1986, under et besøg i Togliatti , brugte M. S. Gorbatjov først ordet "perestrojka", der betegner politiske og økonomiske ændringer [3] .
Historikeren V.P. Danilov bemærker, at "på datidens sprog betød dette begreb på ingen måde en radikal ændring i socioøkonomiske former og blev reduceret til omorganiseringen af nogle økonomiske funktioner og relationer" [4] .
Den 11. marts 1985 kom M. S. Gorbatjov til magten i USSR, og allerede den 23. april, på plenum for CPSU's centralkomité, annoncerede han behovet for at reformere systemet under sloganet " at accelerere landets socioøkonomiske udvikling ", det vil sige accelererende fremskridt langs den socialistiske vej baseret på effektiv brug af resultaterne af videnskabelige og teknologiske fremskridt, aktivering af den menneskelige faktor og ændringer i planlægningsproceduren [2] . Hovedopgaven var intensiveringen af økonomien og accelerationen af videnskabelige og teknologiske fremskridt . Der har endnu ikke været tale om glasnost, demokratisering , det socialistiske marked og andre ting, som senere ville blive solidt etableret i Gorbatjov-tidens hverdag. I maj begejstrede Gorbatjovs bredt udsendte Leningrad-tale indbyggerne i landet, og det var med denne tale, at de begyndte at forbinde perestrojka, selvom udtrykket "perestrojka" ikke blev brugt som et slogan i denne periode og ikke havde nogen ideologisk betydning; visse mangler ved det eksisterende socioøkonomiske system i USSR blev erkendt, og der blev gjort forsøg på at rette op på dem med adskillige store administrative kampagner: fremskyndelse af udviklingen af den nationale økonomi, automatisering og computerisering , en anti-alkoholkampagne , "kampen mod ufortjente indkomst”, indførelsen af statens acceptkomité for kontrol af produktionssektoren, en demonstration af kampen mod korruption .
Der blev ikke taget radikale skridt i denne periode; udadtil forblev næsten alt det samme . På samme tid, i 1985-1986, blev størstedelen af de gamle kadrer i Brezhnev-udkastet erstattet med et nyt team af ledere. Det var dengang, at A. N. Yakovlev , E. K. Ligachev , N. I. Ryzhkov , B. N. Jeltsin , A. I. Lukyanov og andre aktive deltagere i fremtidige begivenheder blev introduceret i landets ledelse . Nikolai Ryzhkov huskede (i avisen Novy Vzglyad , 1992) [5] : "I november 1982 blev jeg helt uventet valgt til sekretær for centralkomiteen, og Andropov introducerede mig for holdet, der forbereder reformerne. Det omfattede Gorbatjov, Dolgikh ... Vi begyndte at beskæftige os med økonomien, og dette begyndte perestrojka i 1985, hvor resultaterne af det, vi havde gjort i 1983-84 , blev praktisk taget brugt . Hvis de ikke var gået efter det, havde det været endnu værre«.
SUKP's XXVII kongres , der blev afholdt i februar-marts 1986, ændrede partiets program: en kurs blev udråbt til "forbedring af socialismen" (og ikke "opbygning af kommunisme", som før); det skulle fordoble USSR's økonomiske potentiale inden 2000 og give hver familie en separat lejlighed (Hosing-2000-programmet).
USSR's udenrigspolitik i 1985-86 fortsatte med at være ret hård på trods af den lille tø i forholdet til USA og Vesten, der opstod umiddelbart efter Gorbatjovs kom til magten. Et væsentligt skift på den internationale arena fandt først sted i efteråret 1987, da USSR gik med til at give seriøse indrømmelser i forberedelsen af INF- aftalen .
Ved udgangen af 1986 - begyndelsen af 1987 kom Gorbatjov-teamet til den konklusion, at situationen i landet ikke kunne ændres ved administrative foranstaltninger og gjorde et forsøg på at reformere systemet i den demokratiske socialismes ånd . Flytningen blev hjulpet af to slag mod den sovjetiske økonomi i 1986: et kraftigt fald i oliepriserne og Tjernobyl-katastrofen .
En ny fase begyndte med plenarmødet i CPSU's centralkomité i januar (1987), hvor opgaven med en radikal omstrukturering af den økonomiske forvaltning blev fremlagt, og den var karakteriseret ved begyndelsen af omfattende reformer på alle områder af livet i det sovjetiske samfund (selvom individuelle foranstaltninger begyndte at blive truffet allerede i slutningen af 1986, for eksempel loven " om individuel arbejdsaktivitet "):
Der fremsættes slogans om behovet for at befri socialismen for "deformationer", om at vende tilbage til "leninistiske normer", "oktoberidealer" og " socialisme med et menneskeligt ansigt " gennem demokratisering af alle aspekter af samfundet, reform af politiske institutioner . I denne periode blev næsten alle tidligere forbudte værker af Grossman , Platonov , Zamyatin , M. Bulgakov , Pasternak udgivet ; nye bøger skabte resonans i samfundet: romanerne af Ch. Aitmatov "The Block ", A. Rybakov " Children of the Arbat ", V. Dudintsev " White Clothes ", en samling af historier af T. Tolstoy "De sad på den gyldne veranda ...". Spørgsmålet rejste sig igen om Stalins undertrykkelse og rehabiliteringen af deres ofre. I september 1987 blev der oprettet en kommission fra politbureauet for CPSU's centralkomité for rehabilitering, ledet af A.N. Yakovlev . Åbningen i slutningen af 1987 af Optina Pustyn og Tolga-klosteret og den relativt offentlige fejring af 1.000-året for dåben i Rusland i 1988 blev set som tegn på en ændring i statens politik over for kirken.
En del af befolkningen (for det meste unge mennesker og den liberale intelligentsia - " tresserne ", der tvang den tidligere, Khrusjtjovs liberalisering) er grebet af eufori fra den stagnation af forandringer, der begyndte efter to årtier, og frihed uden fortilfælde af tidligere standarder. Offentlig apati i de tidlige 80'ere er erstattet af tro på en lysere fremtid.
På samme tid, siden 1988, begyndte den generelle ustabilitet gradvist at stige i landet: den økonomiske situation forværredes, separatistiske følelser dukkede op i den nationale udkant, og de første interetniske sammenstød brød ud ( Karabakh ).
Den sidste fase, i denne periode, er der en skarp destabilisering af situationen i landet. Efter den første kongres af folkedeputerede begynder konfrontationen mellem kommunistpartiet og de nye politiske grupper , der opstod som følge af demokratiseringen af samfundet. I første omgang iværksat på initiativ fra oven, i anden halvdel af 1989 kommer ændringerne ud af kontrol af myndighederne. Vanskeligheder i økonomien udvikler sig til en fuldstændig krise: I 1989 aftager den økonomiske vækst kraftigt, i 1990 afløses den af et fald, og i slutningen af 1991 er landet på randen af et økonomisk sammenbrud. Der er et katastrofalt sammenbrud i befolkningens levestandard: Massefattigdom og arbejdsløshed er ved at blive en realitet i det sovjetiske samfund i begyndelsen af 1990'erne . Det kroniske råvareunderskud når sit klimaks : tomme butikshylder bliver et symbol på overgangen til 1980'erne-1990'erne, siden 1991 har Europa aktivt hjulpet USSR med at levere humanitær hjælp. Perestrojka-eufori i samfundet afløses af skuffelse, usikkerhed om fremtiden og masse antikommunistiske følelser. Emigrationen til udlandet er stigende . Siden 1990 har hovedideen ikke længere været at "forbedre socialismen", men at opbygge demokrati og en markedsøkonomi af den kapitalistiske type.
I 1987-1991. Sovjetunionens socioøkonomiske system begynder at erhverve kapitalismens egenskaber: privat ejendom legaliseres , aktie- og valutamarkeder dannes , samarbejde, joint ventures og ITA (individuel arbejdsindkomst) begynder at tage form af en vestlig virksomhed . "Nytænkning", halvhjertede reformer og accelerationspolitikken (1985-1987) på den internationale arena kommer ned til unilaterale indrømmelser til Vesten , som et resultat af, at USSR mister mange af sine positioner og faktisk holder op med at være en supermagt , som kontrollerede halvdelen af verden for et par år siden. I RSFSR siden juni 1988, efter den 19. partikonference for CPSU og andre republikker i Unionen, kommer separatistisk-sindede kræfter til magten - " paraden af suveræniteter " begynder - republikkernes uafhængighed proklameres. Midten af 80'erne - begyndelsen af 90'erne. i politik var det præget af blodige sammenstød: December 1986 - Alma-Ata (Kasakhstan); December 1987 - februar 1988 - Karabakh (Armenien og Aserbajdsjan); april 1989 - Tbilisi (Georgien); januar 1990 - Baku (Aserbajdsjan); Januar 1991 - Riga (Letland), Vilnius (Litauen).
Den 17. marts 1991, i den afholdte folkeafstemning i hele Unionen, talte omkring 77% for at bevare USSR's enhed, 9 af statens 15 republikker deltog i den, i april - den nye lov i unionstraktaten blev udsat til 20. august. Dagen før underskrivelsen af loven blev tropper sendt til Moskva - det 3-dages augustkup i 1991 begyndte , hvorefter der ikke længere var den mindste chance for at redde USSR. Den 1. december 1991 erklærede Ukraine sin uafhængighed . Den 7.-8. december, i residensen af Viskuli (Minsk), underskrev lederne af RSFSR, Ukraine og Hviderusland Belovezhskaya-erklæringen om oprettelsen af SNG, som trådte i kraft efter Alma-Ata-forhandlingerne (21/12/) 1991), som omfattede alle 11 republikker i det tidligere USSR. Resultatet af denne udvikling af begivenheder var likvideringen af SUKP's magt, augustkrisen i 1991 og Sovjetunionens sammenbrud i august-december 1991.
Perioden mellem GKChP 's fiasko og den juridiske formalisering af USSR's sammenbrud tilskrives normalt ikke Perestrojka; dette er en slags "tidløshed", når på den ene side den forenede stat stadig formelt fortsatte med at eksistere, og på den anden side gik den sovjetiske historie til en ende, og den endelige likvidation af USSR blev kun et spørgsmål om tid . I denne periode sker afviklingen af det kommunistiske system og hele statsmagtsystemet i Sovjetunionen. Ved udgangen af 1991 kollapsede Unionens økonomi faktisk. De baltiske republikker løsrive sig de jure fra USSR, resten af republikkerne er også på vej mod uafhængighed. SUKP 's aktiviteter bliver først suspenderet og derefter til sidst forbudt. I stedet for fuldgyldige autoriteter skabes der surrogatforfatningsstridige strukturer (statsrådet, KOUNKh, IEC). Al fylden af reel magt overføres fra det føderale til det republikanske niveau. Arbejdet med en ny fagforeningstraktat fortsætter indtil november, men jo længere, jo mere åbenlyst bliver ønsket hos de republikanske eliter, som har mærket smagen af reel magt, om den endelige afgrænsning og isolation. Den 8. december, på Viskuli-residensen i Belovezhskaya Pushcha, proklamerer lederne af Rusland, Ukraine og Hviderusland, at Sovjetunionen ikke er mere . Centralregeringen, ledet af Gorbatjov, er lammet og kan ikke længere modsætte sig disse handlinger. Den 25. december 1991 træder Mikhail Gorbatjov tilbage som præsident for Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker , og den 26. december 1991 ophører USSR med at eksistere.
Begyndelsen på omfattende reformer i USSR forbindes normalt med 1985, hvor partiet, og faktisk staten, blev ledet af M. S. Gorbatjov. I mellemtiden kalder nogle forfattere "perestrojkaens fader" Yu. Sovjetunionen trådte gradvist ind i reformfasen [14] . Forvandlingsprocessen blev indledt af Yuri Andropov efter at være kommet til magten.
I begyndelsen af 1983 instruerede Yu. V. Andropov en gruppe højtstående embedsmænd i CPSU's centralkomité, herunder M. S. Gorbatjov og N. I. Ryzhkov , om at forberede grundlæggende forslag til økonomiske reformer. Blandt de emner, der blev overvejet, var ifølge N. I. Ryzhkov problemerne med omkostningsregnskab og uafhængighed af virksomheder, koncessioner og kooperativer , joint ventures og aktieselskaber [15] . I 1983 begyndte et storstilet økonomisk eksperiment. Til dette blev visse industrier og store virksomheder udpeget i en række republikker i USSR. De indførte lønningers afhængighed af overskud, og virksomhederne kunne selv fastsætte priser og udvikle produktprøver. Det var en udvidet version af selvfinansiering . I 1984 skulle der afholdes et plenum i Centralkomitéen for videnskabelig og teknologisk politik, som skulle markere overgangen fra omfattende til intensiv politik. Andropovs død og Tjernenkos magtovertagelse frøs de eksisterende reformplaner. I stedet for et plenum afsat til indførelse af ny teknologi, forbedring af videnskabelige og industrielle forbindelser, blev der afholdt et plenum om landindvinding. På trods af dette proklamerede Konstantin Chernenko efter Yu. V. Andropovs død en kurs mod "at fremskynde udviklingen af den nationale økonomi", mod "omstrukturering af det økonomiske styringssystem", som skulle udføres af personale, der forstår det "nye" livets krav”. I 1984 blev der på vegne af K. U. Chernenko udført et arbejde med at udarbejde et omfattende program for økonomiske reformer med vægt på de økonomiske diskussioner i de sidste Stalin fem år og på Stalins bog "Økonomiske problemer med socialismen i USSR" (1952) opsummering op i disse diskussioner. Og i marts 1985 bekræftede Mikhail Gorbatjov sit engagement i en sådan strategisk kurs: "Dette er en linje for at fremskynde landets socioøkonomiske udvikling, for at forbedre alle aspekter af samfundet" [16] .
Da Gorbatjov kom til magten den 11. marts 1985, offentliggjorde Gorbatjov hovedpostulaterne for sit kursus ved centralkomiteens plenarmøde i april i 1985: "Takket være partiets aktive arbejde siden 1983 var det muligt at stramme op på arbejdet med mange led i den nationale økonomi og noget forbedre situationen." Og yderligere: "Der er brug for revolutionære skift - en overgang til fundamentalt nye teknologiske systemer, til de nyeste generationers teknologi, som giver den højeste effektivitet."
Ved plenarmødet i april for CPSU's centralkomité i 1985 blev Gorbatjovs tilhængere fuldgyldige medlemmer af politbureauet for CPSU's centralkomité : sekretærer for CPSU's centralkomité E. K. Ligachev og N. I. Ryzhkov , formand for KGB for USSR V. M. Chebrikov ; kandidatmedlem af politbureauet - Sovjetunionens marskal, forsvarsminister S. L. Sokolov . Et "Gorbatjov-flertal" er ved at danne sig i Politbureauet.
I 1985-1986 var der en "udrensning" af gamle medlemmer og kandidatmedlemmer af politbureauet og sekretariatet for CPSU's centralkomité: for eksempel allerede i juli 1985, sekretæren for centralkomitéen for det militær-industrielle komplekse Grigory Romanov , som blev betragtet som Gorbatjovs vigtigste rival i kampen om posten som generalsekretær, i oktober 1985 blev den afgåede premierminister Nikolai Tikhonov fjernet fra Politbureauet , i februar 1986 - Viktor Grishin , hvis plads i Moskvas byudvalg blev taget af Ruslands fremtidige første præsident Boris Jeltsin , i marts 1986, første næstformand fra listen over kandidater til medlemskab i politbureauet for præsidiet for USSR's øverste sovjet Vasily Kuznetsov (hans plads blev overtaget af et kandidatmedlem fra politbureauet siden 1964 Pyotr Demichev ) og sekretær for centralkomiteen Boris Ponomarev (hans plads blev overtaget af USSR-ambassadøren i USA Anatoly Dobrynin ), som på tidspunktet for deres tilbagetrækning fra sammensætningen var 85 år og 81 år gammel henholdsvis. Konstantin Rusakov blev også fjernet fra sekretariatet for centralkomiteen ( Vadim Medvedev overtog hans plads ) og Ivan Kapitonov (forblev i landets øverste ledelse og blev formand for CPSU's centrale revisionskommission). Således opdaterede Gorbatjov sammensætningen af Politbureauet med to tredjedele. Fra politbureauet, valgt i 1981, forblev Andrei Gromyko foruden Gorbatjov, såvel som de republikanske ledere Dinmukhamed Kunaev og Vladimir Shcherbitsky . Centralkomiteens sekretariat blev seriøst opdateret, og Alexander Yakovlev var blandt de nye sekretærer . I løbet af 1987 blev de tidligere republikanske ledere Dinmukhamed Kunaev og Heydar Aliyev fjernet fra Politbureauet .
I løbet af 1985-1986 blev 60% af sekretærerne for de regionale udvalg og 40% af medlemmerne af CPSU's centralkomité udskiftet [17] .
Ved Plenum for SUKP's Centralkomité den 23. april 1985 annoncerede Gorbatjov planer for brede reformer rettet mod en omfattende fornyelse af samfundet, hvis hjørnesten blev kaldt " fremskyndelse af landets socioøkonomiske udvikling " [18 ] .
På et møde i Politbureauet i april 1986 annoncerede Gorbatjov først behovet for et Plenum om personalespørgsmål. Kun på den var det muligt at træffe en kardinal beslutning om at ændre personalepolitikken. I juni 1986 sagde Gorbatjov på et møde med sekretærer og afdelingsledere i CPSU's centralkomité: "Uden en "lille revolution" vil der ikke komme noget ud af partiet, fordi den reelle magt ligger hos partiorganerne. Befolkningen vil ikke slæbe et apparat om halsen, der ikke gør noget for perestrojka."
På CPSU's XXVII kongres (februar-marts 1986) erklærede Gorbatjov: "Spørgsmålet om at udvide glasnost er af fundamental betydning for os . Dette er et politisk spørgsmål. Uden glasnost er der ikke og kan ikke være demokrati, massernes politiske kreativitet, deres deltagelse i regeringen” [19] . Medierne begyndte at få mere frihed til at beskrive eksisterende problemer. Chefredaktørerne blev udskiftet i en række aviser og magasiner, som efterfølgende optrådte som de mest oppositionelle (" Ny Verden ", " Moskovskie Novosti ", " Argumenter og fakta "). I 2011 vil Tatyana Moskvina (i sin anmeldelse af bogen " The View": The Beatles of Perestroika ") bruge udtrykket "perestroika-journalist" ("den type perestrojka, som det var, ærligt, så at sige civilt tv" journalist blev afledt af naturen") [20] .
Fra slutningen af 1986 begyndte tidligere forbudte litterære værker at blive udgivet, film, der lå på hylderne, blev vist (den første af dem var Tengiz Abuladzes film " Repentance ").
I maj 1986 åbnede V-kongressen for Union of Cinematographers of the USSR , hvor hele Unionens bestyrelse uventet blev genvalgt. Ifølge dette scenarie var der senere ændringer i andre kreative fagforeninger.
Den politik, der blev indledt af den 27. kongres, blev først kaldt "perestrojka" i juni 1986 [21] . Nu omfattede det ikke kun accelerationen af landets økonomiske udvikling, som oprindeligt blev proklameret, men også dybere økonomiske, politiske og sociale reformer. Den nye terminologi afspejlede den dybe og omfattende karakter af de ændringer, der var begyndt.
Den 4. september 1986 udstedte USSR's Glavlit ordre nr. 29c, hvori censorerne blev instrueret i at fokusere på spørgsmål vedrørende beskyttelse af stats- og militærhemmeligheder i pressen og kun at informere partiorganer om væsentlige krænkelser i den ideologiske sfære.
Ved en resolution fra CPSU's centralkomité af 25. september 1986 blev det besluttet at stoppe jamming af transmissioner fra nogle udenlandske radiostationer (" Voice of America ", " BBC ") og øge jamming af andre (" Frihed " , " Deutsche Welle "). Den 23. maj 1987 holdt Sovjetunionen endelig op med at forstyrre radioprogrammerne fra Voice of America og nogle andre vestlige radiostationer. Den fuldstændige jamming af udenlandske radiostationer i USSR blev stoppet den 30. november 1988 [22] [23] .
I 1987 begyndte den interdepartementale kommission, ledet af Glavlit fra USSR, sit arbejde, som begyndte at gennemgå publikationer for at overføre dem fra særlige opbevaringsafdelinger til "åbne" fonde.
På trods af de nævnte enkelte skridt skete der ingen alvorlige ændringer i landets liv i 1985-1986. Plenum for CPSU's centralkomité om personalespørgsmål, der blev afholdt i januar 1987, bør betragtes som udgangspunktet for virkelig grundlæggende reformer. Hans uddannelse begyndte i efteråret 1986. Efter megen debat og enighed indeholdt den endelige tekst af Gorbatjovs rapport ved Plenum en erklæring om behovet for valg på tværs af hele partipartiet fra flere kandidater (godkendelse af kandidater foreslået ovenfra var en almindelig praksis). Derudover blev det påpeget, at partifunktionærer er forpligtet til systematisk at rapportere om det arbejde, de har udført, til dem, der har valgt dem.
Den 27. januar 1987 åbnede det længe forberedte plenum. Gorbatjov lavede en rapport "Om partiets perestrojka og personalepolitik" [24] . Den identificerede følgende områder:
Alternative valg til lokale sovjetter blev afholdt allerede i sommeren 1987 i mange valgdistrikter, for første gang i USSR's historie [25] .
I Gorbatjovs tale ved plenarmødet i januar blev der også viet meget plads til glasnost. Samtidig udtalte han, at "tiden er inde til at begynde at udvikle retsakter, der garanterer offentlighed." Han udtalte: ”Vi bør ikke have områder, der er lukket for kritik. Folket har brug for hele sandheden... Mere end nogensinde har vi brug for mere lys nu, så Partiet og folket ved alt, så vi ikke har mørke kroge, hvor skimmelsvampen ville starte op igen" [25] .
Den 23. januar 1988 offentliggjorde avisen Pravda en artikel af V. Ovcharenko "Cobras over gold", som præsenterede materialer fra det efterforskningshold, der siden 1983 havde efterforsket den såkaldte Cotton-sag i Usbekistan . Desuden handlede det ikke om simple bomuldsdyrkere, men om den højeste elite i republikkens parti- og statsledelse. Artiklen i Pravda blev et signal for andre sovjetiske aviser. Der er praktisk talt ikke en eneste avis tilbage, både i centrum og lokalt, der ikke afslører korruptionen i den lokale partiledelse [26] .
I december 1986 blev A. D. Sakharov og hans kone E. G. Bonner løsladt fra eksil i Gorky . I februar 1987 blev 140 dissidenter løsladt fra fængslet ved benådning . De blev straks involveret i det offentlige liv. Den spredte, lille dissidentbevægelse, som afsluttede sin aktive eksistens i 1983, blev igen genoplivet under parolerne fra en demokratisk bevægelse. Adskillige snesevis af uformelle, gradvist politiserede, hierarkisk fleksible organisationer dukkede op (den mest berømte af dem var Den Demokratiske Union dannet i maj 1988, som afholdt to antikommunistiske stævner i Moskva i august-september 1988 ), de første uafhængige aviser og magasiner.
I 1987-1988, tidligere upublicerede og forbudte værker som " Børn af Arbat " af A. N. Rybakov , " Livet og skæbne " af V. S. Grossman , " Requiem " af A. A. Akhmatova , " Sofya Petrovna " L. K. Chukovskaya , " Doktor Zhivago " B. L. Pasternak , " Heart of a Dog " af M. A. Bulgakov , " Chevengur ", " Pit " af A. P. Platonov .
I 1987-88 blev de første ikke-statslige tv-foreninger oprettet, såsom NIKA-TV (Independent Television Information Channel) og ATV (Author's Television Association). Ungdomsprogrammerne " 12th floor " og " Se " [27] , programmer fra Leningrad tv var de første til at opgive den officielle-instruktive stil, der er iboende i sovjetisk tv .
I 1987, i filmen af Sergei Solovyov " Assa ", vises sangen fra rockgruppen " Kino " " Vi venter på ændringer " til Viktor Tsois ord , som blev en slags uofficiel hymne for tidens ungdom af perestrojka. Dokumentarfilmen “ Is It Easy to Be Young? instrueret af Juris Podnieks , vist første gang i januar 1987.
Den vigtigste begivenhed i 1988 var CPSU's XIX All-Union Party Conference , som blev afholdt i juni-juli. For første gang siden 1920'erne udtrykte de delegerede virkelig deres egne meninger og tillod sig nogle gange at kritisere partiledelsens handlinger, og det blev sendt på tv. Konferencen, initieret af Gorbatjov, besluttede at reformere det politiske system. Der blev truffet en grundlæggende beslutning om alternative valg af deputerede til sovjetterne på alle niveauer. Alle bør kunne indstilles som kandidater [28] .
Men samtidig blev der skitseret tiltag for at bevare CPSU's rolle i landet. Tidligere var det øverste organ af lovgivende magt Sovjetunionens øverste sovjet , valgt af befolkningen i territoriale og national-territoriale distrikter. Nu skulle den øverste sovjet vælges af Folkets Deputeretkongres , hvoraf ⅔ til gengæld skulle vælges af folket. De resterende 750 personer skulle vælges af "offentlige organisationer", hvor CPSU valgte det største antal deputerede. Denne reform blev formaliseret til lov i slutningen af 1988.
Partikonferencen besluttede også at kombinere stillingerne som leder af partiudvalget og formanden for rådet på det tilsvarende niveau. Da denne leder blev valgt af befolkningen, skulle en sådan nyskabelse bringe folk til de ledende partiposter, som var energiske og praktiske, i stand til at løse lokale problemer og ikke kun engagere sig i ideologi [28] .
I december 1986, efter fjernelsen af den kasakhiske D. Kunaev fra posten som den første sekretær for centralkomiteen for Kasakhstans kommunistiske parti og udnævnelsen af russeren G. Kolbin i hans sted , var der optøjer i Alma-Ata . Demonstrationer af kasakhiske unge, der modsatte sig Kolbin (da han intet havde med Kasakhstan at gøre ) blev undertrykt af myndighederne. December begivenheder i Alma-Ata, også kendt som Zheltoksan ( kaz. Zheltoқsan koterіlіsi - "december begivenheder") - forestillinger af kasakhiske unge [29] , som fandt sted den 17.-18. december 1986 i Alma-Ata, som var på det gang hovedstaden i den kasakhiske SSR, som tog form af masseprotester og folkelige oprør mod det kommunistiske styre. Ifølge den officielle version begyndte urolighederne på grund af beslutningen fra generalsekretæren for CPSU's centralkomité M. S. Gorbatjov om at fjerne Dinmukhamed Kunaev fra stillingen som den første sekretær for det kommunistiske parti i Kasakhstan og erstatte ham med Gennady Kolbin , som aldrig havde arbejdet i Kasakhstan før, den første sekretær for Ulyanovsks regionale partiudvalg. Deltagerne i det fredelige møde krævede, at en repræsentant for den oprindelige befolkning blev udpeget til posten som republikkens overhoved [29] . Senere fandt urolighederne blandt de kasakhiske unge sted i andre byer og regioner i Kasakhstan [30] .
Decemberbegivenhederne i Kasakhstan blev et af de første massemøder i USSR mod centrets diktater, og senere fandt lignende begivenheder sted i andre nationale republikker i Sovjetunionen. Den underliggende årsag til konflikten var de voksende økonomiske vanskeligheder i det sovjetiske system i lyset af forskellige etno-demografiske tendenser i udviklingen af de to vigtigste etniske grupper i den kasakhiske SSR - russere og kasakhere, hvilket førte til en stigning i sociale og interetniske spændinger. Fødselsraten for kasakherne, især i landdistrikterne i den sydlige del af landet, fortsatte med at være på et meget højt niveau, på trods af at spædbørnsdødeligheden er faldet markant. Parallelt hermed fortsatte implementeringen af russificeringspolitikken i store byer i landet, herunder Alma-Ata, hvor der var et russisk flertal, på trods af den annoncerede proces med indigenisering. Både etniske kasakhere og russere blev udnævnt til de højeste lederstillinger her. Kasakhernes høje naturlige stigning førte til, at repræsentanter for den oprindelige befolkning rejste til byer, hvor konkurrencen om boliger og arbejdspladser steg. Det er blevet sværere for etniske kasakhere fra landdistrikterne at finde et arbejde på grund af deres dårlige kendskab til det russiske sprog. Ud over personlige egenskaber var der et obligatorisk krav - kendskab til det russiske sprog. Samtidig krævedes der ikke kendskab til det kasakhiske sprog for at udnævne en etnisk russer til en lederstilling i Kasakhstan, selv om han var udnævnt i en region domineret af den kasakhiske befolkning. Utilfredsheden voksede blandt befolkningen [31] [32] .
Aserbajdsjan og ArmenienI august 1987 sendte armeniere , der boede i den autonome region Nagorno-Karabakh i Aserbajdsjan SSR og udgjorde størstedelen af befolkningen i denne autonome region, en underskriftsindsamling underskrevet af titusindvis af mennesker til Moskva for at overføre den autonome region til den armenske SSR . I oktober 1987 blev der afholdt protestdemonstrationer i Jerevan mod hændelser med den armenske befolkning i landsbyen Chardakhlu, nord for Nagorno-Karabakh, hvor den første sekretær for Shamkhor-distriktsudvalget i CPA M. Asadov kom i konflikt med landsbybeboerne i forbindelse med deres protester mod udskiftningen af direktøren for den armenske statsfarm med en aserbajdsjansk [33] . Abel Aganbegyan , rådgiver for Mikhail Gorbatjov, går ind for ideen om at genunderordne Karabakh til Armenien [33] . I vinteren 1987-1988 begyndte aserbajdsjanske flygtninge fra Kafan- og Meghri - regionerne i den armenske SSR at ankomme til Aserbajdsjan . Ifølge Gorbatjov-fonden begyndte de første grupper af flygtninge at ankomme den 25. januar [34] .
Den 13. februar 1988 blev det første stævne afholdt i Stepanakert, hvor der blev stillet krav om annektering af NKAO til Armenien. Bestyrelsen oprettet i NKAO, som omfatter lederne af store virksomheder i regionen og individuelle aktivister, beslutter at afholde sessioner i by- og distriktsråd og derefter indkalde til en session i det regionale råd for folkedeputerede [35] . Den 20. februar henvender en ekstraordinær samling af NKAO's folkedeputerede til de øverste sovjetter i den armenske SSR, Aserbajdsjan SSR og USSR med en anmodning om at overveje og positivt løse spørgsmålet om at overføre NKAR fra Aserbajdsjan til Armenien. Den 21. februar vedtager politbureauet for CPSU's centralkomité en resolution, hvorefter kravet om optagelse af Nagorno-Karabakh i den armenske SSR fremlægges som vedtaget som følge af ekstremisters og nationalisters handlinger og i strid med Aserbajdsjans og den armenske SSRs interesser. Resolutionen er begrænset til generelle opfordringer til normalisering af situationen, udvikling og gennemførelse af foranstaltninger til den videre socioøkonomiske og kulturelle udvikling af den autonome region.
Den 22. februar, nær den armenske bosættelse Askeran , opstår der et sammenstød med brugen af skydevåben mellem grupper af aserbajdsjanere fra byen Aghdam , på vej til Stepanakert "for at genoprette orden", og den lokale befolkning. 2 aserbajdsjanere blev dræbt. Mere massivt blodsudgydelse den dag blev undgået [36] . I mellemtiden finder en demonstration sted i Jerevan. Antallet af demonstranter ved udgangen af dagen når 45-50 tusinde. I luften af Vremya-programmet bliver emnet for beslutningen fra NKAR's regionale råd berørt, hvor det kaldes inspireret af "ekstremistiske og nationalistisk indstillede personer" . En sådan reaktion fra centralpressen øger kun den armenske offentligheds indignation. Den 26. februar afholdes et stævne i Jerevan , hvor næsten 1 million mennesker deltager. Samme dag begynder de første stævner i Sumgayit .
Om aftenen den 27. februar, i et tv-interview med viceanklager for USSR A.F. Katusev, blev der for første gang officielt hørt ordene om, at to aserbajdsjanere blev dræbt i et sammenstød nær Askeran, der fandt sted den 22. februar . Dette budskab kunne angiveligt være en af grundene til, at fremprovokerede den armenske pogrom i Sumgayit den 27.- 29 . februar , som blev den første masseeksplosion af etnisk vold i nyere sovjetisk historie [37] . Ifølge officielle data fra USSR's generalanklagemyndighed døde 26 armeniere og 6 aserbajdsjanere under disse begivenheder (Izvestia, 03.03.1988). Armenske kilder indikerer, at disse tal er undervurderet [38] Hundredvis af mennesker blev såret, et stort antal blev udsat for vold, tortur og misbrug, mange tusinde blev flygtninge. En rettidig undersøgelse af årsagerne og omstændighederne til pogromerne, identifikation og straf af provokatører og direkte deltagere i forbrydelserne blev ikke gennemført, hvilket utvivlsomt førte til en eskalering af konflikten.
Resolutionerne fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet, USSR 's ministerråd og CPSU's centralkomité, vedtaget i marts 1988 vedrørende den interetniske konflikt i NKAO, førte ikke til stabilisering af situationen, da de mest radikale repræsentanter for begge modstridende parter afviste ethvert kompromisforslag. Flertallet af medlemmerne af det regionale råd for folkedeputerede og det regionale partiudvalg støttede kravene om overførsel af NKAO fra Aserbajdsjan til Armenien, som blev formaliseret i de relevante beslutninger fra regionsrådets møder og det regionale plenum. Partikomité , ledet af G. Poghosyan . I NKAR (især i Stepanakert) udfoldede en massiv ideologisk indoktrinering af befolkningen sig - daglige overfyldte marcher, stævner, strejker af kollektiver af virksomheder, organisationer, uddannelsesinstitutioner i regionen, der krævede løsrivelse fra Aserbajdsjan.
En uformel organisation er ved at blive oprettet - Krunk -udvalget , ledet af direktøren for Stepanakert Building Materials Plant Arkady Manucharov . Dens erklærede mål er at studere regionens historie, dens bånd med Armenien og restaurering af antikke monumenter. Faktisk påtager komiteen sig funktionerne som arrangør af masseprotester. Ved dekret fra Aserbajdsjans øverste råd blev udvalget opløst, men det fortsatte sine aktiviteter. I Armenien vokser støttebevægelsen til den armenske befolkning i NKAO. En Karabakh-komité er blevet nedsat i Jerevan, hvis ledere opfordrer til øget pres på statslige organer for at overføre NKAO til Armenien. Samtidig opfordrer Aserbajdsjan fortsat til en "afgørende genoprettelse af orden" i NKAR. Offentlige spændinger og nationalt fjendskab mellem den aserbajdsjanske og armenske befolkning stiger hver dag. Om sommeren og efteråret bliver tilfælde af vold i NKAR hyppigere, og den gensidige strøm af flygtninge øges.
Repræsentanter for de centrale sovjetiske og statslige organer i USSR sendes til NKAR. Nogle af de identificerede problemer, der har ophobet sig i årenes løb på den nationale sfære, er ved at blive offentlige. CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd vedtager omgående en resolution "om foranstaltninger til at fremskynde den socioøkonomiske udvikling af den autonome region Nagorno-Karabakh i Aserbajdsjan SSR i 1988-1995." Den 14. juni giver Armeniens øverste sovjet sit samtykke til optagelsen af den autonome region Nagorno-Karabakh i den armenske SSR. Den 17. juni beslutter Aserbajdsjans øverste sovjet, at Nagorno-Karabakh skal forblive en del af republikken: "Som svar på appel fra den øverste sovjet fra den armenske SSR, den øverste sovjet i Aserbajdsjans SSR, ud fra hensynet til at bevare landets eksisterende national-territoriale struktur, nedfældet i USSR's forfatning, styret af principperne internationalisme, interesserne for de aserbajdsjanske og armenske folk, andre nationer og nationaliteter i republikken, betragtede overførslen af NKAR fra Aserbajdsjan SSR til den armenske SSR umulig" [39] . I juli finder mange dage med strejker af kollektiver af virksomheder, organisationer, uddannelsesinstitutioner, massemøder sted i Armenien. Som et resultat af et sammenstød mellem demonstranter og soldater fra den sovjetiske hær i Yerevan Zvartnots lufthavn , blev en af demonstranterne dræbt. Catholicos Vazgen I taler på republikansk tv med en appel om visdom, ro, ansvarsfølelse hos det armenske folk og om en ende på strejken. Opkaldet forbliver uhørt. Virksomheder og organisationer har ikke været i drift i Stepanakert i flere måneder, processioner og massemøder afholdes hver dag, situationen opvarmes mere og mere. Ifølge Izvestia-korrespondenter kommer kraftig støtte fra Armenien - hundredvis af mennesker rejser til Jerevan hver dag og kommer tværtimod til Stepanakert (en luftbro mellem disse byer er organiseret til dette, antallet af flyvninger når nogle gange 4-8 pr. dag) [40] .
Fra midten af juli rejste omkring 20 tusinde mennesker (mere end 4 tusinde familier) til Aserbajdsjan fra Armenien. I mellemtiden forsøger Centralkomiteen for Aserbajdsjans Kommunistiske Parti at normalisere situationen på de steder, der er tæt befolket af aserbajdsjanere i Armenien. Flygtninge fra Aserbajdsjan fortsætter med at ankomme til den armenske SSR. Ifølge lokale myndigheder ankom 7.265 mennesker (1.598 familier) den 13. juli til Armenien fra Baku, Sumgayit, Mingachevir, Gazakh, Shamkhor og andre byer i Aserbajdsjan [41] .
Den 18. juli blev der afholdt et møde i Præsidiet for den øverste sovjet i USSR, hvor beslutningerne fra de øverste sovjetter fra den armenske SSR og Aserbajdsjan SSR om Nagorno-Karabakh blev behandlet, og en resolution om dette spørgsmål blev vedtaget. Dekretet bemærkede, at efter at have behandlet anmodningen fra det armenske SSR's øverste råd af 15. juni 1988 om overførsel af den autonome region Nagorno-Karabakh til den armenske SSR (i forbindelse med andragendet fra Rådet for Folkets deputerede i NKAR) og beslutningen truffet af Aserbajdsjans SSR's øverste råd af 17. juni 1988 om det uacceptable ved at overføre NKAO til den armenske SSR, anser Præsidiet for den øverste sovjet det umuligt at ændre grænserne og de forfatningsmæssigt etablerede national-territoriale division af Aserbajdsjan SSR og den armenske SSR. I september blev der indført undtagelsestilstand og udgangsforbud i den autonome region Nagorno-Karabakh og Aghdam-regionen i Aserbajdsjan SSR. I samme måned blev den aserbajdsjanske befolkning fordrevet fra Stepanakert, og den armenske befolkning fra Shusha [42] . I Armenien besluttede præsidiet for den armenske SSR's øverste sovjet at opløse "Karabakh"-komiteen. Partiernes og regeringsorganernes forsøg på at berolige befolkningen har dog ingen effekt. Opfordringer til at organisere strejker, demonstrationer og sultestrejker fortsætter i Jerevan og nogle andre byer i Armenien. Den 22. september blev arbejdet i en række virksomheder og offentlig transport i Jerevan, Leninakan, Abovyan, Charentsavan samt Echmiadzin-regionen stoppet. I Jerevan er militære enheder sammen med politiet involveret i at sikre orden på gaderne [43] .
I november-december 1988 fandt massepogromer sted i Aserbajdsjan og Armenien, ledsaget af vold og drab på civile. Ifølge forskellige kilder fører pogromer på Armeniens territorium til 20 til 30 aserbajdsjaneres død [44] [45] [46] . Ifølge den armenske side døde 26 aserbajdsjanere i Armenien som følge af etniske lovovertrædelser på tre år (fra 1988 til 1990), herunder 23 fra 27. november til 3. december 1988, en i 1989 og to i 1990. . Samtidig døde 17 armeniere i sammenstød med aserbajdsjanere i Armenien [47] . I Aserbajdsjan finder de største armenske pogromer sted i Baku, Kirovabad , Shamakhi, Shamkhor, Mingachevir, Nakhichevan ASSR . I en række byer i Aserbajdsjan og Armenien er der indført undtagelsestilstand. På dette tidspunkt er der den mest massive strøm af flygtninge – hundredtusindvis af mennesker fra begge sider.
I vinteren 1988-1989 udføres deportationen af befolkningen i armenske landsbyer i landdistrikterne i AzSSR - inklusive den nordlige del af Nagorno-Karabakh (ikke inkluderet i NKAR) - de bjergrige og fodende dele af Khanlar , Dashkesan, Shamkhor og Gadabay-regionerne samt byen Kirovabad (Ganja). Efter afslutningen af disse begivenheder er den armenske befolkning i Aserbajdsjan SSR koncentreret i NKAR, Shahumyan-regionen, fire landsbyer i Khanlar-regionen ( Chaykend , Martunashen, Azad og Kamo) og i Baku (hvor den faldt fra omkring 215 tusind til 50 tusinde mennesker i løbet af året).
BaltiskDen nationale bevægelse i Baltikum begyndte med miljøprotester [48] . For eksempel var det i den lettiske SSR , som et resultat af aktiviteterne i den økologiske beskyttelsesklub, muligt at stoppe opførelsen af en dæmning i 1986 og Riga-metroen i 1988 [48] . I 1989 nåede klubben 35.000 medlemmer og organiserede demonstrationer mod forureningen af Østersøen [48] .
I den estiske SSR , den 23. august 1987, samledes omkring to tusinde tilhængere af estisk uafhængighed i Hirve Park i Tallinn for at markere næste årsdagen for underskrivelsen af Molotov-Ribbentrop-pagten . Samme dag blev der afholdt lignende stævner i Riga (ca. 7.000 deltagere) og i Vilnius (fra 500 til 1.000 mennesker) [49] .
Den 26. september 1987 blev et forslag om Estlands økonomiske autonomi inden for Sovjetunionen offentliggjort i avisen for Tartu City Committee for Estlands kommunistiske parti " Edasi " ( "Fremad" ), som fik betydelig støtte i samfundet. Et tilsvarende program blev udviklet, kaldet Economically Independent Estonia ( Est. Isemajandav Eesti , forkortet til IME (MIRACLES)).
Den 13. april 1988 foreslog Edgar Savisaar under et tv-talkshow oprettelsen af Folkefronten ( Est. Rahvarinne ) - en sociopolitisk bevægelse, der skulle bidrage til målene for Gorbatjovs perestrojka. Sådan en folkefront blev skabt.
Den 3. juni 1988 blev den "litauiske bevægelse for perestrojka" oprettet i den litauiske SSR og blev kendt som Sąjūdis .
Den 10.-14. juni 1988 besøgte over hundrede tusinde mennesker Tallinns syngende mark . Begivenhederne i juni-september 1988 gik over i historien som " Sangrevolutionen ".
Den 17. juni 1988 fremsatte delegationen fra Estlands kommunistiske parti ved CPSU's XIX partikonference et forslag om at overføre yderligere beføjelser på alle områder af det offentlige, politiske og økonomiske liv til de republikanske myndigheder.
Den 11. september 1988 blev den musikalske og politiske begivenhed "The Song of Estonia" afholdt på Song of Estonia, som samlede omkring 300.000 estere, det vil sige omkring en tredjedel af det estiske folk. Under arrangementet blev der offentligt givet udtryk for en opfordring til Estlands uafhængighed.
Den 8.-9. oktober 1988 blev Folkefronten også oprettet i den lettiske SSR , og i foråret 1989 var der allerede 230 tusinde mennesker i dens rækker [49] .
Den 16. november 1988 vedtog den estiske SSR's øverste sovjet erklæringen om den estiske SSR's statssuverænitet , som proklamerede de estiske loves overherredømme over USSR's love [50] [51] .
I midten af 1980'erne blev alle problemerne med den planlagte økonomi , der eksisterede i USSR, mere akutte. Den eksisterende mangel på forbrugsvarer, herunder fødevarer, er steget markant. Et betydeligt fald i indtægterne fra olieeksporten (budgetindtægterne fra olieeksporten faldt med 30 % i 1985-1986) førte til mangel på udenlandsk valuta for import, herunder forbrugsvarer. Ifølge en række forfattere steg USSR's efterslæb i udviklingen af videnskabsintensive sektorer af økonomien. Så A. S. Narinyani skrev i 1985: " Situationen i sovjetisk computerteknologi virker katastrofal. ... Kløften, der adskiller os fra verdensplan, vokser hurtigere ... Vi er tæt på, at vi nu ikke kun vil være ude af stand til at kopiere vestlige prototyper, men generelt vil være ude af stand til selv at følge verdens udviklingsniveau. » [52]
Ved plenarmødet i april 1985 for CPSU's centralkomité blev de økonomiske og sociale problemer, der eksisterede i USSR, for første gang åbenlyst erklæret. Ved plenarmødet i april blev der lagt vægt på teknisk omudstyr og modernisering af produktionen, den accelererede udvikling, primært af maskinteknik, som grundlag for genopretningen af hele den nationale økonomi (den såkaldte " acceleration "). .
Ud over dette blev der i den indledende periode af perestrojka truffet flere utilstrækkeligt gennemtænkte beslutninger. I maj 1985 blev dekretet fra CPSU's centralkomité "Om foranstaltninger til at overvinde fuldskab og alkoholisme" udstedt . Denne beslutning havde til formål at løse både sociale og økonomiske problemer, primært arbejdsdisciplin, og skulle bidrage til væksten i arbejdsproduktiviteten og dens kvalitet. Det var planlagt at reducere produktionen af vodka og andre alkoholholdige drikkevarer med 10 % om året. I 1988 skulle produktionen af frugt- og bærvine være stoppet . Disse foranstaltninger førte til et midlertidigt fald i dødeligheden i landet, men deres økonomiske effekt var negativ og resulterede i mere end 20 milliarder tab i budgetindtægter, overgangen til kategorien af knappe produkter, der tidligere var frit tilgængelige (juice, korn, karamel osv.), en kraftig stigning i hjemmebrygning og en stigning i dødeligheden på grund af forgiftning med forfalsket alkohol og surrogater.
I begyndelsen af 1986 blev CPSU's XXVII kongres afholdt , hvor en række økonomiske og sociale programmer blev vedtaget, der sørgede for en ny investerings- og strukturpolitik. Det var især planlagt at gennemføre sådanne langsigtede programmer som "Bolig-2000" og andre.
Den 19. november 1986 blev Sovjetunionens lov " Om individuel arbejdsaktivitet " vedtaget [53] .
I 1987 blev der gennemført en økonomisk reform i USSR, som gav et afgørende slag for planøkonomien.
Den 13. januar 1987 vedtog USSRs ministerråd dekret nr. 48, som tillod oprettelsen af joint ventures med deltagelse af sovjetiske organisationer og firmaer fra kapitalistiske lande og udviklingslande.
Den 11. juni 1987, dekretet fra CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd nr. 665 "Om overførsel af virksomheder og organisationer i sektorer af den nationale økonomi til fuld selvfinansiering og selvfinansiering" [54] blev vedtaget .
Den 30. juni 1987 blev Sovjetunionens lov "Om statsvirksomheden" [55] vedtaget , og omfordelte beføjelser mellem ministerier og virksomheder til fordel for sidstnævnte. Produkter fremstillet efter opfyldelsen af statsordren kunne sælges af producenten til frie priser. Antallet af ministerier og departementer blev reduceret, omkostningsregnskab blev indført i alle grene af den nationale økonomi. Men at give statsvirksomhedernes arbejdskollektiver ret til at vælge direktører og at give virksomhederne bemyndigelse til at regulere lønninger førte til, at virksomheders direktører var afhængige af arbejdskollektivernes beslutninger og en lønstigning, der ikke var sikret ved tilstedeværelsen af en passende mængde varer på forbrugermarkedet [56] .
I februar 1987 udsendte USSRs Ministerråd en resolution "Om oprettelse af kooperativer til produktion af forbrugsvarer", den 26. maj 1988 blev USSR-loven "om samarbejde i USSR" vedtaget, som tillod kooperativer at engagere sig i enhver aktivitet, der ikke er forbudt ved lov , herunder handel.
Forhåbningerne om, at kooperativerne hurtigt ville fjerne varemangelen og føre til en forbedring af servicekvaliteten, viste sig imidlertid at være uberettiget. De fleste af kooperativerne beskæftigede sig med direkte spekulation eller finansielle transaktioner for at udbetale penge.
Som et resultat førte dette, samtidig med at statens priser blev fastholdt, administrativt fastsat for næsten alle varer meget lavere end ligevægtsniveauet, gennem forskellige mekanismer, der muliggjorde " udbetaling " af midler fra virksomheders regnskaber, til en endnu større stigning i underskuddet og fremkomsten af et bredt lag af "samarbejdspartnere", hvis indkomst i princippet Ikke reguleret af nogen normer.
Et af de positive resultater af økonomiske reformer var ophøret af faldet i vækstraten for national produktion og arbejdsproduktivitet i midten af 1980'erne. Dette var i vid udstrækning bestemt af væksten i investeringerne, som dog blev ledsaget af en stigning i budgetunderskuddet , som i 1985 beløb sig til 17-18 milliarder rubler og i 1986 næsten tredobles. Underskuddet var delvist forårsaget af et fald i valutaindtægter, den igangværende afghanske krig , Tjernobyl-ulykken og tab fra anti-alkohol-kampagnen, men hovedårsagen til reduktionen i budgetindtægterne var det gradvise fald i andelen af overskud pr. virksomheder og organisationer fratrukket staten (det tilsvarende tal faldt fra 56% i 1985 til 36% i 1989-1990) .
Endnu mere radikale reformer var planlagt til at blive gennemført i perioden efter den 19. partikonference , i 1988.
Den 2. december 1988 vedtog USSR's ministerråd dekret nr. 1405 "Om den videre udvikling af udenlandsk økonomisk aktivitet af statslige, kooperative og andre offentlige virksomheder, foreninger og organisationer." Den fastsatte, at virksomheder, foreninger, produktionskooperativer og andre organisationer kunne sende deres produkter (værker, tjenesteydelser) til eksport, og at de var berettiget til at bruge de disponible midler i omsættelige rubler og nationale valutaer for CMEA -medlemmet efter beslutning fra arbejdskollektiver. lande fuldt ud og op til 10 procent (op til 15 procent for virksomheder, foreninger og organisationer i Fjernøstens økonomiske region) af midler i andre typer valutaer, herunder frit konvertibel valuta, til køb af forbrugsvarer, medicin og medicinsk udstyr , styrkelse af det materielle og tekniske grundlag for den sociokulturelle sfære [57] .
Den 18. maj 1989 vedtog USSR's ministerråd resolution nr. 412 " Om udviklingen af de økonomiske aktiviteter i sovjetiske organisationer i udlandet " [58]
Som følge heraf blev statsmonopolet for udenrigshandel faktisk elimineret, og eksportvirksomheder modtog store mængder penge til deres rådighed, der ikke var støttet af massen af varer, hvilket under betingelserne for at opretholde regulerede priser kun førte til en stigning i råvareunderskud [59] .
Da han var kommet til magten, gik M. S. Gorbatjov til at forbedre forholdet til USA . En af grundene til dette var ønsket om at reducere ublu militærudgifter (25% af USSR's statsbudget). Politikken med " nytænkning " i internationale anliggender blev proklameret [60] .
Samtidig forblev USSR's udenrigspolitik i de første to år af Gorbatjovs styre ret hård. Gorbatjovs første møde med den amerikanske præsident Ronald Reagan i Genève i efteråret 1985 endte med en lille bindende højtidelig erklæring om uantageligheden af atomkrig. Den 15. januar 1986 blev "Sovjetregeringens erklæring" offentliggjort, der indeholdt et program for atomnedrustning inden år 2000. USSR opfordrede verdens førende lande til at tilslutte sig moratoriet for atomprøvesprængninger observeret af Sovjetunionen siden sommeren 1985 og gradvist at reducere forskellige typer af atomvåben .
Nogle justeringer blev foretaget i den sovjetiske politik i Afghanistan , hvor USSR erstattede landets ledelse i maj 1986. Den nye generalsekretær for PDPA , M. Najibullah , proklamerede en kurs mod national forsoning, vedtog en ny forfatning, ifølge hvilken han blev valgt til Afghanistans præsident i 1987. Sovjetunionen søgte at styrke den nye ledelses position for efterfølgende at begynde tilbagetrækningen af sovjetiske tropper fra landet [61] .
I oktober 1986 fandt et møde mellem sovjetiske og amerikanske ledere sted i Reykjavik , som markerede begyndelsen på en ny udenrigspolitik for USSR: Sovjetunionen udtrykte for første gang sin vilje til at give alvorlige indrømmelser til sine modstandere. Selvom M. S. Gorbatjov stadig forhandlede hårdt om aftalens vilkår og til sidst endte mødet i ingenting, fik de sovjetiske initiativer stor international genklang. Mødet i Reykjavik var i vid udstrækning forudbestemt efterfølgende begivenheder.
I 1987 udviklede landene i Warszawa-pagten en ny, rent defensiv militær doktrin , der sørgede for en ensidig reduktion af våben til grænserne for "rimelig tilstrækkelighed". Modstand mod den nye kurs i udenrigspolitik af individuelle repræsentanter for den militære ledelse blev forhindret af en udrensning i hæren efter en uhindret landing den 28. maj 1987 på Den Røde Plads med et fly af en tysk statsborger Matthias Rust . Den 30. maj 1987 blev hærens general D.T. Yazov den nye forsvarsminister og erstattede S.L. Sokolov i denne post .
Hovedtankerne i den nye udenrigspolitiske kurs blev formuleret af Gorbatjov i hans bog Perestroika og nytænkning for vores land og for hele verden, udgivet i 1987. Ifølge Gorbatjov er alle ideologiske og økonomiske uoverensstemmelser mellem socialismens og kapitalismens verdenssystemer. må vige før behovet for at beskytte universelle værdier. I denne proces skal de førende lande ofre deres interesser til fordel for små lande, de fælles mål om fred og afspænding, på grund af det faktum, at der er behov for gensidig goodwill for at overleve i atomalderen [60] .
Ud over M. S. Gorbatjov selv og USSR's udenrigsminister E. A. Shevardnadze , spillede A. N. Yakovlev en stor rolle i udviklingen og implementeringen af begrebet "nytænkning" , siden september 1988 fungerede han som formand for Kommissionen for CPSU's centralkomité for internationale politikere.
Siden 1987 begyndte intensiteten af konfrontationen mellem USA og USSR at falde kraftigt, og i løbet af de næste 2-3 år forsvandt konfrontationen fuldstændigt. Imidlertid blev svækkelsen af konfrontationen opnået i vid udstrækning på grund af den sovjetiske ledelses smidighed. M. S. Gorbatjov og hans følge gav betydelige indrømmelser ved indgåelsen af traktaten om mellemdistance- og kortrækkende missiler (underskrevet den 8. december 1987 på et møde mellem R. Reagan og M. S. Gorbatjov i Washington ). Sovjetiske tropper blev trukket tilbage fra Afghanistan i februar 1989. Den kolde krig var ved at slutte.
I 1989 blev der afholdt valg af folks stedfortrædere i USSR - det første valg af USSR's øverste magtorgan, hvor vælgerne fik valget mellem flere kandidater. Diskussion om førvalgsprogrammer (også på tv-debatter) var et reelt gennembrud i retning af ytringsfrihed og reel politisk kamp. På dette tidspunkt er der ved at blive dannet en gruppe ansøgere til politisk ledelse, den såkaldte. " perestrojkaens formænd ". De gik ind for afskaffelsen af CPSU-monopolet på magten, markedsøkonomien og udvidelsen af republikkernes uafhængighed. Blandt dem var de mest berømte G. Popov , Yu. Afanasyev , A. Sobchak , G. Starovoitova , I. Zaslavsky , Yu. Chernichenko .
I Kongressen for Folkets Deputerede i USSR åbnede den 25. maj 1989. På den allerførste dag af kongressen valgte han Gorbatjov til formand for USSR's øverste sovjet . Næsten alle kongressens møder blev transmitteret direkte på tv , og mange borgere i USSR fulgte dem tæt.
På kongressens sidste dag, idet de var i et relativt mindretal, dannede radikale deputerede den interregionale gruppe af folkedeputerede (gruppeformænd: A. D. Sakharov , B. N. Jeltsin , Yu. N. Afanasyev , G. Kh. Popov , V. Palm ). De gik ind for yderligere fremskyndelse af politiske og økonomiske transformationer i USSR, for en endnu mere radikal reform af sovjetsamfundet, og i forhold til deres modstandere - deputerede, der stemte i overensstemmelse med linjen fra CPSU's centralkomité , brugte de stalden sætning " aggressivt-lydig flertal ".
I sommeren 1989 begyndte den første betydelige strejke af minearbejdere i USSR i byen Mezhdurechensk .
Den 12.-24. december 1989 blev den anden kongres af folkedeputerede i USSR afholdt . På den krævede det radikale mindretal, som efter døden under A. Sakharovs kongres dage , blev ledet af Boris Jeltsin , afskaffelse af artikel 6 i USSR's forfatning (som sagde, at " CPSU er ledende og vejledende kraft "i staten). Til gengæld pegede det konservative flertal på de destabiliserende, desintegrerende processer i USSR og følgelig på behovet for at styrke centrets (Soyuz-gruppens) beføjelser.
I februar 1990 blev der afholdt massemøder i Moskva med krav om ophævelse af artikel 6 i USSR's forfatning . Under disse betingelser indvilligede Gorbatjov under pausen mellem II og III Kongressen af Folkets Deputerede i USSR i afskaffelsen af artikel 6 i forfatningen , samtidig med at han indledte spørgsmålet om behovet for yderligere beføjelser for den udøvende magt. afdeling.
Den 14. marts 1990 ophævede III Kongressen af Folkets Deputerede Artikel 6 - vedtog ændringer til USSR's forfatning, der muliggjorde et flerpartisystem, indførte instituttet for præsidentskab i USSR og valgte M. S. Gorbatjov som præsident for USSR ( som en undtagelse blev den første præsident for USSR valgt af Kongressen for Folkets Deputerede i USSR , og ikke populær).
I marts 1990 blev der afholdt valg til folks deputerede i unionsrepublikkerne (valg til de øverste sovjetter i de baltiske republikker blev afholdt tidligere, i februar 1990) og til lokale sovjetter af folks deputerede.
I RSFSR blev der, i modsætning til de andre republikker, skabt et to-lags system af lovgivende organer, svarende til det, der eksisterede på unionsniveau - folkets stedfortrædere på kongressen valgte blandt deres antal en permanent øverste sovjet. Ved valget af folks deputerede i RSFSR opnåede tilhængere af radikale reformer, forenet i den demokratiske Rusland - blok, betydelig succes . Antallet af deputerede, der på RSFSR's Folkedeputerets Kongres i 1990-91 stemte i mindst 2/3 af sagerne til støtte for radikale reformer, var 44% (i nogle vigtige afstemninger - mere end halvdelen), og andelen af konservative kommunister var 39-40 %.
Den 29. maj, efter en tredobbelt afstemning, valgte han B. N. Jeltsin til formand for den øverste sovjet i RSFSR ( B. N. Jeltsin fik 535 stemmer, A. V. Vlasov - 467 stemmer) [62] .
Den 12. juni 1990, med 907 stemmer "For" med kun 13 stemmer "Imod", vedtog den første kongres af folkedeputerede i RSFSR " erklæringen om RSFSR's statssuverænitet ". Den proklamerede, at "for at sikre politiske, økonomiske og juridiske garantier for RSFSR's suverænitet, er følgende etableret: RSFSR's fulde magt til at løse alle spørgsmål om staten og det offentlige liv, med undtagelse af dem, som den frivilligt overfører til USSR's jurisdiktion; Overherredømmet af RSFSR's forfatning og RSFSR's love i hele RSFSR; USSR's handlinger, der strider mod RSFSR's suveræne rettigheder, skal suspenderes af republikken på dens territorium . Dette markerede begyndelsen på " lovkrigen " mellem RSFSR og Union Center.
Den 12. juni 1990 blev Sovjetunionens lov "om pressen og andre massemedier" vedtaget. Den forbød censur og garanterede frihed for medierne [63] .
Processen med "suverænisering af Rusland" førte til vedtagelsen den 1. november 1990 af "dekretet om Ruslands økonomiske suverænitet."
Med vedtagelsen af loven i USSR dateret 09.10.1990 nr. 1708-1 "Om offentlige foreninger " blev det muligt officielt at registrere politiske partier, hvoraf de første var DPR , SDPR og RPRF registreret af Justitsministeriet af RSFSR den 14. marts 1991 [64] [65] . I den undersøgte periode har der været dannelse af forskellige partier. De fleste af partierne opererede på en unionsrepubliks territorium, hvilket bidrog til at styrke separatismen i unionsrepublikkerne, herunder RSFSR. I deres flertal var de nydannede partier i opposition til SUKP .
CPSU oplevede en alvorlig krise i denne periode. Det har forskellige politiske retninger . SUKP's XXVIII kongres (juli 1990) førte til, at de mest radikale medlemmer, ledet af Boris Jeltsin, trak sig ud af SUKP. Partiets medlemstal faldt i 1990 fra 20 til 15 millioner mennesker, de baltiske republikkers kommunistiske partier udråbte sig selv til uafhængige.
IV Kongressen for Folkets Deputerede i USSR , afholdt i december 1990, annoncerede en folkeafstemning om bevarelsen af USSR som en "fornyet føderation af lige suveræne republikker." Til dette formål blev en lov om den landsdækkende afstemning (folkeafstemning) i USSR vedtaget . Kongressen godkendte forfatningsændringer, der gav Gorbatjov yderligere beføjelser. Den faktiske tilbagevenden af præsidenten for USSR's ministerråd , nu omdøbt til USSR 's ministerkabinet, var premierministeren, V. S. Pavlov blev premierminister . Posten som vicepræsident blev introduceret, hvortil kongressen valgte G. I. Yanaev . I stedet for V.V. Bakatin blev indenrigsministeren B.K. Pugo , E. A. Shevardnadze som udenrigsminister blev erstattet af A. A. Immortals .
I marts 1991 blev der afholdt en folkeafstemning , hvor mere end 76% af dem, der deltog i folkeafstemningen stemte for "bevarelse af USSR som en fornyet føderation af lige suveræne republikker" (herunder mere end 70% i RSFSR og i ukrainske SSR).
I de seks fagforeningsrepublikker ( Litauen , Estland , Letland , Georgien , Moldova , Armenien ), som tidligere havde erklæret uafhængighed eller overgang til uafhængighed, blev der faktisk ikke afholdt en folkeafstemning for alle fagforeninger (myndighederne i disse republikker dannede ikke centrale valgkommissioner , der var ingen generel afstemning blandt befolkningen lyt)) bortset fra nogle områder ( Abkhasien , Sydossetien , Transnistrien ), men på andre tidspunkter blev der afholdt uafhængighedsafstemninger.
Baseret på konceptet om en folkeafstemning, under hensyntagen til dens resultater, skulle det den 20. august 1991 indgå en ny union - Union of Sovereign States (USG) som en blød føderation .
Som svar gjorde en række stats- og partiledere et forsøg på at tilrane sig magten, også kendt som " August-putsch ". Den 19. august 1991 annoncerede en gruppe politikere fra Gorbatjovs følge oprettelsen af statskomitéen for nødsituationen ( GKChP ). De krævede, at præsidenten, der var på ferie på Krim, erklærer undtagelsestilstand i landet eller midlertidigt overfører magten til vicepræsident Gennady Yanaev. Myndighederne i kun to fagforeningsrepublikker - Aserbajdsjan og Hviderussiske SSR'er - støttede GKChP [66] [67] , myndighederne i andre republikker - RSFSR , den ukrainske SSR , den kasakhiske SSR , den kirgisiske SSR , Moldova, Armenien, Letland , Litauen, Estland - afviste GKChP's handlinger (myndighederne Georgien indtog uventet en neutral holdning) [66] .
Efter meddelelsen om oprettelsen af GKChP og isolationen af Gorbatjov på Krim , førte Jeltsin oppositionen til GKChP og gjorde det russiske sovjethus til et center for modstand. Allerede på begivenhedernes første dag kaldte Jeltsin, der talte fra en tank foran Det Hvide Hus, GKChP 's handlinger for et statskup , og udstedte derefter en række dekreter om ikke-anerkendelse af GKChP's handlinger. . Den 23. august underskrev Jeltsin et dekret om suspension af aktiviteterne i RSFSR's kommunistiske parti [68] , og den 6. november om ophør af CPSU 's aktiviteter . Den 24. august trådte M. S. Gorbatjov tilbage som generalsekretær for CPSU's centralkomité , opløste CPSU's centralkomité og USSR's regering .
Nederlaget og selvopløsningen af GKChP førte faktisk til sammenbruddet af den centrale regering i USSR, unionscentret i person af USSR's præsident Gorbatjov begyndte hurtigt at miste magten, der er en genunderordning af magtstrukturer til republikanske ledere og en acceleration af Unionens sammenbrud. Inden for en måned efter slaget erklærede myndighederne i næsten alle fagforeningsrepublikker deres uafhængighed den ene efter den anden. Nogle af dem afholdt folkeafstemninger om uafhængighed for at give legitimitet til disse beslutninger.
Den 2.-5. september 1991 blev den V (Ekstraordinære) Kongres for Folkets Deputerede i USSR afholdt . Af de dokumenter, der blev vedtaget på kongressen, fulgte det, at driften af USSR's forfatning blev suspenderet. Kongressen besluttede at opløse Kongressen for Folkets Deputerede i USSR og USSR 's Øverste Sovjet . Selve Sovjetunionens øverste sovjet blev reorganiseret, og i stedet for det øverste lovgivende organ blev det til et amorft rådgivende organ med uklar sammensætning og funktioner. I stedet for USSR's regering blev der oprettet et midlertidigt organ - den interrepublikanske økonomiske komité , hvor republikkerne var repræsenteret på lige fod.
Straks, i september 1991, anerkendte vestlige lande massivt de baltiske republikkers uafhængighed (som de havde erklæret tilbage i begyndelsen af 1990).
Den 2. oktober 1991 blev der afholdt et møde mellem lederne af 12 republikker i USSR på Yubileiny- flyvepladsen (Baikonur) (lederne af Letland, Litauen og Estland var ikke til stede).
Den 18. oktober 1991 blev traktaten om det økonomiske fællesskab indgået i Kreml, hvis præambel begyndte med ordene: "Uafhængige stater, der er og var undersåtter af Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker , uanset deres nuværende status .. .” [69] , hvilket betød den egentlige anerkendelse af uafhængigheden af de republikker, der tidligere har annonceret deres udtræden af Unionen [70] . Den blev underskrevet af lederne af otte republikker, inklusive dem, der annoncerede deres tilbagetrækning fra USSR (Hviderussisk SSR, Kasakhisk SSR, RSFSR, Turkmen SSR og erklærede uafhængighed Armenien, Kirgisistan, Tadsjikistan, Usbekistan), samt M. S. Gorbatjov som præsident for USSR . Parterne i traktaten anerkendte frihed til at trække sig ud af fællesskabet, privat ejendomsret, virksomhedsfrihed og konkurrence. Traktaten tillod indførelsen af nationale valutaer; Adskillelsen af guldreserven i USSR, dets diamant- og valutafonde var formodet [71] .
Den 22. oktober 1991 blev dekretet fra USSR's statssovjetsovjet om afskaffelse af Unionen KGB udstedt . Det blev beordret til at oprette den centrale efterretningstjeneste (CSR) i USSR (udenlandsk efterretningstjeneste på grundlag af det første hoveddirektorat ), den interrepublikanske sikkerhedstjeneste (indre sikkerhed) og komiteen for beskyttelse af statsgrænsen. Unionsrepublikkernes KGB blev oversat "til suveræne staters ekstraordinære jurisdiktion." Specialtjenesten i hele Unionen blev endelig likvideret den 3. december 1991.
6. november 1991 ved dekret fra præsidenten for RSFSR B. Jeltsin blev SUKP 's og dets republikanske organisations aktiviteter - RSFSR's kommunistiske parti på RSFSR 's territorium afsluttet ][72 [73] ). Samme dag underskrev premierministrene fra Moldova og Ukraine, V. Muravsky og V. Fokin, traktaten om det økonomiske fællesskab i Moskva [74] .
Den 14. november 1991 vedtog statsrådet en resolution om afvikling af alle ministerier og andre centrale regeringsorganer i USSR fra 1. december 1991.
Den 14. november 1991 besluttede syv af de tolv republikker ( Hviderusland , Kasakhstan , Kirgisistan , Rusland , Tadsjikistan , Turkmenistan , Usbekistan ) at indgå en aftale om oprettelsen af Unionen af Suveræne Stater (USG) som en konføderation med dens hovedstad i Minsk . Underskrivelsen var planlagt til den 9. december 1991 .
Den 15. november 1991 blev alle strukturer, afdelinger og organisationer i det tidligere finansministerium i USSR overført til økonomi- og finansministeriet i RSFSR. Samtidig stoppes finansieringen af ministerierne og afdelingerne i USSR, bortset fra dem, hvortil nogle funktioner i ledelsen af Den Russiske Føderation er blevet overført.
15. november Alle organisationer i den føderale anklagemyndighed, inklusive den militære anklagemyndighed, omplaceres til RSFSR's generalanklager.
Den 27. november 1991 blev et dekret fra præsidenten for RSFSR "Om omorganiseringen af de centrale myndigheder i RSFSR's statsadministration" offentliggjort, ifølge hvilket over 70 fagforeningsministerier og -afdelinger overføres til russisk jurisdiktion.
Референдум на Украине , проведённый 1 декабря 1991, на котором сторонники независимости победили даже в таком традиционно пророссийски настроенном регионе как Крым , сделал (по мнению некоторых политиков, в частности, Б. Н. Ельцина) сохранение СССР в каком бы то ни было виде окончательно umulig.
Den 8. december 1991 samledes lederne af tre af de fire republikker, grundlæggerne af USSR [75] , - Hviderusland , Rusland og Ukraine - i Belovezhskaya Pushcha (landsbyen Viskuli [76] i Hviderusland ), at USSR ophører med at eksistere, annoncerede umuligheden af at danne SSG og underskrev en aftale om oprettelsen af Commonwealth of Independent States (CIS) [77] . Underskrivelsen af aftalerne forårsagede en negativ reaktion fra Gorbatjov, men efter august-pusken havde han ikke længere reelle autoriteter. Ifølge B. N. Jeltsin opløste Belovezhsky-aftalen ikke USSR, men erklærede kun dets faktiske sammenbrud på det tidspunkt [78] .
12. december 1991 RSFSR's øverste råd ratificerede Belovezhsky-aftalen. Det russiske parlament ratificerede dokumentet med et overvældende flertal: 188 stemmer for, 6 stemmer imod, 7 undlod at stemme.. Sovjetunionens øverste sovjet.
Den 19. december 1991, ved dekret fra præsidenten for RSFSR, blev aktiviteterne i USSR's IEC på Ruslands territorium afsluttet. Apparatet, afdelingerne og andre strukturer i den mellemstatslige økonomiske komité, der ligger på RSFSR's område, blev overført til RSFSR's regerings jurisdiktion. Præsident for RSFSR Boris Jeltsin underskrev et dekret fra den russiske regering om afslutning af aktiviteterne i den interrepublikanske sikkerhedstjeneste og USSR's indenrigsministerium på Den Russiske Føderations territorium.
Den 19. december besluttede præsidenten for RSFSR Jeltsin at afslutte aktiviteterne i USSR's udenrigsministerium; næste dag blev USSR's statsbank afskaffet, nu var det Ruslands bank.
Den 21. december 1991 sluttede Aserbajdsjan, Armenien, Kasakhstan, Kirgisistan, Moldova, Tadsjikistan, Turkmenistan, Usbekistan sig til Belovezhskaya-aftalen om oprettelsen af SNG. Disse republikker underskrev i Alma-Ata sammen med Hviderusland, Rusland og Ukraine en erklæring om SNG's mål og principper og en protokol for en aftale om oprettelse af SNG (de baltiske stater såvel som Georgien) blev undviget fra at deltage i CIS). Lederne af elleve tidligere unionsrepublikker annoncerede ophøret af Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker. Lederne af republikkerne, der dannede CIS, underrettede Gorbatjov om ophøret af instituttet for USSR's præsident og udtrykte taknemmelighed over for Gorbatjov "for et positivt bidrag".
Den 25. december 1991 trak USSR-præsident Mikhail Gorbatjov sin post, og en symbolsk ændring af USSR-flaget til den russiske tricolor sker over Kreml . Den 26. december 1991 vedtager Sovjetunionens øverste sovjet en erklæring om afskaffelsen af USSR og opløser sig selv.
Generelt indebar reformen: udvidelse af virksomhedernes uafhængighed på grundlag af principperne om selvfinansiering og selvfinansiering; den gradvise genoplivning af den private sektor af økonomien (i den indledende fase - gennem aktiviteter i kooperativer i servicesektoren og produktion af forbrugsvarer); afkald på udenrigshandelens monopol; dybere integration i det globale marked; reduktion af antallet af sektorministerier og departementer; anerkendelse af lighed på landet af de fem vigtigste ledelsesformer (sammen med kollektive landbrug og statsbrug af agro-mejetærskere, udlejningskooperativer og gårde); lukning af urentable virksomheder; Oprettelse af forretningsbanker [79] .
Reformens nøgledokument var loven om statsvirksomheden [55] , der blev vedtaget på samme tid , og som sørgede for en betydelig udvidelse af virksomhedernes rettigheder. Især fik de lov til at udføre selvstændige økonomiske aktiviteter efter at have opfyldt en obligatorisk statslig ordre.
Lov om samarbejde, der blev vedtaget i 1989, lagde grundlaget for legalisering af underjordiske værksteder og privatisering af statsejendom.
I 1989 stod det klart, at forsøget på at reformere økonomien inden for rammerne af det socialistiske system var slået fejl. Introduktionen af visse elementer af markedet i den statsplanlagte økonomi (omkostningsregnskab for statsvirksomheder, små privat iværksætteri) gav ikke et positivt resultat. Landet var ved at synke dybere og dybere ned i afgrunden af et kronisk råvareunderskud og en generel økonomisk krise. I efteråret 1989, for første gang siden den store patriotiske krig , blev sukkerkuponer indført i Moskva. Andelen af defekte produkter er steget markant, katastrofer og arbejdsulykker er blevet hyppigere. Statsbudgettet for 1989 blev for første gang i lang tid udarbejdet med underskud.
В этой связи руководство страны начало всерьёз рассматривать возможность перехода к полноценной рыночной экономике, которая ещё недавно безусловно отвергалась как противоречащая социалистическим устоям. После I Съезда народных депутатов было сформировано новое Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым . В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР , около 20 докторов и кандидатов наук. Новое Правительство изначально ориентировалось на осуществление радикальных экономических реформ и прианцип. В связи с этим существенно изменилась структура Правительства и значительно сократилось число отраслив тисло отраслев: тисло отраслев: 3 op 4 % 2.
I maj 1990 talte N. I. Ryzhkov på et møde i den øverste sovjet i USSR med en rapport om regeringens økonomiske program. Ryzhkov skitserede konceptet om overgang til en reguleret markedsøkonomi udviklet af "Abalkin-kommissionen". Det opfordrede til en prisreform. Denne forestilling førte til en nødsituation i Moskva-handelen: mens Ryzhkov talte i Kreml, var alt i byen udsolgt: en måneds forsyning af grøntsager og smør, en tre-måneders forsyning af pandekagemel, korn solgt 7-8 gange mere end normalt, i stedet for 100 tons salt - 200 .
En bølge af stævner skyllede hen over landet, der krævede ikke at hæve priserne. Mikhail Gorbatjov , der gentagne gange lovede, at priserne i USSR ville forblive på samme niveau, tog afstand fra regeringsprogrammet. USSR's øverste sovjet udsatte implementeringen af reformen og foreslog, at regeringen færdiggjorde sit koncept [62] .
I december 1990 blev N. I. Ryzhkovs regering trådt tilbage.
Men ministerkabinettets aktiviteter i 1991 blev reduceret til en fordobling af priserne fra 2. april 1991 (de forblev dog regulerede), samt til udveksling af 50- og 100-rubelsedler med sedler af en ny type (Pavlovs Monetære Reform) . Udvekslingen blev gennemført i kun 3 dage den 23.-25. januar 1991 og med alvorlige restriktioner. Dette blev forklaret med det faktum, at skyggeforretningsmænd angiveligt akkumulerede enorme summer i store pengesedler.
Sovjetunionens økonomi i 1991 gennemgik en dyb krise, som kom til udtryk i et 11% fald i produktionen, i et 20-30% budgetunderskud , i en enorm udlandsgæld på 103,9 milliarder dollars. Ikke kun mad, men også sæbe, tændstikker blev fordelt med kort , kort var ofte ikke på lager. "Muscovite-kort" dukkede op i hovedstaden, de solgte simpelthen ikke noget til ikke-residenter i butikker. Republikanske og regionale skikke, republikanske og lokale "penge" dukkede op.
USSR indikatorer | 1985 | 1991 |
---|---|---|
Guldreserver , tons | 2500 [80] [81] | 240 [82] |
Официальный курс рубля к доллару [80] | 0,64 rubler | 90 rubler |
Официальные темпы роста советской экономики [80] | +2,3 % | -elleve % |
Udlandsgæld [83] , milliarder dollars | 25 | 103,9 |
27 мая 1990 года произошло вооружённое столкновение армянских «отрядов самообороны» с внутренними войсками, в результате чего погибли двое солдат и 14 боевиков [84] .
Georgien CentralasienTyrk -meskhetianernes pogromer i 1989 i Usbekistan er bedre kendt som Ferghana-begivenheder. I begyndelsen af maj 1990, i den usbekiske by Andijan , fandt pogromen af armeniere og jøder sted [85] .
BaltiskSovjetunionens myndigheder blandede sig ikke i de kommunistiske regimers fald i Central- og Østeuropa i anden halvdel af 1989 ; Gamle forslag til samtidig opløsning af ATS og NATO blev glemt, efter korte forhandlinger blev M. Gorbatjov og E. Shevardnadze enige om optagelsen af hele det forenede Tyskland i NATO.
I foråret 1991 blev organisationen af Warszawa-traktaten og CEV opløst .
E.D. Dneprov skrev:
Ved perestrojkaens begyndelse forekom dets initiativtagere, at den uundgåelige forestående krise kunne overvindes ved at fremskynde landets økonomiske udvikling. Men det foreslåede slogan om "acceleration" førte til en bevægelse, der ikke kun var traditionelt omfattende, lovende, men også i mange henseender farlig: Det blev trods alt foreslået at accelerere det, der rent faktisk målrettet rullede ned i afgrunden [88] .
Antallet og omfanget af menneskeskabte katastrofer, der har fundet sted på kort tid, er virkelig stort. Siden begyndelsen af perestrojka er naturkatastrofer og teknogene katastrofer i USSR ophørt med at være tavse og begyndte at modtage stor offentlig resonans, dog nogle gange med alvorlige forsinkelser på grund af partistrukturers forsøg på at skjule information [89] :
Den marxistiske teori om socioøkonomiske formationer , som den blev fortolket i USSR, udgik fra tilstedeværelsen af en universel ordning for udvikling af alle lande og folk, hvilket betød den successive udskiftning af hinanden med primitivt kommunalt , slavehold , feudal , kapitalistiske , kommunistiske formationer. Desuden blev hver efterfølgende formation erklæret mere avanceret end den forrige.
Begivenhederne, der fandt sted i USSR efter 1985, førte til, at mange af dem, der holdt sig til den dannelsesmæssige tilgang, opgav den og vendte sig til søgen efter andre teoretiske tilgange til den historiske proces. Nogle af dem, der forblev tro mod denne marxistiske tilgang (nogle repræsentanter for den kommunistiske og nationalistiske lejr, såsom S. G. Kara-Murza [90] ), vurderede de historiske ændringer, der har fundet sted som "unaturlige" og tyer til forklaringer designet til at bevise socialismens "kunstige" natursammenbrud i USSR. De ser årsagen til, hvad der skete i USA's intriger og USA's " påvirkningsagenter " i selve USSR. Denne teori dækker ikke alle sociale modsætninger, som bryder med princippet om dialektisk materialisme , og kan tilskrives konspirationsteorier på grund af dens manglende evne til at genkende de reelle og underliggende årsager til begivenheder.
Ifølge mange repræsentanter for den vestlige marxistiske tankegang svarer metoden til at erstatte den kapitalistiske dannelse med den socialistiske, som blev realiseret i Rusland i begyndelsen af det 20. århundrede, ikke til Marx ' lære og er i åbenlys modsigelse med ham. Et slående eksempel på en sådan fortolkning er værket af den amerikanske socialist Michael Harrington . Han skrev, at Marx først anså overgangen fra den kapitalistiske dannelse til den socialistiske som mulig, når alle de materielle og åndelige forudsætninger for denne modnes. Men oktoberrevolutionen i 1917 i Rusland krænkede groft dette marxismes grundlæggende postulat, og resultatet var trist: "socialiseringen af fattigdom kunne kun etablere en ny form for fattigdom." I stedet for at overvinde arbejdernes fremmedgørelse fra midlerne ejendom, politisk magt, åndelige værdier, indførte det regime, der sejrede i Rusland, nye former for fremmedgørelse, og derfor definerede Harrington det som "antisocialistisk socialisme". Ud fra disse vurderinger konkluderes det, at socialismens sammenbrud i USSR er en konsekvens af et forsøg på at springe over de historiske stadier af kapitalismens udskiftning med socialisme, og de postsovjetiske lande må gennemgå disse stadier af "modning" til socialismen, som bolsjevikkerne forsøgte at omgå [91] .
Desuden skrev en så fremtrædende marxistisk teoretiker som Karl Kautsky allerede i 1918 i forbindelse med revolutionen i Rusland:
Strengt taget er det endelige mål for os ikke socialisme, men afskaffelsen af enhver form for udbytning og undertrykkelse, uanset om det er klasse, køn eller race ... I denne kamp gør vi den socialistiske produktionsmåde til vores mål, fordi under moderne tekniske og økonomiske forhold, er det det bedste middel til at nå vores mål. Hvis det blev bevist for os, at vi tager fejl, og at frigørelsen af proletariatet og menneskeheden opnås generelt og endnu mere hensigtsmæssigt på grundlag af privat ejendomsret til produktionsmidlerne, som Proudhon allerede troede , så ville vi afvise socialismen, uden overhovedet at afvise vores ultimative mål. Desuden skulle vi gøre det i hendes interesse. Demokrati og socialisme adskiller sig ikke ved, at førstnævnte er et middel og sidstnævnte et mål; de er begge midler til samme formål [92] .
Ideologerne fra det neotrotskistiske British Socialist Labour Party , som definerede den sociale orden i USSR som statskapitalisme , erklærede i begyndelsen af 1990'erne, at "overgangen fra statskapitalisme til international kapitalisme er hverken et skridt tilbage eller et skridt fremad; dette er et sideskridt. Ændringen markerer kun overgangen fra én form for udbytning til en anden af arbejderklassen som helhed” [93] . Karakteriser det sovjetiske system som statskapitalisme og individuelle russiske videnskabsmænd [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] .
Fortalere for moderniseringsteorien gør opmærksom på, at sovjetiske ledere uforvarende anerkendte den vestlige civilisation som den mest avancerede, i det mindste teknologisk og økonomisk, og derfor forsøgte USSR at kopiere vestlige teknologiske og organisatoriske mønstre. I løbet af perestrojka blev det klart, at mulighederne for at reformere og sikre en progressiv udvikling på socialistisk grundlag var udtømt for USSR, og som et resultat blev det nødvendigt at låne kapitalistiske mekanismer såvel som statens demokratiske struktur. [91] .
Nogle forskere hævder, at perestrojka var en måde for den sovjetiske elite ( nomenklatura ) at beslaglægge ejendom, som var mere interesseret i at " privatisere " statens enorme rigdom i 1991 end i at bevare den [101] .
Det hævdes, at tilbage i Khrusjtjov -æraen gik en del af partieliten mod at ændre det sovjetiske system for at forvandle sig fra ledere til ejere af statsejendom [102] [103] .
Dette understøttes af følgende statistik:
Præsidentens følge | Partiledere _ | Regional "elite" | Regering | Business - "elite" | |
---|---|---|---|---|---|
I alt fra den sovjetiske nomenklatur | 75,5 | 57,1 | 82,3 | 74,3 | 61,0 |
inklusive: | |||||
parti | 21.2 | 65,0 | 17.8 | 0 | 13.1 |
Komsomol | 0 | 5,0 | 1.8 | 0 | 37,7 |
sovjetisk | 63,6 | 25,0 | 78,6 | 26,9 | 3.3 |
økonomisk | 9.1 | 5,0 | 0 | 42,3 | 37,7 |
en anden | 6.1 | 10,0 | 0 | 30,8 | 8.2 |
Der er også en teori om, at perestrojka er et "oprør" af fyrreårige partiarbejdere, der er trætte af de "gamle menneskers" dominans. Denne teori er underbygget i sociologen Mikhail Anipkins bog "Party Worker". Ved at bruge eksemplet på sin fars partibiografi, A. M. Anipkin (førstesekretær for Volgograd Regionalkomité for CPSU, Folkets stedfortræder for RSFSR 1990-1993), udvikler forfatteren ideen om en generationskrise i CPSU, som begyndte at manifestere sig fra midten af 1970'erne, hvilket kom til udtryk i fraværet af en naturlig generationsskifte i partiets ledende strukturer, startende fra regionsudvalgets niveau. Det var denne generationskrise, ifølge Mikhail Anipkin, der var en af de underliggende årsager til perestrojka [105] .
Ordet Perestroyka (uden oversættelse, i engelsk transskription , som tidligere Sputnik ) kom ind i leksikonet i Vesten , blev populært og blev meget brugt i forskellige værker.
Den russiske emigrantfilosof Alexander Zinoviev skrev bogen " The Catastrophe " i 1990'erne , hvori han beskrev processen med Sovjetunionens sammenbrud.
![]() | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |
|
Perioder af sovjetisk historie | |
---|---|
Sovjetunionens økonomi | |
---|---|
Industri |
|
Landbrug |
|
Transportere | |
Finansiere |
|
Handle |
|
International handel |
|
Statslige organer | |
Socioøkonomisk politik | |
Monetære reformer | |
Historie |
|
Andet |
|
Revolutioner i 1989 | |
---|---|
Interne forudsætninger | |
Eksterne forudsætninger | |
revolutioner |
|
reformer | |
Statsledere |