Hændelse i Kerch-strædet | |||
---|---|---|---|
Hovedkonflikt: Russisk-ukrainsk krig | |||
| |||
datoen | 25. november 2018 | ||
Placere | Kerch-strædet | ||
Modstandere | |||
|
|||
Kommandører | |||
|
|||
Sidekræfter | |||
|
|||
Tab | |||
|
|||
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Hændelsen i Kerch-strædet (også kendt som " Kerch-væden " [10] [11] ) er en væbnet grænsekonflikt , der fandt sted den 25. november 2018 i Kerch-strædet , hvorunder de russiske væbnede styrker [12] og skibene fra kystvagten fra grænsevagttjenesten fra FSB i Rusland tilbageholdt skibe fra Ukraines flådestyrker i et forsøg på at passere fra Odessa til Mariupol gennem Kerch-strædet.
Passagen blev gennemført af to artilleribåde og en slæbebåd . Ifølge de russiske myndigheder ignorerede de ukrainske skibe, der nærmede sig Kerch-strædet, de gentagne krav fra de russiske grænsevagter (herunder om at forlade territorialfarvandet ), overtrådte proceduren for at passere gennem sundet [13] , foretog farlige manøvrer og gjorde det . ikke tage kontakt [14] . De ukrainske myndigheder hævder, at meddelelsen om passage gennem sundet var indsendt på forhånd, og at skibene kontaktede de relevante russiske myndigheder, men ikke modtog et svar. Ukraine henviser også til traktaten fra 2003 mellem Den Russiske Føderation og Ukraine om samarbejde om brugen af Azovhavet og Kerch-strædet, fri sejlads for ukrainske skibe i strædet [15] og anerkender ikke Ruslands ejerskab af territorialfarvande ud for Krims kyst [16] .
Under hændelsen forsøgte ukrainske skibe at passere gennem Kerch-strædet, men da de nærmede sig sejlrenden, blev de opsnappet af den russiske kystvagt, hvis et af skibe lavede en bulk på en ukrainsk slæbebåd . Efter at have passeret til ankerpladsen foran Kerch-broen blev de ukrainske skibe blokeret, og da de forsøgte at vende tilbage til Odessa, forfulgte russiske styrker og brugte våben mod dem i Ruslands territorialfarvand (ifølge Rusland [13] ) eller neutrale (ifølge Ukraine [17] ) farvande, hvorefter skibene blev erobret [18] [19] og eskorteret til Kerch-havnen . Mellem 3 og 6 besætningsmedlemmer blev såret; alle 24 besætningsmedlemmer blev arresteret af de russiske myndigheder [20] .
Den 26. november, med henvisning til hændelsen i Kerch-strædet, indførte Ukraine krigsret i en række regioner [20] [21] , som var gældende indtil 26. december 2018 [22] .
Medlemsstater i Den Europæiske Union [23] [24] [25] [26] , NATO [27] [28] , G7 [29] [30] [31] , FN's Generalforsamling [32] [33] og Europarådets Parlamentariske Forsamling [34] [35] fordømte Ruslands handlinger og opfordrede det til at løslade ukrainske søfolk, returnere tilbageholdte skibe til Ukraine, sikre uhindret adgang til søhavne i Azovhavet og sejladsfrihed i Kerch Strædet [36] . I forhold til deltagerne i tilbageholdelsen af ukrainske skibe blev der efterfølgende pålagt sanktioner af europæiske og vestlige lande [37] .
Den 7. september 2019, som en del af udvekslingen af fanger mellem Rusland og Ukraine, vendte alle 24 ukrainske soldater tilbageholdt i Kerch-strædet tilbage til Ukraine [38] [39] [40] , og den 18. november 2019 overførte Rusland skibe til Ukraine [41] .
I 2014 var Kerch -strædets juridiske status som adskillelse af Ruslands og Ukraines territorier reguleret af en række russisk-ukrainske aftaler. Aftalen mellem Rusland og Ukraine "Om samarbejde i brugen af Azovhavet og Kerch-strædet" gav handelsskibe og krigsskibe såvel som andre statsskibe under Den Russiske Føderations eller Ukraines flag, der opererede for ikke- kommercielle formål, med fri sejlads i sundet [42] . For passage gennem strædet af ikke-kommercielle skibe fra tredjelande krævedes samtykke fra Den Russiske Føderation og Ukraine. Vandområdet i sundet var ikke afgrænset mellem staterne; traktaten henviste strædet til de to landes "historiske indre farvande " og foreskrev en fredelig løsning af stridigheder om strædet "i fællesskab eller ved aftale" mellem de to lande [43] . I 2007 underskrev de maritime administrationer i Rusland og Ukraine en midlertidig forordning om proceduren for passage af skibe gennem Kerch-strædet, ifølge hvilken alle skibe, der bevæger sig gennem strædet, skal anmode om tilladelse fra Kerch-havnen [44] [45] . I 2012 blev der underskrevet en aftale om sikkerheden ved sejlads i Azovhavet og Kerch-strædet. Skibes passage gennem den sejlbare del af sundet ( Kerch-Yenikalsky Canal ), hvoraf begge bredder [c] var en del af Ukraines territorium, var reguleret af ukrainsk lovgivning (bekendtgørelse fra Ukraines transportministerium dateret 9. oktober , 2002 nr. 721) [43] .
Efter annekteringen af Krim til Den Russiske Føderation i 2014 er Kerch-strædet fuldstændigt under Den Russiske Føderations kontrol. Siden da har Rusland betragtet strædet som en del af dets territorialfarvande [46] og udøver de facto uafhængig regulering af sejladsen i det; havnen i Kerch blev de facto russisk, hvorfra det er nødvendigt at bede om tilladelse til at passere gennem sundet [47] . Ukraine, som ikke anerkender Krim-halvøen som en del af Rusland, anerkender ikke farvandene ved siden af det som territorialfarvande i Den Russiske Føderation [43] [48] [49] , selv om organiseringen af fragtstrømmen i Azov-havnene Ukraine sætter sine skibe før behovet for at kontakte havnen "lukket" af de ukrainske myndigheder [47] [50] .
Optrapningen af konflikten omkring Azov-Kerch vandområdet begyndte i marts 2018, efter at de ukrainske grænsevagter tilbageholdt Krim-fiskerfartøjet "Nord" , der sejlede under russisk flag , for at have overtrådt proceduren etableret af Ukraine for at krydse Krim-grænsen [ 51] [52] [53] [54] [55] [56] . Rusland anklagede som svar Ukraine for " statspirateri " [57] og lovede at give et "hårdt svar" [58] , og kort efter arrestationen af Nord øgede det inspektionen af skibe, der passerede gennem Kerch-strædet [49 ] - officielt motiveret dette med "trusler fra ekstremister mod Rusland" [59] [60] og kampen mod "ukrainske krybskytter" [61] . Skærpelsen af inspektionsprocedurerne forårsagede en negativ reaktion fra de ukrainske myndigheder, ifølge hvilken i september 2018 blev mere end 200 skibe standset på denne måde, herunder 120 skibe fra EU , og tilbageholdelsesperioden for skibe nåede, ifølge til dem, en uge [62] . Ukraine beskyldte Rusland for at forsøge at "starte en militær-økonomisk blokade af Ukraines Azov-kyst" og tog skridt til at styrke sin flådetilstedeværelse i regionen for at "på passende vis modstå" Ruslands handlinger [63] ; især blev det annonceret hensigten om at skabe en flådebase til søs inden udgangen af 2018 [64] .
I september 2018 ankom det ukrainske kontrolskib " Donbass " og slæbebåden U830 " Korets " [65] til basen, der blev skabt gennem Kerch-strædet . Skibe fra den ukrainske flåde passerede gennem sundet ledsaget af russiske skibe under kontrol af en russisk pilot [43] [66] [67] [68] [d] . Mens Donbass og Korets passerede gennem strædet, krydsede et US Air Force RC-135 W strategisk rekognosceringsfly langs kysten af Krim og Krasnodar-territoriet i flere timer. Ukraine anklagede Rusland for at skabe farlige hændelser i Kerch-strædet under passagen. Ukrainske skibe: Den ukrainske flåde sagde, at det russiske skib Pryazovye den 20. september holdt et overdrevent møde med ukrainske skibe, og den 21. september nærmede et russisk Su-27 jagerfly sig farligt an-26- flyet fra den ukrainske flåde , som var udfører en planlagt mission over Sortehavet [69] .
Den 23. november 2018 to små pansrede artilleribåde (MBAK) af typen Gyurza - Berdyansk"og" Nikopol"- og raid-slæbebåden " Yany Kapu ", der tilhører Ukraines flådestyrker, forlod Odessa til Mariupol . Som de ukrainske myndigheder senere forklarede, var beslutningen om at sende skibe gennem Kerch-strædet i stedet for landlevering til Mariupol fundamental: afvisning af at passere gennem sundet ville efter de ukrainske myndigheders mening betyde anerkendelse af det som russisk [70] ; desuden tog de ukrainske myndigheder udgangspunkt i erfaringerne med skibes passage gennem sundet, der fandt sted i september, og forventede ifølge deres egne udsagn at gentage det [67] [71] .
Om bord på skibene var 24 soldater - søfolk fra Ukraines flådestyrker og to ansatte i den militære kontraspionage fra Ukraines sikkerhedstjeneste (Andriy Drach og Vasily Soroka) [72] [73] [74] [75] . Besætningerne på skibene "udførte officielle opgaver til kontraspionagestøtte til den ukrainske flådeenhed" [9] [76] .
Liste over soldater om bord på bådene og slæbebåden fra Ukraines flådestyrker [38] :
Efternavn og fornavn | Information⠀ |
---|---|
Andrey Artemenko | senior skytte |
Yuri Bezyazyachny | minder -elektriker |
Victor Bespalchenko | skydespil |
Yuri Budzilo | kommandør for radioteknisk kontrolgruppe for det 21. separate r/t-kompagni af flådekommandoen |
Vladimir Varimez | senior radiotelegrafist i administrationsselskabet "Smela" i den 31. division af forsyningsfartøjer |
Mikhail Vlasyuk | bilist elektriker |
Bogdan Golovash | Uddannet fra Institute of the Naval Forces of Ukraine |
Denis Gritsenko | Chef for 1. bataljon af flådekommando raid sikkerhedsskibe |
Andrey Drach | detektiv fra 7. direktorat i hoveddirektoratet for militær kontraintelligence i SBU , kaptajn (ifølge andre kilder - seniorløjtnant [73] ); var ombord på MBAK "Nikopol" |
Vyacheslav Zinchenko | skytte-signalmand |
Vladislav Kostishin | Uddannet fra Institute of the Naval Forces of Ukraine |
Vladimir Lisovoy | Chef for 31. Bataljon af Støttefartøjer |
Oleg Melnichuk | kommandør for raid-slæbebåden "Yany Kapu" |
Roman Mokryak | kommandør for MBAK "Berdyansk" |
Bogdan Fantastisk | kommandør for MBAK "Nikopol" |
Andrey Oprysko | Minder-elektriker MBAK "Vyshgorod" |
Sergey Popov | Næstkommanderende for den elektromekaniske del - chef for den elektromekaniske tjeneste i 1. bataljon af flådekommando raid sikkerhedsskibe |
Evgeny Semidotsky | Mars |
Vasily Soroka | officer i Ukraines sikkerhedstjeneste [75] , kaptajn; var ombord på MBAC "Berdyansk" |
Vladimir Tereshchenko | skydespil |
Andrey Shevchenko | divisionschefsergent |
Sergey Tsybizov | skytte-signalmand |
Sergei Chuliba | kommandør for pasningsafdelingen i administrationsselskabet "Novaya Kakhovka" af den 31. division af forsyningsfartøjer |
Andrey Eider | skytte-signalmand |
Ifølge de ukrainske myndigheder modtog den ukrainske flåde den 24. november en besked om lukning af passagezonen i Kerch-strædet-området, men "der var ingen bekræftelse på denne lukning af zonen gennem det internationale kontrolcenter , som er placeret i Spanien" [77] .
Ifølge de russiske myndigheder [13] opdagede russiske grænsevagter klokken 16:40 [e] den 24. november i den eksklusive økonomiske zone nær Krim i en afstand af 28-30 miles sydøst for Cape Meganom , skibe fra de ukrainske flådestyrker : støttefartøjet "Gorlovka" (halenummer U-753) og slæbebåden "Yany Kapu", der bevæger sig mod nordøst i retning af Kerch-strædet; da denne gruppe fartøjer nærmede sig territorialfarvandet kl. 21.30, meddelte den russiske grænsepatruljebåd PSKA-302 [f] dem, at "for at krydse Den Russiske Føderations statsgrænse" og gå ind i Kerch-Yenikal-kanalen , dobbelt ansøgning er påkrævet til Maritime Administration af Kerch Port i 48 og 24 timer og bekræftelse i 4 timer, hvilket ikke blev gjort af skibe fra den ukrainske flåde. Fra den ukrainske flådes skibsgruppe blev der modtaget et svar om, at den ikke planlagde at krydse den russiske føderations statsgrænse og passere Kerch-strædet [13] . Klokken 22:23 informerede PSKA-302 den ukrainske skibsgruppe om, at området i territorialhavet ved indflyvningen til Kerch-strædet fra Sortehavet var lukket. "Gorlovka" og "Yany Kapu" manøvrerede foran Kerch -strædet i en afstand af 6-7 miles fra grænsen til 12-mile-zonen [13] . 03:45 den 25. november nærmede "Nikopol" og "Berdyansk" sig fra den vestlige side og tankede fra "Gorlovka" [13] .
Ifølge de ukrainske myndigheder modtog den russiske FSB's kystpost, Kerchs og Kaukasus ' kysthavne kl. 04.58 den 25. november meddelelser om, at de havde til hensigt at passere gennem Kerch-strædet, men de ukrainske skibe modtog ikke en svarede først og fortsatte med at bevæge sig [77] . Samtidig var båden "Berdyansk", ifølge de ukrainske myndigheder, klar til at tage ombord på den russiske pilot og "handle efter planen" [78] og "helt identisk med, hvordan den var i september under den forrige passage" [67] .
Ifølge de russiske myndigheder rapporterede "Berdyansk" kl. 05:35 til den tekniske observationspost (Cape Takil ) om den planlagte passage af slæbebåden "Yany Kapu" (kaldesignal "Desna-947"), pansret båd "Nikopol" ( kaldesignal "Schooner-176") og panserbåd "Berdyansk" (kaldesignal "Schooner-175") til Berdyansk-havnen gennem Kerch-strædet kl. 07:00 (06:00 Kyiv-tid). 05:45 modtog ukrainske skibe et svar fra PSKA-302, hvori det blev rapporteret, at "for at implementere Ruslands ret som kyststat til at sikre sikkerhed i det maritime rum," fredelig passage gennem territorialfarvandet i området af interesse for dem blev midlertidigt suspenderet, "hvad har du tidligere underrettet." Fartøjer fra den ukrainske flåde blev rådet til ikke at krydse grænsen før "fjernelsen af restriktioner og implementeringen af obligatoriske regler i havnen Kerch" [13] . Ifølge chefen for generalstaben for Ukraines væbnede styrker Viktor Muzhenko , "modtog [ukrainske skibe] senere en besked om at gå til venteområdet, hvor proceduren for at passere under buen på Krim-broen ville blive bestemt" [ 77] .
05:50 informerede Berdyansk-kommandanten PSKA-302-kommandanten om, at i overensstemmelse med bestemmelserne i aftalen mellem Rusland og Ukraine "Om samarbejde i brugen af Azovhavet og Kerch-strædet" dateret den 24. december, 2003, ukrainske skibe har ret til fri sejlads. Klokken 06:30 informerede chefen for PSKA-302 kommandanten for Berdyansk, at der i Kerch-Yenikalsky-kanalen "for at sikre navigationssikkerheden" er en tilladelsesprocedure for passage i overensstemmelse med tidsplanen og en ansøgning om passagen af sundet indsendes 48 og 24 timer i forvejen og bekræftes i 4 timer. Yderligere blev den ukrainske flådes skibe forbudt, da betingelserne i ansøgningen ikke var opfyldt, men gruppen ignorerede forbuddet og fortsatte med at bevæge sig [13] .
Ifølge hovedkvarteret for den ukrainske flåde blev der kun et par minutter efter meddelelsen registreret forhandlinger mellem afsenderen af havnen i Kerch "Bereg-23" og det russiske lille anti-ubådsskib fra Sortehavsflåden "Suzdalets" til identificere skibe fra den ukrainske flåde [1] [49] [79] .
Ifølge Ruslands FSB kom Berdyansk, Nikopol og Yany Kapu ind i 12-mile-zonen på et punkt med koordinaterne 44 ° 52′ N. sh. 36°31′ Ø HO kl. mod Kerch-strædet. To russiske PSKR "Don" og "Emerald" kl. 07:20 krævede via radio at forlade territorialfarvandet, men modtog ikke et svar [13] . Da de forsøgte at nærme sig Kerch-strædet, blev ukrainske skibe opsnappet af grænsebåde fra Coast Guard of the Border Service of the FSB of Russia [80] . PSKR "Don" lavede en bunke på den ukrainske slæbebåd "Yany Kapu". Ifølge aflytning af radioudvekslinger mellem russiske skibe og kysttjenester [7] offentliggjort af de ukrainske myndigheder , lavede Don to bulker på slæbebåden på punkter med koordinaterne 44°56′ N. sh. 36°30,80′ Ø HO kl. og 44°56,60′ sh. 36°30,50′ Ø e. kl. 07:44; Samtidig blev den ene af de to hovedmotorer, slæbebådens skrog og rækværk ifølge pressecentret for den ukrainske flådekommando beskadiget, og redningsflåden gik tabt [1] .
Hændelsen involverede også russiske grænsepatruljebåde af typen Sobol og Mongoose, samt det lille anti- ubådsskib Suzdalets [3] . I færd med at blokere, ifølge generalstaben for de væbnede styrker i Ukraine, forårsagede Izumrud PSKR alvorlig skade på Don PSKR [7] . Klokken 08:35 afslørede ukrainske flådes skibe artilleriophæng, hævede deres tønder i en vinkel på 45° og dirigerede dem mod russiske grænseskibe og både [13] .
Ifølge Ruslands FSB, klokken 10.35 en gruppe skibe fra Ukraines flådestyrker i koordinaterne 45 ° 9.30′ N. sh. 36°33,90′ Ø e. af skibe fra kystvagten fra grænsevagttjenesten i FSB i Rusland. Ukrainske skibe blev blokeret af russiske grænseskibe i området ved ankerplads nr. 471 syd for Kerch-strædet fra 10:35 til 18:30 [13] . 10:35 ukrainske skibe ved 45°09′ N. sh. 36°33′ Ø HO for flådebasen "Ochakovo" i den ukrainske flåde, at de blev klemt af russiske grænseskibe, det var svært for slæbebåden at gå og foreslog, at panserbådene brækkede væk med maksimal hastighed og gik ud af sejlrenden , forlader slæbebåden [81] . Ifølge hovedkvarteret for den ukrainske flåde havde ukrainske skibe klokken 14:12 ventet i tre timer på at passere gennem Kerch-strædet [1] . Klokken 14:12 gik to Ka-52 helikoptere ifølge kommandoen fra den ukrainske flåde ind på kampkursen med de indbyggede våbenkontrolsystemer beslaglagt for at eskortere bådene fra den ukrainske flåde [1] .
Ifølge medierapporter blev passagen til Kerch-strædet under hvælvingerne på Krim-broen fra Azovhavet blokeret af et tørlastskib [49] . Ifølge Kerchtrafikkontrolya blev trafikken kl. 14:42 blokeret på passagen af Krim-broen i begge retninger, da et tankskib " løb på grund" fra siden af Azovhavet foran broen [82] . Trafikken langs sundet blev lukket i begge retninger [49] , men kort efter passerede tre russiske skibe (inklusive to både) under broens hvælvinger [77] [83] . En gruppe på to russiske Su-25 angrebsfly og to Ka-52 angrebshelikoptere [5] blev løftet i luften ; ifølge radioaflytninger udgivet af de ukrainske myndigheder affyrede en af helikopterne (kaldesignal 9-49) efterfølgende to missiler i retning af de ukrainske skibe [84] .
Ifølge FSB trak de ukrainske skibe kl. 18:30 sig ud af driften og begyndte at bryde igennem til udgangen fra 12-mile-zonen på en kurs på 200° (syd-sydvest) med en hastighed på 20 knob (pansret) båd) og 8 knob (slæbebåd). "Don" og "Smaragd" begyndte deres forfølgelse og krævede at stoppe ved radioen, såvel som at give lyd, lys og pyrotekniske signaler. Forfølgelsen fortsatte indtil 20:42, hvor Izumrud meddelte, at de ville åbne advarselsild, hvis kravene blev ignoreret. Efter 3 minutter åbnede "Emerald" fra en afstand af 2 kabler (ca. 370 m) advarselsild i retning af en gruppe på tre ukrainske skibe, der forsøgte at forlade, idet de var på et punkt med koordinaterne 44 ° 53,47 ′ s. sh. 36°25,76′ Ø d. i en 12-mile zone. Klokken 20:50 advarede han panserbåden "Berdyansk" om, at han ville åbne ild mod ham for at dræbe, hvilket han gjorde kl. 20:55 ved punktet 44° 51.30′ N. sh. 36°23,40′ Ø e. den fortsætter med at forblive i territorialfarvandet ifølge FSB [13] , men ifølge Bellingcat- undersøgelsen er de angivne koordinater i neutralt farvand [85] . Ifølge konklusionen på den ballistiske undersøgelse udført i Ukraine modtog båden "Berdyansk" det største hul i den pansrede side på grund af slaget af et pansergennemtrængende projektil affyret af en russisk flådes helikopter Ka-52, [86] som det fremgår af. ved hullets betydelige størrelse. Efter 3 minutter gik "Berdyansk" i drift , og dets kommandant gik i luften, meldte de sårede om bord og fremsatte en anmodning om hjælp [13] ; samtidig blev koordinaterne for det nødstedte skib sendt: 44 ° 51′ s. sh. 36°23,40′ Ø e. for farvande kontrolleret af Rusland [87] . Den pansrede båd blev tilbageholdt af Izumrud kl. 21:06, 7 ukrainske søfolk blev fjernet fra den, inklusive tre sårede, som fik førstehjælp, og der blev truffet primære foranstaltninger for at bekæmpe bådens overlevelsesevne [13] .
At dømme efter koordinaterne annonceret af FSB ( 44°51.50′ N 36°23.60′ E [ 88] fandt anholdelsen sted i Krims territorialfarvand. Ifølge pressecentret for den ukrainske flådes kommando åbnede russiske grænsebåde ild mod den ukrainske skibsgruppe klokken 21:28 [89] , efter at have forladt 12-mile-zonen [1] .
Ifølge FSB blev Yana Kapu-slæbebåden stoppet og tilbageholdt af Don kl. 21:15; Nikopol-panserbåden blev stoppet i 12-mile-zonen af en Ka-52-helikopter kl. 21:27. Senere nærmede et lille anti-ubådsskib Suzdalets sig Nikopol liggende i en afdrift for at kontrollere sine handlinger. Tilbageholdelsen af "Nikopol" blev udført af "Don" kl. 23:21 [13] . 00:40 den 26. november blev de sårede bragt til Kerch og sendt til behandling på det første Kerch byhospital. De tilbageholdte ukrainske fartøjer blev også eskorteret til Kerch, efter at de var ankommet til havnen kl. 06:40 [13] .
Ifølge de ukrainske myndigheder blev de ukrainske skibe beskudt af russiske grænsebåde klokken 21:28, efter at have forladt 12-mile-zonen. "Berdyansk" blev beskadiget, en person blev såret [90] . Senere rapporterede Ukraines væbnede styrker operationelle oplysninger om, at alle tre ukrainske skibe og deres besætninger blev tilbageholdt af russiske specialstyrker [91] [92] , fra 3 til 6 ukrainske soldater blev såret [93] [94] .
Ifølge vidneudsagn fra de tilbageholdte ukrainske soldater, der blev offentliggjort af russiske retshåndhævende myndigheder, gik de ind i "Ruslands territorialfarvand", selvom kystvagten gentagne gange advarede ukrainske skibe om behovet for at forlade russisk territorialfarvand. Ifølge disse vidnesbyrd var kaptajnen af tredje rang Volodymyr Lesovoy klar over, at handlingerne fra gruppen af skibe fra den ukrainske flåde i Kerch-strædet var provokerende [95] .
Passagen under broen blev spærret af et civilt bulkskib bragt ind af to civile slæbebåde [49] .
Medlemmer af FN's Sikkerhedsråd [96] [97] , Den Europæiske Union [23] [24] [25] [26] , NATO [27] , G7 [29] [30] [31] , Rådets Parlamentariske Forsamling of Europe [34] [35] fordømte handlingerne fra den russiske FSB kystvagt under hændelsen og opfordrede Rusland til at løslade de ukrainske sømænd, returnere tilbageholdte fartøjer til Ukraine, sikre uhindret adgang til havne i Azovhavet og frihed af navigation i Kerch-strædet [36] . I forhold til deltagerne i tilbageholdelsen af ukrainske skibe blev der efterfølgende pålagt sanktioner af EU, Canada og USA [37] .
USA's præsident, Donald Trump, meddelte, med henvisning til en rapport om hændelsen, aflysningen af samtaler med den russiske præsident, Vladimir Putin, som skulle afholdes under G20-topmødet i Argentina [98] [99] .
Både Rusland og Ukraine krævede en hasteindkaldelse af FN's Sikkerhedsråd . Drøftelsen fandt sted den 26. og 27. november. Rusland foreslog at overveje Kerch-hændelsen i sammenhæng med "krænkelse af Den Russiske Føderations grænser", men modtog ikke støtte fra flertallet af medlemmerne af Sikkerhedsrådet i denne (session nr. 8409) [100] , og behandlingen af spørgsmålet fortsatte i forbindelse med krisen i Ukraine (session nr. 8410) [97] [101] , der blev ikke vedtaget nogen resolutioner som følge af møderne [36] . Den 17. december fordømte FN's Generalforsamling "Ruslands uberettigede magtanvendelse mod Ukraine" og opfordrede til "ubetinget og øjeblikkelig frigivelse af skibe og deres besætninger og udstyr", samt ikke at hæmme Ukraines frihed til at sejle i landet. Sortehavet og Azovhavet og Kerch-strædet. 66 stater stemte for dokumentet, 19 stemte imod, 76 lande undlod at stemme og 32 stemte ikke [32] [33] . OHCHR , baseret på det faktum, at situationen på Krim er en igangværende "væbnet konflikt af international karakter" mellem Rusland og Ukraine, mente, at de tilbageholdte medlemmer af de ukrainske besætninger "under alle omstændigheder burde nyde status som krigsfanger indtil en kompetent ret træffer anden afgørelse » [102] .
Blandt mulighederne for at løse konflikten blev især tyrkisk mægling [103] , bilaterale kontakter mellem Rusland og Ukraine, diskussion af Kerch-spørgsmålet i Normandiet-format [ 104] eller med deltagelse af USA [105] fremsat. . Rusland nægtede mægling, "ikke så noget behov" for det [106] , og fra at diskutere Kerch-spørgsmålet i Normandiet-format (såvel som inden for rammerne af den trilaterale kontaktgruppe om Ukraine [107] [108] ), da det " gælder ikke for Minsk-aftalerne” [105] .
Den 6. december 2018 blev det kendt, at USA i overensstemmelse med Montreux-konventionen sendte en meddelelse til Tyrkiet om dets planer om at sende et flådeskib til Sortehavet i forbindelse med hændelsen [109] .
I december 2018 blev et let bevæbnet hydrografisk skib fra den britiske flåde HMS Echo sendt til Sortehavet . Den 21. december ankom skibet til havnen i Odessa. Der fik han besøg af den britiske forsvarsminister Gavin Williamson , som udtalte, at skibet ville forblive i Sortehavet for at sikre sejladsfrihed , samt for at støtte Ukraine i den russisk-ukrainske konflikt [110] . Ministeren sagde, at Echos ankomst "ville sende en stærk besked til den russiske præsident Vladimir Putin " og tilføjede, at flere britiske skibe ville følge HMS Echo, og den britiske militære tilstedeværelse i Sortehavet ville blive permanent. Den 22. december forlod skibet Odessa. En aftale om hans besøg blev indgået den 21. november [111] , altså allerede før hændelsen. Skibets planer om at passere gennem Kerch-strædet ind i Azovhavet blev ikke rapporteret [112] .
I marts 2019 rapporterede Bloomberg , med henvisning til diplomatiske kilder, at under sikkerhedskonferencen i München i februar 2019 forsøgte den amerikanske vicepræsident Michael Pence at overbevise Frankrigs og Tysklands ledelse om at sende deres krigsskibe til Azovhavet for at bekræfte Vestens forpligtelse til "frihedssejlads" gennem Kerch-strædet, men den tyske kansler Angela Merkel afviste denne plan under påskud af, at den ukrainske præsident Petro Poroshenko angiveligt anså en sådan handling for utilstrækkelig, og Frankrig kaldte direkte denne idé "en unødvendig provokation" [113] [114 ] .
Den 27. maj 2019 sagde Ukraines viceudenrigsminister Olena Zerkal på NV-radioen, at Ukraine har til hensigt at forsøge at fastslå Kerch-strædets status som international: "Dette vil fjerne en masse spørgsmål, der stadig eksisterer, herunder juridisk usikkerhed, og den russiske føderations spekulationer om status af Kerch-strædet som et indre stræde” [115] .
Den 24. januar 2019 vedtog PACE en resolution med titlen "Eskalering af spændinger omkring Azovhavet og Kerch-strædet og trusler mod europæisk sikkerhed", på trods af at den ukrainske delegation oprindeligt foreslog titlen "Åben russisk aggression mod Ukraine". : forstyrrelse af fredsprocessen og en trussel mod europæisk enhed" [ 35] [34] .
I den opfordrede PACE Rusland til "omgående at løslade ukrainske soldater og give dem den nødvendige medicinske, juridiske og konsulær bistand" på grundlag af "international humanitær lov, herunder Genève-konventionerne ", som især omfatter konventionen om behandlingen af krigsfanger . Denne formulering blev et kompromis. Den ukrainske delegation insisterede på direkte anerkendelse af de arresterede sømænd som krigsfanger – i dette tilfælde ville resolutionen være det første dokument, der sikrede søfolkene denne status. Omtalen af Genève-konventionerne bekræfter det kun indirekte. Til støtte for deres holdning førte den ukrainske delegation kampagne og bragte slægtninge til de tilfangetagne ukrainske sømænd og deres advokat Mykola Polozov til en pressekonference, ligesom den viste nærbilleder af sømændenes sår på en stor skærm [34] .
Den 15. marts 2019 indførte USA, Canada og EU nye sanktioner mod Rusland i forbindelse med hændelsen i Kerch-strædet, samt i forbindelse med "femårsdagen for annekteringen af Krim" [37] [ 116] .
Det amerikanske finansministerium sagde i en erklæring, at USA's, Canadas og EU's fælles handlinger understreger forpligtelsen til ideen om i fællesskab at imødegå "Ruslands ondsindede aktiviteter" [37] .
Udover at deltage i fælles sanktioner har lande også annonceret deres egne sanktioner. Canada udvidede sanktionslisterne mest og føjede 114 personer til dem, blandt andre lederen af Rosneft , Igor Sechin [37] .
Den 16. april 2019 henvendte Ukraine sig til FN's Internationale Havretsdomstol (ITLOS) med krav om øjeblikkelig løsladelse af de tilbageholdte skibe sammen med deres besætninger. Rusland nægtede at deltage i tribunalets møder. Det russiske udenrigsministerium udtalte, at " russisk side tager udgangspunkt i, at Den Internationale Havretsdomstol ikke har jurisdiktion til at behandle "Kerch-hændelsen", især på grund af forbeholdene fra både Den Russiske Føderation og Ukraine om manglende anvendelighed af procedurerne i konventionen af 1982 i forbindelse med visse kategorier af tvister ” [117] .
Den 7. maj udsendte Rusland et memorandum om sagen [118] . Sagen blev behandlet den 10. maj. Den Russiske Føderation nægtede at lade sig repræsentere på dette møde [119] .
Den 25. maj offentliggjorde Den Internationale Havretsdomstol sin afgørelse [120] , truffet som en midlertidig foranstaltning: Rusland er forpligtet til øjeblikkeligt at frigive to ukrainske krigsskibe, et hjælpefartøj og 24 ukrainske søfolk tilbageholdt nær Kerch-strædet i november 2018, og tillade dem at vende hjem og derved opfylde Ukraines krav. 19 dommere fra domstolen stemte for denne afgørelse. Den russiske dommer Roman Kolodkin udtrykte en afvigende mening [121] om, at domstolens jurisdiktion ikke omfatter denne sag [119] [122] .
Samtidig præciserede domstolen, at den "ikke anser det for nødvendigt at kræve", at Rusland stopper straffesagen mod de tilbageholdte sømænd eller undlader at indlede nye sager. ITLOS tilføjede, at det "finder det passende at opfordre begge sider til at afstå fra enhver handling, der kan forværre konflikten." Moskva og Kiev kan indsende deres versioner af hændelsen i Kerch-strædet for domstolen indtil den 25. juni [123] .
Kort efter offentliggørelsen af beslutningen udtalte det russiske udenrigsministerium endnu en gang, at hændelsen i Kerch-strædet ikke var inden for domstolens jurisdiktion, og at konflikten kunne have været undgået " under forudsætning af overholdelse af kravene i russisk lovgivning vedrørende navigation i dette område ". Advokat og international advokat Dmitry Romanenko sagde: "Hele strukturen i denne domstol er designet til frivillig eksekvering af dens afgørelser. Der er ingen tvangsmekanismer” [122] [123] [124] [125] .
Ukraines præsident Volodymyr Zelensky kommenterede domstolens afgørelse. Hvis Rusland opfylder det, kan dette ifølge ham være "det første signal fra den russiske ledelse om en reel parathed til at afslutte konflikten med Ukraine... Dermed kan Rusland tage et skridt i retning af at fjerne blokeringen af forhandlingerne og løse de problemer, det har. skabt på en civiliseret måde," skrev Volodymyr Zelenskyy. på sin Facebook-side [126] .
Den 22. maj 2020 indgav Ukraine et memorandum til international voldgift i Haag med krav om erstatning fra Rusland på grund af hændelsen i Kerch-strædet. "Memorandum fra Ukraine til Voldgiftsdomstolen i Haag med beviser fra Ukraine i sagen om erobringen af vores sømænd og skibe i Sortehavet i november 2018. Underskrevet og sendt. Rusland skal stå til ansvar for overtrædelsen af international lov,” sagde den ukrainske udenrigsminister Dmitrij Kuleba [127] . Det første retsmøde i sagen fandt sted den 11. oktober 2021 [128] .
Som svar på hændelsen "for at styrke forsvaret af Ukraine på baggrund af voksende aggressivitet fra Ruslands side" [129] i de regioner i landet, der grænser op til Rusland, territorier med militær tilstedeværelse af Den Russiske Føderation eller Sortehavet eller Azovhavet - i Chernihiv , Sumy , Kharkiv , Lugansk , Donetsk , Zaporozhye , Kherson , Nikolaev , Odessa og Vinnitsa regionerne [130] , såvel som i de indre farvande i Azov-Kerch vandområdet [131] - kampsport lov blev indført . I starten blev det indført i 60 dage, men derefter reduceret til 30 dage [132] ; ifølge den ukrainske præsident Petro Poroshenko burde det derfor ikke påvirke det kommende præsidentvalg i Ukraine , der er planlagt til den 31. marts 2019. Som en del af krigsloven blev der indført en række restriktioner , især et forbud mod indrejse for russiske mandlige borgere i alderen 16 til 60 år i Ukraine [g] og restriktioner for udenlandske statsborgere, der krydser demarkationslinjen [h] med Krim [133 ] .
Ukraines sikkerhedstjeneste indledte en straffesag mod en række ansatte i grænsevagttjenesten i FSB og de russiske væbnede styrker i henhold til del 2 af artikel 437 (planlægning, forberedelse, indledning og gennemførelse af en aggressiv krig), del 2 af artikel 15, stk. 1 i del 2 af artikel 115 (drabsforsøg) Ukraines straffelov [134] . Femten russiske embedsmænd blev annonceret in absentia på mistanke om at begå en forbrydelse [135] .
Ukraine indgav en klage mod Rusland til ECtHR i forbindelse med tilbageholdelsen af sømændene [136] [137] .
Ukraines forsvarsminister under præsident Poroshenko, Stepan Poltorak , udtalte den 7. december 2018, at den ukrainske flåde i fremtiden vil udføre "de samme passager i overensstemmelse med alle internationale normer og rettigheder", når "vi vil være klar til næste overgang til at rotere vores enheder” [138] .
Den 25. juli 2019 tilbageholdte grænsevagten, Ukraines sikkerhedstjeneste og Ukraines militære anklagemyndighed i havnen i Izmail (Odessa-regionen) det russiske tankskib "Neyma", som deltog i hændelsen med at blokere Kerch-strædet . Tankskibets besætning blev løsladt efter afhøring [139] . Som Ukraines sikkerhedstjeneste udtalte på Facebook, "blokerede det russiske tankskib Neyma ... ukrainske krigsskibe i Kerch-strædet. Undersøgelsen fastslog, at Neyma-tankskibet, for at skjule dets involvering i ulovlige handlinger og en aggression, der fandt sted den 25. november 2018, blev omdøbt til Nika Spirit af russiske ejere” [140] . Ifølge SBU's pressetjeneste blev skibet ransaget, skibets dokumenter, logbøger og optegnelser over radiokommunikation blev konfiskeret. Skibet blev erklæret væsentligt bevis. Dokumenter er ved at blive udarbejdet til retten for hans anholdelse [135] .
De tilbageholdte skibe og 24 ukrainske sømænd blev ført til Kerch [141] . Den 27. november blev ukrainske søfolk eskorteret til Kievsky District Court of Simferopol, hvor en straffesag blev behandlet i henhold til del 3 i artikel 322 i den russiske føderations straffelov (ulovlig passage af statsgrænsen) [142] . For alle de anklagede fastsatte retten en begrænsning i form af anholdelse indtil den 25. januar 2019 [143] [144] . Den 30. november rapporterede medierne, at 21 af de anholdte blev overført til Lefortovo - detentionscentret i Moskva, og tre af de sårede var på hospitalet i Matrosskaya Tishina- fængslet i Moskva [145] [ 146] .
Den 16. april appellerede Ukraine til Den Internationale Havretsdomstol og krævede øjeblikkelig løsladelse af de tilbageholdte skibe sammen med deres besætninger. Forinden sendte Ukraine i januar 2019 en klage over krænkelsen af søfarendes rettigheder til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Rusland nægtede at deltage i høringerne i Den Internationale Tribunal [147] . Den 25. maj 2019 opfordrede tribunalet med flertalsafstemning Den Russiske Føderation til at frigive sømænd og skibe som en foranstaltning til midlertidig løsning [148] .
Umiddelbart efter den gentagne afstemning ved præsidentvalget i Ukraine den 21. april 2019 meddelte Volodymyr Zelensky, at efter at have vundet valget, ville hans "opgave nummer et, bortset fra Minsk-aftalerne", være løsladelsen af alle ukrainske søfolk under arrest i Rusland og andre fanger [149] .
I slutningen af juni opstod en konflikt mellem Ukraines præsident Volodymyr Zelensky og Ukraines udenrigsminister Pavel Klimkin relateret til de tilbageholdte sømænds skæbne. Den 25. juni sendte det russiske udenrigsministerium et notat til FN's Internationale Tribunal, som tilbød muligheder for, hvordan den ukrainske side kunne lette løsladelsen af de tilbageholdte sømænd inden for rammerne af russisk strafferetsplejelovgivning. Den 26. juni meddelte Klimkin, at han havde modtaget et notat fra det russiske udenrigsministerium og meddelte, at han nægtede at diskutere forslag fra russisk side, fordi han var sikker på, at Rusland forsøgte at tvinge Ukraine til at anerkende den strafferetlige forfølgelse af sømænd, samt indirekte besættelsen af Krim. Den 27. juni erklærede Zelenskij offentligt over for medierepræsentanter sin indignation over Klimkins handlinger, som uden hans vidende reagerede på den russiske note [150] .
Den 10. juli rapporterede Interfax-Ukraine, at den russiske FSB's undersøgelsesafdeling havde indgivet en endelig anklage mod alle tilbageholdte ukrainske sømænd [151] .
Den 15. juli meddelte vicechef for det russiske udenrigsministerium, Grigory Karasin , at Rusland og Ukraine diskuterer muligheden for at udveksle ukrainske sømænd, der blev arresteret efter hændelsen i Kerch-strædet [152] .
Den 21. august rapporterede den russiske avis Kommersant , at en principaftale om udveksling af fanger mellem Rusland og Ukraine blev indgået efter den første telefonsamtale mellem Ruslands og Ukraines præsidenter, som fandt sted den 11. juli, og med henvisning til sin egen. kilder, meddelte, at udvekslingen var planlagt til at finde sted i slutningen af august [153] . Ifølge andre oplysninger fra RBC 's kilde blev de russiske og franske præsidenter Vladimir Putin og Emmanuel Macron enige om udvekslingen ved forhandlingerne den 19. august 2019 under Putins besøg i Frankrig [154] .
Den 7. september 2019, som en del af udvekslingen af fanger mellem Rusland og Ukraine, vendte alle 24 ukrainske soldater tilbageholdt i Kerch-strædet tilbage til Ukraine [38] [39] [40] . Samme dag, som rapporteret af pressetjenesten fra Ukraines flådestyrker, overrakte admiral Igor Voronchenko , kommandør for den ukrainske flåde, priser til soldater og tildelte regulære militære grader [155] .
I begyndelsen af november 2019 meddelte Ukraines udenrigsminister Vadim Prystaiko , at Ukraines udenrigsministerium havde sendt en note til Rusland med krav om tilbagelevering af de ukrainske krigsskibe, der blev beslaglagt under hændelsen [156] .
Den 16. november rapporterede avisen Kommersant om den kommende overførsel af tre krigsskibe Berdyansk, Nikopol og Yana Kapu til Ukraine. Den 17. november begyndte bugseringen af skibe fra Kerch Marine Station til det åbne hav [157] , hvor de blev mødt af tre ukrainske slæbebåde. Personlige våben fra ukrainske sømænd, radioer og skibsdokumenter forblev i Rusland som materielle beviser i en straffesag indledt efter hændelsen [158] . Overførslen af skibene fandt sted den 18. november i Sortehavets neutrale farvand, ifølge en TASS -kilde , 30 km fra Kap Takil [159] [41] . Ifølge chefen for Ukraines flådestyrker, Igor Voronchenko, "ødelagde" russerne faktisk de ukrainske skibe - de adskilte alt navigations- og radioudstyr, især radarer og de amerikanske Harris radiostationer, beskadigede bevidst skrogene, fjernede loftslamper , stikkontakter og toiletter [160 ] [161] . Ifølge Igor Lossovsky, Ukraines stedfortrædende faste repræsentant ved internationale organisationer i Wien, er mængden af skader på de returnerede skibe ifølge foreløbige skøn mindst 55,5 millioner hryvnias (2,3 millioner dollars). Ifølge ham kan de i betragtning af den tekniske tilstand af våben og skibe generelt ikke bruges til deres tilsigtede formål [162] . Ved udgangen af oktober 2020 vendte begge både, projekt 58155, tilbage til tjeneste i den ukrainske flåde [163] .
Den 18. november udtalte Olena Zerkal , at på trods af tilbagevenden af ukrainske soldater og overførsel af skibe, har Ukraine til hensigt at fortsætte sagen ved Den Internationale Tribunal for Kerch-hændelsen: "Den Internationale Tribunals ordre [om returnering af skibe og besætning] var og er ikke et mål i sig selv. Vores mål er at etablere en krænkelse af retten, genoprette den og modtage passende kompensation” [164] .
Kerch-strædet | |||||
---|---|---|---|---|---|
stræde | forbinder Det sorte Hav Azovhavet Aktier Kerch halvøen Taman-halvøen | ||||
Geografiske træk | |||||
Bosættelser | |||||
kapper |
| ||||
Navigation |
| ||||
Havne | |||||
Andre genstande |
| ||||
krydsninger | |||||
Veje | |||||
Historie | |||||
|