Italiensk-russiske forbindelser | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Italiens ambassade i Rusland | |||||
Ambassadør | Giorgio Starace | ||||
Adresse | Moskva , Money Lane 5 | ||||
Ruslands ambassade i Italien | |||||
Ambassadør | Razov, Sergei Sergeevich | ||||
Adresse | Rom, st. Gaeta, 5 |
De første forbindelser mellem Rusland og staterne på Apenninerne blev etableret i begyndelsen af det 16. århundrede [1] .
Diplomatiske forbindelser mellem USSR og Italien blev etableret den 7.-11. februar 1924. Afbrudt af Italien den 22. juni 1941 , restaureret den 25. oktober 1944 [2] .
I april 1966 fandt det første officielle besøg af USSR's udenrigsminister Andrei Gromyko sted i Den Italienske Republik. Efter en lang periode med afkøling i forbindelse med Italiens deltagelse i den nazistiske koalition og efterkrigstidens tætte integration med NATO førte besøget til en tilnærmelse mellem USSR's og Italiens holdninger i forskellige spørgsmål.
Siden 1970'erne har de sovjetisk-italienske relationer udviklet sig langs en stigende linje, de er kendetegnet ved mætning og effektivitet. I 1975 blev en sovjetisk-italiensk erklæring underskrevet, som afspejlede ønsket om at udvikle venskabelige forbindelser mellem Italien og USSR [3] .
I 1969 blev den første sovjetisk-italienske kontrakt underskrevet om levering af naturgas til Appenninerne. Leveringerne begyndte i 1974 [4] [5] .
I 2006 blev den strategiske aftale mellem ENI og Gazprom om gasleverancer til Italien forlænget til 2035. Med hensyn til indkøb er Italien (et energifattigt land, hvor der ikke er et eneste atomkraftværk og ingen kommercielle kulbrintereserver ) den tredje køber af russisk gas i verden efter Tyskland og Tyrkiet [6] [7] . Fra 2015, såvel som april 2022, leverer Rusland 40 % af Italiens årlige gasbehov (24,4 ud af 60 milliarder kubikmeter) [8] [9] .
De første samtaler på højt niveau fandt sted under Mikhail Gorbatjovs besøg i Rom den 29.-30. november 1989.
Italien var et af de første til at anerkende det nye Rusland som Sovjetunionens juridiske efterfølger. En væsentlig begivenhed var den russiske præsident Boris Jeltsins besøg i Rom den 19.-20. december 1991, som resulterede i vedtagelsen af en fælles erklæring om grundlaget for bilaterale forbindelser og underskrivelsen af en protokol om kulturel udveksling. Den 14. oktober 1994 blev traktaten om venskab og samarbejde mellem Rusland og Italien underskrevet. Den 9. juli 1994 blev Jeltsin på initiativ af den italienske premierminister Silvio Berlusconi inviteret til topmødet for verdens syv førende stater i Napoli, som markerede begyndelsen på Ruslands integration i G7 og dets transformation til G8 ( 1997), hvorfra Rusland faldt ind i 2014 [10] .
I 2014, i forbindelse med begivenhederne i Ukraine , sluttede Italien sig til EU's anti -russiske sanktioner . På trods af dette blev der i lang tid afholdt møder på højt niveau i Moskva og Rom, og der var en direkte kommunikationslinje mellem Chigi-paladset og Kreml. I februar 2022, efter Ruslands fuldskala invasion af Ukraine , tilsluttede Italien sig yderligere sanktionsforanstaltninger mod Rusland. Som svar inkluderede den russiske regering Italien og alle EU-lande på listen over uvenlige lande [11] . Den 5. april 2022 var Italien et af de første blandt EU-landene til at annoncere udvisningen af russiske diplomater fra landet "af hensyn til den nationale sikkerhed". [12] Andre EU-lande har indført lignende foranstaltninger.
Den nuværende fase af italiensk udenrigspolitik , især under premierminister Berlusconi, var præget af konstruktive forbindelser med Rusland - samtidig med at Italiens forpligtelser i NATO og EU blev opretholdt . En milepælsbegivenhed var underskrivelsen i juni 2004 af en mellemstatslig aftale om at forenkle udstedelsen af visa til borgere i Den Russiske Føderation og Den Italienske Republik, som lettede gensidige kontakter mellem unge mennesker, videnskabsmænd, kulturelle personer, iværksættere, embedsmænd. Fra 2014 var der 24 italienske visumcentre i Rusland. I 2013 blev det maksimale antal visa til russere udstedt - 770.000. I 2013 besøgte 1,2 millioner russiske borgere Italien, det højeste antal i historien om russisk-italienske forbindelser. Bilateral handel nåede et historisk højdepunkt i 2013 på 53,9 milliarder dollars.
Efter indførelsen af anti-russiske sanktioner af Den Europæiske Union faldt det årlige antal turister fra Rusland med 50 %. I 2015 faldt den bilaterale handel med mere end 35 %, og i 2016 udgjorde den kun 19,8 milliarder dollars [13] . Ifølge denne indikator var Italien i 2013 Ruslands tredjestørste handelspartner i EU, den fjerde i verden. Men i 2018, fra $27 milliarder, faldt det tilbage til sjettepladsen i Ruslands udenrigshandelsomsætning efter Kina, Tyskland, Holland, Hviderusland og USA [13] [14] [15] [16] [17] .
Rusland og Italien var forbundet med direkte daglig lufttrafik, som blev suspenderet i marts 2020 på grund af spredningen af COVID-19 , derefter genoptaget kortvarigt i juni 2021 og igen suspenderet den 27. februar 2022 på grund af lukning af himlen for russiske flyselskaber af Den Europæiske Union som svar på den russiske invasion af Ukraine . Toget fra Moskva til Nice (på vej 40-45 timer) indtil det blev aflyst på grund af COVID-19-pandemien gjorde holdt i Italien i Sanremo , Genova , Milano , Verona , Bolzano [18] .
I 2015 modsatte Italien sig opførelsen af Nord Stream II -gasrørledningen fra Rusland til Tyskland med argumentet, at projektet krænker ånden i anti-russiske sanktioner og sætter tyske økonomiske interesser over europæisk enhed. Samtidig kritiserede den italienske regering EU's handlinger , som førte til annulleringen af konstruktionen af " South Stream ", nemlig i denne retning skulle russisk gas strømme til Italien [19] .
Moderne forbindelser er baseret på traktaten om venskab og samarbejde mellem de to lande af 14. oktober 1994 og på handlingsplanen for forbindelserne mellem Den Russiske Føderation og Den Italienske Republik, vedtaget i 1998. Italien er en af Ruslands nærmeste partnere i Europa . Den 1. oktober 2004 blev der på initiativ af Putin og Berlusconi lanceret et langsigtet projekt - det russisk-italienske forum "Dialogue of Civil Societies".
Den Russiske Føderations ekstraordinære og befuldmægtigede ambassadør i Den Italienske Republik og Republikken San Marino samtidigt - Sergey Razov . Ambassaden ligger på 00185 Via Gaeta 5, Roma, Italia. Der er en konsulær afdeling i Rom, generalkonsulater i Milano , Palermo og Genova , honorære konsuler i Ancona , Bari , Venedig , Verona , Messina , Pisa , Udine [20] [21] .
Den Italienske Republiks ekstraordinære og befuldmægtigede ambassadør i Den Russiske Føderation - Giorgio Starace [22] . Ambassaden er placeret i Moskva, Money Lane, 5. Der er generalkonsulater i Moskva og Skt. Petersborg , et honorært generalkonsulat i Krasnodar , honorære konsulater i Kaliningrad , Lipetsk , Samara , Sochi , Chelyabinsk , Jekaterinburg [23] .
Rom er også hjemsted for De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation (FAO) og hovedkvarteret for FN's Verdensfødevareprogram (WFP) , som Ruslands faste repræsentant er akkrediteret til.
Handelsbyerne i Rus' havde allerede i det 10.-13. århundrede tætte bånd til Europa, herunder Italien. Disse bånd blev afbrudt som et resultat af den mongolsk-tatariske invasion af russiske lande. Først i slutningen af det 15. århundrede, da mongol-tatarerne endelig blev besejret, begyndte handelsforbindelserne med Europa at komme sig. På det tidspunkt var Italien fragmenteret i separate stater, hvoraf nogle, især Republikken Venedig og Vatikanet , var interesserede i at inkludere Rusland i deres politiske og religiøse interesser. I 1438, for at komme tættere på den ortodokse kirke , mødtes katedralen i Ferrara-Firenze , som ud over katolikkerne blev overværet af en russisk delegation (en af hvis medlemmer er forfatteren til " Rejsen til Firenze 1437 " -1440 "), ledet af Metropolitan Isidore . Sammenslutningen af de katolske og ortodokse kirker, der blev indgået på dette råd , tog ikke hensyn til interesserne for den ortodokse befolkning, der bor i katolske lande, og blev afvist af det russiske samfund. Som et resultat blev foreningen mellem kirkerne aldrig etableret, men takket være begivenhederne i Ferrara-Florence-katedralen kom relaterede kristne trosretninger tættere på [24] , og det moskovitiske Rusland begyndte igen at opbygge diplomatiske forbindelser med landene i Vesteuropa .
Efter ambassadør Antonios besøg fra Vatikanet i Moskva i 1471 begyndte Rusland og de italienske stater at rykke tættere på. Der blev opretholdt tætte bånd til paven . I maj 1524 sendte pave Clemens VII aristokraten Paolo Centurione til Moskva , som bragte et brev til russerne med et forslag om at sende sin repræsentant til Rom . Efter et ophold i Moskva vendte Paolo tilbage til Rom, ledsaget af den russiske ambassadør Dmitrij Gerasimov . Basil III udtrykte som svar på pavens ambassade et ønske om at deltage i ligaen mod muslimerne. I sommeren 1525 blev Dmitry modtaget ved det pavelige hof og forærede paven sobelpelse på hans og storhertugens vegne, besøgte det romerske senat og turnerede byen. På dette tidspunkt bliver et portræt af Vasily III berømt i Europa, som måske blev præsenteret for paven som en gave af Gerasimov.
Under Peter I's regeringstid blev der gjort adskillige forsøg på at etablere diplomatiske forbindelser med de italienske stater, især med den venetianske republik. Disse planer blev på enhver mulig måde forhindret i at gå i opfyldelse af mange europæiske magter, og især Wien , som ikke ønskede at styrke Ruslands position til søs og til lands gennem en aftale med Venedig. I 1711 skete forbedringen af forholdet til Venedig ikke desto mindre på grund af etableringen af det første russiske konsulat i Italien der [25] . Efter oprettelsen af konsulatet hindrede Wien stadig den videre udvikling af forbindelserne mellem Rusland og Venedig. I 1767 besluttede Catherine II at sende Orlov-brødrene ( Aleksey Grigoryevich og Grigory Grigoryevich ) på en hemmelig mission til Italien: det var nødvendigt at etablere politiske kontakter med lederne af den venetianske republik, kongeriget Sardinien og andre italienske stater. Denne ordre blev gennemført. Den 10. marts 1768 udnævnte Catherine II ensidigt sin repræsentant i Venedig, statsråd Marquis Pano Maruzzi . Hans aktiviteter var yderst begrænsede på trods af kejserindens krav om at give hendes repræsentanter alle diplomatiske rettigheder og privilegier. Officielt blev diplomatiske forbindelser mellem den venetianske republik og det russiske imperium først etableret i maj 1782. Forinden blev der etableret diplomatiske forbindelser med andre italienske stater: i 1777 med Kongeriget Napoli , med hvilket et af de italienske staters tætteste forbindelser blev opretholdt, i 1783 med Kongeriget Sardinien ( Piemonte ), i 1785 med Storhertugdømmet Toscana . Andrei Kirillovich Razumovsky (1777-1784 Napoli ) blev udnævnt til den første ekstraordinære udsending og befuldmægtiget minister på Apenninerne .
I begyndelsen af det 19. århundrede udnævnte kong Charles Emmanuel af Sardinien grev Gaetano Balbo til ekstraordinær udsending i St. Petersborg . Dette blev lettet af Alexander Suvorov , som var sammen med sine tropper i Italien og i sit brev til hertugen d'Aosta anbefalede kraftigt at sende en udsending til Petersborg. Gaetano Balbo ankom til St. Petersborg for at få økonomisk bistand fra Rusland til kongen af Sardinien. Kejseren sendte samme år Charles Emmanuel 300.000 rubler. Siden da støttede Sankt Petersborg-regeringen regelmæssigt kongen af Sardinien i 15 år. Alexander I anbefalede, at udenlandske domstole også ydede materiel bistand til den sardinske konge. Kun de engelske og portugisiske domstole reagerede på det russiske forslag. Men Portugal opgav hurtigt sine forpligtelser.
1800-talletKongeriget Napoli førte i 1805 en balanceringspolitik mellem de modstående lande: Penge blev modtaget fra England for at genoprette hæren, den 10. september 1805 blev der indgået en aftale med Rusland, ifølge hvilken en ekspeditionsstyrke blev sendt til Napoli . I samme måned etablerede Rusland neutralitet med Napoleon . Da de ankom til Napoli den 7. november 1805, begyndte de russiske tropper (det sibiriske grenaderregiment og de græsk-albanske afdelinger) at rykke frem mod Rom , og allerede da de var hundrede kilometer fra byen, modtog de den 24. november en ordre om at vende hjem . Russiske og engelske tropper forlod fuldstændig Kongeriget Napoli i januar 1806.
I begyndelsen af 1920'erne, på højdepunktet af den revolutionære bevægelse i Italien, var situationen i Kongeriget Napoli af særlig bekymring for Den Hellige Alliance . På Troppau - kongressen opfordrede den østrigske minister Metternich til en direkte militær invasion for at bevare status som territoriale besiddelser i Italien. Det russiske imperium opfordrede til en diplomatisk løsning på spørgsmålet gennem mægling af England og Frankrig . Rusland gjorde det klart for italienerne, at det var interesseret i de italienske staters territoriale integritet. På trods af dette gik ikke alt glat i de russisk-italienske forbindelser. Tankerne om national uafhængighed og frihed i Piemonte vakte stor mistænksomhed blandt det russiske autokrati . Den russiske regerings utilfredshed med Mazzinis og Garibaldis demokratiske politik forstyrrede yderligere Ruslands diplomatiske anerkendelse af Italien.
I 1853 begyndte Krimkrigen , hvor Rusland udover Frankrig, England og Det Osmanniske Rige også blev modarbejdet af Kongeriget Sardinien , som indgik en aftale med Frankrig, hvorefter Venedig og Lombardiet skulle overføres til Sardinien for at deltage i krigen . På tærsklen til krigserklæringen mod Rusland bestod rigets hær af aktive såvel som reservetropper og nationalgarden. De væbnede styrker omfattede infanteri, kavaleri, artilleri, ingeniør- og transporttropper, der var også en lille flåde. Krigserklæringen fandt sted i januar 1855 . Det første betydningsfulde slag, hvori den sardinske hær deltog, var angrebet på Sevastopol i juni 1855. Som et resultat af de allieredes nederlag i dette slag blev den sardinske hær demoraliseret. Det næste slag, der involverede sardinerne, fandt sted i august. 21.000 sardinske soldater deltog i Krimkrigen, hvoraf 2.194 døde.
De italienske stater begyndte at forene sig til en enkelt helhed ( risorgimento ), og allerede i 1861 blev kongeriget Italien udråbt med Victor Emmanuel II i spidsen . Det russiske imperium nægtede at anerkende et forenet Italien og etablere diplomatiske forbindelser med det indtil 1862. I 1863 blev en russisk-italiensk handelsaftale underskrevet, som bidrog til at forbedre forholdet. I 1876 blev de to landes missioner i Sankt Petersborg og Rom omdannet til ambassader [26] .
20. århundrede
I det første årti af det 20. århundrede fandt positive ændringer sted i de russisk-italienske forbindelser, som var forbundet med aktiviteterne fra den nye russiske ambassadør i Italien, som var en politisk medarbejder til Alexander Izvolsky . Izvolsky var udenrigsminister og havde erfaring som residensminister i Vatikanet .
Tilnærmelsen mellem de to stater blev til intet, da Første Verdenskrig forårsagede brud på de bilaterale forbindelser. I 1917 , efter februarrevolutionen i Rusland, anerkendte Italien sin provisoriske regering , men efter oktoberrevolutionen blev forbindelserne igen afbrudt [26] .
I 1921 anerkendte Italien RSFSR de facto , og den 7.-11. februar 1924 blev der udvekslet noter om etableringen af diplomatiske forbindelser mellem USSR og Italien.
Samtidig med etableringen af diplomatiske forbindelser i 1924 blev traktaten om handel og sejlads indgået. I august 1924 gik det sovjetiske patruljefartøj " Vorovsky " ind i havnen i Napoli på et besøg ; siden maj 1925 ankom tre italienske destroyere til Leningrad på et genbesøg . I fremtiden fortsatte sådanne besøg med næsten årlig regelmæssighed, og i 1926 blev der afholdt sovjetisk-italienske militærøvelser i Sortehavet , hvor 4 destroyere deltog fra den italienske kongelige flåde . Så blev den sovjetisk-italienske traktat om venskab, ikke-aggression og neutralitet underskrevet den 2. september 1933 . Fra 1930 til 1935 var ordreafgivelsen til USSR-flåden ved italienske virksomheder særlig intens (deltagelse i design af Kirov - krydseren , konstruktionen af Tashkent -lederen og Kirov- og Dzerzhinsky - patruljeskibene , levering af over 100 fly af forskellige typer). Efter den italienske invasion af Etiopien , og især efter at den italienske ekspeditionsstyrke blev sendt til Spanien for at deltage i borgerkrigen på Francos side, ophørte det sovjetisk-italienske samarbejde faktisk, Italien reorienterede sig fuldstændigt til Tyskland . [27]
Da den store patriotiske krig begyndte , blev de diplomatiske forbindelser igen afbrudt, da Italien, der dengang blev styret af det Nationale Fascistparti , var en allieret med Nazi-Tyskland . I 1941-43 sendte den fascistiske diktator Mussolini en italiensk ekspeditionsstyrke til østfronten i USSR for at gennemføre militære operationer sammen med Nazityskland. Efter de tyske troppers nederlag af USA og Storbritannien i 1943-1945 og befrielsen af Italien fra fascismen , blev de sovjetisk-italienske forbindelser genoprettet den 25. oktober 1944 [26] .
Medlemmer af partisanafdelingerne i modstandsbevægelsen i Italien var hundredvis af sovjetiske krigsfanger, der flygtede fra fascistiske koncentrationslejre (hvor omkring 5.600 af dem sygnede hen i Appenninerne). Den 6. juli 1944 flygtede sovjetiske krigere fra fangelejrens arbejdshold med våben leveret til dem af italienske partisaner. En gruppe på 60, der flygtede, sluttede sig derefter til firmaet Stella Rosa. I den nordøstlige del af Italien, i Ligurien , opererede en italiensk-russisk sabotageafdeling (BIRS). Hans krigere iscenesatte sabotage: eksplosioner af broer, motorveje og jernbaner, angreb kolonner af tyske tropper. Fire af de sovjetiske jagerfly - Fedor Poletaev (Italiens nationalhelt), Nikolai Buyanov , Daniil Avdeev , Fore Mosulishvili - blev tildelt Italiens højeste pris for militære bedrifter - guldmedaljen "For militær dygtighed" . I 1960 besøgte forfatteren Sergei Smirnov Italien, stiftede bekendtskab med de tidligere partisaner fra Garibaldi-divisionen "Pinan Chikero" fra National Association of Italian Partisanes, som kæmpede sammen med Fjodor Poletaev (Poetan), og skrev et essay om helten, takket være hvilken den sovjetiske soldats bedrift i Italien blev udbredt.kendt og alment anerkendt [28] [29] .
Besøg af store delegationer fra USSR til Italien i efterkrigsårene var hovedsageligt forbundet med sportskonkurrencer. I Italien deltog USSR-atleter for første gang i de olympiske vinterlege , afholdt i 1956 i Cortina d'Ampezzo , og vandt straks den uofficielle holdbegivenhed. Efter 4 år deltog USSR-atleter i Sommer-OL 1960 i Rom , hvor de også vandt den uofficielle holdbegivenhed, og den sovjetiske delegation (283 personer) var den største.
Indtil midten af 1960'erne var de sovjetisk-italienske relationer træge. En afskrækkende effekt på deres udvikling var en hændelse, der fandt sted i august 1964 under den fremtidige sovjetiske kommunistleder Leonid Brezhnevs ophold i Rom . I de dage stod Bresjnev i spidsen for den sovjetiske delegation til Italien, som deltog i begravelsen af generalsekretæren for det italienske kommunistparti, Palmiro Togliatti (der døde på Krim). Efter Togliattis begravelse, der blev afholdt i Rom den 25. august, ønskede Brezhnev at møde premierminister Aldo Moro . Dette kunne være Bresjnevs første personlige møde med regeringschefen for en indflydelsesrig vestlig stat. Ifølge historikere ønskede Bresjnev at gøre et positivt indtryk på den italienske premierminister, så en stor europæisk politiker efter Khrusjtjovs kommende afgang om to måneder positivt kunne anbefale den nye leder af USSR i Vesten. Men Moreau, der frygtede at blive involveret i en støjende propagandaaktion (som begravelsen af lederen af ICP blev til i Italien), udnyttede det faktum, at Brezhnev ankom i spidsen for partiet , og ikke statsdelegationen, og uden at overtræde den diplomatiske protokol undgik mødet og forklarede dets umulighed hans afgang fra Rom. Seks dage senere, den 31. august, blev der sendt et undskyldningsbrev fra Moro til Bresjnev til Moskva, som den italienske ambassade først overdrog til adressaten den 12. september. I oktober 1964 blev Brezhnev leder af partiet og staten. Og da Moro i juli 1971, som Italiens udenrigsminister, først ankom på et officielt besøg i USSR, nægtede Brezhnev allerede at modtage den italienske gæst i Moskva med henvisning til hans fravær i hovedstaden. Det eneste møde mellem Brezhnev og Moreau fandt sted den 25. juli 1974 under hans andet og sidste besøg i USSR i anledning af 50-årsdagen for oprettelsen af diplomatiske forbindelser mellem USSR og Italien. Der er tegn på, at mødet i Kreml fandt sted efter presserende anmodninger fra italiensk side sent på aftenen og fandt sted i en formel, kølig atmosfære. Bresjnev selv, som en sovjetisk leder, besøgte aldrig Italien i 18 år, ifølge historikere kom han aldrig over fornærmelsen på grund af den gamle hændelse i Rom [30] [31] .
I 1964 blev en by i Samara-oblasten opkaldt efter Palmiro Tolyatti . Dette er den største by i Rusland, der bærer navnet på en udenlandsk politiker.
I april 1966 fandt det første officielle besøg i den italienske republik af USSR's udenrigsminister Andrey Gromyko sted . Besøget gav ikke kun konkrete resultater inden for bilaterale forbindelser, men førte også til en vis konvergens mellem USSR og Italiens holdninger i forskellige spørgsmål. De sovjetisk-italienske forhold i 1970'erne udviklede sig i det hele taget langs en stigende linje.
I 1969 blev den første sovjetisk-italienske kontrakt underskrevet om levering af naturgas til Appenninerne. Direkte leverancer begyndte i 1974 [6] .
I 1975 blev en sovjetisk-italiensk erklæring underskrevet, som understregede ønsket om at udvikle venskabelige forbindelser mellem Italien og USSR.
I 1980 boykottede Italien, ligesom alle vestlige lande, De Olympiske Lege i Moskva på grund af sovjetiske troppers indtog i Afghanistan . Denne beslutning blev også støttet af det italienske kommunistparti .
De første sovjetisk-italienske samtaler på højt niveau fandt sted under Mikhail Gorbatjovs besøg i Rom den 29.-30. november 1989.
Den 23. december 1991 anerkendte Italien Rusland som et fuldgyldigt emne for folkeretten og Sovjetunionens efterfølgerstat . De vigtigste dokumenter, som moderne forbindelser mellem Den Russiske Føderation og Den Italienske Republik bygger på, er traktaten om venskab og samarbejde mellem Den Russiske Føderation og Den Italienske Republik af 14. oktober 1994 og handlingsplanen i forholdet mellem Den Russiske Føderation og Italien. Republikken den 10. februar 1998. Siden 2000, efter den russiske præsident Vladimir Putins første officielle besøg i Italien , har det bilaterale samarbejde været aktivt i udvikling. Siden 2002 har der været en direkte kommunikationslinje mellem Kreml og Chigi-paladset . På tærsklen til topmødet mellem Rusland og EU i november 2003 fandt Ruslands præsidents statsbesøg i Italien sted. Det var det sjette møde det år. I de efterfølgende år, indtil marts 2015, var gensidige besøg i Moskva og Rom af de første personer fra begge stater og forhandlinger på øverste niveau regelmæssige. I april 2017, efter to års pause, fandt et møde mellem Ruslands og Italiens præsidenter sted i Moskva. I oktober 2018 blev der besøgt Rusland af premierminister Giuseppe Conte og vicepremierminister, leder af Ligapartiet Matteo Salvini , begge er tilhængere af ophævelsen af EU-sanktioner [32] .
2010 , da Putin var Ruslands premierminister og Dmitrij Medvedev præsidenten for Den Russiske Føderation, viste sig at være rig på møder på højt niveau mellem Den Russiske Føderation og Italien. Der var fem sådanne møder, inklusive en mellemstatslig konsultation i Sochi . Ud over dialogen på højeste niveau har landene haft intensive kontakter mellem de lovgivende, udøvende og dømmende myndigheder. På trods af Silvio Berlusconis tilbagetræden i november 2011 fandt møder og gensidige besøg på højeste niveau i Rom og Moskva sted regelmæssigt indtil 2015 .
Den 7. februar 2014 deltog Italiens premierminister Enrico Letta i den højtidelige åbningsceremoni af de olympiske vinterlege i Sochi . Kort efter OL i Sochi, i anden halvdel af februar 2014, brød den ukrainske krise ud , hvilket komplicerede de politiske forbindelser mellem Vesten og Rusland betydeligt. Samtidig indtog Italien, hvor de følgende premierministre efter Berlusconi behandlede Rusland mere forbeholdent, ikke en særlig politisk holdning anderledes end andre vestlige lande. Den 16.-17. oktober 2014 afholdt den russiske præsident Putin på baggrund af indførelsen af EU's anti-russiske sanktioner , som Italien tilsluttede sig, Italien og deltog i Asien-Europa- topmødet i Milano , bilaterale møder med den italienske præsident Giorgio Napolitano og formanden for Ministerrådet Matteo Renzi og en række europæiske ledere. Italien, der dengang var formand for Den Europæiske Union , gjorde en indsats for at normalisere EU's forbindelser med Rusland. Da der ikke er gjort væsentlige fremskridt, er niveauet af russisk-italienske kontakter faldet siden 2015 efter indførelsen af vestlige sanktioner. Italien var ikke inkluderet i formatet af Normandiet Fire af europæiske lande, der var mest involveret i processen med at løse situationen omkring Rusland [26] [33] [34] .
Den russiske præsident Vladimir Putin og den italienske premierminister Matteo Renzi mødtes fem gange - i 2014 i Milano og Brisbane , i 2015 - i Moskva og Milano (ved verdensudstillingen ), i juni 2016 - i St. Petersborg [35] .
Ifølge populære vurderinger var de russisk-italienske relationer i det 21. århundrede væsentligt påvirket af faktoren samarbejde, gensidig forståelse, særlige bånd og personligt venskab mellem Putin og den fire gange italienske premierminister Berlusconi . Den 28. maj 2002 fandt der på Berlusconis initiativ en militærpolitisk tilnærmelse sted mellem Rusland og Vesten. På Rom-topmødet blev Rusland-NATO-rådet oprettet , som man så mente havde sat en stopper for den kolde krig [36 ] . Den 1. oktober 2004 blev der på initiativ af Putin og Berlusconi lanceret et langsigtet projekt - det russisk-italienske forum "Dialogue of Civil Societies". Dens mål var at udvide dialogen mellem Italien og Rusland ved også at udvide samarbejdet til civilsamfundet [37] . Tilbage i 2010 fik Berlusconi ry som "Putins ambassadør" i Europa. Avisen Le Monde bemærkede sammenvævningen af venlige og kommercielle interesser hos Berlusconi og Putin, som især havde indflydelse på indgåelsen af russisk-italienske gaskontrakter. Eksperter bemærkede, at begge ledere er direkte forbundet og kontrollerer de vigtigste ressourcer i deres nationale økonomier. Samtidig er Berlusconi og Putin i brugen af ressourcer "ikke kun styret af hensyn til rentabilitet og handel" [38] . BBC's russiske tjeneste citerede et amerikansk diplomatisk kabel udgivet af Wikileaks , som hævdede, at Berlusconi, da han var premierminister, let gav efter for Rusland i store politiske spørgsmål, forsøgte " for enhver pris at være til fordel for Putin og ofte udtrykte meninger om, at blev direkte tilskyndet til ham Putin ." Det blev også bemærket, at Berlusconi var imponeret over "Putins macho, viljestærke og autoritære stil" [39] [40] . Ved Berlusconis tilbagetræden kaldte Putin ham " en af de sidste mohikanere i europæisk politik " [41] . Efter sin fratræden besøgte Putin Berlusconi, der var i husarrest, i en romersk lejlighed, og han, den eneste statsmand i verdensklasse, tilbragte fra tid til anden weekender med Putin i uformelle omgivelser i Rusland, hvilket påvirkede de offentlige taler af den italienske tidligere premierminister [42] [43] .
I maj 2014, i et interview med avisen Die Welt , reagerede Berlusconi positivt på erklæringen om uafhængighed af den pro-russisk orienterede Folkerepublik Donetsk og Folkerepublikken Luhansk , såvel som som en politiker, der inviterede Rusland til G7 20. år siden advarede han verdenssamfundet om, at hvis Rusland igen var politisk isoleret, så vil det omorientere sig til Asien-Stillehavsområdet [44] . Berlusconi var den første tidligere premierminister i et land, der tilhørte "De syv store ", som under betingelserne for antirussiske sanktioner fra EU besøgte Krim annekteret til Rusland (september 2015) [45] .
I betragtning af at Italien er det mest sårbare led i EU ud fra et perspektiv om at ødelægge konsensus om EU's anti-russiske sanktioner , opretholder Putin også uformelle kontakter med andre veteraner fra italiensk politik. Så den 17. marts 2016 i Kreml modtog Putin den tidligere premierminister og ekspræsident for Europa-Kommissionen Romano Prodi , som besøgte Moskva på et privat besøg. Inden mødet med Putin holdt Prodi et foredrag på palæet i det russiske udenrigsministerium, hvor han især bemærkede: "Europa skal acceptere Rusland, som det er, og sanktioner og konfrontationer vil ikke føre til noget godt." Behovet for en øjeblikkelig ophør af anti-russiske sanktioner blev også erklæret af andre deltagere i uformelle møder med Putin - direktør for det italiensk-russiske handelskammer Marisa Florio og vicepræsident for sammenslutningen af italienske iværksættere i Den Russiske Føderation Vittorio Torrembini [46] [47] .
I august 2019 kaldte den italienske vicepremierminister og indenrigsminister Matteo Salvini Putin for en "stor præsident" [48] .
Spørgsmålet om Italiens deltagelse i EU 's solidaritetssanktioner mod Rusland har i mange år været genstand for heftig kontrovers i Appenninerne. Ifølge charteret kræver EU's sanktioner enstemmig konsensus fra alle 28 medlemmer, og tabet af Italien alene fra dette antal kan føre til automatisk ophævelse af sanktioner. Sådanne forsøg er gentagne gange blevet gjort i Italien af repræsentanter for forskellige politiske kræfter. I marts 2016 krævede italienske deputerede, der repræsenterede Femstjernebevægelsen , Alessandro di Battista og Manlio di Stefano, ophævelse af EU's sanktioner mod Rusland. I juni 2016 var den italienske premierminister Matteo Renzi den eneste leder af G7-landene, der deltog i St. Petersburg International Economic Forum [49] . Kort efter afslutningen på forummet, hvor Renzi talte tvetydigt om EU's anti-russiske restriktive foranstaltninger. Pressen begyndte at modtage information om Italiens "bremsning" af forlængelsen af EU's sanktioner mod Rusland. Ikke desto mindre blev sanktionerne, med samtykke fra det officielle Rom (hvis position blev sat under pres af USA [50] ), forlænget med endnu en periode [51] [52] . I oktober 2016 blev spørgsmålet om nye sanktioner mod Rusland ikke medtaget i teksten til sluterklæringen fra EU-topmødet efter anmodning fra Italien, men i december blev sanktionerne forlænget med yderligere seks måneder [53] .
I april 2018, da ideen om ikke mekanisk at forlænge anti-russiske sanktioner i yderligere seks måneder begyndte at modnes blandt italienske politikere , krævede Kurt Volker , det amerikanske udenrigsministeriums særlige repræsentant for Ukraine, at Italien opretholder sanktionerne mod Rusland, og, hvis det er nødvendigt, styrk dem. Den amerikanske udsendte advarede Italien mod ensidig ophævelse af restriktive foranstaltninger mod Rusland og pressede på, at "disse er europæiske, ikke italienske foranstaltninger; manglende overholdelse af dem i første omgang vil skabe problemer for Italien med Bruxelles” [54] .
Den 8.-9. juni 2018 deltog premierminister Giuseppe Conte i det canadiske G7 - topmøde , hvor han som den eneste europæiske deltager støttede den amerikanske præsident Trumps udtalelse om behovet for at genoptage G8-formatet med Ruslands deltagelse [55 ] . I juli 2018 talte Italiens indenrigsminister og vicepremierminister, en af lederne af Nordens Liga, Matteo Salvini , i et interview med The Washington Post , for at ophæve sanktionerne og erklærede Ruslands ret til Krim [ 56] . I efteråret 2018 bemærkede analytikere, ikke uden sarkasme, at Conte-regeringen gentagne gange havde slået til lyd for ophævelsen af EU's anti-russiske sanktioner, men samtidig aldrig stemte på europæiske topmøder imod forlængelsen af disse sanktioner, som straks kunne stoppe. dem [14] [32] .
I marts 2019 meddelte premierminister Conte igen offentligt, at Italien gjorde en indsats for at ophæve diskriminerende sanktioner med det formål at reducere skaden på flere milliarder dollars på den italienske økonomi, lette spændingerne med Rusland, udvikle en konstruktiv dialog og beskytte lande "mest udsatte til russisk indflydelse” [57] .
Italien ligger på en fjerdeplads med hensyn til handel blandt Ruslands handelspartnere efter Tyskland , Holland og Kina . I 2009 var den bilaterale handel 32,9 milliarder USD . Toppen af russisk-italiensk handel og humanitære relationer var 2013 , hvor handelsomsætningen nåede 53,9 milliarder dollars [13] . I 2014 faldt tallet til 48 milliarder dollars. I 2015 faldt handelsvolumen med endnu en tredjedel, inklusive leverancer fra Rusland faldt med 30%, og italiensk eksport til Rusland - med næsten 40%. I 2016 faldt tallet til 19,8 milliarder dollars [13] . I samme andel efter 2013 faldt antallet af russiske turister i Italien, og den gennemsnitlige regning for deres indkøb faldt med 2 gange [58] .
Fra 2017 opererer omkring 500 italienske virksomheder i Rusland. Blandt de største virksomheder: en bilfabrik i Togliatti (FIAT), kemiske komplekser til produktion af ammoniak og urinstof (SNAM Progetti, Montedison), et røranlæg i Volzhsky Volgograd-regionen (Italimpyanti), kompressorstationer til hovedgasrørledningen Sibirien - Vesteuropa (Nuovo Pignone), læder- og skofabrikker i Ryazan, Kaluga, Moskva, Tolyatti (Kogolo), fiberoptisk kommunikationslinje Rusland-Ukraine-Tyrkiet-Italien (STET), en polypropylenfabrik i Moskva (Technimont), en kompleks til forarbejdnings- og emballeringsudstyr til landbrugsprodukter i Kemerovo-regionen (FATA), åbnet i april 2004 og bygget i Lipetsk af Merloni Elettrodomestichi (siden 2005 - Indesit), et anlæg til produktion af vaskemaskiner, et anlæg i Lipetsk til produktion af køleskabe, åbnede i januar 2006 i Stupinsky-distriktet i Moskva-regionen, den keramiske flisefabrik fra Marazzi Ceramiche-virksomheden, hvor der er investeret omkring 40 millioner dollars lars [59] .
I 2012 indgik Eni og Rosneft en aftale om et strategisk partnerskab i udviklingen af Val Shatskoye-felterne på Sortehavssoklen og Fedynsky- og Central Barents-blokkene i Barentshavet . Samme år underskrev OJSC Norilsk Nickel og det italienske firma Techint en kontrakt til en værdi af mere end 1 milliard dollars om at opgradere udstyret til minedrift og smeltevirksomheder i Norilsk for at forbedre miljøsituationen i polarområdet . I december 2013 erhvervede LUKOIL en 100 % ejerandel i ISAB-raffinaderikomplekset i Priolo -regionen på øen Sicilien [60] .
Den vigtigste italienske partner for Rusland inden for konstruktion af civile fly og helikoptere samt i moderniseringen af jernbanetransport er Leonardo -koncernen . I 2006 indgik Sukhoi Civil Aircraft og Alenia Aeronautica en aftale om fælles oprettelse af det russiske regionalfly Superjet-100 , ordrebogen er på 150 fly. Som en opfølgning på aftalen blev SuperJet International joint venture etableret til salg og eftersalgsvedligeholdelse af fly.
I april 2007 underskrev de russiske jernbaner OJSC og Finmeccanica og Trenitalia en aftale om samarbejde inden for sikkerhed og trafikkontrol på jernbanerne samt om oprettelse af jernbaneinfrastruktur. Som en del af alliancen underskrev Russian Railways og Finmeccanica i april 2009 en kontrakt om at udstyre den 45 kilometer lange Adler - Krasnaya Polyana jernbanesektion med ITARUS ATS trafikkontrol- og sikkerhedssystem. I 2011 etablerede Russian Helicopters Holding og AgustaWestland HeliVert joint venturet på paritetsbasis, som driver et anlæg til montageproduktion af AW139 tomotorede multi-purpose helikopter i Tomilino , Moskva-regionen. Produktionen af denne helikopter startede i 2012. I september 2014 lancerede de samme partnere et servicecenter i Rusland for at servicere deres afkom, AW139-helikopteren. I januar 2015 indgik Rostec , Rosneft og Finmeccanica en strategisk partnerskabsaftale, hvorunder det planlægges at skabe et joint venture til produktion af AW189 mellemstore helikoptere på basis af anlægget i Tomilino [60] .
I 2014-2015 fløj den italienske astronaut Samantha Cristoforetti ud i rummet som flyveingeniør for hovedbesætningen på det russiske rumfartøj Soyuz TMA-15M under ISS-42 / 43 -programmet . I alt tilbragte hun 199 dage i kredsløb, hvilket slog rekorden for kontinuerligt ophold i kredsløb blandt kvinder, tidligere sat af NASA-astronaut Sunita Williams (195 dage) [61] .
I 2015 leverede Gazprom Export over 24 milliarder kubikmeter gas til Italien (hvilket er 40 % af Italiens årlige forbrug på 60 milliarder kubikmeter). I 2016 steg ansøgningerne med yderligere 5 %. I 2017 modtog Italien 43 % af sit gasforbrug fra Rusland [32] . Ifølge denne indikator er Italien på tredjepladsen blandt udenlandske købere af russisk gas efter Tyskland og Tyrkiet . Russiske gasforsyninger har altid hjulpet Italien i de år, hvor gasimporten fra Algeriet, Holland og Norge af forskellige årsager var kompliceret [4] [7] . Den 24. februar 2016, i Rom, Gazprom , underskrev det italienske firma Edison og det græske DEPA SA et memorandum om gasforsyninger via en ny rute ved hjælp af det allerede afsluttede arbejde på det aflyste South Stream - projekt. Nu vil gassen gå fra Rusland langs bunden af Sortehavet gennem Bulgarien til Grækenland og derefter fra Grækenland til Italien. Projektet vil øge pålideligheden af Italiens gasforsyning og sikre dets rolle som et vigtigt gasknudepunkt i Sydeuropa [8] .
Efter at Italien tilsluttede sig de anti-russiske sanktioner i 2014 og modforanstaltninger, blev samarbejdsprogrammerne ikke helt indskrænket. Den fortsatte i de områder, der ikke falder ind under sanktionerne [62] . Italienske partnere deltog i russiske programmer for importsubstitution og udvidelse af lokalisering af produktion i Rusland. Samtidig blev der lagt vægt på samspillet mellem små og mellemstore virksomheder. En række italienske virksomheder viser trods sanktionerne interesse for at udvikle forretninger i Rusland. I oktober 2014 åbnede den italienske fabrik Cimolai i Chelyabinsk , produktionen i Volgograd-regionen blev åbnet af Gruppo Manni [16] . Pirelli åbnede en dækfabrik i Voronezh [35] .
I 2015 er de mest aktive repræsentanter for italiensk forretning i Rusland Pirelli, Candy , General Invest, Intesa Sanpaolo , Danieli , Gruppo Cremonini , Coeclerici , Franchini Acciai, Marelli Motori . Det italiensk-russiske handelskammer fungerer [16] . Konferencen "Rusland-Italien: bevar tillid og partnerskab" [16] blev afholdt .
Fra 2015 udgjorde italienske investeringer i Rusland mere end 1,1 milliarder dollars, russiske investeringer i Italien - mere end 2,3 milliarder dollars. Rusland og Italien planlægger i fællesskab at skabe en eksperimentel termonuklear reaktor , modernisere raketteknologi og satellitsystemer til fredelige formål. Udviklingen af russisk-italiensk erhvervssamarbejde i forbindelse med EU's anti-russiske sanktioner , der har været i kraft siden 2014, blev lettet af Ruslands deltagelse i verdensudstillingen " EXPO-2015 " i Milano [35] . I juni 2016 indgik Rosneft og det italienske konglomerat Pietro Barbaro en aftale om at oprette et fælles tankrederi til at levere tjenester inden for shipping, fælles drift og forvaltning af flåden [63] .
I juni 2016 blev en række aftaler underskrevet på St. Petersburg International Economic Forum . Især virksomhederne Rosneft og Eni - om samarbejde på Sortehavssoklen, NOVATEK og Russian Post - om indkøb af italiensk udstyr. I alt, med deltagelse af virksomheder fra Italien på forummet i St. Petersborg, blev der underskrevet kontrakter for et samlet beløb på over 1,3 milliarder euro [64] .
I 2016-2018 blev der underskrevet flere aftaler mellem russiske og italienske virksomheder inden for konstruktion af elektriske motorer, samarbejde inden for jernbane-, transport- og logistiksektorerne. Under betingelserne for anti-russiske sanktioner blev Italien det eneste EU-land, hvis antal virksomheder i Rusland steg [32] .
Under premierminister Giuseppe Contes besøg i Moskva i oktober 2018 underskrev parterne 13 økonomiske aftaler. Således vil det italienske firma ANAS, som tidligere har deltaget i genopbygningen af M-4 Don-motorvejen, nu blive partner i byggeriet af betalingsmotorvejen Moskva-Nizhny Novgorod-Kazan; Barilla vil investere 200 millioner euro i opførelsen af en ny pastafabrik i Moskva-regionen og udvide den allerede opererende produktion i Solnechnogorsk-regionen [14] .
I marts 2018 blev det bekendt for pressen, og i oktober bekræftet af en repræsentant for den russiske regering, at det italienske olieselskab Eni under pres fra amerikanske sanktioner mod Rusland besluttede at trække sig fra olierørledningsprojektet langs bunden af Sortehavet sammen med Rosneft , og også at Eni fører ikke-offentlige forhandlinger for at stoppe sin deltagelse i olie- og gasprojekter i Barentshavet [14] .
I oktober 2018, på tærsklen til det første møde i Moskva mellem præsident Putin og premierminister Conte, bemærkede den italienske avis La Stampa , at Italien, som har et budgetunderskud på omkring 2,4 % og en statsgæld på 130 % af BNP, er meget interesseret. i at hjælpe Rusland med at betale af på statens udlandsgæld. Conte-regeringen har ifølge disse udtalelser til hensigt at bede Rusland om at købe italienske statsobligationer, hvilket ville give yderligere "lange" finansielle ressourcer til at betjene Italiens offentlige gæld. Conte, uden at benægte sin interesse i russiske penge, forsikrede offentligt, at erhvervelsen af italienske statspapirer i sig selv er gavnlig for Rusland [14] [32] .
I marts 2020, for at bekæmpe spredningen af coronavirus i Italien , udsendte de russiske luftfartsstyrker efter beslutning fra præsident Putin læger og mobile komplekser med udstyr til at diagnosticere sygdommen og udføre desinfektionsforanstaltninger til Pratica di Mare-luftbasen, 30 km sydvest. af Rom [65] .
Russisk-italiensk mellemstatsligt økonomiske rådDe vigtigste spørgsmål om handel og økonomisk samarbejde behandles af det russisk-italienske råd for økonomisk, industrielt, monetært og finansielt samarbejde (mellemstatsligt råd), som holdt 13 møder fra 1999 til 2012.
Den 5. oktober 2016, efter en pause på fire år, blev det næste, 14. møde i Rådet afholdt i Rom, hvor Paolo Gentiloni og Arkady Dvorkovich var fælles formænd . Fokus var på emner fra energi- og rumteknologier til landbrug og turisme [13] [66] .
Mellem Rusland og Italien er der ingen aftale om udlevering af de anklagede og mistænkte. Denne omstændighed forhindrer ikke de retshåndhævende myndigheder i begge stater i at samarbejde inden for rammerne af aftaler mellem den generelle anklagemyndighed i Rusland og Italien, et memorandum om juridisk bistand med den nationale anti-mafiaafdeling i Italien. Udleveringsspørgsmål løses med succes inden for rammerne af den europæiske konvention om udlevering af 1957 og tillægsprotokoller til den, underskrevet af Rusland og Italien [67] .
Samarbejde på det humanitære og kulturelle område er en af hovedkomponenterne i de russisk-italienske forbindelser og er mindst af alt underlagt politisk konjunktur. I 2015 er der 26 UNESCO verdensarvssteder i Rusland og 155 i Italien.Den 24. november 2011 blev det russiske center for videnskab og kultur ("Russian House") åbnet i Rom [68] [69] .
Rundvisninger af russiske teater-, musik- og dansegrupper afholdes regelmæssigt i Italien. Rundvisningerne i Mariinsky Theatre, Moscow State Academic Symphony Orchestra, Academy of Early Music Ensemble, mestre i klassisk musik, Bolshoi Theatre Choir, deltagere i New Names -programmet, dirigenter Vladimir Spivakov , Yuri Bashmet , Valery Gergiev , Yuri Temirkanov , i Rimskaya udfører Anna Netrebko , Milaneserne husker Lyubov Kazarnovskaya , mesterklasserne til Grigory Sokolov og Natalia Gutman er efterspurgte . Sankt Petersborgs instruktør Lev Dodin iscenesatte Tjajkovskijs opera Mazeppa på scenen i La Scala Teatret. Operahuset i Rom præsenterede P. I. Tjajkovskijs opera Spardronningen . Italienske teatertrupper inkluderede i deres repertoire klassiske eller moderne fortolkninger af Tjekhovs skuespil "Tre søstre", "Onkel Vanya", "Mågen". Italienerne er interesserede i udstillingsaktiviteterne på russiske museer, primært State Hermitage. Forholdet mellem russiske og italienske biblioteker udvides. I Rusland, turnéen til Milanos teater "La Scala", forestillingerne af Ennio Morricone , Luciano Pavarotti , Andrea Bocelli , Adriano Celentano , Al Bano , Toto Cutugno , Eros Ramazzotti , Alessandro Safin , Antonella Ruggiero , Marcello Rota [70] , orkester "Venetianske solister." Offentlighedens interesse vises i udstillingen "Renæssancens mesterværker" i Pushkin-museet (2014), udstillingen i F. Chaliapins hus-museum dedikeret til 200-året for Giuseppe Verdi , udstillingen af fotografier fra UNESCO monumenter, rundvisning i Det Kongelige Teater i Torino . En række stykker af den italienske dramaturgis klassiker Luigi Pirandello og den nutidige italienske dramatiker Luigi Lunari er blevet opført på scenerne i russiske teatre [68] [69] .
Dage med russisk kultur blev organiseret i Rom og Milano, herunder udstillinger og forestillinger af russiske kunstmestre. Som en del af Days of Italy var den russiske tv-kanal Kultura vært for retrospektive visninger af malerier af Michelangelo Antonioni , Federico Fellini , Pier Paolo Pasolini , Luchino Visconti , film om Italiens musikkunst. Der blev udsendt programmer om digterne Dante Alighieri og Leopardis arbejde , om samlingen af værker af italienske renæssancekunstnere fra Eremitagesamlingen. Med bistand fra den italienske ambassade, Institut for Italiensk Kultur og Dante Alighieri Society blev der arrangeret italienske sproguger i Moskva, hvor der blev afholdt seminarer om det italienske sprog og kultur på Moskvas universiteter, møder med moderne italienske forfattere, og italienske sprog-olympiader for skolebørn og studerende. I Rusland er det italienske sprog på tredjepladsen på listen over de mest populære til at lære fremmedsprog - efter engelsk og tysk , foran fransk og spansk [69] .
2011 gik ind i historien om russisk-italienske relationer som Året for russisk kultur og det russiske sprog i Italien og året for italiensk kultur og det italienske sprog i Rusland. På universiteterne i Rom, Milano, Firenze, Genova, Venedig, Napoli blev der holdt foredrag og seminarer af lærere i russisk sprog og litteratur. Under forsamlingen af rektorer for russiske og italienske universiteter blev der indgået samarbejdsaftaler med Sapienza- universitetet i Rom , det ældste universitet i Europa, som i begyndelsen af det 21. århundrede blev det største universitet i Den Europæiske Union målt på antallet af elever og lærere. Mange italienske virksomheder, der havde erfaring med at forberede OL i Torino [68] [69] var involveret i samarbejdet i forberedelsen af OL i Sochi .
I 2014 blev der afholdt et krydsår for turisme i Rusland og Italien. Som en del af hans program fandt ture i det akademiske Maly Drama Theatre , koncerter med det russiske nationale orkester og andre kulturelle begivenheder sted i Italien [35] .
Den russiske ambassade arbejder systematisk på at bevare mindesmærker og grave for prominente personer fra russisk historie og kultur på Testaccio romerske ikke-katolske kirkegård . Missionsmedlemmer deltager i møderne i kirkegårdens styregruppe, som består af diplomater fra 14 lande. I Venedig, på øen San Michele , besøges gravene for den russiske digter og nobelpristager Joseph Brodsky , komponisten Igor Stravinsky . I 2006 overrakte lederen af afdelingen for eksterne kirkelige forhold i den russisk-ortodokse kirke , metropolit Kirill fra Smolensk og Kaliningrad , den romerske basilika Santa Maria in Trastevere med to ortodokse ikoner af Frelseren og Guds Moder, som nu er installeret i foran alteret. Kirken er populær blandt sognebørn af den ortodokse tro [71] .
Italienske arkitekter ydede et væsentligt bidrag til opførelsen af Moskvas Kreml-katedraler og fæstningsværker ; Aristoteles Fioravanti byggede Dormition-katedralen i Moskvas Kreml . Liv og virke for komponisten Verdi , forfatteren til mange bygninger og arkitektoniske ensembler i Skt. Petersborg og omegn , Carl Rossi , såvel som andre italienske arkitekter, der byggede St. Petersborg , var forbundet med Rusland . Den russiske forfatter Maxim Gorkij boede i Italien i i alt 15 år . I det 21. århundrede er interessen for Gorkys arbejde i Italien igen steget. På øen Capri , hvor forfatteren og skuespillerinden Maria Andreeva boede fra 1906 til 1913, dukkede Gorky-museet op [72] . Italien indtog en stor plads i Gogols , Dostojevskijs , Tarkovskijs og Brodskijs liv . I 1868, i Firenze , skrev Dostojevskij sin berømte sætning fra romanen " Idioten " - "Skønhed vil redde verden" [35] . I 1925-1988 arbejdede den russiske scenedesigner Nikolai Benois i Italien . I 1960'erne og 1970'erne udviklede samarbejdet mellem forfattere, humanitærer - klassikeren i italiensk litteratur Umberto Eco og en gruppe videnskabsmænd fra Tartu-skolen , ledet af Yuri Lotman . Sovjetiske borgeres rejse til Italien under sovjettiden blev i høj grad hæmmet af de sovjetiske myndigheders modstand mod kulturelle og menneskelige kontakter med vestlige lande [73] .
Blandt moderne italienske arkitekter, der arbejder i Rusland, skiller Lanfranco Cirillo , som tog russisk statsborgerskab, sig ud , i begyndelsen af det 21. århundrede ved at tegne huse til store russiske forretningsmænd og præsident Putin, for hvem han tegnede et palads i landsbyen Praskoveevka nær Gelendzhik [ 74] .
Ifølge forskellige skøn ejer fra 4 til 30 tusind russere fast ejendom i Italien. Som regel køber russiske borgere objekter i det sydlige Italien (hvor priserne er meget lavere end i nord) til personlig rekreation eller udlejning. Transaktioner svinger i prisområdet fra 80 til 250 tusinde euro. Præferencerne er koncentreret om den tyrrhenske kyst i Calabrien , kommunerne Zambrone , Joppolo , Pizzo og Tropea . De mest populære til køb er lejligheder i lukkede boligkomplekser i en afstand på højst 350 meter fra havet [75] . I 2013 tegnede russerne sig for 13 procent af det samlede antal udlændinge, der købte ejendom i Italien. Ifølge denne indikator var borgerne i Rusland på tredjepladsen efter borgerne i Tyskland og Storbritannien. Der er omkring 3.000 italienere på konsulære poster i Rusland, i alt udstedte russiske konsulater i Italien i 2013 op til 200.000 visa, i 2015 faldt deres antal til 75.000. Derefter i Rom, gennem Rostourism , blev der åbnet et kontor for at fremme indgående turisme til Rusland "Besøg Rusland" [58] . De maksimale indikatorer for russisk turisme til Italien blev opnået i 2013 - 770 tusind visa blev udstedt til russere, 1,2 millioner russiske borgere besøgte Italien i 2013. For at fremme russisk turisme udsteder den italienske ambassade i Den Russiske Føderation traditionelt Schengen-visa til russere for en periode på seks måneder eller mere. Efter toppen i forbindelse med indførelsen af anti-russiske sanktioner fra Den Europæiske Union , som Italien tilsluttede sig, af den nye fingeraftryksprocedure ved ansøgning om Schengen-visum , var der et kraftigt fald (2014 - 900 tusind russiske turister i Italien, 2015 - 550 tusind) Russiske borgere og turister brugte årligt omkring 1 milliard dollars i Italien [16] [17] [33] [35] [68] [76] .
I marts 2020, under udbruddet af coronavirusinfektionen COVID-19 i Italien , da dødstallet fra pandemien i landet nærmede sig 10 tusinde mennesker, beordrede den russiske præsident Vladimir Putin at sende hold af russiske læger til Appenninerne for at arbejde i mest berørte områder af landet, og sammen med dem - beskyttelsesudstyr, mobile komplekser baseret på KAMAZ til aerosol desinfektion af transport og territorium, medicinsk udstyr, feltlaboratorier til sterilisering. Assistance blev ydet gennem Den Russiske Føderations Forsvarsministerium med brug af fly fra Den Russiske Føderations Aerospace Forces [77] [78] . 14 VKS-fly med førende militærvirologer og andre specialister blev sendt til Italien, i alt ankom omkring 100 russiske internationalistiske soldater til Italien om bord på VKS, det største infektionsfokus i byen Bergamo blev deres vigtigste aktivitetssted [79] . Inden den 15. maj 2020 vendte alt fly og militært personel, efter at have fuldført deres opgaver, tilbage til Rusland [80] .
I 2014, i forbindelse med begivenhederne i Ukraine , tilsluttede Italien sig EU's anti -russiske sanktioner , som blev forlænget mange gange [81] [82] [51] . I august 2017 havde Italiens eksport mistet op til 12 milliarder euro og 200.000 arbejdspladser på grund af sanktioner og modforanstaltninger (fødevareembargo ) til Rusland. Rosario Alessandrello, formand for det italiensk-russiske handelskammer, mener, at Ruslands modsanktioner forårsager den største skade for Italien, ikke for europæiske virksomheder, mens den italienske landbrugsfødevaresektor, der traditionelt er orienteret mod Rusland, hvis markeder for Italien ikke kan erstatte Nord- og Sydamerika, hvor forsøgte at omdirigere eksportstrømme [83] .
Det officielle Rom ser afviklingen af krisen omkring de pro-russiske regioner i Ukraine gennem decentraliseringen af dette land, efter eksemplet fra den italienske region Trentino-Alto Adige [35] . Den endelige ophævelse af sanktionerne mod Rusland er forbundet af EU med gennemførelsen af Minsk-aftalerne , men deres centrale 11. afsnit om forfatningsreformen er fuldstændig afhængig af Ukraines myndigheder [84] . Rusland reagerede på sanktionerne ved at indføre en kontraembargo på levering af produkter fra lande, der tilsluttede sig sanktionerne, herunder Italien. Efter indførelsen af sanktioner fortsætter de politiske kontakter mellem stats- og regeringscheferne i Rusland og Italien og mellem udenrigsministrene. I april 2017 besøgte den italienske præsident Sergio Mattarella Moskva og mødtes med præsident Putin; i maj mødte Putin premierminister Gentiloni to gange, i Beijing og Sochi [85] . Det blev besluttet, at uenigheder om Ukraine ikke skulle afbryde dialogen og indebære fjernelse af Rusland fra diskussionen om internationale problemer [16] [86] .
Præsident Vladimir Putin og de italienske premierministre Matteo Renzi , Paolo Gentiloni , Giuseppe Conte og udenrigsministrene fra begge lande fortsatte med at diskutere spørgsmål, der var vigtige for begge stater. Dette er russisk-italiensk samarbejde på det handelsmæssige og økonomiske område, fælles aktiviteter i gennemførelsen af energiprojekter. Blandt emnerne på den internationale dagsorden er koordineringen af indsatsen for at bekæmpe international terrorisme, situationen i Syrien , den europæiske migrationskrise , kampen mod den " islamiske stat ", begivenhederne i Libyen (særligt følsomme for Italien [35] ) og Ukraine , forholdet mellem Iran og Saudi-Arabien . Rusland og Italien har grundlæggende forskellige syn på Kosovos , Abkhasiens og Sydossetiens suverænitet [16] [40] .
Den 27. maj 2016 støttede den italienske premierminister Renzi, blandt andre ledere af G7 , på et topmøde i Japan politikken med sanktioner mod Rusland, såvel som indførelsen af yderligere restriktive foranstaltninger, hvis "Ruslands handlinger kræver det" [87 ] . Ud over anti-russiske sanktioner er de negative aspekter i mellemstatslige forbindelser Italiens manglende anerkendelse af folkeafstemningen om Krims status , det faktum , at Krim blev annekteret til Rusland , Den Russiske Føderations territorium inden for den nye forfatningsfastsatte grænser , der stammer fra det . I 2016 gjorde den italienske regering, under amerikansk pres, indsigelse mod opførelsen af Nord Stream II -gasrørledningen fra Rusland til Tyskland under påskud af sanktioner, blev foruroliget over aflysningen af byggeriet af South Stream -gasrørledningen , som var formodet at levere russisk gas til Italien. Italiens minister for økonomisk udvikling, Carlo Calenda, udtrykte bekymring over, at stigningen i Nord Streams kapacitet ikke bringer fordele for Italien og kan komplicere betingelserne for russisk gasforsyning til Appenninerne. Russiske eksperter bemærkede tværtimod, at Nord Stream 2 ikke vil øge gaspriserne for Italien, da de er reguleret af langsigtede kontrakter med Gazprom, og gasrørledningsinfrastrukturen i EU-landene ikke vil lide nogen skade [4] [ 19] [88] . I oktober 2018 opdagede Elena Alekseenkova , en analytiker ved Moskvas statsinstitut for internationale relationer i det russiske udenrigsministerium, den underliggende årsag til den italienske regerings frygt i det faktum , at Tyskland med opførelsen af Nord Stream 2 faktisk vil modtage status som et gasmonopol i Europa, hvilket vil skade Italiens interesser, som igen vil føle "begrænsningen af deres egen økonomiske suverænitet og afhængighed af beslutningerne fra Berlin" [32] .
I 2014 dækkede de russiske medier bredt og sympatisk den rådgivende folkeafstemning om løsrivelse fra staten Italien i Veneto -regionen , hvis centrum er Venedig . Derefter deltog mere end 2 millioner vælgere i folkeafstemningen, og mere end 80 % af dem stemte for løsrivelse. Det regionale parlament i denne italienske region anerkendte i maj 2016 Krim som en del af Rusland og krævede ophævelse af EU's sanktioner mod Rusland [89] [90] [91] [92] [93] . Snart blev de samme resolutioner vedtaget af parlamenterne i Ligurien og Lombardiet [94] . I oktober 2016 besøgte en delegation af stedfortrædere og iværksættere fra fem regioner i Italien, herunder Veneto, Krim, hvor de opfordrede til ophævelse af sanktioner og international anerkendelse af Krim som en del af Rusland [95] .
En latent konfliktfaktor er tilstedeværelsen i Italien af et ikke-strategisk atomarsenal af USA og NATO , som i Rusland, under hensyntagen til globaliseringen af blokkens magtpotentiale og dens fremrykning mod øst , opfattes som en trussel mod den nationale sikkerhed. Dette problem er en arv fra den kolde krig . Taktiske atomvåben (90 sprænghoveder) er indsat på amerikanske baser i Italien, og deres tilstedeværelse tages i betragtning i russisk militær planlægning. På samme tid, blandt italienerne selv, er deployeringen af atomsprænghoveder i Italien rettet mod Rusland ikke populær, omkring halvdelen af den italienske befolkning er ikke engang klar over et så farligt kvarter. USA fortsætter med at modernisere atombomber, mens Italien og andre europæiske NATO-medlemmer forbedrer hangarskibe af disse våben. I 2015 havde NATO omkring 200 atombomber og 310 luftfartsfly i Europa, inklusive Italien. I Rusland udviklede og testede Italiens, USA's og NATO's planer om at opsætte de seneste B61-12- styrede atombomber i USA [96] [97] på amerikanske baser i Appenninerne , hvilket uundgåeligt vil gøre Italien til et potentielt mål for et gengældelsesangreb [98] [ 99] [99] [100] [101] .
Efter Anden Verdenskrig havde KGB's udenlandske efterretningstjeneste tre vigtige agenter i Italien og en i Vatikanet . Navnet på beboeren af de sovjetiske specialtjenester i Italien og Sydeuropa, Sovjetunionens helt, oberst Gevork Vartanyan , som arbejdede illegalt i Rom og Milano fra 1971 til 1986 under dække af en succesfuld persisk tæppehandler og havde en omfattende høj -niveauforbindelser i italienske og NATOs politiske og militære kredse. Fra 1949 til 1953 arbejdede den sovjetiske efterretningsofficer Iosif Grigulevich (operativt pseudonym "Max") i Italien og Vatikanet . De sovjetiske illegale efterretningsagenter Ashot Akopyan og hans kone Kira (1949-1959), Alexander Subbotin arbejdede også i det italienske opholdssted . Gennem de sovjetiske specialtjenesters kanaler blev ulovlig medfinansiering udført af CPSU's centralkomité til fordel for det italienske kommunistparti [102] [103] [104] . Ifølge Silvio Berlusconi , med henvisning til afklassificerede KGB- dokumenter , modtog 63% af alle de midler, som Sovjetunionen brugte på at støtte de europæiske kommunister, det italienske kommunistparti. ICP ophørte med at eksistere i samme 1991, da USSR kollapsede [105] .
I januar 2016 rapporterede den britiske avis The Telegraph om en kommission fra den amerikanske kongres til direktør for National Intelligence James Clapper for at analysere muligheden for hemmelig russisk finansiering af europæiske partier i perioden efter 2005. Spørgsmål, der skal undersøges, er, om de russiske specialtjenester er involveret i hemmelig finansiering af europæiske partier og fonde for at "underminere EU's politiske integritet" , indføre uenighed mellem EU-medlemmer om sanktioner mod Den Russiske Føderation , negativt påvirke NATO's Euro -Atlantisk solidaritet , bloker processen med at indsætte amerikansk missilforsvar i Europa og skabe et energimonopol i Rusland. Blandt de ultrahøjre partier i Europa, der er kommet under mistanke for hemmeligt samarbejde og finansiering fra Rusland, er Nordens Italienske Liga [106] . I december 2017 blev der gennemført en undersøgelse i Italien af mulig russisk indblanding i det italienske valg, den forfatningsmæssige folkeafstemning og i indenrigspolitik gennem hackerangreb og kontrollerede medier . De to efterretningstjenester AISI og AISE konkluderede efter en grundig undersøgelse, at der ikke var tegn på russisk indblanding [107] .
De russiske specialtjenesters aktivitet i Italien tiltrak sig de italienske mediers opmærksomhed i forbindelse med forsøgene på at indsamle og stjæle hemmelige og fortrolige oplysninger om NATO's og EU's politik. I maj 2016 blev den russiske efterretningsofficer Sergei Pozdnyakov [108] tilbageholdt af politiet i Rom , mens han forsøgte at erhverve hemmelige dokumenter til en pris af 10.000 euro per dokument (agenten blev snart løsladt takket være Ruslands diplomatiske protektion) [109] [110] .
I juni 2016 hævdede avisen Politico, at op til 15 illegale russiske efterretningsagenter, inklusive "italienere" [111] , arbejder i Europa under falske navne .
Italiens udenlandske forbindelser | ||
---|---|---|
Verdens lande | ||
Asien | ||
Nordamerika | ||
Sydamerika | ||
Afrika | ||
Europa |
| |
Oceanien |
| |
Diplomatiske repræsentationer og konsulære kontorer |
| |
Bemærk: ¹ - delvist anerkendte tilstande . |
I sociale netværk | |
---|---|
Foto, video og lyd |