| Russisk-uzbekiske forbindelser | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Diplomatiske forbindelser mellem Usbekistan og Rusland blev etableret den 20. marts 1992 [1] [2] [3] .
Den 15. maj 1992 blev den kollektive sikkerhedstraktat underskrevet i Tashkent.
Den 30. maj 1992 blev traktaten om grundlaget for mellemstatslige forbindelser, venskab og samarbejde mellem Den Russiske Føderation og Republikken Usbekistan underskrevet i Moskva. Han lagde det juridiske grundlag for bilaterale forbindelser.
Det vigtigste dokument, der regulerer handel og økonomiske forbindelser mellem Rusland og Usbekistan, er den mellemstatslige aftale om handelsforbindelser dateret 13. november 1992.
Regelmæssige politiske kontakter opretholdes på højeste og høje niveau. Præsidenterne for Den Russiske Føderation besøgte Usbekistan fem gange - i oktober 1998 (statsbesøg), i maj 2000 , i august 2003 , juni 2004 og februar 2009 (arbejdsbesøg). Præsident I. A. Karimov besøgte Rusland på officielle (marts 1994 , november 2005 ), statsbesøg (maj 1998, maj 2001 ) og arbejdsbesøg (april 2004, juni 2005, maj 2006). Den Russiske Føderations udenrigsministre aflagde officielle (januar 2002) og arbejdsbesøg (oktober 2005) i Tasjkent . Regelmæssige kontakter mellem ledelsen af de to stater gennemføres også inden for rammerne af multilaterale strukturer (CIS, SCO, CSTO, EurAsEC). Den 9. juni 2007 mødtes V. V. Putin og I. A. Karimov i et bilateralt format under et uformelt SNG-topmøde i St. Petersborg.
I marts 2007 aflagde formanden for Den Russiske Føderations regering M.E. Fradkov et officielt besøg i Tasjkent , hvor han afholdt detaljerede forhandlinger med I.A. Karimov og premierminister Sh.M. Mirziyaev om de vigtigste spørgsmål om bilaterale forbindelser og internationale spørgsmål. I juli aflagde den første næstformand for Den Russiske Føderations regering et arbejdsbesøg i Usbekistan, formand for den russiske del af den mellemstatslige kommission for økonomisk samarbejde S. B. Ivanov, hvor han mødtes med I. A. Karimov, premierminister, formand. af den usbekiske del af den mellemstatslige kommission M. Mirziyoev.
Siden midten af 2003 begyndte Usbekistans udenrigspolitik at justere forholdet til vestlige lande i retning af at give dem en mere afbalanceret karakter med en samtidig styrkelse af linjen for udvikling af politisk og økonomisk samarbejde med Rusland.
Et væsentligt skub til de bilaterale forbindelser blev givet ved arbejdsbesøget i Usbekistan af præsidenten for Den Russiske Føderation V. V. Putin i august 2003. Under forhandlingerne blev der lagt særlig vægt på spørgsmålene om at intensivere det bilaterale handel og økonomiske samarbejde og gøre mere brug af det. af potentialet i dette område.
Vigtige aftaler blev indgået efter et arbejdsbesøg i Rusland af Usbekistans præsident I. A. Karimov i april 2004. I overensstemmelse hermed blev de to staters ledere under et arbejdsmøde inden for rammerne af SCO-topmødet i Tashkent den 16. juni 2004 underskrev en åben traktat om strategisk partnerskab, som definerer de prioriterede områder for samarbejde på militær-politiske, handelsmæssige, økonomiske og humanitære områder. Det giver også mulighed for tæt samarbejde mellem parterne om at styrke sikkerheden i den centralasiatiske region, dannelsen af konsultationsmekanismer gennem deres udenrigspolitik, forsvars- og retshåndhævelsesafdelinger og særlige tjenester.
Et af de centrale diskussionsemner under I. A. Karimovs officielle besøg i Rusland i november 2005 var kampen mod international terrorisme og andre globale trusler og udfordringer samt situationen i den centralasiatiske region i lyset af begivenhederne i Andijan der fandt sted i maj 2005 d. Der blev givet betydelig opmærksomhed til tilstanden af og udsigterne for udviklingen af det russisk-uzbekiske samarbejde, spørgsmål om handel og økonomisk samarbejde, primært inden for brændstof- og energikomplekset.
Under besøget underskrev præsidenterne for de to lande traktaten om allierede forbindelser mellem Den Russiske Føderation og Republikken Usbekistan (14. november 2005). Aftalen er rettet mod international juridisk konsolidering af alliancens principper som grundlag for bilaterale forbindelser mellem Den Russiske Føderation og Republikken Usbekistan.
I henhold til traktaten forpligter parterne sig til at samarbejde om at sikre national, regional og international sikkerhed, styrke fred og stabilitet, herunder gennem bekæmpelse af terrorisme, spredning af masseødelæggelsesvåben, narkotikasmugling og andre nye udfordringer og trusler. De vil hjælpe hinanden, hvis en af dem bliver genstand for ekstern aggression. Til disse formål er det planlagt at afholde bilaterale konsultationer mellem statsoverhoveder, parlamenter, regeringer, sikkerhedsråd, udenrigspolitik, forsvar, retshåndhævelse og andre ministerier og departementer i de to lande.
I overensstemmelse med traktaten øger parterne samarbejdet på det militære og militærtekniske, handelsmæssige, økonomiske og humanitære område og giver gunstige betingelser for udvikling af direkte kontakter mellem mennesker.
Den 19. juli 2006 fandt udvekslingen af ratifikationsinstrumenter for traktaten sted i Usbekistans udenrigsministerium, som et resultat af hvilket dokumentet officielt trådte i kraft.
De interparlamentariske bånd udvikler sig dynamisk. I februar 2006 besøgte V. B. Gryzlov Usbekistan i april - S. M. Mironov . Deres kontakter med landets øverste ledelse gjorde det muligt at bringe dialogen mellem de to landes lovgivende organer til niveauet for fuldgyldige mellemstatslige forbindelser.
I 2012 udgjorde handelsomsætningen mellem Rusland og Usbekistan ifølge Den Russiske Føderations føderale toldtjeneste 3714,4 millioner amerikanske dollars. Samtidig steg den russiske eksport med 10,4 % (til 2.325 millioner dollars), mens importen faldt med 25,1 % (til 1.389,5 millioner dollars). Den positive saldo udgjorde USD 935,5 mio.
I begyndelsen af 2013 arbejdede 846 russisk-uzbekiske virksomheder i Usbekistan, og repræsentationskontorer for 127 russiske virksomheder blev akkrediteret. 401 virksomheder med usbekisk kapital er blevet oprettet i Rusland.
Russisk-uzbekisk samarbejde inden for brændstof- og energikomplekset udvikler sig aktivt. De største russiske olie- og gasselskaber OAO Gazprom og OAO Lukoil opererer med succes og effektivt i Usbekistan.
Spørgsmål om handel, økonomisk og investeringssamarbejde, interaktion i brændstof- og energikomplekset og andre industrier overvejes inden for rammerne af arbejdet i den mellemstatslige kommission for økonomisk samarbejde mellem Rusland og Usbekistan. Medformændene for Kommissionen er næstformand for Ruslands regering D.N. Kozak og finansminister i Usbekistan R.S. Azimov. Det fjortende møde i Kommissionen blev afholdt den 12.-13. december 2012 i Tashkent.
I 2018 underskrev ministeren for økonomisk udvikling i Den Russiske Føderation Maxim Oreshkin efter forhandlingerne mellem Ruslands præsident V. Putin og Usbekistans præsident Sh. Mirziyoyev programmet for økonomisk samarbejde mellem regeringerne i Rusland og Usbekistan for 2019 -2024. Fra usbekisk side blev dokumentet underskrevet af økonomiministeren i Republikken Usbekistan Botir Khodjaev.
Dokumentet blev det vigtigste for udviklingen af handel og økonomisk samarbejde. Det har til formål at identificere og fremme prioriterede samarbejdsområder, implementere fælles programmer og projekter, styrke samarbejdet på investeringsområdet samt støtte fælles projekter, der har til formål at diversificere strukturen i de nationale økonomier og øge eksportpotentialet i de to lande og øge handelsmængder.
For at gennemføre programmet blev der underskrevet en handlingsplan og en liste over lovende projekter fra økonomiske aktører i Rusland og Usbekistan. Planen omfatter 15 sektioner og 82 punkter, listen omfatter 109 projekter inden for områder som industri, brændstof- og energikomplekset, atomenergi, finans- og bankvæsen og det agroindustrielle kompleks [4] .
I efteråret 2021 aflagde præsidenten for Usbekistan Shavkat Mirziyoyev et officielt besøg i Moskva. Som et resultat af bilaterale forhandlinger med den russiske præsident, Vladimir Putin, blev 18 bilaterale dokumenter underskrevet. Parterne underskrev navnlig en fælles erklæring om samarbejde inden for international informationssikkerhed. Dokumentet anerkender "hidtil usete fremskridt i udviklingen og brugen af informations- og kommunikationsteknologier, der danner det globale informationsrum, deres voksende indflydelse på alle livets sfærer." Det udtrykker bekymring over den voksende mulighed for at bruge moderne ikt "til formål, der er uforenelige med opretholdelsen af international fred, sikkerhed og stabilitet." [5]
Den 24. maj 2022 diskuterede præsidenterne for Rusland og Usbekistan Vladimir Putin og Shavkat Mirziyoyev aktuelle internationale og regionale spørgsmål samt spørgsmål om gensidigt fordelagtigt samarbejde. Telefonsamtalen mellem præsidenterne i de to lande fandt sted på initiativ fra den usbekiske side, ifølge Kremls hjemmeside.
Parterne drøftede således skridt til at udvide det handelsmæssige, økonomiske, kulturelle og humanitære samarbejde samt spørgsmål om interaktion inden for rammerne af eurasiske integrationsforeninger, herunder under hensyntagen til Usbekistans formandskab i Shanghai Cooperation Organisation.
Statslederne udtrykte deres gensidige tilbøjelighed til yderligere at styrke de russisk-uzbekiske forbindelser og blev enige om regelmæssige kontakter på forskellige niveauer. [6]
Den 15. september 2022 underskrev præsidenterne for Rusland og Usbekistan Vladimir Putin og Shavkat Mirziyoyev en erklæring om et omfattende strategisk partnerskab mellem de to lande, ifølge Kremls hjemmeside. Den blev underskrevet umiddelbart efter forhandlingerne mellem statsoverhovederne inden for rammerne af topmødet i Shanghai Cooperation Organisation (SCO). Derudover overrakte Putin Mirziyoyev Alexander Nevskys orden. [7]
Den 10. december 2014 blev Usbekistans gæld til Rusland fuldstændig omstruktureret: Moskva afskrev 890 millioner dollars til Tasjkent, og den centralasiatiske republik betalte de resterende 20 millioner dollars samme dag [8] .
Rusland, som tegner sig for omkring 20 % af Usbekistans udenrigshandel [9] , er dette lands vigtigste handels- og økonomiske partner. I 1995-2009 steg handelsomsætningen mellem de to lande fra $1.713 millioner til $2.540 millioner [10] . Ifølge russisk statistik udgjorde handelsomsætningen mellem de to lande i 2016 2726,0 millioner dollars, inklusive russiske forsyninger til Usbekistan - 1965,0 millioner dollars [9] . Disse tal viser, at Usbekistan er et marked for russiske varer.
Russisk eksport til Usbekistan: olieprodukter (17 %), jernholdige og ikke-jernholdige metaller (ca. 17 %), mekanisk og elektrisk udstyr (15 %), træ og papir (15 %) [9] .
Usbekistan leverancer til Rusland: naturgas (32 %), tekstilprodukter (ca. 20 %), friske og forarbejdede frugter og grøntsager (4,5 %) [9] .
Disse tal viser, at Rusland, som er en af de største eksportører af naturgas, opkøber gas i Usbekistan for at videresælge den på det udenlandske marked.
Aftalen om uddybning af det økonomiske samarbejde for 1998-2007 er ved at blive implementeret. Der er en fælles mellemstatslig kommission for økonomisk samarbejde, hvis niende møde blev afholdt i marts 2007.
På grundlag af den mellemstatslige aftale, der blev undertegnet i maj 2000 om udvidelse af samarbejdet mellem de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation og de administrativt-territoriale formationer i Republikken Usbekistan, forbedres de interregionale bånd. De ledende positioner i regional handel er besat af Moskva, Altai-territoriet, Sverdlovsk, Moskva, Ivanovo, Orenburg, Chelyabinsk-regionerne.
Rusland er Usbekistans største investeringspartner. Mængden af investeringer modtaget fra Rusland til Usbekistan er mere end ni milliarder dollars [11] .
De vigtigste russiske investorer er PJSC LUKOIL, PJSC Gazprom, PJSC VimpelCom osv.
Ifølge Usbekistans statsstatistiske komité var der pr. 1. november 2019 1.776 virksomheder med russisk kapital, der opererede i landet, blandt hvilke 1.096 virksomheder blev etableret som joint ventures og 680 som udenlandske [12] .
Mere end 600 virksomheder med deltagelse af beboere i Usbekistan er registreret på Ruslands territorium [13] .
Rusland og Usbekistan har tætte kontakter på næsten alle områder af økonomien. På kun 8 måneder af 2020 blev mere end 200 joint ventures åbnet i republikken, i alt opererer mere end 2 tusinde virksomheder med deltagelse af russisk kapital i landet. I 2018, under det første interregionale forum mellem Rusland og Usbekistan, blev 800 handels- og investeringsaftaler og memoranda til en værdi af 25 milliarder dollars underskrevet. Parterne underskrev også et økonomisk samarbejdsprogram for 2019-2024. De fleste af dem er investeringsaftaler (20,8 milliarder USD), yderligere 6,2 milliarder USD er handelskontrakter.
Som en del af programmet vil der i den nærmeste fremtid blive oprettet 79 nye joint ventures, 23 handelshuse og 20 logistikcentre i Usbekistan. Russiske energiselskaber er klar til at udvide et gensidigt fordelagtigt samarbejde med Usbekistan på alle områder af brændstof- og energikomplekset. Partnerskaber diskuteres også i en række vandkraftprojekter. Med finansiel støtte fra Vnesheconombank i Rusland implementeres fem projekter, herunder opførelsen af nye mini-HPP'er (på Dargom-kanalen og som en del af Nizhnechatkalskaya HPP) og moderniseringen af de eksisterende Farkhadskaya og Tupalangskaya HPP'er. Alle disse perspektiver åbnede op for Tasjkent i forbindelse med, at det opnåede status som observatør ved EAEU.
Den 11. december tildelte Det Eurasiske Økonomiske Råd observatørstatus til Usbekistan. Som præsidenten for Republikken Usbekistan Shavkat Mirziyoyev bemærkede, vil samarbejde med EAEU i en ny kapacitet give republikken mulighed for at skabe yderligere markeder for sine produkter, fjerne barrierer i handelsforbindelser med medlemmer af alliancen, da landene i den eurasiske økonomiske Unionen er blandt de vigtigste og naturlige handelspartnere i Usbekistan. At opnå observatørstatus er det første skridt mod eurasisk integration, men det pålægger ingen forpligtelser, og det giver heller ikke nogen bonusser. Repræsentanter for landet får ret til at deltage i arrangementerne i EAEU og "modtage dokumenter, der er accepteret af fagforeningens organer, og som ikke er dokumenter af fortrolig karakter." Således kan Usbekistan gennemføre en form for testkørsel af "unionsmaskinen", se, hvordan integrationsprocessen fungerer indefra, afveje alle fordele og ulemper for yderligere at uddybe samarbejdet eller opgive det. [fjorten]
I slutningen af november 2021 besøgte en forretningsmission bestående af 12 russiske værktøjsmaskiner Tasjkent. Møderne blev indledt på JSC "Russian Export Center" med støtte fra Ministeriet for Industri og Handel i Den Russiske Føderation. Som resultat af forhandlingerne blev parterne enige om at etablere et joint venture for produktion af metalbearbejdningsudstyr. Det vil blive placeret på basis af NMMC. Fra december 2021 holder iværksættere i Den Russiske Føderation trygt den første linje i den statistiske tabel: 2.335 virksomheder med russisk kapital er åbnet i landet.
Usbekistan og Rusland underskrev et omfattende økonomisk samarbejdsprogram for 2022-2026, som også dækker handel, industrielt samarbejde, transport, energi, landbrug, kommunikation, finans, videnskab og uddannelse, sundhedspleje, kultur, turisme og interregionalt samarbejde. [5]
Den 25. april underskrev Usbekistan og Rusland, inden for rammerne af Innoprom-udstillingen i Tashkent, dokumenter om oprettelse af to store produktionsfaciliteter på én gang og fejlfinding af insulinforsyninger for at reducere det usbekiske sundhedssystems afhængighed af import af disse lægemidler , sikre lægemiddelsikkerhed og udvikle bioteknologisk produktion i landet. [en]
Den Russiske Føderation indtager en førende position blandt udenrigshandelspartnere i Usbekistan (i 2020 var Ruslands andel 15,7%).
De høje vækstrater i handelen mellem de to lande i 2017-2020 gjorde det muligt at fordoble dens præstationer over den angivne periode. Ved udgangen af 2020 beløb den gensidige handel sig til $5,9 milliarder (i 2016 - $2,7 milliarder), russisk eksport steg med 19,2% sammenlignet med 2019 ($4,7 milliarder), importen - med 3,7% ($1,2 milliarder).
I januar-september 2021 udgjorde udenrigshandelens omsætning mellem Rusland og Usbekistan 4,5 milliarder dollars, inklusive russisk eksport – 3,3 milliarder dollars og import – 1,2 milliarder dollars.
Grundlaget for russisk eksport er metaller og produkter fra dem; maskiner, udstyr og køretøjer; fødevarer og landbrugsråvarer; træ og papirmasse og papirprodukter; produkter fra den kemiske industri og mineralske produkter. Importen er repræsenteret af tekstiler og fodtøj; fødevarer og landbrugsråvarer; produkter fra den kemiske industri osv. [15]
Den 21. september 2022 underskrev Rusland og Usbekistan et samarbejdsprogram inden for geologisk undersøgelse af undergrunden i en periode frem til 2025. Dokumentet giver mulighed for udvikling af nye samarbejdsformer på en række nøgleområder. En vigtig retning er harmoniseringen af tilgange til klassificering af reserver og ressourcer. Den første protokol fra mødet i den russisk-uzbekiske arbejdsgruppe om gennemførelsen af aftalememorandummet mellem Rosnedra og statsudvalget for geologi blev også godkendt.
Turiststrømmen mellem Rusland og Usbekistan vokser og kan ved udgangen af 2022 overstige det præ-pandemiske tal.
Et eksempel på et vellykket partnerskab mellem Usbekistan og regionerne i Rusland i dag er Tatarstan, som åbnede sit repræsentationskontor i Tasjkent tilbage i 1992. Handelsomsætningen mellem de to republikker udgjorde i 2021 næsten 200 millioner dollars, hvilket er 23,5 % højere end året før. Tatarstan eksporterer brændstof, køretøjer, træprodukter, plastik, gummiprodukter til Usbekistan og importerer tekstiler, strikstoffer, bomuld, plast og andre varer. [16]
Der er en aftale mellem det russiske betalingssystem "Mir" og interbanksystemet Uzcard, takket være hvilket Usbekistan accepterer grænseoverskridende overførsler fra kort fra betalingssystemet "Mir". Overførslen sendes i rubler og krediteres modtagerens konto i Usbekistan i soum til en favorabel kurs for brugerne. Når du bruger tjenesten, er der ingen ekstra skjulte gebyrer for overførsler. [17]
I de første seks måneder af 2022 blev der foretaget grænseoverskridende overførsler til en værdi af 5,3 milliarder dollars til Usbekistan fra Rusland, hvilket er 2,4 gange mere end i samme periode i 2021 [18] .
Et stort antal arbejdsmigranter fra Usbekistan
arbejdede i Rusland i 2010'erne . De yder et væsentligt bidrag til økonomien i Usbekistan - alene i 2016 beløb pengeoverførslerne fra Rusland til Usbekistan ifølge Den Russiske Føderations centralbank sig til 2,741 millioner amerikanske dollars [9] .
Som en del af udviklingen af bilaterale forbindelser vil russiske uddannelsesinstitutioner tiltrække borgere fra Usbekistan, der arbejder i Den Russiske Føderation, for at undervise i russisk sprog og faglige færdigheder. Mens dette projekt vil påvirke migranter, der arbejder
i Moskva, Skt. Petersborg, Kazan, Jekaterinburg og Novosibirsk, da der i disse byer vil blive etableret centre for at opnå yderligere viden.
I denne henseende vedtog Usbekistans præsident en tilsvarende resolution, på grundlag af hvilken det er planlagt at indgå aftaler om tilrettelæggelse af uddannelse uden for arbejdstiden for borgere i Usbekistan i det russiske sprog og i efterspurgte erhverv. For effektivt samarbejde på dette område vil Peoples' Friendship University i Rusland og Unionen "Young Professionals (WorldSkills Russia)" blive involveret. [19]
Et repræsentationskontor for Ruslands indenrigsministerium i Republikken Usbekistan opererer i Tasjkent som led i gennemførelsen af aftalen på migrationsområdet. Den Russiske Føderations indenrigsministerium har udviklet konceptet med en ny føderal lov om migranter, som involverer passage af fingeraftryk og en lægeundersøgelse før et besøg i Rusland. Udlændinge vil være i stand til at gennemgå sådanne procedurer på diplomatiske missioner og konsulære kontorer i Den Russiske Føderation, hvilket vil forenkle indrejseproceduren for arbejdsmigranter, især fra Usbekistan. [tyve]
Siden 2021 har Usbekistans ambassade i Rusland lanceret en portal for landsmænd - arbejdsindvandrere i Den Russiske Føderation og arbejdsgivere. Siden indeholder ledige stillinger for russiske arbejdsgivere med arbejdsvilkår og lønninger, hvilket vil gøre det muligt for borgere i republikken, der forbliver på Den Russiske Føderations territorium, at finde et passende job. Usbekistanere vil være i stand til at sende relevante ansøgninger ved at udfylde en særlig formular.
Fra den 14. juni fjerner Rusland alle epidemiologiske restriktioner for indrejse for borgere i Usbekistan, der ankommer med jernbane.
Landet fjerner også restriktioner for indrejse for udlændinge, der ankommer med fly.
Der blev truffet beslutning om at genoptage jernbanekommunikationen fra den 14. juni på ruterne "Tashkent - Samara" og "Tashkent - Volgograd" med en frekvens på en gang om ugen på hver rute.
Landet fjerner også restriktioner for indrejse for udlændinge, der ankommer med fly. [21]
Det militærtekniske samarbejde er under udvikling. Det grundlæggende bilaterale dokument på dette område er traktaten mellem Den Russiske Føderation og Republikken Usbekistan om yderligere uddybning af det omfattende samarbejde på det militære og militærtekniske område, undertegnet i december 1999. I maj 2001 blev en mellemstatslig aftale om samarbejde vedr. grænsespørgsmål blev indgået i oktober samme år - en mellemstatslig aftale om fælles brug af det russiske luftvåben, luftforsvarsstyrkerne og luftvåbenet i Usbekistan for at sikre sikkerheden i de to landes luftrum. I juni 2001 blev der nedsat en russisk-uzbekisk arbejdsgruppe om militærteknisk samarbejde til at koordinere det militærtekniske samarbejde. I maj 2007 blev dets ottende møde afholdt i Moskva.
Også i Rusland blev militært udstyr repareret og officerer uddannet til Usbekistan, våben blev leveret fra Den Russiske Føderation [22] .
I oktober 2017 blev de første usbekisk-russiske militærøvelser i 12 år afholdt på Forish træningspladsen i Jizzakh-regionen. I alt deltog omkring 400 militærpersoner fra de to lande i dem.
I december 2019 blev Vostok-2019 taktiske øvelser afholdt på Gurumsaray træningspladsen i det østlige militærdistrikt, hvor militært personel fra Usbekistan og Rusland deltog.
I december 2020, i Usbekistan, på Termez træningspladsen, blev Surkhon-2020 taktisk-særlige øvelse afholdt, hvor specialstyrkenheder fra de væbnede styrker i Rusland og Usbekistan blev modtaget. Hovedopgaven var at gennemføre en fælles operation for at fange lederen af betingede militante og rydde op i bosættelsen besat af terrorister. Handlingerne, der begyndte samtidigt på flere træningspunkter, blev observeret af den første viceforsvarsminister i Republikken Usbekistan - chef for de væbnede styrkers generalstab, generalmajor Pavel Ergashev og kommandør for det centrale militærdistrikt i det russiske område. Føderation, generaloberst Alexander Lapin. [23]
"Et karakteristisk træk ved øvelsen var dens afholdelse på baggrund af den voksende ustabilitet i den internationale situation i den centralasiatiske region. Moderne udfordringer og trusler, herunder international terrorisme, udgør en alvorlig fare for vores stater, og vi er forpligtet til at reagere tilstrækkeligt på sådanne fænomener og sikre en forbedring af vores væbnede styrkers aktiviteter,” sagde oberst general A. Lapin under opsummeringen af øvelsen. [24]
Forsvarsbånd mellem Rusland og Usbekistan vil blive bygget på grundlag af det strategiske partnerskabsprogram mellem de to lande på det militære område for 2021-2025. Dens implementering vil gøre det muligt at give interaktion en mere systematisk karakter, at bringe den til et niveau, der svarer til ånden i vores særlige relationer.
Rusland er hovedleverandøren af våben og militærudstyr til Usbekistan. Og på dette spor vil den usbekisk-russiske interaktion kun blive dybere.
På Termez træningspladsen i bjergene ved den afghanske grænse begyndte fælles øvelser af militæret i Rusland og Usbekistan. Cirka 1.500 deltagere, der repræsenterer de væbnede styrker i de to stater, er involveret i dem.
Træningspladsen, hvor manøvrerne finder sted, er placeret i det bjergrige område i Surkhandarya-regionen i Usbekistan. Inden øvelsernes start blev der afholdt en højtidelig ceremoni. Personalet blev stillet op, og begge landes flag blev hejst til lyden af nationalsange. Generalmajor Nikolai Tereshchenko, vicestabschef for det centrale militærdistrikt, og oberst Kadyr Tursunov, vicechef for forsvarsministeriet for kamptræning, talte ved mødet. De ønskede, at soldaterne og officererne kunne fuldføre alle de kamptræningsopgaver, de blev tildelt, og udtrykte håb om en yderligere styrkelse af det russisk-uzbekiske samarbejde. Herefter marcherede personalet langs paradepladsen i en højtidelig march.
Manøvrerne vil foregå over fem dage. Til det russiske militærpersonel vil den usbekiske side stille sine pansrede køretøjer til rådighed. [25]
Udsigter for militærteknisk samarbejde mellem Rusland og Usbekistan
Usbekistan genopruster systematisk sin hær. Rusland deltager aktivt i denne proces. I slutningen af maj 2019 blev der afholdt et møde i den mellemstatslige kommission for militært-teknisk samarbejde (MTC), og i juni 2019 trådte 12 nye kontrakter om levering og modernisering af udstyr i kraft. Derudover har Usbekistan til hensigt at købe Su-30SM jagerfly, 12A6 Sopka-2 luftbåren radarsystem, et vedligeholdelsesværksted for Pechora-2M antiluftskyts missilsystemet, radarstationer og en række andet udstyr. Republikken har til hensigt at gennemføre alle disse ønsker på bekostning af statslån fra Rusland: Hvis det næste eksportlån godkendes, kan det blive det tredje inden for de sidste tre år [26] .
Også på mødet i den mellemstatslige russisk-uzbekiske kommission for militær-teknisk samarbejde blev der truffet beslutninger, der var "nøgle" for dette samarbejde. Kommissionen vil især udarbejde en aftale om modernisering og genudrustning af Usbekistans væbnede styrker med moderne militærudstyr indtil 2025.
I øjeblikket, inden for rammerne af den statslige eksportkredit udstedt til Usbekistan i 2017, er leveringen af et parti Mi-35M helikoptere og deres ejendom ved at blive implementeret. Leverancer af fire Mi-35M helikoptere blev udført i fjerde kvartal af 2019 og yderligere otte helikoptere i 2020. I mellemtiden, inden for rammerne af det andet lån i de senere år, udstedt til Usbekistans regering allerede i oktober 2018, i maj-juni 2019, trådte yderligere 12 kontrakter i kraft.
Den russiske side bekræftede, at Tashkent er interesseret i den tidlige anskaffelse af Su-30SM jagerfly (som bør omfatte jordstøtte til flyvninger og luftfartsvåben samt træning af flyve- og ingeniørpersonale og levering af et simulatorkompleks), 12A6 Sopka-2" (det er muligt at købe ni sæt), et vedligeholdelsesværksted for Pechora-2M antiluftskyts missilsystemet og en række radarstationer (af "Opponent-GE", "Gamma-DE" og "Podlet" -E" typer og 31 sæt "Fara-BP") og kommunikationssystemer til forskellige formål.
Samarbejdet med Republikken Usbekistan gennemføres som planlagt og svarer fuldt ud til det høje niveau af strategisk interaktion mellem landene [27] .
I august 2021 blev der afholdt fælles øvelser med Rusland i Republikken Usbekistan for at finde frem til samspillet mellem tropper for at afvise forsøg på at invadere terrorister fra nabolandet Afghanistan. Generelt er manøvrerne en del af de aftaler, der er indgået som et resultat af forhandlinger mellem forsvarsministeren i Den Russiske Føderation Sergei Shoigu og ledelsen af Republikken Usbekistan i maj og juli 2021. En vigtig faktor i gennemførelsen af disse øvelser var, at Usbekistan ikke formelt er medlem af CSTO, men allerede har indset vigtigheden af at integrere sig i det generelle system for kollektiv sikkerhed for at danne en fælles defensiv vold under Ruslands auspicier. Halvandet tusinde militærpersoner fra de to lande deltog i øvelserne ved Termez-bjergkæden i Surkhandarya-regionen i Usbekistan. Fra Rusland er enheder fra det centrale militærdistrikt involveret. I alt var omkring 200 enheder militært udstyr involveret i udviklingen af træningsopgaver, herunder luftfart - en forbindelse af angrebsfly fra den russiske Kant-luftbase i Kirgisistan. Dette tyder på, at denne naborepublik, som også er en vigtig forpost for et enkelt system, er logistisk involveret i øvelserne. [28]
[29] I 2021 er Ruslands eksport til Usbekistan for levering af fly, pansrede mandskabsvogne, antiluftskyts missilsystemer til Usbekistan omkring 12 millioner dollars.
Usbekistan modtog Su-30SM-fly, Mi-35M-helikoptere, Buk-M2E, BTR-80 og BTR-82F luftværnsmissilsystemer. Derudover blev der leveret multifunktionelle komplekser med Orlan-10E UAV'er, Typhoon-K lette pansrede køretøjer og håndvåben.
Efter Sovjetunionens sammenbrud stod Usbekistan over for behovet for at føre en uafhængig udenrigspolitik baseret på landets nationale interesser og under hensyntagen til de økonomiske og politiske processer, der finder sted i landene i det postsovjetiske rum. Usbekistans udenrigspolitiske strategi indebar en neutral udenrigspolitik. Interaktion med andre stater i det post-sovjetiske rum blev udført inden for rammerne af CIS såvel som i et bilateralt format.
Samarbejde mellem Usbekistan og Rusland i 1990'erne var meget mindre intens end Ruslands interaktion med andre stater i Centralasien. Undertegnelsen i 2004 af den strategiske partnerskabsaftale mellem Den Russiske Føderation og Republikken Usbekistan var et væsentligt skridt fremad, og den vigtigste aftale er traktaten om allierede forbindelser, der blev underskrevet af parterne i 2005. Samtidig indeholdt denne aftale til interaktion primært inden for områderne militærteknisk og handelsmæssigt og økonomisk samarbejde.
Samtidig var samarbejdet på det humanitære område, herunder uddannelsessamarbejdet, ikke så effektivt.
Siden Shavkat Mirziyoyev kom til præsidentposten i 2016, har Usbekistans udenrigspolitik været afbalanceret, men er blevet meget mere åben over for andre stater. Uden at tilslutte sig integrationsforeninger har Usbekistan intensiveret forbindelserne med en række stater inden for rammerne af det bilaterale samarbejde. Denne tendens omfatter samarbejde med Rusland, som manifesterer sig både på det økonomiske og humanitære område. For første gang blev der lagt stor vægt på at styrke de bilaterale bånd på uddannelsesområdet.
Den største udfordring, som Usbekistan står over for inden for skoleuddannelse, er behovet for at uddanne lærere. Med en stigning i befolkningen i Usbekistan vokser antallet af nye skoler, og lærerfaget er ved at blive en af de mest efterspurgte i republikken. Således nåede antallet af lærere på gymnasier i Republikken Usbekistan i det akademiske år 2019-2020 481.604 personer, hvilket er 8,28 % højere sammenlignet med det akademiske år 2018-2019. Interessen for Usbekistan i samarbejde med Rusland forklares også af det russiske sprogs særlige plads i skoleuddannelsessystemet. Der er 862 skoler med russisk som undervisningssprog i republikken, mens skolepensum giver mulighed for at studere det russiske sprog for alle elever. Interaktion om spørgsmål relateret til undervisningen i det russiske sprog i skoler i Usbekistan udføres på højeste niveau. Så mødet mellem ministeren for offentlig uddannelse i Usbekistan Sherzod Shermatov og den russiske ambassadør i Usbekistan Vladimir Tyurdenev , afholdt i oktober 2019, var helliget dette problem. Den usbekiske side foreslog at inddrage russiske eksperter for at revidere læseplanen og lærebøgerne af det russiske sprog. Det blev også foreslået at teste lærerne i Usbekistan i det russiske sprog og, baseret på resultaterne, udarbejde et omskolingsprogram for lærere. Parterne drøftede muligheden for at levere yderligere russisk skønlitteratur til de skoler, hvor undervisningen foregår på usbekisk. Det antages, at disse foranstaltninger kan forbedre kvaliteten af russisk sprogundervisning. Her kan repræsentationskontoret for Rossotrudnichestvo i Usbekistan, det russiske center for videnskab og kultur (siden 2021, det russiske hus [30] ), der opererer i Tashkent [31] , spille en vigtig rolle . Et vigtigt aspekt af dets aktiviteter er støtten til det russiske sprog, herunder afholdelse af sprogkurser for alle. Centret driver også et bibliotek, hvis bogfond har mere end 12 tusind genstande, herunder uddannelsesmæssige, pædagogiske og metodiske referencer samt fiktion udgivet i Rusland i de seneste år.
Ikke desto mindre er manglen på russiske sproglærere i Usbekistans skoler fortsat hovedproblemet på dette område - ifølge Usbekistans ministerium for offentlig uddannelse dækker antallet af universitetsuddannede i specialerne "russisk sprog og litteratur" på nuværende tidspunkt ikke engang halvdelen af det eksisterende behov, i primærklasser - kun en tredjedel. I denne sammenhæng er det værd at bemærke centrene i partnernetværket for Pushkin Russian Language Institute, der er åbnet i de seneste år på Fergana State University og Uzbek State University of World Languages . Centret tilbyder studerende programmer til at studere det russiske sprog samt særlige kurser til forberedelse til Unified State Exam for skolebørn, der planlægger at gå ind på russiske universiteter.3 Det skal understreges, at antallet af studerende fra Usbekistan, der studerer på russiske universiteter, stiger for hver år og i I det akademiske år 2018/19 var der mere end 26 tusinde mennesker, mens mere end 7 tusinde studerede på budgetbasis. Usbekiske skolebørns interesse i at lære det russiske sprog er således hævet over enhver tvivl, og russisk-uzbekisk samarbejde på dette område ser ud til at være gensidigt gavnligt og lovende.
Inden for videregående uddannelser er samarbejdet mellem Rusland og Usbekistan også begyndt at udvikle sig aktivt i de senere år. Et af de slående eksempler er oprettelsen af filialer af førende russiske universiteter i Usbekistan. Til dato opererer ti filialer af russiske universiteter i republikken, hvoraf seks blev åbnet i 2019.
Dermed skabes der faktisk et fælles uddannelsesrum, som naturligvis vil styrke det bilaterale samarbejde yderligere, herunder i en række strategisk vigtige sektorer af økonomien. Vi taler om grene af MEPhI (nuklear industri), MISiS (metallurgi), MPEI (energi) og RCTU (kemisk industri) åbnede i år. Det skal understreges her, at naturressourcer, industri og landbrug er af stor betydning for økonomien i Usbekistan, og derfor er uddannelse af højt kvalificeret lokalt personale på basis af filialer af russiske universiteter en af de vigtige faktorer i den økonomiske udvikling af landet. Med fremkomsten af Usbekistans præsident Shavkat Mirziyoyev har landets økonomiske politik ændret sig væsentligt, hvilket fremgår af både de allerede gennemførte reformer og planer om yderligere at involvere republikken i gensidigt gavnlige økonomiske processer med nabostater. Der er således grund til at tro, at det videnskabelige og uddannelsesmæssige samarbejde mellem Rusland og Usbekistan fortsat vil udvikle sig med succes.
Et af de mest lovende samarbejdsområder er styrkelsen af samspillet mellem højere uddannelsesinstitutioner i de to lande. I betragtning af eksistensen af samarbejdsaftaler mellem de førende universiteter i Usbekistan og Rusland, forekommer det sandsynligt, at udviklingen af fælles uddannelsesprogrammer, praktikophold og udvekslinger, tilrettelæggelse af videnskabelige begivenheder, offentliggørelse af fælles videnskabelige artikler.
I august 2022 blev et repræsentationskontor for St. Petersburg State University åbnet i Navoi (tidligere blev en filial af St. Petersburg State University åbnet i Tashkent).
Repræsentationskontoret i Navoi bør ikke kun blive et sted for at acceptere dokumenter til optagelse på universitetet, men vil også bidrage til at løse problematiske spørgsmål om fremstillingsvirksomheder og introducere avanceret udvikling af det russiske universitet i regionen. Der blev også indgået en aftale om etablering af samarbejde mellem Navoi-afdelingen af Videnskabsakademiet i Republikken Usbekistan og St. Petersburg State University. [32]
Det skal bemærkes, at interessen for uddannelsessamarbejde mellem Rusland og Usbekistan er gensidig. Det skal tages i betragtning, at Usbekistan i dag er en stat i dynamisk udvikling, som har både betydelig økonomisk vækst og naturlig befolkningstilvækst. Disse faktorer bestemmer udviklingen af infrastruktur, skabelsen af nye job og bevidstheden hos landets lederskab om uddannelsens afgørende rolle som en af de vigtigste faktorer for konkurrenceevne i den moderne verden. Det kan siges, at folkene i Rusland og Usbekistan stadig stort set befinder sig i det samme humanitære rum, givet eksistensen af fælles værdier (inklusive brugen af det russiske sprog) og betydelig erfaring med at leve i et fælles politisk og økonomisk rum.
Vi bør ikke glemme de unikke sider af samarbejde mellem det usbekiske og russiske folk, især masseevakueringen til Usbekistan under den store patriotiske krig og de usbekiske familiers adoption af børn taget ud af det belejrede Leningrad .
Således er samarbejde mellem Rusland og Usbekistan på uddannelsesområdet på nuværende tidspunkt en af prioriteterne for ledelsen af begge lande, og det opfylder også interesserne hos borgerne i Rusland og Usbekistan [33] .
Den 12. juli 2022 underskrev Tashkent State Transport University (TSTU) og Karshi Engineering and Economic Institute (KIEKhI) samarbejdsaftaler med Moscow Automobile and Highway State Technical University (MADI). Aftalen blev underskrevet på sidelinjen af MADI-sommerskolen som en del af Rossotrudnichestvos New Generation-program. [34]
Uzatom Nuclear Energy Development Agency, Rosenergoatom Concern og det tekniske akademi i Rosatom underskrev den 13. juli et aftalememorandum, der vil støtte uddannelsen af specialister til atomkraftindustrien i Usbekistan på russiske atomkraftværker og praktikophold på atomkraftværkers træningscentre i Rusland. [35]
I dag udvikler Usbekistan og Rusland aktivt offentligt diplomati, tiltrækker private investorer og ikke-statslige non-profit organisationer til at løse mange problemer. En særlig rolle i dette partnerskab mellem de to lande spilles af Den Internationale Kvindefond Sharq Ayoli (Kvinde fra Østen), som har været aktiv i Usbekistan i over 20 år. Fonden formåede sammen med den russiske humanitære mission at gennemføre mange interessante og nødvendige projekter for landet. En af dem er oprettelsen af smarte russiske sprogklasser til landskoler, som er udstyret med undervisningslitteratur, interaktivt udstyr og undervisningsindhold. Et andet vigtigt projekt er Сlasscom-mobilapplikationen, som er et virtuelt kontor for en russisk sproglærer. Den har e-bøger, de nyeste manualer, et mediebibliotek og meget mere. Under pandemien blev adgangen til denne applikation gratis for alle russiske lærere på sekundærskoler i Usbekistan. Fonden samarbejder også med hoveddirektoratet for fuldbyrdelse af straf i Usbekistans indenrigsministerium med fanger, herunder dem i ungdomskolonier. Hver uge afholder psykologer fra fonden seminarer der, og selv under pandemien stoppede dette arbejde ikke, det blev udført online.
| Udenlandske forbindelser i Usbekistan | ||
|---|---|---|
| Australien og Oceanien |
| |
| Asien |
| |
| Amerika | ||
| Afrika |
| |
| Europa |
| |
| Andet |
| |