Regeringsform

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 4. oktober 2022; checks kræver 4 redigeringer .

Statsregeringsformen  er et element i statsformen , som bestemmer organiseringssystemet for de højeste statsmagtsorganer , proceduren for deres dannelse, aktivitets- og kompetencevilkår samt proceduren for samspillet mellem disse organer med hinanden og med befolkningen, og graden af ​​befolkningens deltagelse i deres dannelse [3] :

Styreformen må ikke forveksles med styreformen og statens politiske styre . Tilsammen supplerer disse tre karakteristika hinanden og beskriver statens form . Regeringsformen viser:

Regeringsformen er det ældste element, der karakteriserer statens struktur, som begyndte at blive studeret i det antikke Grækenland . I forskellige perioder af historien havde styreformen en anden betydning. Så i et agrarsamfund blev betydningen af ​​styreformen kun reduceret til at bestemme, hvordan statsoverhovedets stilling erstattes  - med arv eller gennem valg . Med feudalismens forfald og overgangen til et industrisamfund , ledsaget af en svækkelse af monarkernes magt, fremkomsten og styrkelsen af ​​den folkelige repræsentation, begyndte regeringsformer at udvikle sig. Det vigtigste er ikke, hvordan magtoverførslen foregår - en arvelig eller valgt statsoverhoved i landet, men hvordan forholdet er organiseret mellem statsoverhovedet, parlamentet , regeringen , hvordan deres beføjelser er gensidigt afbalancerede [4] , - med et ord, hvordan magtadskillelsen fungerer.

Kriterier for fastlæggelse af styreformen

  1. Metoden til overførsel af magt ( arv eller gennem valg );
  2. Ansvaret for de højeste statsmagtsorganer over for befolkningen (i et monarki bærer statsoverhovedet ikke juridisk ansvar, i modsætning til statsoverhovedet i en republik);
  3. Afgrænsning af beføjelser mellem statslige myndigheder.

Vigtigste styreformer

Monarki

Monarki  er en styreform, hvor den højeste statsmagt på livstid tilhører den eneste statsoverhoved - monarken , som besætter tronen ved arv og ikke er ansvarlig over for befolkningen.

Kendetegn ved et monarki
  1. Monarken er den eneste statsoverhoved;
  2. Magten går i arv ;
  3. Monarken er juridisk uansvarlig (det er umuligt at fjerne monarken fra magten).
Typer af monarki
  • Absolut monarki (ubegrænset) - en stat, hvor monarken er det eneste øverste organ i landet, og hele statsmagtens fylde er koncentreret i hans hænder ( UAE , Oman , Qatar ). En særlig variant er det teokratiske monarki ( Vatikanstaten , Saudi-Arabien ).
  • Et begrænset monarki  er en stat, hvor der udover monarken er andre statsmagtsorganer, som ikke er ansvarlige over for ham, og statsmagten er spredt blandt alle højere myndigheder, monarkens magt er begrænset på baggrund af en særlig handling ( Grundlov ) eller tradition. Til gengæld er det begrænsede monarki opdelt i:
    • Et klasserepræsentativt monarki  er et monarki, hvor monarkens magt er begrænset på baggrund af traditionen med at danne organer efter kriteriet om at tilhøre en bestemt klasse ( Zemsky Sobor i Rusland [5] , Cortes i Spanien ) og spiller som regel rollen som et rådgivende organ [6] . Der er i øjeblikket ingen sådanne monarkier i verden.
    • Et konstitutionelt monarki  er et monarki, hvor monarkens magt er begrænset på grundlag af en særlig handling ( forfatning ), hvor der er et andet øverste magtorgan dannet ved valg af repræsentanter for folket (parlamentet). Til gengæld er det konstitutionelle monarki opdelt i:
      • Et dualistisk monarki  er en stat, hvor monarken har fuld udøvende magt og også har nogle lovgivende og dømmende beføjelser. Et repræsentativt organ i en sådan stat eksisterer og udfører lovgivende funktioner, men monarken kan pålægge et absolut veto mod de vedtagne handlinger og efter eget skøn opløse det repræsentative organ ( Jordan , Marokko ).
      • Et parlamentarisk monarki  er en stat, hvor monarken kun er en hyldest til traditionen og ikke har nogen væsentlige beføjelser. Statsstrukturen i et sådant monarki er baseret på princippet om magtadskillelse ( Storbritannien , Japan , Danmark ). Det parlamentariske monarki udmærker sig ved, at monarkens status formelt og faktisk er begrænset på alle områder af statsmagtsudøvelsen. Den lovgivende magt ligger fuldt ud i parlamentet. Executive - til regeringen, som er ansvarlig for sine aktiviteter over for parlamentet. Monarkens deltagelse i regeringsdannelsen er rent symbolsk [7] .
Absolut monarki Et konstitutionelt monarki
Dualistisk monarki Parlamentarisk monarki
1. Tilhører den lovgivende magt monark delt mellem monark og parlament Parlament
2. Udøvelse af udøvende magt monark formelt - monarken, faktisk - regeringen
3. Udnævnelse af regeringschef monark formelt - monarken, men under hensyntagen til parlamentsvalget
4. Regeringens ansvar før monarken foran parlamentet
5. Beføjelse til at opløse parlamentet intet parlament Monarch (ubegrænset) fra monarken (efter anbefaling fra regeringen)
6. Monarkens vetoret om parlamentets beslutninger intet parlament absolut veto leveret, men ikke brugt
7. Ekstraordinært dekret Lovgivning af monarken ubegrænset ( monarkens dekret har lovens kraft ) kun mellem parlamentets møder leveret, men ikke brugt
8. Moderne lande Saudi-Arabien , Oman Jordan , Kuwait , Marokko Storbritannien , Spanien , Holland

Republik

Republik  - en regeringsform, hvor de højeste statsmagtsorganer er valgt af folket eller dannet af særlige repræsentative institutioner for en vis periode og er fuldt ud ansvarlige over for vælgerne .

Karakteristiske træk ved den republikanske styreform
  1. Der er altid flere øverste myndigheder, mens beføjelserne mellem dem er fordelt på en sådan måde, at det ene organ er uafhængigt af det andet ( princippet om magtadskillelse );
  2. Statsoverhovedet er præsidenten , som udøver sin magt på folkets vegne;
  3. De højeste myndigheder og embedsmænd er ansvarlige over for befolkningen, hvilket kan udtrykkes i følgende:
  • de vælges for en bestemt periode, hvorefter deres beføjelser ikke kan fornyes;
  • mulig tidlig opsigelse.
Typer af republikker

Republikker adskiller sig hovedsageligt med hensyn til, hvilken af ​​myndighederne - parlamentet eller præsidenten  - der danner regeringen og leder dens arbejde, samt hvem af disse regeringer, der er ansvarlige.

  • En præsidentiel republik  er en stat, hvor statsoverhovedets og regeringschefens beføjelser sammen med parlamentarismen samtidig forenes i hænderne på præsidenten. Regeringen dannes og opløses direkte af præsidenten selv, mens parlamentet ikke kan øve nogen væsentlig indflydelse på regeringen - her afsløres princippet om magtfordeling (USA) mest fuldstændigt. I nogle tilfælde udføres "skyggeregeringens" funktioner af præsidentens administration, som forbereder og uformelt godkender alle større beslutninger ( Ecuador , Rusland).
  • En parlamentarisk republik  er en stat, hvor den øverste rolle i organiseringen af ​​det offentlige liv tilhører parlamentet. Folketinget danner regeringen og har ret til at afskedige den når som helst. Præsidenten i en sådan stat har ingen væsentlige beføjelser ( Israel , Grækenland , Tyskland ).
  • En blandet republik  - i stater med denne styreform kombineres en stærk præsidentiel magt samtidig med tilstedeværelsen af ​​effektive foranstaltninger til at kontrollere parlamentet over den udøvende magts aktiviteter over for regeringen, som er dannet af præsidenten med obligatorisk deltagelse af parlamentet. Regeringen er således ansvarlig både over for præsidenten og landets parlament [8] ( Portugal , Frankrig ).
Parlamentarisk republik Præsidentielle republik blandet republik
1. Formandens status stillingen er symbolsk, udfører repræsentative funktioner, alle handlinger og handlinger, der vedtages, kræver en kontrasignatur både statsoverhoved og topchef statsoverhoved, men fjernet fra magtadskillelsessystemet , er voldgiftsdommer og garant for forfatningen
2. Metoden til at vælge lederen af ​​den udøvende magt bemyndiget af parlamentet får et mandat fra folket ved et folketingsvalg
3. Fremgangsmåden for regeringsdannelsen parlament baseret på et folketingsflertal formand i fællesskab af præsidenten og parlamentet (præsidenten udpeger premierministeren , og parlamentet godkender ham)
4. Regeringens ansvar foran parlamentet foran præsidenten (parlamentet kan ikke vedtage et mistillidsvotum ) samtidig for formanden og parlamentet
5. Præsidentens tilstedeværelse af et lovgivningsinitiativ mangler har normalt ikke har, men i nogle lande er der en sådan ret [9]
6. Præsidentens vetoret over parlamentariske beslutninger mangler stærk vetoret (tilsidesat af et superflertal i parlamentet) typisk et svagt veto (tilsidesat af et simpelt flertal i parlamentet), i nogle lande kan præsidenten have et stærkt veto [9]
7. Præsidentens ret til at opløse parlamentet bruges som en sidste udvej, når der ikke er nogen anden måde at løse problemet på mangler har
8. Tilstedeværelse af posten som premierminister ledig mangler ledig
9. Moderne lande Tyskland , Italien , Østrig USA , Argentina , Mexico Frankrig , Rumænien , Rusland

Atypiske (blandede, hybride) styreformer

  • Et monarki med republikanske elementer ("republikansk monarki", valgfag ) - et sådant monarki har det vigtigste republikanske træk - det systematiske valg af statsoverhovedet, dog kan enhver borger, der opfylder de valgmæssige kvalifikationer og krav til præsidenten, ikke blive valgt, men kun en af ​​flere monarker - herskere, der udgør dele af føderationen [10] . En lignende ikke-traditionel regeringsform findes i UAE og Malaysia , som er føderationer i deres statsstruktur, mens hver af de konstituerende dele (7 emirater af UAE ) eller nogle bestanddele af staten (9 af de 13 stater af Malaysia) er arvelige monarkier. Statsoverhovedet som helhed dannes ved valg mellem de monarker, der leder et eller andet emne i føderationen . Samtidig er hans embedsperiode klart specificeret (i begge stater er det 5 år), og efter udløbet af den angivne embedsperiode vælges monarken igen.
  • Republik med monarkiske elementer ("monarkisk republik", superpræsidentiel ) - i den moderne verden, under betingelserne for totalitære systemer, er der opstået republikker, der er karakteriseret ved det vigtigste element i monarkiet - statsoverhovedets uafløselighed [ 10] . Statsoverhovedet i en sådan republik kan formelt vælges , kan udnævnes, men i virkeligheden udnævner folket faktisk ikke statsoverhovedet. Derudover er beføjelserne til et sådant statsoverhoved ikke begrænset, han er en livslang hersker , desuden er overførsel af magt ved arv mulig. Forblev Sukarno præsident på livstid i Indonesien [11] , derefter begyndte Jugoslaviens præsident Tito at beklæde livsvarighedsposten , i øjeblikket findes den i nogle lande i Asien og Afrika ( DPRK , Turkmenistan under Niyazov , Gambia under Jammah ). Et historisk eksempel er republikkerne Venedig og Genova ,begge med en livstidsdoge .
  • En teokratisk republik ( islamisk republik ) er en særlig form for en republik styret af et muslimsk præsteskab , der kombinerer hovedtrækkene i det traditionelle islamiske kalifat og det moderne republikanske systems træk. I Iran , i overensstemmelse med forfatningen af ​​1979, er statsoverhovedet Rahbar  - den højeste præst, udpeget af et særligt religiøst råd ( Ekspertråd ), bestående af indflydelsesrige teologer fra landet. Den udøvende magt ledes af præsidenten valgt af befolkningen ved alternative valg , og den lovgivende magt ledes af et etkammerparlament ( Mejlis ). Kandidater til embedet som præsident, samt alle medlemmer af regeringen og kandidater til stedfortræder for Majlis, er godkendt af Council of Guardians of the Constitution , som også gennemgår lovforslag for overholdelse af islamisk lov og har vetoret til evt. Majlis beslutning.

Se også

Noter

  1. ↑ Dette kort viser de jure regeringer , ikke de facto regeringer .
  2. ↑ Nogle stater, der ifølge forfatningen er flerpartier , med en demokratisk procedure for magtdannelse, kan vurderes som autoritære , med dominans af den udøvende magt eller ét parti.
  3. ↑ Chirkin V. E. State Studies: Lærebog / V. E. Chirkin. - M .: Jurist, 1999. - S. 138.
  4. ↑ Vengerov A. B. Teori om stat og lov: En lærebog for juraskoler. - 3. udg. — M.: Jura, 2000. — 528 s.
  5. ↑ Ejendomsrepræsentativt monarki i Rusland . Labex.ru. Dato for adgang: 29. november 2008. Arkiveret fra originalen 21. juli 2015.
  6. ↑ Teori om stat og lov / Red. Pigolkina A. S. - Forlag: Gorodets, 2003. - S. 43.
  7. ↑ Marchenko M.N. Teori om stat og lov i spørgsmål og svar. - 2. udg., revideret. og yderligere .. - Moskva: Prospekt, 2015. - S. 75. - 240 s.
  8. ↑ Melekhin A. V. Teori om stat og lov: lærebog. / A. V. Melekhin. - M. : Marked DS, 2007. - S. 161-163.
  9. ↑ 1 2 Så f.eks. i overensstemmelse med del 1 i art. 104 i Den Russiske Føderations forfatning har præsidenten for Den Russiske Føderation ret til lovgivningsinitiativ; og ifølge del 3 i art. 107 i forfatningen, kan præsidenten nedlægge veto mod en lov, der er forelagt til underskrivelse, som overvindes af mindst 2/3 af det samlede antal medlemmer af Føderationsrådet for Den Russiske Føderation og stedfortrædere for Den Russiske Føderations statsduma .
  10. ↑ 1 2 Chirkin V.E. Atypiske styreformer i den moderne stat Arkiveret 25. marts 2012 på Wayback Machine // Stat og Lov. - 1994 - nr. 1. - S. 109.
  11. ↑ Sukarnos regeringstid. Indonesien: Landshistorie Arkiveret 7. november 2011 på Wayback Machine turlocman.ru (13. april 2012).

Litteratur

Generel
  • Kashanina T.V.  Fundamentals of Russian law: Lærebog for universiteter. - M. : NORMA, 2003. - 769 s. — ISBN 5-89123-717-2
  • Marchenko M.N. Teori om stat og lov: lærebog. [for universiteter]. - Ed. 2., revideret. og yderligere - M. : Prospekt, 2009. - 637 s. — ISBN 978-5-392-00548-2
  • Morozova L. A. Teori om stat og lov - M .: Izd. Eksmo, 2009. - ISBN 978-5-699-25310-4
  • Cherdantsev A.F. Teori om stat og lov: lærebog. for universiteter. - M .: Jurist, 2003. - 393 s. — ISBN 5-7975-0616-5
  • Chirkin V.E.  State Studies: Lærebog. - M .: Jurist, 1999. - 398 s. — ISBN 5-7975-0164-3
Særlig

Links