Super præsidentiel republik

Superpræsidentielt ( ultrapræsidentielt , superpræsidentielt ) republik ( eng.  superpræsidentskab , superpræsidentialisme ) - en styreform , hvor princippet om magtadskillelse er erklæret, men kun overholdes eksternt, i virkeligheden er alle magtens grene koncentreret for det meste i hænderne på præsidenten og administrative enheder kontrolleret af ham institutioner. Det er en af ​​formerne for autoritarisme .

Funktioner

Ofte leder præsidenten i en superpræsidentiel republik regeringen, mens han er leder af det regerende parti (som kan være det eneste eller nyde betydelige ekstrakonstitutionelle fordele i forhold til andre partier). På samme tid, i en superpræsidentiel republik, tilvejebragt af den nationale forfatning , "er rækkevidden af ​​præsidentens mulige brug af hans nødbeføjelser bredere end i en almindelig præsidentiel republik" [1] : præsidentens forfatningsmæssige beføjelser sørge for udstedelse af dekreter, der har lovens kraft, mulighed for at opløse parlamentet ved sin beslutning, fjerne ministre og ledere administrativt-territoriale formationer osv. Etableringen af ​​en superpræsidentiel republik i landet kan føre til udskiftning af det periodiske valg af et nyt statsoverhoved ved etablering af et " præsidentskab på livstid "-regime (ved en folkeafstemning eller en afstemning i et parlament, der er fuldt kontrolleret af præsidenten) og/eller den faktiske udnævnelse af en ny præsident ved en beslutning af den foregående, efterfulgt af formel godkendelse af denne beslutning ved valget.

Typer af superpræsidentielle republikker

V. E. Chirkin i monografien "Constitutional Law of Foreign Countries" (1997) skelner [2] mellem tre typer superpræsidentielle republikker:

  1. præsidentiel-monokratisk republik  - en styreform, hvor præsidenter leder det eneste tilladte parti, der er bærer af en officielt udråbt obligatorisk ideologi ( Ghana under Kwame Nkrumah , Guinea under Ahmed Seku Tour , Zaire under Mobutu , etc.);
  2. præsidentiel-militær republik  - en regeringsform etableret som et resultat af et militærkup med proklamation af dens leder som landets leder;
  3. en præsidentiel republik i lande med en socialistisk ideologi ( Angola , Benin , Republikken Congo , Mozambique ), hvor præsidenten er valgt af det højeste organ i det eneste regerende parti i landet, - som supplement til V. E. Chirkin, Kazan-politolog O.I. Zaznaev foreslår at kalde denne form for præsidentiel deltokratisk republik [3] .

Lande med et superpræsidentielt regime

Det er sædvanligt at tale om en superpræsidentiel republik i forhold til landene i Latinamerika , især i det 19. århundrede, samt en række lande i Afrika og det postsovjetiske rum: Rusland , Hviderusland , Aserbajdsjan og det centrale asiatiske republikker (med undtagelse af Kirgisistan ). Altynbek Sarsenbaev , medformand for oppositionspartiet Ak Zhol , kaldte Kasakhstan for et superpræsidentielt land [4] .

Rusland

Ideen om det moderne Rusland som et superpræsidentielt regime er udviklet, for eksempel i værker af den amerikanske politolog Stephen Fish [5] ; Ifølge Fish har Rusland en "oppustet og overmandet udøvende magt, der ikke er afbalanceret af eller ansvarlig over for hverken den lovgivende eller dømmende magt", og det er det, der "underminerede legitimiteten af ​​det postsovjetiske regime og måske endda selve demokratiet. ; stoppede udviklingen af ​​ikke-statslige politiske organisationer; hindrede dannelsen af ​​en effektiv stat; hindret fremkomsten af ​​ansvarlig regering” [6] .

Statsforskeren Lilia Shevtsova skriver også om den superpræsidentielle karakter af det regime, der blev etableret i Rusland i 1993 [7] .

I februar 2020 bemærkede Vladislav Surkov , en tidligere assistent for præsidenten for Den Russiske Føderation , i et interview: "Faktisk har vi naturligvis udviklet ikke bare en præsidentiel, men en hyperpræsidentiel regeringsform" [8] .

Se også

Noter

  1. Orlov A. G. Præsidentrepublikker i Latinamerika. — M.: MGIMO Iberoamerican Center,. — S. 10.
  2. Chirkin V. E. Udlandets forfatningsret. - M .: Jurist, 1997. - S. 145-146.
  3. Zaznaev O. I. Klassifikationer af præsidentielle, parlamentariske og semi-præsidentielle systemer. // Dynamik i politiske systemer og internationale relationer. Udgave 1. / Videnskabelig. udg. M. X. Farukshin. - Kazan: Kazan. stat un-t im. V. I. Ulyanov-Lenin, 2006. - S. 186-210.
  4. Ratiani N. "Vi har et superpræsidentielt land" Arkiveret 29. september 2007 på Wayback Machine . - Izvestia (Moskva), 24/06/2004.
  5. M. Stephen Fish. Demokrati fra bunden: Opposition og regime i den nye russiske revolution. — Princeton: Princeton University Press, 1995.
  6. M.S. Fisk. When More Is Less: Superudøvende magt og politisk underudvikling i Rusland. // Rusland i det nye århundrede: Stabilitet eller uorden? / V. E. Bonnell, G. W. Breslauer (red.). — Boulder, Colo.; Oxford, UK: Westview Press, 2001. s. 15-34.
  7. L.F. Shevtsova. Problemet med den udøvende magt i Rusland. // Journal of Democracy - Bind 11, nummer 1, januar 2000. - S. 32-39. Se oversigt Arkiveret 13. december 2013 på Wayback Machine  
  8. Surkov: Jeg er interesseret i at handle imod virkeligheden . Aktuelle kommentarer. Hentet: 29. februar 2020.