Arbejdsløshed

Efterspørg arbejde! Hvis du ikke får arbejde, så kræve brød! Hvis du ikke får brød, så tag det selv!

Fra en tale af Emma Goldman på Manhattans Union Square i 1893 [2]

Arbejdsløshed  er tilstedeværelsen i landet af mennesker, der udgør en del af den økonomisk aktive befolkning , som er i stand til og villige til at arbejde, men ikke kan finde arbejde.

Ifølge Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) metodologi omfatter de arbejdsløse personer i den arbejdsdygtige alder, som har været arbejdsløse i en vis periode, er i stand til at arbejde og gør en indsats for at finde arbejde, men ikke kan finde det [3] . Ikke kun beskæftigelse, men også selvstændig virksomhed kan betragtes som arbejde. For at sikre international sammenlignelighed af data anbefaler ILO, at alle personer over 15 år klassificeres som raske. Det understreges dog, at hvert land har ret til selvstændigt at vælge alderskriterier for arbejdsevne. Der kan fx være fastsat en aldersgrænse.

I Rusland er metoden til at vurdere arbejdsløsheden ved at blive udviklet af Rosstat . Ifølge officielle dokumenter fra Rosstat anses borgere i alderen 15 til 72 år for at være raske [4] . Studerende, pensionister og handicappede klassificeres som arbejdsløse, hvis de søgte arbejde og var klar til at starte det.

I 2020 er der ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation 400 millioner arbejdsløse i verden (5,26 % af verdens befolkning). Stigningen i arbejdsløsheden skyldtes virkningen af ​​COVID-19-pandemien . I Den Europæiske Union blev den højeste arbejdsløshed blandt unge under 25 i januar 2018 ifølge Europa-Parlamentets forskningscenter observeret i Grækenland (43 %), Spanien (36 %) og Italien (31,5 %) [5] .

I Rusland i 2018 er arbejdsløshedssituationen ifølge resultaterne af en RIA Novosti-undersøgelse heterogen, og det højeste arbejdsløshedsindeks blev registreret i regionerne i Nordkaukasus, Altai og Tyva [6] .

Historie

I traditionelle samfund blev der ikke udbetalt løn for arbejde, da penge slet ikke blev brugt. Folk levede af jorden, og jorden tilhørte alle eller ingen. Arbejdsdelingen var lidt håndgribelig. Da penge blev opfundet , og bybygningen begyndte, blev folk afhængige af dem og købte mad fra sælgere i stedet for at dyrke, samle eller jage på egen hånd. Afhængighed af arbejde som pengekilde til mad og bolig er grundlaget for arbejdsløshed.

Antallet af historiske kilder viet til problemet med arbejdsløshed er begrænset, da observationer ikke altid og ikke var overalt. I en vis historisk periode førte industrialiseringen til fremmedgørelsen af ​​produktionsmidlerne fra arbejderne og minimerede muligheden for deres selvstændige virksomhed . En medarbejder, der af en eller anden grund ikke havde mulighed for at få arbejde på en virksomhed, kunne således ikke skaffe sig arbejde og blev arbejdsløs. Situationen blev forværret af, at arbejdere i individuelle erhverv, såsom læger, landmænd, landmænd, spinnere, småhandlere, begyndte at danne store lukkede faglige foreninger, og de, der ikke var en del af dem, måtte arbejde under hård konkurrence eller blive arbejdsløs.

Arbejdsløshed som fænomen begyndte gradvist at gå ind i den økonomiske tankegang, efterhånden som industrialiseringen og bureaukratiseringen intensiveredes. Processen med dannelsen af ​​dette koncept kan ses på eksemplet fra Storbritannien , da det var veldokumenteret der. I det 16. århundrede i England blev der ikke skelnet mellem vagranter og dem uden arbejde, alle blev officielt kaldt konstante tiggere ( Sturdy beggar ) og blev set som personer, der skulle straffes og deporteres [7] . Lukningen af ​​klostrene i 1530'erne øgede fattigdommen , da klostrene hjalp de fattige. Derudover steg befolkningen i Tudor- tiden, og indeslutningsprocessen intensiveredes . De arbejdsløse havde kun to muligheder – at sulte eller bryde loven.

I 1535 blev der vedtaget en lov om oprettelse af et system af offentlige arbejder til bekæmpelse af arbejdsløshed , som blev finansieret af skatter på overskud og kapital. En lov vedtaget året efter tillod korporlig afstraffelse at blive anvendt på omstrejfere [8] .

Regnskab for arbejdsløse

International Accounting Standards

Ensartede regnskabsstandarder for arbejdsløshed er ved at blive udviklet af Den Internationale Arbejdsorganisation [9] . De enkelte lande kan dog have deres egne regnskabsfunktioner. For eksempel tillader ILO ændringer i alderskriterierne for klassificering af den erhvervsaktive befolkning. Forskelle reducerer den internationale sammenlignelighed af indikatorer [10] .

Ifølge ILO-metoden er en arbejdsløs en person i den arbejdsdygtige alder (over 15 år), som [3] :

De ledige omfatter også personer, der:

Beskæftiget henviser til dem, der har et lønnet arbejde eller er selvstændige. Beskæftigede og arbejdsløse er en del af arbejdsstyrken (et forældet navn er den erhvervsaktive befolkning).

ILO anbefaler at bruge undersøgelser til at estimere antallet af beskæftigede og arbejdsløse, da undersøgelser giver dig mulighed for at få estimater af antallet samtidigt og ved hjælp af en enkelt metode. Brugen af ​​data om officielt registrerede ledige er vanskelig at sammenligne med andre data indhentet fra undersøgelser.

Regnskab i Rusland

I Rusland er kriteriet for arbejdsevne alderen fra 15 til 72 år. Den ledige befolkning opgøres på to måder:

Den Europæiske Union (Eurostat)

Eurostat , Den Europæiske Unions statistiske kontor , definerer arbejdsløse som personer i alderen 15 til 74 år, der er arbejdsløse, har søgt arbejde i de sidste fire uger og er klar til at begynde at arbejde inden for to uger, hvilket er i overensstemmelse med ILO-standarderne . Eurostat registrerer både det faktiske antal arbejdsløse og arbejdsløsheden i EU-landene. Statistik er tilgængelig for medlemslandene i Den Europæiske Union som helhed

(EU28), samt for euroområdet (EA19). Eurostat fremhæver også langtidsarbejdsløsheden, som defineres som antallet af arbejdsløse, der forbliver i denne stat i mere end et år [12] .

Den vigtigste informationskilde for Eurostst er Den Europæiske Unions arbejdsstyrkeundersøgelse (EU-LFS). Den indsamler data om alle medlemsstater hvert kvartal. Til månedlige beregninger anvendes nationale undersøgelser eller nationale arbejdsformidlingsregistre i kombination med kvartalsdata fra EU-AKU. En nøjagtig beregning for individuelle lande, der fører til konsistente månedlige skøn, afhænger af tilgængeligheden af ​​disse data [13] .

Estimeret arbejdsløshedsprocent

Se også: naturlig arbejdsløshed

Arbejdsløshedsprocent

Arbejdsløshedsprocenten  er estimeret som forholdet mellem antallet af ledige og det samlede antal erhvervsaktive. Oftest udtrykt i procent. Arbejdsløshedsprocenten kan også estimeres blandt visse grupper af befolkningen (arbejdsløshed blandt kvinder, unge, landbefolkning osv.).

,

hvor er antallet af arbejdsløse; — antallet af økonomisk aktive befolkning (arbejdsstyrke); - antallet af ansatte.

Den modsatte indikator er beskæftigelsesniveauet, der estimeres som forholdet mellem antallet af beskæftigede og det samlede antal erhvervsaktive:

,

hvor er antallet af arbejdsløse; — antallet af økonomisk aktive befolkning (arbejdsstyrke); - antallet af ansatte.

Summen af ​​arbejdsløshedsprocenten og beskæftigelsesfrekvensen er 100 %.

Ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation blev den højeste arbejdsløshed i 2019 observeret i Sydafrika (28,2 %) og den laveste i Qatar (0,1 %). I Rusland var arbejdsløsheden 4,6 % [14] .

Arbejdsstyrkedeltagelsesprocent

Ud over arbejdsløshedsprocenten estimeres også erhvervsfrekvensen , som afspejler andelen af ​​befolkningen i den erhvervsaktive alder i landet, der aktivt deltager på arbejdsmarkedet, arbejder eller søger arbejde [15] [16] . Erhvervsfrekvensen estimeres som forholdet mellem den erhvervsaktive befolkning og den samlede befolkning i den erhvervsaktive alder.

,

hvor - antallet af økonomisk aktive befolkning (arbejdsstyrke); - antallet af befolkningen i den erhvervsaktive alder.

Erhvervsfrekvensen er en vigtig indikator, da personer, der mister et job, kan stoppe med at søge efter et af psykologiske årsager og ikke vil blive betragtet som arbejdsløse.

Ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation blev den højeste arbejdsstyrkedeltagelse i 2019 observeret i Qatar (87,7 %) og den laveste i Jordan (39,1 %). I Rusland var deltagelsesprocenten 74,41 % [17] .

Typer af arbejdsløshed

I økonomi betragtes den samlede arbejdsløshed som summen af ​​to hovedkomponenter: naturlig og cyklisk . Naturlig arbejdsløshed er til gengæld opdelt i friktions- og strukturel . Naturlig arbejdsløshed er langsigtet. Den cykliske arbejdsløshed afhænger af fasen af ​​den økonomiske cyklus [18] .

Frivillig

Afhængig af motivet skelnes der mellem frivillig og ufrivillig arbejdsløshed.

Frivillig  arbejdsløshed er relateret til folks modvilje mod at arbejde, når lønningerne er lave og ikke giver tilstrækkelige incitamenter til at ansætte eller finde et job. Frivilligt afslag kan føre til, at en person helt vil stoppe med at søge job og forlade den økonomisk aktive befolkning. I dette tilfælde vil erhvervsfrekvensen falde. Frivillig arbejdsløshed refererer til friktionsledighed  , som opstår som følge af afskedigelse af egen fri vilje for at finde et nyt job, der passer ham i højere grad end det tidligere. I perioden mellem afskedigelse og nyansættelse falder en person i kategorien ledig. Frivillig afskedigelse kan være forbundet med flytning til en anden lokalitet.

Ufrivillig arbejdsløshed ( ventende arbejdsløshed ) opstår, når en arbejder er i stand til og villig til at arbejde på et givet lønniveau, men ikke kan finde et arbejde. Årsagen kan for eksempel være nominel eller reallønstivhed . Hvis reallønnen er over det konkurrencemæssige niveau svarende til ligevægten mellem udbud og efterspørgsel på et perfekt konkurrencepræget marked, så overstiger udbuddet på arbejdsmarkedet efterspørgslen efter det. Antallet af ansøgere til et begrænset antal job stiger, og sandsynligheden for reel beskæftigelse falder, hvilket øger ledigheden.

Efter befolkningskategori

Arbejdsløsheden kan variere på tværs af forskellige befolkningsgrupper. Marginal arbejdsløshed fremhæves  - arbejdsløshed blandt de dårligt beskyttede dele af befolkningen (unge, handicappede) og de sociale lavere klasser. Det omfatter også ungdomsarbejdsløshed  blandt grupper i alderen 18 til 25 år. Det kan være vigtigt af sociale årsager at skelne mellem arbejdsløsheden mellem forskellige befolkningsgrupper.

Efter grad af observerbarhed

Konsekvenser af arbejdsløshed

Arbejdsløshed har en række negative konsekvenser både for de enkelte økonomiske aktører på mikroniveau og for økonomien på makroniveau.

Konsekvenser på mikroniveau.

  1. Fald i disponibel indkomst og opsparing. For eksempel er pensionsopsparingen faldende, hvilket undergraver den fremtidige trivsel.
  2. Tab af kvalifikation på grund af tvungen nedetid.
  3. Fremkomsten af ​​en hystereseeffekt på arbejdsmarkedet, når arbejdere forlader den økonomisk aktive befolkning under en krise og ikke længere vender tilbage for at søge arbejde og foretrækker at leve af velfærd.

På et psykologisk plan, for en bestemt person, kan tabet af et job blive til en personlighedskrise [21] . »Den arbejdsløse er farlig, selvom han får en ordentlig dagpenge. Især i Rusland,” siger akademiker fra Det Russiske Videnskabsakademi Viktor V. Ivanter [22] .

konsekvenser på makroniveau.

  1. Manglende produktion som følge af afvigelsen af ​​faktisk BNP fra potentialet som følge af underudnyttelse af den samlede arbejdsstyrke (se Okuns lov ).
  2. Reduktion af indtægtssiden af ​​det føderale budget som følge af et fald i skatteindtægter.
  3. Vækst i offentlige udgifter til at beskytte arbejdstagere mod tab forårsaget af arbejdsløshed: udbetaling af ydelser, gennemførelse af programmer til at stimulere beskæftigelsesvækst, professionel omskoling og beskæftigelse af arbejdsløse osv.

Den naturlige arbejdsløshedsrate

Definition

Naturlig arbejdsløshed er arbejdsløshed, der opstår i en tilstand af langsigtet ligevægt i økonomien (fraværet af betydelige økonomiske chok, der fører til op- og nedture i økonomien). Hypotesen om eksistensen af ​​naturlig arbejdsløshed blev foreslået uafhængigt af Edmund Phelps [23] og Milton Friedman [24] i forbindelse med en vurdering af de mulige konsekvenser af pengepolitikken. Med den naturlige hastighed mente Phelps og Friedman en hastighed, der ikke fører til en acceleration af inflationen ( NAIRU ).

Årsagerne til naturlig arbejdsløshed kan være markedsufuldkommenheder forbundet med små tilfældige udsving i efterspørgslen efter varer og tjenesteydelser og som følge heraf udsving i efterspørgslen efter arbejdskraft. Naturlig arbejdsløshed kan også opstå på grund af ufuldkommen information. At søge information om ledige stillinger eller kandidater til ledige stillinger tager tid og kræfter, udvælgelse til en ledig stilling tager noget tid mv. Naturlig arbejdsløshed omfatter også incitamentsarbejdsløshed [25] .

Stimulerende arbejdsløshed

Stimulerende arbejdsløshed er konsekvensen af, at en arbejdsgiver opkræver en effektiv lønsats, der er højere end den konkurrenceprægede markedssats . Den effektive rente udspringer af informationsasymmetri . Hvis medarbejderens indsats ikke er observerbar, kan arbejdsgiveren ikke fuldt ud kontrollere kvaliteten af ​​arbejdet. Så kan etablering af højere løn tjene som et yderligere incitament til at arbejde. En stigning i lønningerne medfører dog yderligere arbejdsløshed, da antallet af jobsøgende er større end antallet af ledige stillinger. Tilsynekomsten af ​​yderligere arbejdsløshed skaber yderligere incitamenter til at arbejde, da søgningen efter et nyt job vil tage længere tid i tilfælde af afskedigelse. Stimulering af arbejdsløshed er også en konsekvens af markedsufuldkommenheder (informationsasymmetri).

Et skøn over niveauet af naturlig arbejdsløshed

Den naturlige arbejdsløshedsrate er en tilstand af økonomien, hvor der ikke er nogen cyklisk arbejdsløshed i tilstedeværelsen af ​​strukturelle og friktionsmæssige [26] , såvel som stimulerende. Niveauet af naturlig arbejdsløshed er specifikt for hver økonomi og afhænger af træk ved den langsigtede økonomiske ligevægt, hvor det forventede inflationsniveau er lig med dets faktiske niveau. Et forsøg på at beskrive sammenhængen mellem inflation og arbejdsløshed er Phillipskurven . Imidlertid benægtes eksistensen af ​​en direkte afhængighed i en bred tidsramme mellem disse mængder af Friedman og Phillips . Ifølge dem afhænger inflationsraten hovedsageligt af pengemængden, og arbejdsløshedsraten har til gengæld en tendens til den naturlige arbejdsløshedsrate.

Hvis arbejdsløsheden svarer til den naturlige rate, så taler man om tilstedeværelsen af ​​" fuld beskæftigelse " i økonomien. Arbejdsløshed i dette tilfælde er ikke lig med nul, men på grund af sin naturlige natur er statens evne til at påvirke meget begrænset.

Arbejdsløshedsrisikoforsikring

De økonomisk udviklede landes statspolitik omfatter foranstaltninger til at sikre risikoen for arbejdsløshed.

Nationale ordninger for støtte til borgere i tilfælde af arbejdsløshed er baseret på sociale beskyttelsesmekanismer som obligatorisk socialforsikring og bistand.

I det første tilfælde er størrelsen af ​​forsikringsydelsen sammenlignelig med den forsikredes løn, og udbetalingsperioden afhænger af varigheden af ​​den tidligere ansættelse. I den anden modtager den ledige en ydelse, hvis størrelse kan sammenlignes med eksistensminimum .

Nationale systemer for social støtte til arbejdsløse borgere kan enten kombinere begge mekanismer (f.eks. Østrig, Sverige, Belgien, Italien, Tyskland, Frankrig) eller kun bruge én af dem (Grækenland og Portugal - kun forsikring, Ukraine - kun ydelser).

Jobtabsforsikring er lovpligtig i de fleste vesteuropæiske lande. I Danmark, Sverige og Finland anvendes frivillig fakultativ forsikring, baseret på overenskomster mellem arbejdsgivere og fagforeninger [27] .

I Rusland udvikler forsikringsselskaber aktivt kommerciel forsikring mod risikoen for jobtab [28] . Under den økonomiske krise i 2008-2009 blev forslag overvejet om at indføre obligatorisk forsikring i Rusland i tilfælde af jobtab (på bekostning af arbejdsgivere eller fra budgetmidler), men de blev aldrig gennemført [29] .

Ungdomsarbejdsløshed

Ifølge undersøgelser udført i 2018 var den laveste ungdomsarbejdsløshed i Østrig og Tyskland , den højeste i Grækenland og Spanien. I Den Europæiske Union bruges to indikatorer til at karakterisere arbejdsløshed: "ungdomsarbejdsløshedsprocenten" og "NEET-raten", som viser andelen af ​​unge, der ikke studerer og ikke arbejder. Man mener, at den høje arbejdsløshed skyldes en rigid opdeling af arbejdsmarkedet i to dele – beskæftigelse for dem, der er fra 15 til 24 år, og dem, der er over 25 år. For disse to kategorier er der forskel på de former for ansættelseskontrakter , som udarbejdes ved ansættelse. Unge, der arbejder i Kroatien, Sverige, Tyskland, Polen, Spanien, Portugal, Slovenien, Frankrig på midlertidige kontrakter, er mere end halvdelen af ​​alle arbejdende unge. Personer over 25 år er meget mindre tilbøjelige til at arbejde på midlertidige kontrakter [30] .

Se også

Noter

  1. Arbejdsløshedsprocent . Vores verden i data . Hentet 7. marts 2020. Arkiveret fra originalen 2. august 2020.
  2. Amerikansk litteraturs fredløse bibel - Google Books . Hentet 2. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 27. november 2018.
  3. 12 Arbejdsløshedsprocent . _ International Labour Organization . Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 13. juli 2020.
  4. Metodiske bestemmelser for udførelse af stikprøveundersøgelser af befolkningen om beskæftigelsesproblemer . Rossstat . Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 2. juni 2020.
  5. Europa-Parlamentet udpegede de EU-lande med den højeste arbejdsløshed blandt unge . russian.rt.com (20. maj 2018). Hentet 7. december 2018. Arkiveret fra originalen 9. december 2018.
  6. Regionerne med den laveste og højeste arbejdsløshed er navngivet . ria.ru (10. september 2018). Hentet 7. december 2018. Arkiveret fra originalen 18. januar 2021.
  7. Robuste tiggere . Probertencyclopaedia.com. Hentet 17. juli 2011. Arkiveret fra originalen 26. august 2011.
  8. Stakkels Tudors . localhistory.org. Hentet 26. juli 2011. Arkiveret fra originalen 26. august 2011.
  9. International Labour Organisation Bureau of Statistics Måling af beskæftigelse, arbejdsløshed og underbeskæftigelse - Aktuelle internationale standarder og spørgsmål i deres ansøgning Arkiveret 14. april 2020.
  10. Internationale arbejdsløshedsrater: Hvor sammenlignelige er de? . Bureau of Labor Statistics (14. april 2020). Dato for adgang: 26. juli 2011. Arkiveret fra originalen den 28. juni 2011.
  11. Arbejdskraft og beskæftigelse i Rusland. 2007: Stat. Arkiveret 21. november 2011 på Wayback Machine / Rosstat. - M., 2007.
  12. Marco Giugni, red. Arbejdsløshedens kontroversielle politik i Europa: Velfærdsstater og politiske muligheder (Palgrave Macmillan; 2011) dækker Storbritannien, Frankrig, Tyskland, Italien, Sverige og Schweiz.
  13. Europa-Kommissionen, Eurostat (utilgængeligt link) . Hentet 5. november 2009. Arkiveret fra originalen 26. november 2009. 
  14. Arbejdsløshedsprocenten i procent af den erhvervsaktive befolkning . Verdensbanken (14. april 2020). Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 1. juli 2019.
  15. [ https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---stat/documents/publication/wcms_501601.pdf Arbejdsstyrkens deltagelsesprocent] . International Labour Organisation (14. april 2020). Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2020.
  16. Arbejdsstyrkedeltagelse . Rossstat (14. april 2020). Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 21. august 2019.
  17. Arbejdsstyrkedeltagelse efter befolkning i alderen 15-64 år . Verdensbanken (14. april 2020). Hentet 14. april 2020. Arkiveret fra originalen 30. juli 2020.
  18. Jones, 2014 .
  19. Akademik.ru. Skjult arbejdsløshed // Ordbog over forretningsudtryk . – 2001.
  20. Skjult arbejdsløshed - Økonomi og finans  (utilgængeligt link)  (utilgængeligt link fra 14/06/2016 [2333 dage])
  21. Druzhilov S. A. Arbejdsløshed (universitetslærere) som en situation med en personlig krise  // Samfund: sociologi, psykologi, pædagogik. - 2013. - Nr. 1 . - S. 25-32 . Arkiveret fra originalen den 7. februar 2017.
  22. Viktor Ivanter: Fejlen i 2013 er, at vi tillod et fald i investeringerne - Viktor Ivanter - Rossiyskaya Gazeta . Hentet 21. juni 2020. Arkiveret fra originalen 16. juli 2020.
  23. Phelps E. Phillips-kurver, forventninger til inflation og optimal arbejdsløshed over tid // Economica. - 1967. - S. 254-281 .
  24. Friedman M. Pengepolitikkens rolle  // American Economic Review. - 1968. - T. 58 , nr. 1 . - S. 1-17 .
  25. Naturlig arbejdsløshedsrate . SpringerLink . Dato for adgang: 14. april 2020.
  26. McConnell K. R. , Brew S. L. Økonomi: principper, problemer og politik  : [ rus. ]  = Økonomi: Principper, problemer og politikker. - M  .: Respublika , 1992. - T. 1. - S. 158-159. - ISBN 5-250-01486-0 .
  27. Roik, Valentin, 2012 , s. 178.
  28. Kadykova, Marina. Ikke efter eget valg . " Moscow News " (12. april 2012). I dag vinder jobtabsforsikring mere og mere popularitet. Forsikringsselskaber promoverer dette produkt hovedsageligt gennem banker, der tilbyder det til låntagere. Det er dog muligt at sikre sig mod uforudsete nedsættelser eller likvidation af virksomheden uden at have kreditforpligtelser. Hentet 24. april 2014. Arkiveret fra originalen 24. april 2014.
  29. Budgettet vil ikke dække forsikring mod tab af arbejdspladser for alle de afskedigede under krisen . "Finansiere." (27. februar 2008). — Guvernør for Kemerovo-regionen Aman Tuleev og formand for Regionalrådet for Folkets Deputerede Nikolai Shatilov sendte et forslag til regeringen, Statsdumaen og Føderationsrådet om at vedtage en føderal lov om indførelse af et obligatorisk forsikringssystem i tilfælde af job tab. Hentet 25. august 2008. Arkiveret fra originalen 24. april 2014.
  30. Ungdomsarbejdsløshed i Europa . Arkiveret 25. oktober 2020.

Litteratur

Links