Miljø påvirknings vurdering
Environmental impact assessment (EIA, ( eng. Environmental impact assessment ) - betegnelsen for International Association for Environmental Impact Assessment (IAIA, International Association for Impact Assessment) Designet til at identificere arten, intensiteten og graden af fare ved påvirkning af evt. type planlagt økonomisk aktivitet på miljøets tilstand og folkesundheden.
VVM refererer til et område, der har et fælles " paraplybrand " for programevaluering .
Udførelse af en VVM i Den Russiske Føderation er fastsat i artikel 32. Udførelse af en miljøkonsekvensvurdering [1] Føderal lov "om miljøbeskyttelse" N 7-FZ.
VVM af de planlagte økonomiske og andre aktiviteter på miljøet bidrager til vedtagelsen af en miljømæssig kompetent ledelsesbeslutning om gennemførelsen af de planlagte økonomiske og andre aktiviteter ved at identificere mulige negative påvirkninger, vurdere miljøkonsekvenser under hensyntagen til den offentlige mening og udvikle foranstaltninger at reducere og forebygge påvirkninger.
VVM-deltagere
Kunden, udføreren af konsekvensanalysearbejdet og offentligheden er involveret i VVM-proceduren.
Kunde - en juridisk eller fysisk person, der er ansvarlig for udarbejdelse af dokumentation for den foreslåede aktivitet i overensstemmelse med myndighedskravene for denne type aktivitet til miljøkonsekvensvurdering.
Udfører af arbejder på miljøkonsekvensvurdering - en enkeltperson eller juridisk enhed, der udfører miljøkonsekvensvurdering, som kunden har givet ret til at udføre arbejde med miljøkonsekvensvurdering. Entreprenøren er ansvarlig for fuldstændigheden og pålideligheden af vurderinger, deres overholdelse af miljøbestemmelser og standarder.
I processen med at udføre TOR for VVM'en udfører entreprenøren konsekvensvurderingsundersøgelser under hensyntagen til projektalternativer, aktivitetsmål, måder at opnå dem på osv., hvis resultat er en foreløbig version af konsekvensanalysematerialerne, som kunde gør offentligheden bekendt med. Efter at have analyseret de offentlige kommentarer og resultaterne af offentlige høringer, udarbejder entreprenøren den endelige version af konsekvensanalysematerialet. Den endelige udgave af VVM fremsendes til statslig miljøvurdering som en del af anden forprojekt- og projektdokumentation. Det er også muligt at lave en offentlig miljøvurdering.
Den tredje deltager i VVM er regionens offentlighed . Det kan indgå i den proceduremæssige proces i den indledende informationsindsendelsesfase og i VVM-stadierne. Deltage i offentlige høringer og offentlige diskussioner.
Fremgangsmåde
Udviklerkrav
- bestemmelse af karakteristikaene for miljøets tilstand i området for anlæggets placering;
- analyse af typerne, hovedkilderne og intensiteten af den eksisterende teknologiske påvirkning i det pågældende område;
- identifikation af arten, volumen og intensiteten af den forventede påvirkning af det designede objekt på komponenterne i miljøet under konstruktion og drift;
- beskrivelse af målene for gennemførelsen af de planlagte aktiviteter, mulige alternativer;
VVM-principper
- brugen af VVM som et beslutningsværktøj på de tidligste stadier af design og tilgængeligheden af information om designbeslutninger til offentligheden på de samme stadier;
- overvejelse i forholdet mellem teknologiske, tekniske, sociale, miljømæssige og økonomiske indikatorer for projektforslag;
- alternative designløsninger, dannelse af nye muligheder;
- kundens (initiativtagerens) ansvar for konsekvenserne af implementeringen af designbeslutninger.
Bygherren yder finansiering til alle VVM-procedurer.
VVM omfatter:
- bestemmelse af territoriets ressourcepotentiale og miljøets baggrundstilstand;
- udvikling af VVM-programmet;
- evaluering af alternativ konstruktion eller økonomiske aktiviteter;
- vurdering af omfanget og varigheden af projektets potentielle indvirkning på miljøet;
- overvågning af projektgennemførelsens indvirkning på miljøet;
- udvikling af foranstaltninger og foranstaltninger til at reducere niveauet af miljøpåvirkning;
- offentlige høringer [2] og økologisk ekspertise ;
- udarbejdelse af rapporter om analyse af projektets påvirkning af miljøet.
Den endelige version af VVM-materialerne bør omfatte protokollerne for offentlige høringer [3] .
Stadier af udførelsen
I overensstemmelse med metoden fra Den Internationale Organisation for Konsekvensanalyse er VVM-processen en sekventiel overgang gennem følgende faser:
- Screening , som afgør, om projektet skal vurderes med hensyn til miljøpåvirkning og hvor detaljeret.
- Scoping - identificering af spørgsmål og indflydelsesområder, der synes at være vigtige, samt identificering af informationskilder til VVM
- Evaluering af alternative projekter , som et resultat af hvilken den mest foretrukne, miljøvenlige måde at nå de mål, der er angivet i projektet, afsløres
- Konsekvensvurdering - fastlæggelse og forudsigelse af graden af miljømæssig, biologisk og social påvirkning af projektet
I konsekvensanalysefasen analyseres kvantitative effektindikatorer, nemlig:
- påvirkningsintensitet (tilstrømning af forurenende stoffer pr. tidsenhed)
- specifik effekt (tilstrømning af forurenende stoffer pr. arealenhed)
- periodicitet af påvirkning i tid (diskret, kontinuerlig, engangspåvirkning)
- eksponeringens varighed (år, måned osv.)
- rumlige grænser for påvirkning (dybde, størrelse og form af påvirkningszonen)
- Miljøpåvirkningsstyring er etableringen af foranstaltninger, der er nødvendige for at eliminere, minimere eller kompensere for negative virkninger fra indførelse af programmer, projektgennemførelse mv.
- Betydningsvurdering - bestemmelse af den relative betydning og acceptabilitet af andre miljøpåvirkningskomponenter (f.eks. dem, der ikke kan elimineres). Målet med denne fase er at reducere den indledende liste over påvirkninger ved kun at vælge dem, der er karakteriseret ved den største intensitet og varighed. Følgende betydningskriterier anvendes:
- væsentligt påvirkningsområde
- indvirkning på særligt beskyttede områder
- især farlig produktion
- Udarbejdelse af VVM-redegørelse
- Beslutningstagning - accept af projektet eller afvisning af at gennemføre det, samt fastlæggelse af betingelserne for dets gennemførelse
- Tilsyn med overholdelse af de foreskrevne betingelser for gennemførelse af projektet, kontrol med graden af projektets påvirkning af miljøet samt effektiviteten af foranstaltninger til at reducere negative konsekvenser.
VVM i andre lande
I Ukraine
Som følge af ændringer i lovgivningssystemet skal en virksomhed fra nu af foretage en miljøkonsekvensvurdering (VVM). Ministeriet for Indre Anliggender stiller krav til miljøsikkerhed, rationel udnyttelse af naturressourcer, minimering af skadelig påvirkning af miljøet i processen med at træffe beslutninger om gennemførelse af planlagte aktiviteter. Resultatet af konsekvensanalysen er udarbejdelsen af en passende konklusion om miljøkonsekvensvurderingen.
Hovedpointen i ændringerne er udskiftningen af konklusionen fra den statslige økologiske ekspertise med konklusionen om miljøkonsekvensvurderingen. Uden en miljøkonsekvensvurderingsrapport er en virksomhed forbudt at udføre sine planlagte aktiviteter. [fire]
Litteratur og kilder
- Invasion af det naturlige miljø. Konsekvensanalyse (grundlæggende bestemmelser og metoder) / Udg. Reteyuma A. Yu. // Moskva: Fremskridt, 1983. 191 s.
- Environmental Impact Assessment and Ecological Expertise, St. Petersburg, 2006. ( Indhold Arkiveret 1. oktober 2009 på Wayback Machine .
- Miljøkonsekvensvurdering af Nord Stream-projektet (link ikke tilgængeligt) .
Noter
- ↑ Føderal lov "om miljøbeskyttelse" dateret 10. januar 2002 N 7-FZ . Hentet 2. december 2019. Arkiveret fra originalen 3. maj 2020.
- ↑ ER "Kode: 6. generation" Intranet
- ↑ http://www.ui.kg/inc/citdem/rus/hearing_handbook_rus.pdf (utilgængeligt link)
- ↑ Vurdering af miljøvirkninger (russisk) , MCL - professionel ledelse, rådgivning og jura inden for økologi . Arkiveret fra originalen den 30. december 2017. Hentet 23. november 2017.
Se også
 Ordbøger og encyklopædier | ||||
|---|---|---|---|---|
| ||||