Environmental Performance Index ( EPI fra engelsk. Environmental Performance Index ) er en metode til kvantitativ vurdering og komparativ analyse af indikatorer for miljøpolitikken i verdens stater. EPI rangerer landene med hensyn til ydeevne i flere kategorier, som er kombineret i to grupper: økosystemlevedygtighed og miljømæssig sundhed [1] . Udgives hvert andet år.
Yale Center for Environmental Law and Policy har i samarbejde med Columbia University og World Economic Forum udviklet internationale miljømæssige bæredygtighedsindekser i over et årti. I 2000 blev forgængeren for EPI, Environmental Sustainability Index, offentliggjort i fællesskab. På det tidspunkt forsøgte regeringer rundt om i verden at tilpasse deres politikker til at afspejle konceptet om bæredygtig udvikling . Millennium-erklæringen , der blev vedtaget tidligere i 2000, opstillede en omfattende vision for forbedring af livskvaliteten i udviklingslandene. Selvom et af målene med erklæringen er miljømæssig bæredygtighed, er der ikke angivet nogen kvantitativ indikator, som man bør stræbe efter. Environmental Sustainability Index forsøgte at udfylde dette hul.
Environmental Sustainability Index var det første forsøg på at rangere lande på flere kriterier for miljømæssig bæredygtighed, herunder naturressourcer, tidligere og nuværende niveauer af forurening og miljøbeskyttelsesforanstaltninger. For mange målinger og en uklar definition af miljømæssig bæredygtighed forhindrede imidlertid, at Environmental Sustainability Index blev et pragmatisk værktøj til at fastsætte politiske prioriteter. Med dette i tankerne udviklede et team fra Yale og Columbia Universiteter et miljøpræstationsindeks i 2006, der holdt op med at prøve at måle bæredygtighed og i stedet måler effektivitet. EPI fokuserer på aktuelle politikker og deres implikationer. Rapporterne blev offentliggjort hvert andet år (i 2008, 2010, 2012, 2014, 2016).
Indeksmetodologien blev udviklet, så stater kunne sammenligne deres egne succeser og mangler med andre lande. Sammenligningen blev foretaget på 16 indikatorer (der var 76 i miljømæssig bæredygtighedsindeks) fra seks politikkategorier, forenet i to omfattende miljøgrupper: 1) reduktion af miljøets byrde på menneskers sundhed; 2) at sikre økosystemernes levedygtighed og en rimelig udnyttelse af naturressourcer. EPI udvikler sig med hver ny rapport. Både i 2008 og 2010 har metoderne til beregning af indekset undergået ændringer. Derfor er der ingen direkte sammenhæng mellem vurderingerne; det er umuligt at spore ændringer i miljøets tilstand over tid. Sammen med 2012-rapporten blev et trendindeks for miljøpræstationer offentliggjort. Den rangerer landene efter deres miljøpræstationer i det seneste årti. Tendensen EPI viser, hvilke lande der er i bedring, og hvilke der forværres over tid.
2012-rapporten er ligesom de tidligere baseret på to store grupper af indikatorer: økosystemlevedygtighed (forvaltning af naturressourcer) og miljøsundhed, som vurderer miljøets indvirkning på menneskers sundhed. Disse grupper er opdelt i ti retninger eller politiske kategorier, vist i tabellen. Hver politisk kategori består af en eller flere indikatorer (22 i 2012-rapporten). Alle evalueringskriterier kan repræsenteres af en tabel. Indikatorens relative vægt (bidrag) i det endelige resultat er angivet i parentes.
| Gruppe | Miljøsundhed (30 %) | ||
| Politiske kategorier | Miljøsundhed (15 %) | Luftforurening, der påvirker sundheden (7,5 %) | Vand (effekt på menneskers sundhed) (7,5 %) |
| Indikatorer | 1. Børnedødelighed (15 %) | 2. Faste partikler (3,75 %) | 4. Adgang til sanitet (3,75 %) |
| 3. Indendørs luftforurening (3,75 %) | 5. Adgang til drikkevand (3,75 %) | ||
| Gruppe | Økosystemvitalitet (70 %) | ||
| Politiske kategorier | Luft (økosystemeffekt) (8,75 %) | Vandressourcer (effekt på økosystemet) (8,75 %) | Biodiversitet (17,5 %) |
| Indikatorer | 6. SO 2 pr. indbygger (4,38 %) | 8. Ændring i vandkvaliteten (8,75 %) | 9. Habitatbeskyttelse (4,38 %) |
| 7. SO2 i forhold til BNP-forholdet (4,38 %) | 10. Biome Defense (8,75 %) | ||
| 11. Marine beskyttede områder (4,38 %) | |||
| Politiske kategorier | Landbrug (5,83 %) | Skov (5,83 %) | Fiskeri (5,83 %) |
| Indikatorer | 12. Landbrugstilskud (3,89 %) | 14. Voksende bestand (1,94 %) | 17. Fiskeri på kystsoklen (2,92 %) |
| 13. Pesticidregulering (1,94 %) | 15. Ændring i skovareal (1,94 %) | 18. Udnyttelse af fiskeressourcer (2,92 %) | |
| 16. Tab af skovdække (1,94 %) | |||
| Politisk kategori | Klimaændringer og energi (17,5 %) | ||
| Indikatorer | 19. CO 2 pr. indbygger (6,13 %) | ||
| 20. CO 2 til BNP-forhold (6,13 %) | |||
| 21. Mængden af CO 2 pr. kilowatttime (2,63 %) | |||
| 22. Procentdel af vedvarende elektricitet i alt produceret elektricitet (2,63 %) |
For hver indikator får landet en score. Antallet af point afhænger af statens position inden for intervallet givet af det dårligste land på denne indikator (relativt nul på en skala fra hundrede) og det ønskede mål (svarende til hundrede point). Det ønskede mål kan opstilles på grundlag af internationale traktater; standarder defineret af internationale organisationer; professionel udtalelse, der afspejler videnskabelig konsensus eller andre kilder.
I 2014 blev der brugt 20 indikatorer fordelt på ni "politikkategorier". Kategorierne er kombineret i to store grupper: økosystemlevedygtighed (forvaltning af naturressourcer) og miljøsundhed, som vurderer miljøets indvirkning på menneskers sundhed.
| Gruppe | miljømæssig sundhed | ||
| Politiske kategorier | Indvirkning på menneskers sundhed | Luftforurening, der påvirker sundheden | Vand og sanitet |
| Indikatorer | 1. Børnedødelighed | 2. Gennemsnitligt partikelstof (PM 2,5) | 5. Adgang til sanitet |
| 3. Procentdel af befolkningen udsat for forhøjet PM 2,5 | 6. Adgang til drikkevand | ||
| 4. Indendørs luftforurening | |||
| Gruppe | Økosystemvitalitet | ||
| Politiske kategorier | Klimaændringer og energi | Vandressourcer (effekt på økosystemet) | biodiversitet |
| Indikatorer | 7. Tendens i kulstofintensitet | 10. Spildevandsrensning | 11. Habitatbeskyttelse |
| 8. Skiftende tendenser i kulstofintensitet | 12. National biombeskyttelse | ||
| 9. Udvikling i forholdet mellem kuldioxidemissioner og kWh | 13. Beskyttelse af det internationale biom | ||
| 14. Havbeskyttede områder | |||
| Politiske kategorier | Landbrug | Skov | Fiskeri |
| Indikatorer | 15. Landbrugstilskud | 17. Ændring af skovareal | 18. Fiskeri på kystsoklen |
| 16. Lovgivning om anvendelse af pesticider | 19. Udnyttelse af fiskeressourcer |
I 2014 inkluderede forfatterne i rapporten det største antal lande siden eksistensen af indekset (178 mod 132 i 2012). Der er tilføjet en ny indikator, der evaluerer effektiviteten af vandbehandlingen i landet. Klimaindikatorer i 2014 er baseret på landenes fremskridt med at reducere emissioner. Målene for disse indikatorer varierer dog afhængigt af den økonomiske udvikling i den vurderede stat. For velhavende lande (BNP pr. indbygger mere end $12.616) er scoren i denne kategori beregnet, så den hovedsageligt afhænger af tendensen i kulstofintensitet (øg vægten af denne indikator). Denne indikator karakteriserer faldet i gasemissioner pr. enhed af BNP fra 2000 til 2010. Lande med et BNP mellem $1.036 og $12.615 pr. indbygger ("udviklingslande") vurderes hovedsageligt ud fra indikatoren "Ændring i kulstofintensitetstrend", som kendetegner opbremsning i stigningen i gasemissioner (i hvilket omfang vækstøkonomier har bremset stigningen i emissioner i de seneste år). De mindst udviklede lande er ikke inkluderet i kategorien "Klimaændringer og energi" på grund af disse landes ubetydelige emissioner.
Den 23. januar blev 2016-rapporten udgivet på World Economic Forum . Rapporten omfatter 180 lande, hvis indikatorer som hidtil er opgjort i to store grupper: miljøsundhed (beskyttelse af menneskers sundhed mod ugunstige miljøfaktorer forårsaget af menneskelig aktivitet) og økosystemers levedygtighed (beskyttelse af økosystemer og brug af ressourcer). Disse to mål er opdelt i ni kategorier, der dækker prioriterede miljøpolitiske spørgsmål såsom landbrug, luftkvalitet, biodiversitet, klima og energi, skove, fiskebestande, sundhedspåvirkninger: usikkert vand, dårlig sanitet, luftforurening fra partikler, husholdningsluft forurening fra fast brændsel og atmosfærisk ozonforurening), vandressourcer, vand og sanitet. Disse 9 kategorier kombinerer 19 indikatorer beregnet ud fra data for hvert land [2] .
Den mest effektive miljøpolitik, ifølge resultaterne af undersøgelsen, føres af Finland . Landet opnåede den største succes i kategorierne sundhedspåvirkning, vand og sanitet og biodiversitet. De mindst effektive i 2016-rapporten var lande, der led af konflikter og alvorlige politiske problemer: Somalia , Eritrea og Madagaskar [3] .
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater ikke i top ti .
|
|
I 2016-indekset er det muligt at sammenligne ændringer i indikatorer ("Historisk EPI"). Ved at bruge ti år gamle data og anvende metoden til beregning af indekset for 2016, finder forfatterne af rapporten ændringer i alle indikatorer over tid. Comorerne (en forbedring på 48,78%, 158. plads i ranglisten), Kuwait (45,26%, 113. plads) blev førende i "Historical EPI" . Situationen forværredes mest i Surinam (-2,20 %, 96. plads) og Singapore (-0,43 %, 14. plads). Rusland forbedrede sin miljøeffektivitet med 24,34 %, USA med 10,93 %, Finland med 3,19 % [4] .
Rapporten blev offentliggjort på Davos Forum den 25. januar 2014. Der er sket ændringer i beregningen af indekset i forhold til 2012-rapporten. De grupper, som rapporten er baseret på, forbliver de samme: miljøsundhed og økosystemsundhed. Antallet af politiske kategorier er reduceret til 9. Kategorien "Luft (effekt på økosystemet)" er fjernet. Der er 20 indikatorer tilbage, deres relative vægt i det endelige resultat er blevet ændret. Generelt blev vægten af begge grupper antaget at være den samme. I kategorien Climate Change and Energy er der dukket nye indikatorer op, der tager højde for den økonomiske udvikling i det vurderede land. Ranglisten omfatter 178 lande, hvilket er flere end i nogen tidligere rapport fra indekset [5] .
Førstepladsen med 87,67 point gik til det schweiziske forbund . Landet opnåede den største succes i kategorierne Biodiversitet, Miljøsundhed og Vand og Sanitet. Det blev også højt vurderet for vandressourcer (økosystempåvirkning). Singapores tilstedeværelse i top fem er bemærkelsesværdig, og viser, at overvejende bylande kan gøre fremskridt med hensyn til at beskytte miljøet. De mindst effektive i 2014-rapporten var lande med politiske og økonomiske problemer.
|
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater ikke i top ti .
|
|
I 2014-indekset blev det muligt at sammenligne ændringer i indikatorer ("Historisk EPI"). Ved hjælp af ti år gamle data og anvendelse af 2014-indeksberegningsmetoden finder forfatterne af rapporten ændringer i alle indikatorer over tid. Tidligere har indeksrapporter specifikt bemærket, at metoden ikke forbinder en ændring i et lands plads med miljøforbedringer eller -forringelser. For første gang giver EPI muligheden for at sammenligne den nuværende præstation med tidligere præstationer.
Føreren i "Historic EPI" var Niger (forbedring med 45,88%, 142. plads på ranglisten), Timor-Leste (45,37%, 132. plads). Situationen forværredes mest i Bahrain (-4,09 %, 82. plads) og Qatar (-1,33 %, 44. plads). Rusland forbedrede miljøeffektiviteten med 4,21 %, USA med 2,23 %, Schweiz med 0,8 %, Singapore med 0,94 %.
Den officielle offentliggørelse af rapporten fandt sted den 25. januar 2012 på World Economic Forum . Bedømmelsen omfatter 132 lande. Ud over den sædvanlige EPI-rating blev der for første gang præsenteret en trend-EPI, der viser i hvilke lande miljøsituationen forbedres over tid, og i hvilke den forværres (Det er umuligt at spore dette gennem regelmæssige rapporter på grund af hyppige ændringer i beregningsmetoden) [6] [7] .
Førstepladsen med 76,69 point gik til det schweiziske forbund . Landet har opnået den største succes i kampen mod luftforurening. Hun fik også høje karakterer for adgang til drikkevand og beskyttelse af biodiversiteten. De fem bedste er Letland og Costa Rica. Dette viser, at fattige lande kan opnå imponerende miljøpræstationer, og at det ikke kun er indkomstniveauet, der bestemmer statens miljøpræstation.
I trendindekset ligger Letland først efterfulgt af Aserbajdsjan og Rumænien. De sidste pladser blev taget af Saudi-Arabien, Kuwait og Rusland. Ruslands største problemer er overfiskning og tab af skovdække. I løbet af de seneste 10 år er landet blevet dårligere på næsten alle indikatorer, bortset fra svovldioxidudledning, hvor der er et lille fald.
For lande, der rangerer blandt de øverste på EPI-ranglisten, er trend-EPI muligvis ikke helt acceptabel, da disse lande har mindre og mindre plads til forbedringer. Island, der er placeret som nummer 13 i EPI, fik således kun en 64. plads på trendranglisten.
Nedenfor er en liste over top- og bundlande i Environmental Performance Index.
|
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater ikke i top ti .
|
|
Lande, hvis miljøpræstationer blev forbedret og forværret mest i løbet af de 10 år ifølge trendindekset.
|
Den 28. januar 2010 på Davos Forum blev den næste rapport fra miljøpræstationsindekset offentliggjort, som omfattede 163 lande. Island kom ud i toppen takket være dets høje score i miljøsundhed, kontrol med gasudledninger og det faktum, at landet modtager al sin energi fra vedvarende kilder. USA faldt 61 pladser fra 39. pladsen i 2008. Brasilien blev 62, Rusland - 69, Kina - 121, Indien - 123 [8] [9] .
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater er ikke i top ti. .
|
|
Bedømmelsen, der blev udgivet den 23. januar 2008, blev toppet af Schweiz, og blev det første af 149 lande. De første fire linjer i indekset blev besat af landene i Europa, mens de sidste fem blev taget af staterne i Afrika. USA stod bag alle industristater. Selvom landet scorede højt på en lang række indikatorer, trak svage resultater i gasemissioner og luftforurening USA ned [10] [11] .
|
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater er ikke i top ti. .
|
|
22. januar 2006 Yale Center for Environmental Law and Policy og Columbia University i samarbejde med Europa-Kommissionens Joint Research Centeroffentliggjorde den første rapport fra miljøpræstationsindekset, som vurderede effektiviteten af miljøpolitikker i 133 lande i verden [12] . Seks lande, fra New Zealand til fem i Europa, opnåede en score på 85 eller mere ud af 100 takket være lave drivhusgasemissioner og klog brug af fiskeressourcer.
|
Placeringer i USA , RF og EU-medlemsstater er ikke i top ti.
|
|