Interessekonflikter

En interessekonflikt  er en situation, hvor en persons personlige interesser kan påvirke beslutningsprocessen og dermed skade samfundets interesser eller den virksomhed, der er arbejdsgiver for medarbejderen .

Problemet med interessekonflikter er relevant for både privat erhvervsliv og embedsmænd. Nationale love og virksomhedsbestemmelser kræver løsning af interessekonflikter. Af størst betydning for samfundet er problemet med fremkomsten af ​​en interessekonflikt blandt embedsmænd , stats- og kommunalt ansatte og andre personer. Den Russiske Føderations føderale lov - Rusland nr. 273 "Om bekæmpelse af korruption", dateret 25. december 2008, definerer en interessekonflikt som en situation, hvor en stats- eller kommunalansats personlige interesser (direkte eller indirekte) påvirker eller kan påvirke den korrekte varetagelse af hans officielle (officielle) hverv, og hvor der opstår eller kan opstå en konflikt mellem en stats- eller kommunalt ansattes personlige interesser og borgernes, organisationers, samfundets eller statens rettigheder og legitime interesser, hvilket kan føre til at skade borgernes, organisationers, samfundets eller statens rettigheder og legitime interesser. Ved personlig interesse forstås en tjenestemands mulighed for i udførelsen af ​​officielt hverv at modtage indkomst i kontanter eller naturalier, indkomst i form af materielle ydelser direkte til sig selv eller personer af nært slægtskab eller formue samt for borgere eller organisationer, som en tjenestemand er forbundet med økonomiske eller andre forpligtelser [1] .

Typer af interessekonflikter

Organisatorisk

En organisatorisk interessekonflikt opstår, når en organisation leverer tjenester til kunden, og denne organisation på grund af andre aktiviteter eller relationer ikke er i stand til at levere tjenester upartisk, dens objektivitet i udførelsen af ​​de funktioner, der er tildelt den, krænkes eller kan blive krænket , eller denne organisation har for store konkurrencemæssige fordele.

Personlig

En personlig interessekonflikt er en situation, hvor en persons private interesser - såsom professionelle forbindelser uden for en organisation eller personlige økonomiske aktiver -  kommer i konflikt, reel eller opfattet, med udførelsen af ​​eksisterende jobansvar.

Måder at håndtere interessekonflikter på

Den forebyggende metode

Forebyggelse af en interessekonflikt er den mest effektive måde at bekæmpe denne manifestation af korruption på. Et eksempel på en sådan metode er afslaget fra en embedsmand, der har modtaget en udnævnelse fra en andel i kapitalen i et selskab.

Offentliggørelse

Tjenestemænd skal regelmæssigt angive deres ejendom og indkomst. Dette giver dig mulighed for at identificere og forhindre forekomsten af ​​interessekonflikter. I mange lande er læger, der arbejder inden for folkesundheden, forpligtet til at videregive oplysninger om midler modtaget fra medicinalvirksomheder [2] . I Frankrig er oplysninger om medicinindustriens finansiering af patientorganisationer underlagt offentliggørelse. Indførelsen af ​​en sådan foranstaltning diskuteres nu i USA [3] .

Frivilligt fravalg

Frivillig afvisning af at deltage i beslutningsprocessen i forbindelse med forekomsten af ​​interessekonflikter. En sådan handling kan være foranlediget af generelle etiske overvejelser, faglig etik, en skriftlig lov (charter).

Overvågning af anti-korruptionsorganisationer og kollegiale organer

I embedsværket er der en kommission for overholdelse af kravene til embedsmænds officielle adfærd og løsning af interessekonflikter. Sideløbende er der uafhængige anti-korruptionsorganisationer, der repræsenterer samfundets interesser og overvåger fremkomsten af ​​interessekonflikter.

Eksempler

Oftest opstår der en interessekonflikt, når en person, der træffer beslutning om anvendelse af offentlige midler i form af tilskud , offentlige kontrakter og tilskud mv., har et forhold til en virksomhed eller organisation, der er en af ​​ansøgerne til disse midler. i tilfælde af udlodning af offentlige midler på konkurrencebaseret grundlag. Sandsynligheden for en interessekonflikt er særlig stor, hvis medlemmerne eller lederne af konkurrencekommissionen, der træffer afgørelse om fordelingen af ​​midler, også er ledere af virksomheder eller offentlige organisationer, der ansøger om støtte. I russisk praksis er en interessekonflikt oftest ikke erklæret og er ikke korrekt reguleret. I foråret 2012 afslørede anklagemyndigheden i Novgorod-regionen en overtrædelse af loven af ​​formanden for konkurrencekommissionen for at behandle ansøgninger fra socialt orienterede non-profit organisationer I. M. Neofitov, som også er medlem af bestyrelsen for Dolina Search Expedition, som blev vinderen af ​​denne konkurrence Neofitov I. M. informerede ikke repræsentanten for arbejdsgiveren skriftligt om dette og traf ikke andre foranstaltninger for at løse interessekonflikten [4] I slutningen af ​​februar, vicepremierminister Minister for Kaliningrad-regionen Yevgeny Morozov blev afskediget fra sin stilling og ejer af 100 % af aktierne i en række virksomheder, der beskæftiger sig med byggeaktiviteter. Efterfølgende overførte Morozov sine andele af den autoriserede kapital til sine slægtninge, men traf beslutninger i fordel for de virksomheder, han grundlagde, herunder indgåelse af statskontrakter [5] . Der er meget få krav om en uerklæret interessekonflikt i Rusland. Den første sag fandt sted i slutningen af ​​2012, da dommeren i retskreds nr. 88 i Samara-regionen blev fundet skyldig i en administrativ lovovertrædelse i henhold til art. 19.29 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser (ulovligt engagement i arbejdskraft eller i udførelsen af ​​arbejde eller levering af tjenester fra en stats- eller kommunalansat eller en tidligere stats- eller kommunalansat) fra Togliatti-politiet, der pålægger en bøde på 100 tusind rubler på ham. Interessekonflikten opstod på grund af det faktum, at politiafdelingen indgik en ansættelseskontrakt med en tidligere ansat i Interdistrict IFTS i Rusland nr. 2 for Samara-regionen og, i strid med kravene i føderal lov, ikke underrettede tidligere arbejdsgiver for den nye medarbejder om indgåelse af ansættelseskontrakten inden for de fastsatte 10 dage [6] .

Noter

  1. http://rezerv.gov.ru/GovService.aspx?id=27&t=23 Arkiveret kopi dateret 24. MachineWayback2012 påjuli Memo til embedsmænd i den føderale regering i Federal State Reserves Agency
  2. Alla Astakhova. Solskinsdag . Sundhedsblog (15.04.2016). Hentet 11. marts 2017. Arkiveret fra originalen 12. marts 2017.
  3. Alla Astakhova. Lidt sol . Sundhedsblog (03/10/2017). Hentet 11. marts 2017. Arkiveret fra originalen 12. marts 2017.
  4. Penge til NGO'er udstedt med en interessekonflikt . Dato for adgang: 28. marts 2013. Arkiveret fra originalen 6. april 2013.
  5. Anklagemyndigheden tvang guvernøren til at løse interessekonflikten - Khakassia News Agency (utilgængeligt link) . Hentet 21. marts 2013. Arkiveret fra originalen 2. marts 2013. 
  6. Fredsdommeren idømte indenrigsministeriet en bøde på 100.000 rubler. - PRAVO.RU . Dato for adgang: 28. marts 2013. Arkiveret fra originalen 22. februar 2013.

Links