Beskyttelse af naturen

Videnskaben
Beskyttelse af naturen
engelsk  naturpleje, naturbeskyttelse
Emne natur , biologi , geovidenskab , miljø
Undersøgelsesemne natur , menneskeskabt forurening , menneskeskabte faktorer , menneskeskabte processer mv.
Hovedretninger Miljøisme , miljøisme , geoøkologi mv.
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Naturbeskyttelse (eller miljøbeskyttelse ) er et videnskabeligt sæt foranstaltninger til bevarelse, rationel brug og genopretning af naturressourcer og det naturlige miljø [1] , herunder artsdiversiteten af ​​flora og fauna , rigdommen af ​​undergrunden, renheden af farvande, skove og jordens atmosfære . Naturbeskyttelse er af økonomisk, historisk, social og national betydning. Naturbeskyttelse (som en videnskabelig disciplin) studeres på videregående uddannelsesinstitutioner.

Begrebet "naturbeskyttelse" er allerede i indholdet af det relaterede begreb " miljøbeskyttelse ", da " miljø " betyder hele menneskehedens levesteder og aktiviteter, herunder ikke kun det naturlige miljø (naturlige objekter), men også menneskeskabt miljø (objekter skabt af mennesket i løbet af sit arbejde). Miljøbeskyttelse omfatter således naturbeskyttelse som en af ​​dens komponenter; Samtidig er fokus for naturbeskyttelse på bevarelsen af ​​biosfæren og dens konstituerende økosystemer ( biogeocenoser ), og inden for rammerne af miljøbeskyttelse tilfredsstillelse af menneskelige miljøbehov , herunder opretholdelse af lokale og regionale eksistensbetingelser gunstig for ham (f.eks. i et bymiljø ) sættes i forgrunden [2] [3] .

Bevaringshistorie

Nogle ledere af Nazityskland (især Rudolf Hess ) lagde stor vægt på bevaring og dyrevelfærd [4] .

I Rusland

I Rusland blev grundlaget for den videnskabelige tilgang inden for naturbeskyttelse lagt i anden halvdel af det 19. århundrede af sådanne videnskabsmænd som A. I. Voeikov , D. N. Anuchin , V. V. Dokuchaev , I. P. Borodin [5] .

I 1917 præsenterede V.P. Semyonov-Tyan-Shansky det første videnskabeligt baserede projekt af det geografiske netværk af reservater i Rusland til behandling af Miljøkommissionen for det russiske geografiske samfund [5] .

Efter revolutionen i Rusland blev der oprettet miljøkommissioner for at koordinere miljøbeskyttelsesarbejdet på lokalt plan.

I 1924 blev det all-russiske samfund til beskyttelse af naturen organiseret . En ny periode med intensivering af miljøaktiviteter faldt i 1960-1980'erne [6] .

Den 17. februar 1925 udstedte dekretet fra Rådet for Folkekommissærer for RSFSR "Om godkendelse af listen over videnskabelige, museums-, kunst- og naturbeskyttelsesinstitutioner og -samfund under jurisdiktionen af ​​hoveddirektoratet for videnskabelige og videnskabelige og kunstneriske institutioner i Folkets Uddannelseskommissariat for R.S.F.S.R. ."

1960 - Lov fra RSFSR af 27. oktober 1960 "Om Naturbeskyttelse i RSFSR".

1970 - Landekode for RSFSR af 1. december 1970, dekret fra CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd af 29. december 1972 nr. 898 "Om styrkelse af naturbeskyttelse og forbedring af brugen af ​​naturressourcer. "

I USSR's forfatning, der blev vedtaget i 1977 , stod der i modsætning til tidligere udgaver (artikel 67): "Borgere i USSR er forpligtet til at beskytte naturen, beskytte dens rigdom", hvilket især afspejledes i posten. blok af USSR i 1984, dedikeret til miljøbeskyttelse  ( CFA [ JSC "Marka" ] nr. 5581) .

1978 - RSFSR's skovkodeks af 8. august 1978

I august 1978 blev den første udgave af Sovjetunionens Røde Bog udgivet, som indeholdt information om sjældne og truede dyre- og plantearter fundet på Sovjetunionens territorium (udgivelsen af ​​bogen var tidsbestemt til at falde sammen med åbningen af den XIV generalforsamling i Den Internationale Union for Bevarelse af Naturen afholdt i Ashgabat ). I 1984 fulgte en anden udgave, væsentligt udvidet. I 1983 blev RSFSR's røde bog udgivet, som omfattede 65 arter af pattedyr, 107 fugle, 11 krybdyr, 4 padder, 9 fisk, 34 insekter og 15 arter af bløddyr. I 2001 udkom " Red Book of the Russian Federation ", hvis videnskabelige grundlag blev vedtaget af "Red Book of the RSFSR"; det omfattede sjældne og truede dyr, planter og svampe, der lever (permanent eller midlertidigt) i en tilstand af naturlig frihed på territoriet, kontinentalsoklen og i den marine økonomiske zone i Den Russiske Føderation og kræver særlige statslige juridiske handlinger på føderalt plan [7] [8 ] [9] .

1991 - Lov fra RSFSR af 19. december 1991 "Om beskyttelse af miljøet" [10] .

2002 - den juridiske ramme for miljøbeskyttelse blev etableret ved føderal lov nr. 7-FZ "On Environmental Protection" dateret 10. januar 2002 [10] .

I juni 2016 blev oprettelsen af ​​den regionale miljøanklagemyndighed i Fjernøsten annonceret , som vil føre tilsyn med territorier i Amur-regionen, Primorye og Khabarovsk-territoriet. En lignende struktur for Volga-regionen blev skabt i 1990; det omfattede Samara, Saratov, Nizhny Novgorod, Ulyanovsk, Volgograd, Yaroslavl, Kostroma, Ivanovo, Ryazan, Cheboksary, Kazan, Ostashkov, Tver og Cherepovets tværdistriktsmiljøanklagemyndighed [11] .

Naturbeskyttelsesforanstaltninger

Kommunerne i bydistrikter, paragraf 11 og 38 i artikel 16 i den føderale lov af 06.10.2003 N 131-FZ "Om de generelle principper for organisering af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" omfatter tilrettelæggelse af foranstaltninger til beskyttelse af miljø, implementering af kommunal skovkontrol. [12]

På grundlag af artikel 98 og 84 i skovloven er kommunen betroet forpligtelsen til at udøve kommunal skovkontrol , besiddelse, brug og bortskaffelse af skovlodder; fastsættelse af satser for betaling og leje af skovressourcer; træ regnskab; udvikling og godkendelse af skovbrugsbestemmelser, tilrettelæggelse af gennemførelse af brandsikkerhedsforanstaltninger i skove, etableringer af kommunale skovbrug . [13] [14]

Aktiviteter relateret til naturbeskyttelse kan opdeles i følgende grupper:

Foranstaltninger til beskyttelse af naturen kan udføres i international målestok, national målestok eller inden for en bestemt region [1] .

Idédannelsen om behovet for at indføre særlige miljøforanstaltninger fandt sted over meget lang tid, selvom det i første omgang handlede om territorier med unikke naturobjekter (specifikke landformer , klipper , flora , fauna osv.). Den tyske naturforsker - encyklopædist Alexander von Humboldt introducerede i 1799 begrebet " naturmonumenter " og fremsatte ideen om deres eftersøgning og bevarelse [15] [16] .

Verdens første foranstaltning til beskyttelse af dyr, der lever frit i naturen, var beslutningen om at beskytte gemser og murmeldyr i Tatras , vedtaget i 1868 af Zemstvo Sejm i Lviv og de østrig-ungarske myndigheder på initiativ af de polske naturforskere M. Nowicki , E. Yanota og L. Zeisner [17] . I 1872 blev verdens første nationalpark  , Yellowstone , oprettet i det vestlige USA [15] .

Faren for ukontrollerede ændringer i miljøet og som følge heraf truslen mod eksistensen af ​​levende organismer på Jorden (inklusive mennesker) krævede afgørende praktiske foranstaltninger for at beskytte og beskytte naturen, lovlig regulering af brugen af ​​naturressourcer. Blandt sådanne tiltag er at rydde op i miljøet, effektivisere brugen af ​​kemikalier, stoppe produktionen af ​​pesticider, genoprette jord og skabe naturreservater.

I Rusland er miljøbeskyttelsesforanstaltninger fastsat i jord, skovbrug, vand og anden føderal lovgivning.

I en række lande var det, som et resultat af implementeringen af ​​regeringens miljøprogrammer, muligt at forbedre kvaliteten af ​​miljøet væsentligt i visse regioner (f.eks. var det muligt som følge af et langsigtet og dyrt program at genoprette renheden og kvaliteten af ​​vandet i De Store Søer ).

Retlig beskyttelse af naturen

Baseret på stk. 1 i art. 32 i Den Russiske Føderations forfatning (grundlov) med hensyn til borgernes direkte deltagelse i forvaltningen af ​​statslige anliggender samt art. 58 i Den Russiske Føderations forfatning (grundlov) er alle forpligtet til at bevare naturen og miljøet, tage sig af naturressourcer [18] [19] .

Baseret på del 2 af art. 11 FZ-7 "Om Den Russiske Føderations miljøbeskyttelse", har borgere ret til at henvende sig til domstolen for beskyttelse og bevarelse af naturen. [20] . Som krævet i artikel 12 har offentlige organisationer også samme ret til at henvende sig til domstolen. [21]

Baseret på del 2 af art. 46 i Den Russiske Føderations forfatning (grundlov), kan beslutninger og handlinger (eller passivitet) fra statslige myndigheder og embedsmænd appelleres til retten. Hvis sagerne er inden for jurisdiktionen af ​​Den Russiske Føderations straffelov , kan efterforskningsmyndighedernes passivitet også appelleres til retten - i overensstemmelse med art. 125 i Den Russiske Føderations strafferetsplejelov uden at betale statsgebyr [22] .

Internationalt samarbejde inden for naturbeskyttelse

I 1948 blev International Union for the Conservation of Nature ( IUCN) dannet - en international ikke-statslig sammenslutning, der omfattede et betydeligt antal statslige og offentlige organisationer som medlemmer. Med tiden har IUCN opnået observatørstatus ved FN's Generalforsamling og er blevet et autoritativt neutralt forum, hvor regeringer, ikke-statslige organisationer, videnskabsmænd kan arbejde på at udvikle løsninger på presserende miljøproblemer og implementere disse løsninger [23] . I 1963 blev Red Data Book udarbejdet af IUCN udgivet - en verdensomspændende kommenteret liste over arter og underarter af dyr, der er truet af ødelæggelse; Udgivelsen af ​​bogen havde til formål at henlede det internationale samfunds opmærksomhed på problemerne med naturbevarelse og forhindre den reelle trussel om yderligere udryddelse af dyrearter. Senere udkom flere og flere nye udgaver af denne bog, allerede i et meget større bind [7] [8] .   

Siden anden halvdel af det 20. århundrede har det internationale samarbejde udviklet sig inden for naturbeskyttelse og miljø generelt. Det nødvendige juridiske grundlag for et sådant samarbejde blev skabt af " FN-erklæringen om miljøet " , der blev vedtaget på Stockholm-konferencen i 1972 . I overensstemmelse med beslutningerne fra konferencen i december 1972 blev FN 's miljøprogram (UNEP) etableret inden for FN -systemet , som sikrer koordineringen af ​​indsatsen for at beskytte naturen på globalt plan [3] .

Se også

Noter

  1. 1 2 3 Naturbeskyttelse // Otomi - Gips. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1975. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 bind]  / chefredaktør A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, bind 19).
  2. Menneskelig økologi: Ordbogsreference / Under det generelle. udg. N. A. Agadzhanyan . — M. : KRUK, 1997. — 208 s. - ISBN 5-900816-17-6 .  - S. 112.
  3. 1 2 International miljøbeskyttelse // Barikhin A. B. Stor juridisk encyklopædi. — M. : Knizhny Mir, 2010. — 960 s. — (Faglige opslagsbøger og encyklopædier). — ISBN 978-5-8041-0296-9 .  - S. 419.
  4. Martin Køkken. En historie om det moderne Tyskland . Blackwell Publishing, 2006. ISBN 978-1-4051-0040-3 . S.278.
  5. 1 2 Kholodenko A.V.V.  Dokuchaev og hans tilhængere om beskyttelse af steppelandskaber  // Bulletin of the Volgograd State. universitet Ser. 11: Naturvidenskab. - 2011. - Nr. 1 (1) . - S. 67-71 .
  6. Tskhovrebov E. S., Lebin A. N., Belousov V. G.  Den seneste historie om udviklingen af ​​miljøaktiviteter i Rusland  // Bulletin of the Kostroma state. un-ta im. N. A. Nekrasova. - 2012. - T. 18, no. 2 . - S. 192-196 .
  7. 1 2 Konstantinov V. M., Shatalova S. P. . Zoologi af hvirveldyr. - M . : Humanitært forlagscenter VLADOS, 2004. - 527 s. — ISBN 5-691-01293-2 .  - S. 492.
  8. 1 2 Skaldina O. V. . Store røde bog . - M . : Eksmo, 2014. - 480 s. - ISBN 978-5-699-68466-3 .  - S. 10-13.
  9. Den Russiske Føderations røde databog. Hjælp . // RIA Novosti (19. januar 2009). Hentet 5. december 2016. Arkiveret fra originalen 16. januar 2017.
  10. 1 2 Brinchuk M. M.  Planlægning som en juridisk foranstaltning for at sikre rationel naturforvaltning og -bevaring  // Astrakhan Bulletin of Environmental Education. - 2014. - Nr. 3 (29) . - S. 5-16 .
  11. Der oprettes en regional miljøanklagemyndighed i Fjernøsten . // TASS (23. juni 2016). Hentet 3. december 2016. Arkiveret fra originalen 28. august 2016.
  12. S. 11 og 38 Artikel 16. Spørgsmål af lokal betydning i det kommunale bydistrikt . Hentet 20. maj 2019. Arkiveret fra originalen 20. januar 2022.
  13. RF LK Artikel 98. Kommunal skovkontrol . Hentet 20. maj 2019. Arkiveret fra originalen 22. september 2018.
  14. RF LK Artikel 84. Lokale myndigheders beføjelser inden for skovforhold . Hentet 20. maj 2019. Arkiveret fra originalen 22. september 2018.
  15. 1 2 Volkov Yu. V.  Moderne tilgange og grundlæggende begreber om territorial bevaring  // Bulletin fra Saratov Universitet. Ny serie. Serien Geovidenskab. - 2012. - Vol. 12, nr. 2 . - S. 3-10 .
  16. Burschel C. J., Losen D., Wiendl A. . Betriebswirtschaftslehre der Nachhaltigen Unternehmung . - München: R. Oldenburg Verlag, 2004. - 620 S. - ISBN 3-486-20033-X .  — S. 157.
  17. Folta J., Nowy L. . Naturvidenskabens historie i datoer: en kronologisk gennemgang. — M .: Fremskridt , 1987. — 495 s.  - S. 194.
  18. Artikel 32 i Den Russiske Føderations forfatning . Hentet 5. marts 2018. Arkiveret fra originalen 1. marts 2018.
  19. Artikel 58 i Den Russiske Føderations forfatning . Hentet 5. marts 2018. Arkiveret fra originalen 5. marts 2018.
  20. Artikel 11. Borgernes rettigheder og forpligtelser inden for miljøbeskyttelse . Hentet 5. marts 2018. Arkiveret fra originalen 5. marts 2018.
  21. Artikel 12. Rettigheder og forpligtelser for offentlige sammenslutninger og non-profit organisationer inden for miljøbeskyttelse . Hentet 22. januar 2021. Arkiveret fra originalen 18. november 2021.
  22. Artikel 125 i Den Russiske Føderations strafferetsplejelov. Retslig procedure for behandling af klager . Hentet 5. marts 2018. Arkiveret fra originalen 5. marts 2018.
  23. Om IUCN . // Officiel hjemmeside for IUCN. Hentet 5. december 2016. Arkiveret fra originalen 15. april 2020.

Litteratur

Links