| delvist anerkendt stat | |||||
| Republikken Krim | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| ukrainsk Republikken Krim Krim-tatarer. Qırım Cumhuriyeti , Qırım Cumhuriyeti | |||||
|
|||||
| Motto : "Velstand i enhed" | |||||
| Hymne : Hymne fra Republikken Krim | |||||
| ↓ ↓ 17. - 18. marts 2014 [a] | |||||
| Kapital | Simferopol | ||||
| Største byer | Sevastopol , Simferopol , Kerch , Evpatoria | ||||
| Sprog) | russisk , ukrainsk og krimtatarisk | ||||
| Officielle sprog | russisk , ukrainsk og krimtatarisk | ||||
| Valutaenhed | Russisk rubel , ukrainsk Hryvnia | ||||
| Firkant | 26.945 km² [b] | ||||
| Regeringsform | parlamentarisk republik | ||||
| Formand for Ministerrådet | Sergey Aksyonov | ||||
| Formand for Statsrådet for Republikken Krim | Vladimir Konstantinov | ||||
| Diplomatisk anerkendelse | Rusland | ||||
| Historie | |||||
| • 17. marts 2014 | Uafhængighedserklæring | ||||
| • 18. marts 2014 | Underskrivelse af en aftale om annektering af Krim til Rusland | ||||
| • 21. marts 2014 | Afslutning af den juridiske procedure for annekteringen af Krim til Rusland [c] | ||||
| Forgængere og efterfølgere | |||||
|
|||||
Republikken Krim ( ukrainsk: Republic of Crimea , Krim-tatarisk: Kyrym Dzhumhurieti, Qırım Cumhuriyeti ) er en selvudråbt stat , der eksisterede fra 17. marts til 18. marts 2014. Det var placeret på Krim-halvøen , omfattede områderne i Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol , besat af russiske tropper med støtte fra Krim-selvforsvarsenheder. Ukraine anerkendte ikke Republikken Krim og fortsatte med at betragte disse territorier som sine egne.
Republikken Krims uafhængighed var åbenlyst midlertidig og blev proklameret for juridisk at forenkle annekteringen af Krim til Rusland [3] [4] , og dermed bære en rent "teknisk", formel karakter [5] . Det blev kun anerkendt af Rusland .
Den ensidige uafhængighedserklæring og afskaffelsen af Republikken Krim, der fulgte allerede dagen efter, fandt sted under annekteringen af Krim til Den Russiske Føderation , udført i februar-marts 2014 . Det blev umiddelbart forud for mange måneders anti-præsidentielle og regeringsfjendtlige aktioner (" Euromaidan "). Borgerstridigheder på Krim eskalerede, efter at de førte til et magtskifte i Ukraine i februar 2014 : en række beslutninger fra den nye regering (afstemning af Verkhovna Rada om afskaffelse af loven om grundlaget for statens sprogpolitik , udarbejdelse af en lov om lustration) bidrog til mobiliseringen af et betydeligt antal etniske russere, som udgjorde størstedelen af befolkningen på Krim, mod de nye myndigheder i Ukraine. En særlig stilling blev indtaget af Krim-tatarernes Mejlis , som hævder at være Krim-tatarernes repræsentative organ . Den 21.-23. februar organiserede han masseaktioner til støtte for den nye ukrainske regering.
I modsætning til i 1990'erne ydede Rusland denne gang aktiv støtte til pro-russiske styrker på Krim. Samtidig er det generelt accepteret i Ukraine, at Rusland indledte sine aktioner mod halvøen allerede den 20. februar, det vil sige før afsættelsen af Janukovitj fra præsidentposten, mens ordren ifølge de russiske myndigheder om at "starte arbejde på tilbagevenden af Krim” blev givet af præsident Putin om morgenen den 23. februar [6] , efter en særlig operation for at evakuere den afsatte præsident V.F. Janukovitj .
Den 23.-24. februar, under pres fra pro-russiske aktivister [7] , blev de udøvende myndigheder i Sevastopol ændret. Den 26. februar forsøgte tilhængere af Mejlis og den nye ukrainske regering at besætte bygningen af Krim-parlamentet og blokere dets arbejde. Tidligt om morgenen den 27. februar besatte russiske specialstyrker bygningerne hos myndighederne i den selvstyrende republik Krim [8] [9] [10] , hvorefter deputerede fra det øverste råd i den selvstyrende republik Krim, som samledes i parlamentsbygningen afskedigede Anatolij Mogilevs regering og besluttede at afholde en folkeafstemning på hele Krim den 25. maj om udvidelsen af halvøens autonomi som en del af Ukraine [11] . Den nye regering på Krim blev ledet af lederen af det russiske enhedsparti Sergei Aksyonov , som annoncerede sin manglende anerkendelse af Ukraines nye ledelse [12] og henvendte sig til den russiske ledelse for at få "bistand til at sikre fred og ro på territoriet af den selvstyrende republik Krim" [13] .
Den 1. marts imødekom Føderationsrådet præsident Vladimir Putins officielle anmodning om tilladelse til at bruge russiske tropper på Ukraines territorium [14] [15] , selvom de på det tidspunkt faktisk var blevet brugt der [8] . Russiske soldater blokerede sammen med afdelinger af frivillige alle faciliteter og militærenheder i de ukrainske væbnede styrker på halvøens territorium, hvis kommando nægtede at underkaste sig Krims regering [16] . Den 6. marts blev ordlyden af spørgsmålet, der blev stillet til den kommende folkeafstemning, ændret - befolkningen blev inviteret til at stemme om annekteringen af Krim til Rusland [17] . Uden at vente på resultaterne af folkeafstemningen henvendte myndighederne i Den Autonome Republik Krim sig til den russiske ledelse med en anmodning om at starte proceduren for at tilslutte sig Krim til Den Russiske Føderation [17] og vedtog resolutioner om adskillelse af den udøvende magt og retslige organer i Krim autonomi fra Ukraine [18] [19] . Allerede før det blev oprettelsen af de væbnede styrker i Krim-autonomi annonceret.
Tiltrædelsen af Krim-halvøen til Rusland som en russisk region krævede overholdelse af procedurerne fastsat i den føderale forfatningslov af 17. december 2001. Ifølge dette dokument udføres optagelsen til Den Russiske Føderation som et nyt emne for en fremmed stat eller en del af den udelukkende efter gensidigt samtykke fra Den Russiske Føderation og denne fremmede stat, og initiativtageren til en sådan procedure bør netop være fremmed stat (og ikke Den Russiske Føderation). Rusland havde derfor brug for Ukraines samtykke til denne procedure - samtykke, som var umuligt at opnå. Allerede den 28. februar blev der forelagt et lovudkast til statsdumaen , der tillader dele af fremmede stater at tilslutte sig Rusland på initiativ af de lokale myndigheder i de adskillende territorier eller baseret på beslutningen fra en lokal folkeafstemning - i mangel af en "effektiv suveræn magt" i en fremmed stat, der sikrer befolkningens borgerlige rettigheder [20] . Dette lovforslag blev imidlertid kritiseret for at være i strid med international lov [20] og Den Russiske Føderations forfatning [21] .
Den 11. marts, for at overvinde disse problemer [3] [22] [23] [24] [25] , ARC's øverste råd (flertallet af 78 deputerede i ARC's øverste råd ud af 81, der tog del i afstemningen) og byrådet i Sevastopol vedtog uafhængighedserklæringen for den selvstyrende republik Krim og byen Sevastopol [26] [27] , hvori, med henvisning til bestemmelserne i De Forenede Nationers charter og en antallet af andre internationale dokumenter, der sikrer folks ret til selvbestemmelse , såvel som til afgørelsen fra Den Internationale Domstol om lovligheden af Kosovos uafhængighedserklæring, blev bekendtgjort som hensigten med ledelsen af Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol for at proklamere Krims uafhængighed, hvis der som følge af en folkeafstemning den 16. marts 2014 bliver truffet en beslutning om at tilslutte sig Krim-halvøen, herunder den selvstyrende republik Krims territorium og byen Sevastopol , til Rusland [26] [28] .
Erklæringen angav også navnet på den foreslåede stat - det blev antaget, at den ville blive kaldt Republikken Krim, uden at angive en "autonom status" [20] , proklamerede statens demokratiske sekulære og multinationale karakter, dens forpligtelse til at opretholde fred, interetnisk og interreligiøs harmoni på dets territorium; det sidste afsnit i dokumentet foreslog en appel til Rusland med et forslag om at blive optaget i Den Russiske Føderation [27] [29] .
Samme dag udtalte det russiske udenrigsministerium , at det anser Krim-parlamentets beslutning om at erklære uafhængighedserklæringen for absolut legitim [30] . Ukraines udenrigsminister protesterede til gengæld i forbindelse med denne erklæring fra det russiske udenrigsministerium og kaldte beslutningen fra det øverste råd i den selvstyrende republik Krim for "anti-konstitutionel, ulovlig og juridisk ugyldig" [31 ] [32] , senere blev den suspenderet af Ukraines fungerende præsident [33] og blev afvist af landets forfatningsdomstol [34] .
Den 16. marts blev der afholdt en folkeafstemning på Krim, ifølge de officielle resultater, hvoraf det overvældende flertal af dem, der stemte, støttede at tilslutte sig Rusland [35] [36] [37] [38] [39] .
Den 17. marts, baseret på resultaterne af folkeafstemningen, udråbte det øverste råd for den selvstyrende republik Krim Krim til en uafhængig suveræn stat - Republikken Krim, hvor Sevastopol har en særlig status - og henvendte sig til Rusland med et forslag om at acceptere republikken Krim ind i Den Russiske Føderation som et subjekt med status som en republik [40] [41] . I henhold til beslutningen vedtaget af ARC's væbnede styrker om republikkens arvefølge, "er Republikken Krims territorium bestemt af grænserne for Den Autonome Republik Krim og byen Sevastopol, som eksisterede på dagen for proklamationen af Republikken Krim som en uafhængig suveræn stat" [42] . Selve parlamentet blev kendt som statsrådet [43] [44] og fik status som republikkens højeste myndighed. Sammensætningen af parlamentet skulle forblive indtil september 2015 [4] . Ifølge den trufne beslutning, indtil vedtagelsen af en ny version af republikkens forfatning, blev ARC's forfatning fra 1998 holdt i kraft [45] .
Krims parlament godkendte ved sin beslutning også den delvise ophævelse af ukrainsk lovgivning og overførte ukrainske statslige organers ejendom og midler samt Ukraines statsejendom til Republikken Krims rådighed [4] . Især havnene på Krim [46] og ejendommen Chornomorneftegaz og Ukrtransgaz beliggende på Krim-området [47] , Kerch-færgeoverfarten [46] [48] , Kerch State Marine Technological University , Southern Research Institute of Havfiskeriøkonomi og oceanografi samt ejendom tilhørende Administration of Sea Ports of Ukraine, Sevastopols regionale repræsentationskontor for klassifikationsselskabet "Register of Shipping of Ukraine" og Sevastopol-afdelingen af Inspektoratet for uddannelse og certificering af sømænd [46] , vej (herunder jernbane) infrastruktur Krim, luftnavigation af halvøen, blev oprettet eget flyselskab "Universal-Avia", som tidligere udførte ikke-regelmæssige flyvninger [48] .
Reserver, naturparker, skove og jagtmarker blev også nationaliseret. 131 virksomheder i det agroindustrielle kompleks faldt under nationaliseringen, herunder Magarach og Massandra vingårde , Novy Svet champagnefabrikken [ 48] .
Det blev besluttet at oprette republikkens grænsetjeneste og en række andre afdelinger - fiskeristyrelsen, statistiktjenesten, den republikanske komité for geologi og naturressourcer. En række myndigheder i republikken blev omdannet til ministerier - især ministeriet for brændstof og energi og ministeriet for information og massekommunikation [49] . De udøvende organer i ARC blev omdøbt til myndighederne i Republikken Kasakhstan, især Krim-regeringen blev kendt som Ministerrådet for Republikken Krim [40] .
Samtidig forlængede de deputerede i nogen tid operationen på territoriet af den proklamerede republik af Ukraines retslige organer samt Ukraines budget- og skattelove [4] .
De deputerede vedtog en midlertidig forordning om Bank of Crimea, som fik til opgave at "beskytte og sikre stabiliteten i den monetære cirkulation; udvikling og styrkelse af banksystemet; at sikre en effektiv og uafbrudt funktion af afviklingssystemet”. Den russiske rubel blev erklæret den officielle valuta for Republikken Krim, mens det også blev annonceret, at gryniaens ville have samme status indtil 1. januar 2016. Parlamentet pålagde Krim-ministerrådet at udarbejde et udkast til appel til Den Russiske Føderation om finansiel bistand i det beløb, der er nødvendigt for, at landets budgetsystem kan fungere gnidningsløst [4] . Det blev besluttet at skifte fra 30. marts 2014 til Moskva-tid (pr. 30. marts 2014 - UTC + 4 ), som var gældende på den autonome republik Krims territorium i første halvdel af 1990'erne [50] .
Statsrådet for Republikken Krim bemyndigede Sergei Aksyonov og Vladimir Konstantinov til at underskrive en aftale om annektering af Krim til Rusland [51] .
På et ekstraordinært plenarmøde i byrådet i Sevastopol den 17. marts blev resultaterne af folkeafstemningen i hele Krim om Sevastopols territorium godkendt, det blev besluttet at støtte proklamationen af Krims uafhængighed, omdøbe Sevastopol byråd til den lovgivende forsamling, og bemyndiger også formanden for det koordinerende råd for organisationen af Sevastopol byregering til at sikre livet for Sevastopol Alexei Chaly underskrive en mellemstatslig aftale om accept af heltebyen med en særlig status som Sevastopol i Den Russiske Føderation [52] .
Ukraines udenrigsministerium opfordrede det internationale samfund til ikke at anerkende Republikken Krim [53] , mens Rusland samme dag anerkendte republikkens uafhængighed [54] [55] [56] [57] og godkendte udkast til traktat om annekteringen af Krim [58] .
Den 18. marts 2014, i Georgievsky Hall i Kreml , blev aftalen underskrevet [59] [60] , som en del af Rusland blev 2 nye undersåtter af Føderationen dannet - Republikken Krim og den føderale by Sevastopol . Den 21. marts underskrev præsidenten for Den Russiske Føderation Vladimir Putin love om Krim og Sevastopols optagelse i Rusland og om ratificering af traktaten [1] , på Krim blev ratifikationsproceduren ikke gennemført på grund af dens fravær.
Fra Ruslands synspunkt var Republikken Krim på tidspunktet for dens indtræden i Den Russiske Føderation en suveræn og uafhængig stat [55] , der udøvede sin ret til at fusionere med en anden stat [61] . Da republikken Krim kun er anerkendt af Rusland, kan den betragtes som en selverklæret stat [e] [62] , hvis fælles kriterier er "kriterierne for statsdannelse" ifølge Montevideo-konventionen : tilstedeværelsen af en permanent befolkning , et bestemt territorium, sin egen regering, evnen til at indgå i relationer med andre stater [63] . Republikken Krim havde et "visst territorium" (selv om det ikke var helt bebygget) og en befolkning [63] ; Krim-separatister "forsøgte at etablere deres magt på halvøen" og udelukke ukrainsk kontrol over den, idet de forsøgte at sikre anerkendelse af den "effektive" karakter af deres løsrivelse [64] .
Samtidig giver den "betydelige russiske tilstedeværelse" kritikere mulighed for at stille spørgsmålstegn ved, om republikken opfylder kriteriet om at have sin egen effektive regering [65] ("Krims territorium blev kontrolleret mere af Rusland end af de krimiske myndigheder" [66] ), og det faktum, at republikkens territorium var helt kontroversielt, fremsat som en indvending mod tesen om, at republikken har en af statens grundlæggende egenskaber - det faktiske "visse territorium" [66] . "Evnen til at indgå i forbindelser med andre stater" sættes i tvivl på grund af den kortsigtede eksistens af Republikken Kasakhstan [67] , derudover blev den begrænset af det faktum, at folkeafstemningen og uafhængighedserklæringen (samt da den efterfølgende formelle optagelse i Den Russiske Føderation) ikke modtog international anerkendelse: især vedtog FN's Generalforsamling efterfølgende en resolution , hvori "opfordrer alle stater, internationale organisationer og specialiserede agenturer til ikke at anerkende nogen ændring i status for Autonome Republik Krim og byen Sevastopol ..." [68] [69] , en lignende fordømmelse af ændringer i Krims status var indeholdt i den blokerede af Rusland et udkast til resolution fra FN's Sikkerhedsråd [63] , den fordeling af stemmer, hvorefter "taler om udbredt fordømmelse af Ruslands handlinger fra FN-medlemmer" [67] .
Tilbagetrækningen af den selvstyrende republik Krim og Sevastopol fra Ukraine er i modstrid med Ukraines forfatning, ifølge hvilken spørgsmålet om at ændre Ukraines grænser kun bør afgøres ved en helt ukrainsk folkeafstemning udpeget af Ukraines Verkhovna Rada [70] [ 70] [71] [72] [73] [74] . Ruslands ledelse støtter sig i denne henseende på præcedensen med anerkendelsen af Kosovos ensidige uafhængighedserklæring og konceptet om at "godtgøre løsrivelse" [75] ; ifølge Den Russiske Føderation, foreskrevet af FN-pagten og erklæringen om principperne for international ret vedrørende venskabelige forbindelser og samarbejde mellem stater, vedtaget ved resolutionen fra FN's Generalforsamling af 24. oktober 1970 nr. 2625 (XXV), retten til selvbestemmelse, herunder "fri tiltrædelse af en uafhængig stat eller forening med den", blev implementeret "under ekstreme forhold, hvor det var umuligt at udøve [befolkningen på Krim] retten til selvbestemmelse i Ukraine, forværret af den kommende til magten af illegale myndigheder, der ikke repræsenterer hele det ukrainske folk” [76] .
Vestlige forskere afviser legitimiteten af erklæringen om uafhængighed af Krim [77] , i denne henseende fremlagde de teser om overholdelse af intern selvbestemmelse ("fra international lovs synspunkt, republikkens autonome status af Krim med dets særlige beføjelser faktisk allerede udtømmer retten til selvbestemmelse"), ved at afholde en folkeafstemning i en militær indblanding ("i modstrid med de imperative normer i international lov", på grund af hvilket selv Krimernes "oprigtige ønske om at slutte sig til Rusland" ” gør ikke folkeafstemningen lovlig [f] ), krænkelse af Ruslands forpligtelser til at anerkende Ukraines grænser og ikke-indblanding i landets indre anliggender [78] , endelig, indbyggernes overensstemmelse med Krim-begrebet "folket" [75] og selve selvbestemmelsen af befolkningen på halvøen [79] stilles spørgsmålstegn ved, såvel som anvendeligheden af begrebet "tilbagebetaling af løsrivelse" (i sig selv kontroversielt) og Kosovo-analogier til Krim-situationen [ 75] . Russiske forskere anerkender det dog generelt som legitimt og i overensstemmelse med konceptet om en kompenserende adskillelse [77] , og de betragter militær støtte til myndighederne i den selverklærede republik som designet til at "redde befolkningen på Krim fra voldelige handlinger < ...> at fratage borgerne muligheden for at holde en folkeafstemning” [80] [81] .
| Krim | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Historie |
| ||||||||||
| Politik |
| ||||||||||
| Økonomi | |||||||||||
| Transportere | |||||||||||
| kultur | |||||||||||
| |||||||||||
| postsovjetiske rum | |
|---|---|
| FN's medlemsstater | |
| Delvist anerkendte stater | |
| Ukendte tilstande | |
| De hedengangne stater | |
| Internationale organisationer | ophørte med at eksistere CAC EurAsEC |