Føderal stat

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 17. oktober 2022; checks kræver 4 redigeringer .

Føderation ( lat.  foederātiō  - union, forening [1] ), unionsstat [2] , unionsstater [3]  - en styreform , hvor dele af staten er statslige enheder , der har juridisk defineret politisk uafhængighed inden for føderationen.

For en føderation er det nødvendigt at have stats-territoriale enheder - emner i føderationen , der ikke har statssuverænitet, men har ret brede beføjelser i indenrigspolitik. De fleste af de største lande i verden  er føderationer, herunder Rusland , USA , Canada , Brasilien , Tyskland , Indien , Australien , Mexico , Argentina , Pakistan .

Føderationens emne  er en politisk enhed, der har en række træk ved staten, men som ikke har statssuverænitet .

Føderalisme

Grundprincippet for føderation er føderalisme [4] ( fr.  fédéralisme , går tilbage til lat.  feodus "traktat, union"). Det består i at anerkende det politiske ideal om statens føderale organisation, ønsket om enten at forene flere separate stater (lande) til én føderation eller at gøre en enhedsstat til en føderal. Føderalisme har mere end én gang været stærke partiers samlende princip [5] . Det modsatte af "føderalister" er " unitarister " [4] . Europæisk føderalisme opstod i efterkrigstidens Europa, og et af de vigtigste initiativer i denne retning var Winston Churchills tale i Zürich i 1946 [6] .

Nogle forskere, der studerer historien om udviklingen af ​​føderalistisk tankegang, bemærker et sådant fænomen som "teologisk føderalisme", som var relevant i Europa i det 16.-17. århundrede. Det er en konsekvens af de protestantiske doktriner, der var ved at udvikle sig på det tidspunkt. Et vigtigt stadium i udviklingen af ​​føderalismen var begivenhederne i Amerika i det 18. århundrede, under krigen med England. Der blev et dokument kaldet " Confederation Articles " vedtaget af den anden kontinentale kongres . Han definerede USA som en konføderation og sikrede de tilsvarende rettigheder for dets undersåtter. Dette blev gjort for at skabe en stærkere alliance i kampen mod England. Det blev dog hurtigt klart, at en virkelig magtfuld union kunne skabes netop gennem oprettelsen af ​​en forbundsstat, fordi ellers rivaliseringen mellem landene inden for konføderationen vedvarer og svækker den [7] .

Af de aktuelt implementerede føderale modeller kan der dannes to grupper, hvoraf den ene kan betegnes som dualistisk (dobbelt) føderalisme eller diarki, og den anden som kooperativ føderalisme . Den første model blev levende realiseret i USA efter at have modtaget navnet på den amerikanske føderalisme. Men i den moderne verden er den anden, kooperative type, som en mere liberal type føderal struktur, mere relevant. En sådan model er kendetegnet ved værdien af ​​samarbejde, både mellem forskellige fag og mellem fag og det føderale center. I nogle lande vinder ideen om en ny popularitet - konkurrencedygtig føderalisme , som ikke er kendetegnet ved ønsket om at udligne alle emner og deres tætte samspil, men tværtimod af et rimeligt niveau af rivalisering mellem dem, at sikre deres mere intensive udvikling [8] .

Faktorer ved føderalisering af staten

Der er en række forudsætninger, der alene eller i deres helhed bliver årsagerne til den gradvise føderalisering af staten. Den vigtigste faktor er således territorial. Opdelingen af ​​statens territorium efter naturlige barrierer, såsom bjergkæder eller stræder og andre store vandområder, kan bidrage til føderalisering, men det vil kun finde sted i forbindelse med faktoren for akkumulering af individuelle egenskaber inden for de områder, der er adskilt fra den vigtigste. Ellers, hvis der ikke er åbenlyse kulturelle forskelle, så er føderalisering langt fra uundgåelig.

Den vigtigste forudsætning for en mulig føderalisering i fremtiden er uden tvivl statens multinationalitet . Men her er det, udover kulturelle forskelle mellem folk, også vigtigt, at folk har et ønske om at opnå national uafhængighed, at udøve deres ret til selvbestemmelse inden for staten, uden at skille sig ud fra den.

Historisk set synes føderalisering også at være mulig, dannelsen af ​​en føderal stat som et resultat af forening af territorier i overgangsprocessen fra feudalisme til næste udviklingstrin [8] .

Føderal transformation

Den føderale transformation forstås som statens overgang fra en enhedsmæssig territorial form til en føderal. I den moderne verden er en sådan proces oftest bestemt af behovet for at løse det nationale spørgsmål, problemet med etnisk separatisme. Føderal transformation i dette tilfælde bliver uundgåelig, hvis staten ønsker at bevare sin territoriale integritet. Et eksempel på en føderal transformation kan betragtes som erfaringerne fra Belgien , som oprindeligt omfattede tre store regioner, og derudover var der tre lyse etnolingvistiske samfund [8] .

Hovedtrækkene i en føderal stat

I en føderal stat er der i modsætning til en enhedsstat to systemer med højere myndigheder: føderale og føderationens undersåtter. Sammen med den føderale forfatning udsteder føderationens undersåtter deres egne regulerende retsakter af konstituerende karakter (for eksempel forfatninger, chartre , grundlove). De har beføjelse til at udstede regionale love . En række forbunds undersåtter har ofte deres egen institution for statsborgerskab , kapital , våbenskjold og andre elementer i statens forfatningsmæssige og juridiske status, med undtagelse af statssuverænitet .

Samtidig kan forbundets subjekt ikke være genstand for internationale relationer uden at forlade forbundet ( løsrivelse ). Forbundets emner kan have forskellige navne, som normalt bestemmes af historiske eller juridiske faktorer: stater , provinser , regioner , territorier , republikker, lande (såsom landene i Tyskland eller forbundslandene i Østrig ) og andre. En føderation bør skelnes fra en konføderation , som er en international juridisk union af suveræne stater. Men i praksis er det meget vanskeligt at skelne den juridiske karakter af visse enheder - mange af de nuværende forbund er meget tæt på forbund i deres struktur, eller endda næsten eller faktisk er forbund. For eksempel er Schweiz (også den schweiziske union), som stadig er udråbt som en konføderation, et de facto forbund, hvor kantonerne for længst er blevet til klassiske subjekter for forbundet. Den Europæiske Union er derimod et eksempel på en klassisk konføderation .

Vi kan fremhæve de mest almindelige træk, der er karakteristiske for de fleste føderale stater:

Center og emner i forbundnes forfatninger

Forfatningerne for forskellige føderale modeller af verden afspejler forskellige måder at afgrænse det føderale centers jurisdiktion og statens undersåtter. I nogle lande er beføjelserne fordelt til undersåtternes fordel efter restprincippet, i nogle er centrets magt tværtimod bestemt på denne måde. Der er følgende modeller for konstitutionel magtfordeling:

  1. Kun at bestemme det føderale centers beføjelser. I nogle staters forfatninger er selve føderationens kompetencer forfatningsmæssigt defineret, og undersåtterne får beføjelser på et resterende grundlag. Men med denne tilgang er overdreven magtovertagelse af det føderale center mulig;
  2. Fastsættelse i forfatningen af ​​jurisdiktionssfærerne for det føderale center og fælles jurisdiktion. En lignende model fungerer i Den Russiske Føderation, hvilket afspejles i art. 71-72 i Den Russiske Føderations forfatning ;
  3. Bestemmelse af jurisdiktionsområderne for det føderale center og emner separat. I sådanne modeller af føderale forfatninger er der kapitler, hvor føderationens og regionernes aktivitetssfærer er præcist defineret. Derudover indeholder for eksempel den amerikanske forfatning også bestemmelser om, hvilke foranstaltninger det føderale center har forbud mod at anvende i forhold til emner;
  4. I en række andre landes forfatninger er der kapitler om alle tre typer kompetencer: føderale, regionale og fælles. Dette er den sidste af de nuværende måder at forfatningsmæssigt afgrænse undersåtternes beføjelser i en føderal stat. I denne henseende er der etableret et ejendommeligt system af samspil mellem føderal og regional lovgivning i Tyskland : undersåtterne har ret til at vedtage de nødvendige love på deres territorium, men hvis centret udsteder en lov, der regulerer de samme forhold, så er de regionale normativ handling mister automatisk sin kraft [8] .

Parlamentet i en føderal stat

Et obligatorisk træk ved føderationen og samtidig dets karakteristiske træk er tilstedeværelsen af ​​et tokammerparlament . Det nederste kammer vælges som regel ved folkeafstemning, og det øverste kammer, hvor statens undersåtter er repræsenteret, kan dannes på forskellige måder.

En af måderne at danne overhuset på er at afholde valg af repræsentanter i forbundets emner. Således vælges repræsentanter for regionerne, for eksempel i USA , Schweiz , Brasilien mv.

Den anden metode til at rekruttere repræsentanter for fagene er antallet af repræsentanter valgt i den lovgivende forsamling proportionalt med fagets befolkning. Dette system fungerer i Østrig .

En anden måde at vælge repræsentanter på er at udpege dem af forskellige regeringsorganer. Så i nogle lande vælges deputerede af fagcheferne, i andre - af generalguvernører på vegne af regeringen og på andre måder. Forskellige variationer af denne metode findes i lande som Rusland , Tyskland , Canada osv. [8]

Typer af forbund

I henhold til de særlige forhold ved den forfatningsmæssige og juridiske status for undersåtter i en føderal stat, skelnes følgende:

I symmetriske føderationer har subjekterne den samme forfatningsmæssige og juridiske status (for eksempel Den Føderale Demokratiske Republik Etiopien , Den Russiske Føderation , USA ), i asymmetriske føderationer er subjekternes forfatningsmæssige og juridiske status forskellig ( for eksempel Republikken Indien , Malaysia ).

Ifølge funktionerne i dannelsen af ​​​​forbundet er der:

Ved dannelse af territoriale føderationer bruges et territorialt geografisk træk (for eksempel USA , Tyskland ). På nationalt - på nationalt grundlag (f.eks. de tidligere forbund i Tjekkoslovakiet , Jugoslavien ). I blandede forbund foregår dannelsen på begge grunde (f.eks. Rusland ). Måder til dannelse af føderationen bestemmer i høj grad arten, indholdet, strukturen af ​​statssystemet.

Territoriale forbund anses for at være mere stabile. Dette skyldes det faktum, at med denne type dannelse af subjekter er risikoen for separatisme af individuelle regioner den laveste. I modsætning til territoriale er nationale og etno-nationale formationer meget mere tilbøjelige til at gå i opløsning på grund af muligheden for et individuelt folks ønske om at udøve deres rettigheder . De mest stabile kan kaldes blandede forbund, hvor en række træk er harmonisk kombineret, efter hvilke subjekter dannes [8] .

Ifølge dannelsesmetoden er forbund opdelt i:

Konstitutionelle føderationer opstår ofte fra en allerede eksisterende enhedsstat (ofte et imperium ). I modsætning til populær misforståelse præciserer sådanne forbunds forfatninger som regel princippet om landets territoriale integritet, og føderationens undersåtter har ikke ret til frit at løsrive sig fra staten (for eksempel Tyskland , Brasilien , Rusland ).

Traktatføderationer dannes ved at indgå en aftale mellem uafhængige stater, der eksisterede uafhængigt, men som indså behovet for statssammenslutning for i fællesskab at forsvare fælles interesser (for eksempel den schweiziske union , tretten kolonier ).

I henhold til graden af ​​centralisering:

"Soft federation"

"Soft federation" - et forbund, hvis undersåtter har ret til løsrivelse . Tidligere, ifølge resultaterne af en folkeafstemning i hele Unionen , skulle den fornyede Union of SSR blive en blød føderation, Unionen af ​​Suveræne Stater , men efter august-putschen kollapsede projektet. Trækkene af en blød føderation var formelt [9] i besiddelse af Sovjetunionen , som dog ikke var forfatningsmæssigt defineret som en føderation, dens undersåtter, ifølge den føderale og republikanske forfatning, havde udover retten til løsrivelse, erklæret statssuverænitet (begrænset på en række spørgsmål delegeret til jurisdiktion i alle fagforeninger) og muligheden for uafhængig international repræsentation, hvilket ikke er typisk for forbund.

I øjeblikket er Etiopien den eneste officielle bløde føderation . Den Europæiske Union har træk ved en blød føderation, men betragtes ikke som en stat i folkerettens forstand . Også kendetegnene ved en blød føderation er udtalt i Schweiz , men formelt er det en konføderation .

Moderne føderale stater

Europa

  1. Den Russiske Føderation
  2. Republikken Østrig
  3. Forbundsrepublikken Tyskland
  4. Bosnien-Hercegovina *
  5. Kongeriget Belgien
  6. Schweiziske Forbund

Asien

  1. Islamisk Republik Pakistan
  2. Malaysia
  3. Forenede Arabiske Emirater
  4. Republik Indien
  5. Republikken Irak
  6. Føderale Demokratiske Republik Nepal

Afrika

  1. Republikken Sudan
  2. Unionen af ​​Comorerne
  3. Føderale Demokratiske Republik Etiopien
  4. Forbundsrepublikken Nigeria
  5. Republikken Sydsudan
  6. Forbundsrepublikken Somalia

Amerika

  1. Argentinske Republik
  2. Den Bolivariske Republik Venezuela
  3. Canada
  4. De Forenede Mexicanske Stater
  5. USA
  6. Føderative Republik Brasilien
  7. Sammenslutningen af ​​Saint Kitts og Nevis

Australien og Oceanien

  1. australske union
  2. Mikronesiens fødererede stater


Forbundsstater, der eksisterede i fortiden

Europa

  • Tjekkoslovakiske Republik ( 1938-1939 ), senere - Tjekkoslovakiske Socialistiske Republik ( 1968 - 1990 ) og Tjekkiet og Slovakisk Føderale Republik ( 1990 - 1992 )
  • Det tyske imperium (1871-1918)
  • Rzeczpospolita (1569-1795)

    • På grænsen mellem Europa og Asien :

    Asien

    Afrika

    Amerika

    Fiktive forbund

    Fiktive forbund er ret almindelige i fiktive fantasy-universer. Levende eksempler på fiktive forbund:

    1. United Federation of Planets ( Star Trek ).
    2. Den gamle republik og den nye republik ( Star Wars ).
    3. Earth Alliance og Minbari Federation ( Babylon 5 ).
    4. Federation (en af ​​de tre supermagter i Elite: Dangerous- universet ).

    Noter

    1. ↑ Ordbog over fremmede ord. - M .: " Russisk sprog ", 1989. - 624 s. ISBN 5-200-00408-8
    2. ↑ Union State // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
    3. ↑ Allied States // Pomegranate Encyclopedic Dictionary : I 58 bind. - M. , 1910-1948.
    4. ↑ 1 2 Federalism // Small Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 4 bind - St. Petersburg. , 1907-1909.
    5. ↑ Federalism // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
    6. ↑ Winston Churchills tale i Zürich i 1946 . Hentet 2. februar 2020. Arkiveret fra originalen 22. april 2012.
    7. ↑ Turusin S. V. Verdenssyns grundlag for ideen om føderalisme // Fundamentals of Economics, Management and Law. – 2014.
    8. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nikolai Baranov. Moderne føderalisme og forbund . Hentet 27. januar 2020. Arkiveret fra originalen 27. januar 2020.
    9. ↑ Republikken Litauens tilbagetrækning fra USSR i 1990 blev ikke anerkendt af USSR's Folkedeputeredes Kongres, foranstaltninger til økonomisk og militær indflydelse blev brugt mod den genoprettede uafhængige stat; de baltiske staters uafhængighed blev først anerkendt den 6. september 1991 af det nyoprettede statsråd i USSR.
    10. ↑ Moiseev, A. A. Statssuverænitet i international ret: lærebog. - Øst-Vest, 2009. - S. 75.
    11. ↑ Romanenko, S. A. Jugoslavien. - Moscow Public Science Foundation, 2000. - S. 241.
    12. ↑ Buchwald, E. M. Russisk føderalisme. - Mønster, 2002. - S. 20.
    13. ↑ Formelt falder det ikke ind under definitionen af ​​en føderation: republikkerne havde i henhold til deres og fagforenings forfatninger erklæret folkerettens suverænitet og subjektivitet (op til medlemskabet af den ukrainske SSR og BSSR i FN)

    Litteratur

      Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier