Generalguvernør

Generalguvernør ( engelsk  guvernør-general , i Canada og Indien - generalguvernør ) - en udpeget repræsentant for statsoverhovedet eller regeringschefen til at styre et eller andet territorium, normalt kolonialt. Denne titel bruges af den britiske krone i Rigerne af Commonwealth of Nations eller i de tidligere britiske herredømmer. For eksempel eksisterede stillingen som generalguvernør i Indien fra 1773 til 1950 . Repræsentant for kronen  er et udtryk, der bruges i forskellige forfatninger til at udpege en generalguvernør; uformelt blev udtrykket vicekonge ofte brugt .

Holland udnævner også generalguvernører for oversøiske territorier, såsom dem for Aruba og Antillerne .

Titlen blev brugt i det kejserlige Rusland . I 1703 - 1917 var han den højeste stilling i den lokale administration; havde civil og militær magt, stod fra 1775 i spidsen for Generalguvernementet .

Commonwealth-brug

Nu bruges titlen som generalguvernør for lande, hvor kong Charles III  er statsoverhoved , eller suveræn , med undtagelse af Det Forenede Kongerige.

Udtrykket stammer fra de britiske kolonier , der blev selvstyrende herredømmer af det britiske imperium ; (f.eks. Australien , Canada og New Zealand ). Med New Zealands løsrivelse havde hver af disse kolonier sine egne dele, som blev styret af en guvernør , og derfor fik repræsentanterne for kongen i "herredømmet" den højere titel som generalguvernør. New Zealand fik herredømmestatus i 1907 , men da det ikke var en føderal stat, var der ingen grund til at ændre guvernørens titel. Endelig, den 28. juni 1917, blev Arthur Folgemb, 2. jarl af Liverpool, udnævnt til New Zealands første generalguvernør. Tværtimod var Newfoundland et herredømme i 16 år, men repræsentanten for kronen havde titlen som guvernør.

Power

Generalguvernøren kan bruge næsten enhver magt ("reservemagt"), som kongen har . Bortset fra sjældne tilfælde handler han i overensstemmelse med forfatningskonventionen og efter råd fra premierministeren . Dette kom til udtryk i 1975 , da Australiens generalguvernør , Sir John Kerr , fyrede premierminister Gough Whitlam .

Udnævnelser

Før 1920 var generalguvernører britiske, udnævnt efter råd fra den britiske regering og repræsenterede den britiske regering i hvert herredømme. Generalguvernøren kunne blive instrueret af Koloniministeriet om sine funktioner og pligter, såsom at bruge eller udstede kongelig samtykke til et lovforslag. I 1931, som et resultat af diskussionen af ​​Commonwealth-konferencen i 1926 og Balfour-erklæringen vedtaget ved den, blev statutten for Westminster 1931 vedtaget, og denne magt blev afskaffet. Generalguvernøren blev kun suverænens repræsentant, og forholdet til Det Forenede Kongerige blev lagt i hænderne på en højkommissær i hvert land.

Også i 1929 etablerede den australske premierminister James Scullin dominanspræmierens ret til direkte at rådgive monarken om udnævnelsen af ​​en generalguvernør, idet han insisterede på, at hans valg var højere end den britiske regerings råd.

Den første generalguvernør i Indien var Louis Mountbatten , som blev den sidste vicekonge ; den anden og sidste var Chakravarthi Rajagopalachari ; efter at en republik blev udråbt i 1950, blev generalguvernøren efterfulgt af præsidenten , som ikke har nogen udøvende magt i henhold til forfatningen.

Der er nu guvernørgeneraler i følgende lande:

Generalguvernøren bliver normalt en person med en upåklagelig historie: en politiker, en dommer eller en militærmand; nogle gange er de fremtrædende personer inden for sport , videnskab , kultur , præster eller filantroper. Generalguvernøren udnævnes af den britiske konge efter anmodning fra det respektive lands premierminister. I Papua Ny Guinea og Salomonøerne vælges generalguvernører af parlamentet og præsenteres for efterfølgende udnævnelse af kongen.

Andre eksempler på brug i Europa

• Fra 1636 til 1815 blev svenske generalguvernører normalt udnævnt til de svenske besiddelser i Pommern , og nogle gange også Skåne .
• Fra 1809 til 1918 administrerede russiske generalguvernører Storhertugdømmet Finland .
• Fra 1939 til 1945 , under den tyske besættelse af Polen , blev en del af landet skåret ud i en generalguvernement , og Hans Frank havde denne titel ( Generalgouverneur für die besetzten polnischen Gebiete ).

Østlige ækvivalenter

• Fra 1644 til 1911 i Qing Kina var generalguvernøren eller zongdu den højeste embedsmand i militære og civile anliggender i en eller flere provinser .
• Taiwan blev styret af en japansk generalguvernør fra 1895 til 1945 .
• Fra 1910 til 1945 blev Korea styret af den japanske generalguvernør i Korea .

Det russiske imperium

I det russiske imperium var dette navnet på en embedsmand, der var betroet hovedadministrationen af ​​en eller flere provinser . Konceptet opstod i forbindelse med Peter I's dekret af 18. december 1708 om opdelingen af ​​Rusland i 8 provinser: Peter I udnævnte til generalguvernør for henholdsvis Ingermanland (omdøbt St. Petersborg i 1710) og Azov-provinserne, Hans fredfyldte højhed Prins A. D. Menshikov og generaladmiral F. M. Apraksin . Lederne af de resterende 6 provinser udpeget af ham blev i tsarens dekret omtalt som "guvernører". Til at begynde med var generalguvernøren og guvernøren ikke anderledes; Titlen var kun en ærestitel. Den første generalguvernør i Moskva blev udnævnt i 1730. Efterfølgende var dette navnet på cheferne for guvernørposter og generalguvernører .

Ved dekret af 23. oktober 1782 introducerede Catherine II hofuniformer for generalguvernører og embedsmænd, karakteristisk for farven på våbenskjoldene i russiske provinser . [en]

Ved overgangen til XIX-XX århundreder. et system udviklet, hvorefter den grundlæggende forskel mellem generalguvernøren og guvernøren var, at førstnævnte var direkte underlagt kejseren, og sidstnævnte var embedsmand i indenrigsministeriet. Derfor havde generalguvernøren meget flere beføjelser. I slutningen af ​​det 19. århundrede havde imperiet følgende generalguvernører :

• Moskva ,
• Kievskoe ,
• vilenskoe ,
• Warszawa ,
• Irkutsk ,
• Amur ,
• Turkestan ,
• steppe og
• Vestsibirisk (1822-1882, afskaffet efter dannelsen af ​​steppen ).

Storhertugdømmet Finland havde en særlig generalguvernør, der handlede i henhold til Finlands love .

Power

I 1853 blev den generelle instruks til generalguvernørerne udstedt , ifølge hvilken generalguvernøren var vogteren af ​​ukrænkeligheden af ​​autokratiets øverste rettigheder, statens fordel og den nøjagtige gennemførelse af den øverste regerings love og ordrer i alle dele af administrationen i regionen betroet ham. Han forfølger med alle midler afhængig af ham overdreven luksus, ekstravagance, udskejelser, ekstravagance. I tilfælde af nationale nødkatastrofer dykker han ned i ofrenes behov i alle detaljer for straks at afhjælpe deres situation. Han ser på, at de adelige fører et liv, der er deres oprindelse værdigt, og tjener som eksempel for andre godser; at ungdommen oplæres i reglerne for ren tro, god moral og i følelser af hengivenhed til tronen og fædrelandet; for at unge adelsmænd ikke skulle være i skadelig lediggang; så alle i alle klasser tjener deres levebrød gennem ærligt og nyttigt arbejde. Han udnytter enhver lejlighed til at angive sande og direkte måder at udvikle og forbedre landbruget på; han ser ikke bort fra fabriks-, fabriks- og håndværksindustrien og retter den mod genstandene for nødvendige behov og krav og til gavn for både producenter og forbrugere. Han sørger for den korrekte udvikling og brug af naturens naturressourcer uden forgæves og utidig udtømning. Han bør opmuntre alle private offentlige forsyningsvirksomheder inden for handel og industri; i alle henseender til skade for staten, forfølges monopolisternes handlinger med al strenghed.

Alle disse regler, og andre, der ligner dem, havde karakter af instruktion snarere end obligatorisk recept.

Chefen for provinsen (det vil sige guvernøren ) og alle andre steder og personer, der udgør provinsadministrationen, opfylder alle de juridiske krav, forslag og instruktioner fra generalguvernøren. I områder, hvor kejser Alexander II 's retslige charter blev sat i kraft , deltager generalguvernøren ikke i retssager; i resten af ​​lokaliteterne, i alle sager, der er underlagt behandling og afgørelse af domstolene i den tidligere struktur, er han styret af reglen om, at han ikke er dommer, men kun retsvæsenets og den etablerede ordens vogter. Derfor blander han sig ikke i sagens behandling, når han efter loven ikke er bemyndiget til det.

Der træffes ingen ny foranstaltning eller særlig ordre vedrørende forbedringen, den generelle fordel og statens interesse i regionen, undtagen på generalguvernørens foreløbige krav om overvejelser og konklusioner. Ministrenes og de øverste lederes ordrer om alle emner af provinsadministration i almindelighed sendes kun til udførelse i provinsen gennem generalguvernøren. Generalguvernøren har ret til direkte efter højeste skøn at underkaste sig alt, hvad han anser for nødvendigt og nødvendigt, og er forpligtet til at bruge denne ret med rettidig omhu, idet han kun afholder præsentationer om sager af særlig betydning og i nødstilfælde. Generalguvernører bestemmes ved direkte valg og særlig personlig tillid til dem af Hans Kejserlige Majestæt.

I henhold til Ministerkomiteens højest godkendte holdning af 25. juli  (13),  1876 (nr. 56203), modtog generalguvernørerne ret til at udstede bindende dekreter i form af korrekt og vellykket udførelse i overensstemmelse med lokale forhold. , legitimeret af offentlig orden, orden og sikkerhed. De havde ret til at ændre og annullere sådanne dekreter udstedt af deres underordnede guvernører.

Det højeste dekret af 5. april 1879 , der etablerede adskillige stillinger som midlertidige generalguvernører (i Skt. Petersborg , Kharkov , Odessa ), gav både dem og de permanente generalguvernører omfattende nødrettigheder, mere præcist defineret ved lov den 14. august, 1881 . På grundlag af denne lov har disse i områder under generalguvernørernes jurisdiktion, med godkendelse af indenrigsministeren, ret til i første omgang at erklære enhver lokalitet i en position med øget beskyttelse , hvorefter den Generalguvernører har lov til at forbyde alle populære offentlige og endda private møder; give ordre til at lukke alle former for kommercielle og industrielle virksomheder; forbyde enkeltpersoner at opholde sig i området; indsende individuelle sager om forbrydelser i henhold til almindelig straffelov til behandling ved militærdomstolen; at kræve behandling for lukkede døre af alle disse retssager, hvis offentlige behandling kan tjene som påskud for ophidselse af sind og krænkelse af orden; at kræve behandling af sager om statsforbrydelser på samme måde eller med særlige i øvrigt begrænsninger. Godkendelsen af ​​alle domme af militærdomstolen tilhører generalguvernøren. Alle de førnævnte regler forbliver i kraft selv i tilfælde af, at de områder, der er betroet til generalguvernøren, erklæres af en særlig højest godkendt stilling i ministerudvalget i stillingen som nødbeskyttelse .

I henhold til loven den 18. juni 1892, ved erklæring af enhver provins, region, amt, distrikt eller individuelle bosættelser omfattet af operationsteatrets områder og af særlig betydning for statens eller specielt militærets interesser, bestående af krigsret , overgår den højeste handlingslinje for beskyttelsen af ​​statens orden og den offentlige fred til den øverstbefalende og hærenes chefer. I hærens operationsområde er hærens øverstbefalende underordnet den lokale generalguvernør eller en person, der er tildelt sidstnævntes rettigheder. I områder under krigsret er rettighederne og ansvaret for beskyttelse af den offentlige orden og den offentlige sikkerhed tildelt den lokale generalguvernør (eller øverstbefalende), som har ret til at: udstede bindende dekreter om emner relateret til forebyggelse af krænkelser af den offentlige orden og den offentlige sikkerhed; fastsætte straffe for overtrædelse af sådanne obligatoriske regler, der ikke overstiger en bøde på op til tre tusinde rubler eller fængsel i fængsel eller en fæstning i op til tre måneder; indsende individuelle sager om enhver forbrydelse i henhold til almindelig straffelov til behandling ved militærdomstolen; udelukke fra generel jurisdiktion hele kategorier af sager om en bestemt slags forbrydelser og forseelser; afslutte militærdomstolenes domme i ovenstående sager. Ligeledes har generalguvernøren magten til at forbyde alle sammenkomster; at lukke alle kommercielle og industrielle virksomheder generelt; lukke og suspendere regelmæssige møder i klasse-, by- og zemstvo-institutionerne; lukke uddannelsesinstitutioner i op til en måned; suspendere tidsskrifter i den erklærede krigslovs varighed; forbyde enkeltpersoner at opholde sig i områder, der er erklæret under krigsret; udvise personer fra disse steder til de indre provinser med etablering af polititilsyn med dem; pålægge fast ejendom og arrest på løsøre og indkomst heraf, når ejeren ved at disponere over sådan ejendom eller indkomst opnår kriminelle mål; fjerne fra embedet for varigheden af ​​den erklærede kamplov embedsmænd i alle afdelinger, der ikke har stillinger i de første tre klasser, samt personer, der tjener ved valg i klasse, by og zemstvo institutioner.

Indtil 1892 var generalguvernørens ansvar præcist defineret kun for Sibirien ( Code of Laws of the Russian Empire , bind II, art. 428-434, Uchr. Sib.). Den 9. marts 1892 blev det besluttet at udvide de af de højeste den 15. februar 1889 godkendte regler om statsrådets og ministres ansvar til at omfatte generalguvernørerne .

Moderne praksis

I slutningen af ​​2011, som en del af omorganiseringen af ​​det væbnede styrkesystem og oprettelsen af ​​territoriale forsvarsstyrker, tildelte præsidenten for Republikken Belarus A. G. Lukashenko de militære rækker af generalmajor til 6 regionale guvernører og byens borgmester. af Minsk [2] . I sin udtalelse understregede han, at regionscheferne "bliver generalguvernører" [3] .

Noter

1. ↑ Provinsuniformer for adelige og embedsmænd . Hentet 29. maj 2019. Arkiveret fra originalen 30. maj 2019. (ubestemt)
2. ↑ Lukasjenko præsenterede generalens skulderstropper for lederne af regionerne i Belarus . BelTA. Arkiveret fra originalen den 8. februar 2012. (Russisk)
3. ↑ Lukasjenka: en ny hær er ved at blive oprettet i Hviderusland . BelTA. Arkiveret fra originalen den 8. februar 2012. (Russisk)

Litteratur

• Vicekonge eller generalguvernør // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
• Gradovsky . "Russisk statslov" (bd. III, 1883); hans "Politik, Historie, Administration" (s. 415-450, historisk skitse af institutionerne for generalguvernører i Rusland).
• Lysenko L.M. Guvernører og generalguvernører for det russiske imperium (XVIII - begyndelsen af ​​det XX århundrede). - M. : Red. Moscow State Pedagogical University, 2001. - 358 s. — ISBN 5-7042-0972-6 . Publikationen indeholder en komplet liste over alle guvernører og generalguvernører.
• Ruslands indenrigsministerium, encyklopædi. Moskva: Konsolidering. udgave af Ruslands indenrigsministerium, Olma-press, 2002.
• Zlobin Yu.P. Instituttet for generalguvernører i Rusland i det 18. århundrede: dannelse og udvikling  // Bulletin of the OSU. - 2010. - Nr. 4 (110) .

Ordbøger og encyklopædier	Flot dansk Fantastisk catalansk Fantastisk catalansk Great Soviet (1 udg.) Brockhaus og Efron Militær Sytina Lille Brockhaus og Efron Britannica (online)
I bibliografiske kataloger	GND : 4694448-5 J9U : 987007536928505171 LCCN : sh90004812