Verdenspostforbundet

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 21. september 2022; verifikation kræver 1 redigering .
Verdenspostforbundet
fr.  Union Postal Universelle

Verdenspostforeningens flag
Medlemskab 192 medlemslande [1]
Hovedkvarter Bern , Schweiz
Organisationstype FN's specialiserede agentur
officielle sprog Fransk (officiel, arbejdende)
engelsk (arbejdende)
Ledere
direktør Bishar Hussein
Grundlag
Grundlag 9. oktober 1874
Industri post- og telekommunikationstjenester [d] [2]
Internet side upu.int
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Universal Postal Union ( UPU ; internationalt forkortet navn - UPU , fra fransk  Union Postale Universelle og engelsk  Universal Postal Union ) er en mellemstatslig organisation grundlagt i 1874 for at levere og forbedre posttjenester i det forenede postområde dannet af Universal Postal Union [3 ] . Det forener næsten alle lande i verden [4] , inklusive Rusland . Det russiske imperium var et af UPU's grundlæggerlande.

Med oprettelsen af ​​Verdenspostforeningen i 1874 blev der først fastsat ensartede portotakster for videresendelse af breve og andre postforsendelser til udlandet [5] .

Opgaver

Verdenspostforeningen sætter følgende opgaver på spidsen for sine aktiviteter [6] :

UPU organer

Organisatorisk og strukturelt er UPU opdelt i fire hovedorganer [1] :

Den indkaldes hvert fjerde år, hvor alle unionens medlemslande er repræsenteret på lige fod. XXIV Verdenspostkongres blev afholdt fra den 23. juli til den 12. august 2008 i Genève (Schweiz) [7] .

UPU administrerer også to samarbejdsenheders anliggender [1] :

Medlemskab

Medlemmer af UPU er lande, der har underskrevet chartret og andre obligatoriske dokumenter fra unionen. Medlemsstater af FN bliver medlemmer af unionen ved en simpel ansøgning, alle andre suveræne stater accepteres, hvis mindst ⅔ af stemmerne i unionens medlemslande er givet til dette [6] . I øjeblikket forener UPU 192 lande [1] ; Montenegro var en af ​​de sidste til at tilslutte sig i juli 2006 . Der er dog flere lande i verden, der ikke er medlemmer af UPU:

Der er også to medlemmer af UPU, som ikke er uafhængige lande:

Historie

Baggrund

Med udviklingen af ​​postkommunikation begyndte regeringerne indbyrdes at indgå postkonventioner om proceduren for at sende korrespondance gennem udenlandske besiddelser i transit , om størrelsen af ​​portoafgifter og om deres fordeling mellem de kontraherende parter. Ved indgåelsen af ​​disse konventioner tog parterne ofte den største omhu med at tiltrække så mange postforsendelser som muligt til deres område og forlænge ruten for deres transit, og dermed kunstigt oppustede transitportogebyrer (opkrævet efter vægt og afstand), i betragtning af transitten passage af postforsendelser udelukkende som indtægtskilde.

Et stort skridt fremad var det østrig-tyske postforbund , der blev indgået i 1850 mellem Preussen , Østrig , andre tyske stater og administrationen af ​​Taxiposten , på grundlag af en ensartet og ensartet portoopkrævning. Denne forening ophørte med at eksistere efter krigen i 1866, men i årene 1867-1873 indgik først det nordtyske forbund og derefter det tyske kejserrige en række poststævner gennemsyret af samme ånd.

På initiativ af Nordamerikas Forenede Stater blev den første internationale postkongres i 1863 afholdt i Paris , men sagen gik ikke ud over en udveksling af tanker [8] .

Oprettelse

UPU blev oprettet i 1874 på Verdenspostkongressen i Bern under navnet " Generelt Postforbund " [3] [9] , på initiativ af generalpostmesteren for den nordtyske union Heinrich von Stefan [6] og i nærværelse af repræsentanter for 22 stater [10] . De af Tyskland foreslåede hovedprincipper - postområdets enhed, fuldstændig frihed og mulig vederlagsfri transit, portoens enhed [5] og balanceringsprincippet og ikke fordelingen af ​​portoafgifter - blev delvist accepteret helt, delvist tjent som genstand for forskellige former for kompromiser .

Den 9. oktober, på denne kongres, blev " Universal Uniform Postal Treaty " vedtaget, som gjaldt Østrig-Ungarn , Belgien , Storbritannien , Tyskland, Grækenland , Danmark , Spanien, Italien , Luxembourg , Holland , Norge , Portugal , Rusland , Rumænien , Serbien , Tyrkiet , Montenegro , Schweiz , Sverige og fra ikke-europæiske lande - til Nordamerikas Forenede Stater og Egypten . Frankrig tilsluttede sig postunionen først den 1. januar 1876 [8] .

Senere historie

I de efterfølgende år udvidede postforeningens område sig hurtigt; han fik selskab af [8] :

Postunionens område dækket på tidspunktet for afslutningen af ​​de første verdenspostkongresser [8] :

I 1878 blev organisationen og traktaten omdøbt til henholdsvis "Universal Postal Union" og "Universal Postal Convention" [3] [6] [9] [10] . Efterfølgende blev der vedtaget flere internationale (yderligere) aftaler om visse typer tjenester i international postkommunikation [6] .

På Verdenspostkongressen i Washington i 1897 blev det meddelt, at Kina ville tilslutte sig unionen umiddelbart efter omorganiseringen af ​​postdelen i den, og den orange republiks tætte tiltrædelse blev også rapporteret . Den næste kongres i 1906 blev afholdt i Rom [8] . Ved Kinas tiltrædelse i 1914 [11] omfattede postunionen et område på 113,6 millioner km² med en befolkning på 1,396 milliarder indbyggere. Uden for unionen var der kun nogle lande i Afrika og flere øer i Stillehavet [8] .

Verdenspostforeningens gavnlige effekt kom først og fremmest til udtryk i den enorme vækst i postforsendelser. Således var antallet af forsendelser, der i 1873 cirkulerede i de lande, der senere blev en del af postunionen, omkring 3300 millioner, og i 1896 steg det til 20 milliarder, inklusive (afrundet) [8] :

Antallet af postinstitutioner i landene i postunionen steg også i denne periode fra 85.443 til 200.000. Værdigenstande, da de blev erklæret afsendere, blev sendt med post inden for postunionen til en mængde på mere end 25 millioner rubler [12] Per år. Under indflydelse af postunionen begyndte mange stater at indføre nye postoperationer. Efter Verdenspostforbundets model opstod andre lignende internationale fagforeninger (f.eks. fagforeningen for godstransport med jernbane ), men ingen af ​​dem har nået en så bred og varig udvikling som postforeningen [8] .

Unionens udvikling

Samtidig med den geografiske fordeling udvidedes også postforeningens aktiviteter. På Bernerkongressen i 1874 var hans opgave begrænset til fremsendelse af breve og pakker ; pakker og pengepakker skulle tjene som genstand for særskilte aftaler mellem de enkelte stater. Postforeningens anvendelsesområde omfattede fremover en række operationer, der var genstand for yderligere aftaler mellem medlemmer af forbundet, uanset hovedkonventionen ( fr.  convention principale ) [8] .

Postunionens lovgivende magt lige fra grundlæggelsen var de internationale kongresser, som i første omgang mødtes hvert femte år. På kongressen fik hver stat én stemme, men sammen med moderlandene tilhørte én stemme hver til Britisk Indien , Canada , alle britiske kolonier i Australien tilsammen, alle andre britiske kolonier kombineret, Indokina , alle andre franske kolonier tilsammen, tyske kolonier, dansk, spansk, hollandsk, portugisisk. Kongressens resolutioner skal ratificeres af regeringer. I intervallerne mellem to kongresser kan konventionens bestemmelser ændres eller suppleres: det medlem af fagforeningen, der fremsætter det tilsvarende forslag, henvender sig til Berner Bureau, som indsamler meninger og stemmer fra de øvrige medlemmer af forbundet og giver plads til forslaget kun, hvis det stadig støttes helt fra begyndelsen.to stater. I tilfælde af uenighed mellem fagforeningens medlemmer om gensidige forpligtelser eller om fortolkning af konventionen og andre overenskomster, henvises tvisten til voldgiftsretten , som kan overlades til ethvert af forbundets medlemmer, der ikke er direkte interesseret. i sagen [8] .

Unionens udøvende organ er Det Internationale Bureau i Bern ( Bureau international de l'Union postale universelle ), som er under den schweiziske postadministration's øverste tilsyn. Siden 1875 har bureauet udgivet et månedligt blad: "L'Union postale" (" Post Union "; senere "Union postale" ). Omkostningerne til at vedligeholde bureauet skulle oprindeligt ikke overstige 125.000 francs om året og blev fordelt mellem medlemmerne af unionen, efter størrelsen af ​​deres territorium og befolkning, for hvilke alle stater var opdelt i syv kategorier. De stater, der er opført i den 7. kategori, bidrog med en enhed af omkostninger (i begyndelsen af ​​det 20. århundrede - omkring 150 francs); stater tildelt den første kategori (for eksempel Rusland) - 25 sådanne enheder [8] .

Alle lande, der er medlemmer af Verdenspostunionen, for udveksling af postforsendelser mellem deres postinstitutioner, udgør et enkelt postområde ( un seul territoire postal ). Inden for dette område er den frie udveksling af korrespondance sikret af fire hovedbestemmelser [3] [8] :

  1. Der er indført transitfrihed i hele Unionen .
    På grund af dette kan to lande, der er med i fagforeningen, udveksle post gennem andre medlemmer af fagforeningen. De medlemmer af fagforeningen, der støtter postkommunikation med lande uden for forbundet, er forpligtet til at påtage sig fremsendelse af post til disse lande fra alle andre medlemmer af forbundet.
  2. Gratis transitforsendelse .
    Det blev foreslået af det tyske projekt fra 1874 på grund af den betragtning, at de tjenester, som staten leverede til transit af udenlandsk korrespondance gennem sit territorium, i gennemsnit var afbalanceret af de tilsvarende tjenester, den modtog fra andre stater. Denne betragtning, generelt begrundet i erfaring, tillod dog undtagelser på grund af nogle staters enorme omfang eller deres geografiske placerings særlige forhold. En sådan tilbagetrækning burde have været tilladt for eksempel i forhold til Belgien, som var et nøglepunkt på vejen til meget livlig kommunikation mellem flere stormagter. Der var heller ingen balance mellem de stater, der indeholdt fjerne oversøiske beskeder, og dem, der ikke indeholdt sådanne beskeder, men stadig brugte dem. Af alle disse grunde blev begyndelsen på vederlagsfri transit ikke accepteret af Bernerkongressen i 1874; men det repræsenterer det ideal, som postforeningen efterhånden nærmede sig. Ifølge dekretet af 1874 var det land, hvorfra postforsendelserne stammede, forpligtet til at betale en transitafgift på 2 francs pr. kilogram breve og 25 centimes pr. kilogram tryksager og lignende, når land (eller hav - i en afstand af ca. højst 300 sømil ) transport, samme gebyr i det dobbelte beløb - for landtransport i en afstand af mere end 750 km, og for søtransport i en afstand af mere end 300 sømil, var forpligtet til at godtgøre omkostningerne vedr. transport , som dog ikke bør overstige 6,50 francs pr. kilogram breve og 50 centimes pr. kilogram af andre varer. I forbindelse med Britisk Indiens tiltrædelse af unionen blev transitgebyret for søtransport bestemt til dette land fastsat til 25 francs pr. kilogram breve. Ved Paris-kongressen i 1878 blev transitafgiften for landtransport fastsat til 2 francs pr. kilogram breve og 20 centimes pr. kilogram af andre genstande, uanset afstand, og satserne for søtransport blev sænket fra 6,50 francs til 5 og fra kl. 25 til 15 francs. Et forsøg på yderligere at sænke transitafgifterne, som blev gjort på Wienerkongressen i 1891, var mislykket på grund af det faktum, at de australske kolonier gjorde deres tiltrædelse af unionen afhængig af at opretholde de samme takster. På Wienerkongressen blev der for forsendelser til lande uden for unionen fastsat ensartede satser for transitvederlag (for søtransport uden for unionens territorium) på 20 francs og 1 franc. Ved resolution fra Washington-kongressen i 1897, i løbet af de første to år fra 1. januar 1899, blev satserne for landtransittransport reduceret med 5%, i løbet af de næste to år - med 10%, efter de første fire år - med 15 %; satsen for søtransport fra 15 francs blev reduceret til 14, 12 og 10 francs på samme tid.
  3. Ensartet, afstandsuafhængig porto (takst) [5] .
    Etableret af Bernerkongressen i følgende beløb: fra breve - 25 centimes for hver 15 g ; fra åbne breve - 10 centimes; ikke mindre end 25 centimes skulle betales, og hver forsendelse af kommercielle prøver - ikke mindre end 10 centimes. Denne normale tarif var yderligere obligatorisk, uden de undtagelser, som blev tilladt selv af Bernerkongressen. Yderligere betaling var kun tilladt i forhold til sådanne genstande, der var genstand for søtransport; den bør ikke overstige den normale taksts takster og i forhold til åbne breve (siden 1. januar 1899) - 5 centimes. For fremsendelse af alle disse varer ved registreret ordre kan der opkræves et ekstra gebyr på højst 25 Sant. For at vurdere betydningen af ​​denne skat er det nok at sige, at der indtil 1874 blev pålagt mere end 1.500 forskellige skatter ved udvekslingen af ​​korrespondance mellem lande, der dengang var med i postunionen.
  4. Ophævelse af opdelingen af ​​postgebyrer .
    I stedet for uddelingen af ​​porto, som tidligere var en anstødssten i indgåelsen af ​​postkonventioner og gjorde deres gennemførelse vanskelig, vedtog Verdenspostforeningen et simpelt princip: hver stat modtager portoen, som den opkræver. Ifølge dette går portoen fra betalte ( frankerede ) varer til afgangslandet, og fra ubetalte (ufrankerede) - til bestemmelseslandet; der foretages ingen beregninger. Dette princip, fremsat af Tyskland, var baseret på den betragtning, at hvert bogstav normalt efterfølges af et svar. Erfaringen har også vist, at i postkommunikation mellem to lande observeres omtrent det samme forhold mellem ikke-frankerede forsendelser og frankerede forsendelser. Beregningen for transittrafik er foretaget på baggrund af data, der blev indsamlet hvert tredje år i 28 dage. Denne sag blev forenklet af kongressen i Washington i 1897, hvorved det blev besluttet, at fremtidige beregninger skulle foretages på grundlag af statistiske data indsamlet for maj måned, 1896. Indtil Wienerkongressen i 1891 endte disse forlig med overførsel af kontanter mellem regeringer, men så begyndte Bernerbureauet at spille rollen som et clearinghus i forhold til fagforeningens medlemmer.

I 1947 opnåede UPU status som en international mellemstatslig organisation og et specialiseret agentur under De Forenede Nationer med hovedkvarter i Bern (Schweiz) [3] [4] [13] .

I 1957 oprettedes Postforskningsrådet, som var sammensat af 30 medlemmer valgt af UPU-kongressen for fem år. Dette organs opgaver omfattede at udføre forskning og rådgivning om tekniske, operationelle og økonomiske spørgsmål vedrørende postvæsenet [3] .

På UPU's XIV kongres i 1964 i Wien blev der nedsat en eksekutivbestyrelse, bestående af 31 medlemmer, valgt af kongressen for fem år. I overensstemmelse med udgaven af ​​UPU's charter (forfatning), vedtaget i samme 1964, var unionens mål [3] :

Ved kongressen i Tokyo i 1969 etablerede Verdenspostunionen World Post Day [14] , som var inkluderet i FN's system af verdens- og internationale dage . Den 1. januar 1971 var 143 stater og territorier medlemmer af UPU. I dette år havde 15 UPU verdenskongresser fundet sted, som som regel blev indkaldt en gang hvert femte år. UPU udgiver kongresrapporter [3] .

Ikke kun individuelle lande, men også nogle internationale organisationer kan deltage i UPU's aktiviteter [3] . For at fremskynde postudveksling og forenkle gensidige forlig indgik de enkelte nationale postadministrationer indbyrdes snævrere aftaler inden for UPU, såsom Northern Postal Union, South American Postal Union, Pan American Postal Union og Arab Postal Union [ 4] .

Lederne af UPU

Direktører

direktører

  • Edouard Weber (1964-1966)
  • Michel Rahi ( fr.  Michel Rahi ; 1967-1973)
  • Anthony Ridge ( eng.  Anthony Hubert Ridge ; 1973-1974)
  • Mohammed Ibrahim Sobhi ( Mohamed Ibrahim Sobhi ; 1975-1984)
  • Advaldo Cardoso Botto di Barros (1985-1994)
  • Thomas E. Leavy ( 1995-2004)
  • Edouard Dayan ( fr.  Edouard Dayan ; 2005-2012)
  • Bishar Abdirahman Hussein ( eng.  Bishar Abdirahman Hussein ; 2013-2021)
  • Masahiko Metoki (siden 2022)

Anvendte sprog

I lang tid var UPU's officielle sprog fransk, og arbejdssprogene var russisk , engelsk og spansk [3] . Fransk er i øjeblikket det officielle sprog; Engelsk blev bibeholdt som arbejdssprog i 1994. Samtidig er de fleste UPU-dokumenter og publikationer (inklusive magasinet Postal Union) tilgængelige på de vigtigste FN-sprog - arabisk , kinesisk , engelsk, fransk, russisk, spansk og portugisisk [15] .

Monument til UPU

I 1909 blev der rejst et monument i Bern til minde om organisationen af ​​Verdenspostforeningen . Et par år tidligere, i 1902, tog det schweiziske forbundsråd på vegne af den internationale kongres udviklingen af ​​sit projekt op [16] . Samme år blev der udskrevet en international konkurrence, hvortil der blev indsendt 122 skitser . Billedhuggerne fik frihed til at vælge monumentets form og materialet til dets fremstilling. Juryen blev ledet af formanden for den føderale kommission for kunst i Zürich , professor F. Bluntschli. Juryen fokuserede på seks projekter af monumentet og inviterede deres forfattere til at udvikle deres skitser i detaljer. På anden fase af konkurrencen blev den franske billedhugger René de Saint-Marceaux ( fransk:  René de Saint-Marceaux ) vinderen.

Monumentet er en globus , der rejser sig over skyerne. Han er omgivet af en gruppe på fem kvinder, der repræsenterer de fem dele af verden . Grundlaget for monumentet er bjergene i Schweiz, blandt hvilke der er en allegorisk figur af byen Bern [17] .

Det er dette monument, der er skematisk afbildet på Universal Postal Unions moderne flag.

I anledning af jubilæer i forbindelse med UPU er der også installeret erindringspostkasser i nogle lande .

UPU og filateli

Udgivelser af frimærker

Siden 1957 har den schweiziske post udstedt særlige frimærker til UPU [13] .

Mange lande i verden udførte erindringsudgivelser af frimærker for at fejre oprettelsen af ​​UPU. I USSR , som har været medlem af UPU siden 1924 [3] , blev de første erindringsfrimærker af denne art udgivet i 1949 til ære for 75-året for Universal Postal Union  ( TSFA [ Marka JSC ] nr. 1474- 1477) [4] [9] .

Emissionskontrol

UPU udviklede sammen med World Association for the Development of Philately (WARF) WNS -nummereringssystemet til registrering af frimærker fra hele verden, som trådte i kraft den 1. januar 2002. Fra den 28. november 2008 var over 170 udstedende lande og postorganisationer samt over 36.000 registrerede frimærker udstedt siden 2002 opført på WNS- webstedet . Mange af dem er ledsaget af billeder af frimærker, som normalt er ophavsretligt beskyttet af det udstedende land, men downloadet af UPU og WARF [18] .

Se også

Noter

  1. ↑ 1 2 3 4 Ifølge UPU 's hjemmeside: UPU  . Verdenspostforbundet. Dato for adgang: 8. juni 2010. Arkiveret fra originalen den 14. februar 2012.
  2. ↑ Bureau International de l'Union Postale Universelle // 20th Century Press Archives - 1908.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Verdenspostforbundet  / E. S. Pchelintsev // Veshin - Gazli. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1971. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 bind]  / chefredaktør A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, bind 5).  (Få adgang: 30. maj 2011)
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Verdenspostforbundet // Filatetisk ordbog / Comp. O. Ya. Basin. - M . : Kommunikation, 1968. - 164 s.
  5. ↑ 1 2 3 Kissin B. Frimærker til forskellige formål Arkiveret 20. marts 2016. // Filateli af USSR . - 1976. - Nr. 2. - S. 57-58. — (Overskrifter: Hobbyernes verden; Begyndersamlerens skole). (Få adgang 20. marts 2016) Arkiveret kopi . Hentet 21. marts 2016. Arkiveret fra originalen 20. marts 2016.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 Verdenspostforbundet (UPU) // Filatelisk ordbog / V. Grallert, V. Grushke; Abbr. om. med ham. Yu. M. Sokolov og E. P. Sashenkov . - M . : Kommunikation, 1977. - S. 27-28. — 271 s. - 63.000 eksemplarer.
  7. ↑ 24. Verdenspostkongres åben for forretninger i Genève (engelsk). mediecenter. UPU pressemeddelelser. Verdenspostforbundet. — Side med information om den 24. Verdenspostkongres. Dato for adgang: 8. juni 2010. Arkiveret fra originalen den 14. februar 2012.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Mail // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
  9. ↑ 1 2 3 General Postal Union // Big Philatelic Dictionary / N. I. Vladinets, L. I. Ilyichev, I. Ya. Levitas, P. F. Mazur, I. N. Merkulov, I. A. Morosanov, Yu K. Myakota, S. A. Panasyan, Yu. M. B. Rudnikov, M. og V.A. Yakobs; under total udg. N. I. Vladints og V. A. Jacobs. - M . : Radio og kommunikation, 1988. - S. 47. - 320 s. - 40.000 eksemplarer.  — ISBN 5-256-00175-2 .  (Få adgang: 8. juni 2010)
  10. ↑ 1 2 Postvæsen  / I. G. Papinako // Gebyr - Forh. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1975. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 bind]  / chefredaktør A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, bind 20).  (Få adgang: 30. maj 2011)
  11. ↑ Kina (People's Rep.  ) . U.P.U. Medlemslande . Verdenspostforbundet. Dato for adgang: 8. juni 2010. Arkiveret fra originalen den 14. februar 2012.
  12. ↑ 1 2 Omregningen til rubler blev foretaget i Encyclopedic Dictionary of Brockhaus og Efron i slutningen af ​​det 19. århundrede.
  13. ↑ 1 2 Universal Postal Union // Big Philatelic Dictionary / N. I. Vladinets, L. I. Ilyichev, I. Ya. Levitas, P. F. Mazur, I. N. Merkulov, I. A. Morosanov, Yu. K. Myakota, S. A. Panasyan, Yu. M. B. Rudnikov, M. , V. A. Yakobs; under total udg. N. I. Vladints og V. A. Jacobs. - M . : Radio og kommunikation, 1988. - S. 47. - 320 s. - 40.000 eksemplarer.  — ISBN 5-256-00175-2 .
  14. ↑ Om World Post  Day . U.P.U. _ Verdenspostforbundet. Dato for adgang: 8. juni 2010. Arkiveret fra originalen den 14. februar 2012.
  15. ↑ Sprog  . _ U.P.U. _ Verdenspostforbundet. Dato for adgang: 8. juni 2010. Arkiveret fra originalen den 14. februar 2012.
  16. ↑ Bloch. A. Blader gennem de gulnede sider // Filateli. - 2002. - Nr. 11. - S. 41.
  17. ↑ Monument over de fem verdensdele // USSR's filateli. - 1983. - Nr. 5. - S. 62.
  18. ↑ WADP-nummereringssystem -  WNS . UPU-WADP. — Hjemmeside for WARF-frimærkenummereringssystemet. Hentet 9. juni 2010. Arkiveret fra originalen 14. februar 2012.

Litteratur

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I sociale netværk
Foto, video og lyd
Ordbøger og encyklopædier