De Forenede Nationers kontor for projekttjenester ( UNOPS ) er FN's operationelle arm , der implementerer projekter for FN-systemet, internationale finansielle institutioner, regeringer og andre partnere rundt om i verden. Organisationens globale hovedkvarter er placeret på FN-campus i København , Danmark [1] .
UNOPS leverer mere end 1 milliard dollars i freds- og sikkerheds-, humanitære og udviklingsprojekter hvert år til sine partnere, der opererer i mere end 80 lande. Hans aktiviteter har spændt fra at styre opførelsen af skoler i Afghanistan til at bygge krisecentre i Haiti og indkøbe ambulancer for at hjælpe med at bekæmpe ebola i Liberia .
UNOPS er medlem af De Forenede Nationers Udviklingsgruppe [2] og arbejder særligt tæt sammen med De Forenede Nationers Udviklingsprogram (UNDP) , Department of Peacekeeping Operations (DPKO) og Verdensbanken .
UNOPS blev etableret i 1973 som en del af UNDP. I 1995 blev organisationen selvstændig og selvfinansieret. UNOPS' vision er at "fremme bæredygtig implementering i forbindelse med udvikling, humanitær indsats og fredsopbygning" i nogle af verdens mest udfordrende miljøer. UNOPS fokuserer sin støtte på områder, hvor det har et klart mandat og ekspertise: infrastruktur, indkøb, projektledelse , menneskelige ressourcer og økonomistyringstjenester.
UNOPS er en fuldt selvfinansieret organisation. Organisationen dækker direkte og indirekte omkostninger ved at opkræve et gebyr for hvert støttet projekt. UNOPS' prispolitik bestemmer, hvordan organisationen har til hensigt at finansiere sine projekter [3] . UNOPS er en non-profit organisation og opfylder de højeste internationale standarder for ansvarlighed og gennemsigtighed i alle sine operationer [4] .
UNOPS arbejder ofte i post-katastrofe og freds- og sikkerhedsmiljøer, i udviklingslande og lande med overgangsøkonomier . Tidligere FN-generalsekretær Kofi Annan udnævnte UNOPS til FN's ledende agentur for integrerede infrastrukturprojekter i et fredsbevarende miljø.
I december 2010 bekræftede FN's Generalforsamling mandatet for UNOPS "som den centrale ressource for FN-systemet inden for områderne indkøb og kontraktstyring, samt anlægsarbejder og fysisk infrastrukturudvikling, herunder relaterede kapacitetsopbygningsaktiviteter" [5 ] . Ved den officielle åbning af UNOPS-hovedkvarteret i København i maj 2009 beskrev tidligere FN-generalsekretær Ban Ki-moon UNOPS som et medlem af FN-familien med en "kritisk rolle i at levere ledelsestjenester til vores vitale fredsopbygnings-, humanitære- og udviklingsoperationer guide lande på vejen til en mere stabil fremtid ved at hjælpe dem med at bygge veje, skoler og klinikker, fjerne miner, forberede demokratiske valg og meget mere” [6] .
Den nuværende FN-generalsekretær, António Guterres , fremhævede UNOPS' vigtige rolle i at give lande meningsfuld ekspertise i implementeringen af målene for bæredygtig udvikling og Parisaftalen om klimaændringer: "i lande som Yemen , Irak , Somalia og Colombia , UNOPS teknisk støtte til [7] ."
UNOPS tilbyder implementering, rådgivning og operationelle tjenester inden for sine fem kerneområder:
UNOPS leverer specialiserede tjenester til en række partnere, herunder FN, dets agenturer, fonde og programmer; internationale finansielle institutioner; regeringer; mellemstatslige organisationer; ikke-statslige organisationer; midler; og den private sektor.
I 2016 skabte UNOPS over tre millioner dages betalt arbejde for modtagere . Organisationen støttede sine partnere i konstruktion, design og rehabilitering af mere end 3.000 kilometer veje, 50 skoler, 74 hospitaler og 278 sundhedsfaciliteter. UNOPS indkøbte og distribuerede også varer og tjenester til en værdi af over $900 millioner til sine partnere [8] .
UNOPS har oprettet en gruppe til at arbejde med blockchain -applikationer til international bistand [9] .
UNOPS-ansvarlighedsrammen afspejler en forpligtelse til klar og åben kommunikation med partnere og interessenter. Dette er en del af organisationens forpligtelse til at øge dens gennemsigtighed og ansvarlighed i overensstemmelse med International Aid Transparency Initiative. UNOPS tilsluttede sig dette initiativ i 2011 og blev "den første organisation til at offentliggøre fuldt geokodet information" [10] . UNOPS offentliggør også projektdetaljer på sit offentlige websted og data.unops.org-platformen.
I 2008 godkendte UNOPS en ledelsesstruktur i overensstemmelse med Generalforsamlingens resolutioner. Siden da rapporterer den administrerende direktør direkte til FN's generalsekretær og direktionen og har bemyndigelse til at anvende FN's personaleregler og -forskrifter på UNOPS-personale. Siden 2009 har den administrerende direktør været i stand til at underskrive værtsregeringsaftaler og direkte serviceaftaler i samråd med beboeren eller den humanitære koordinator og har bemyndigelse til direkte at udpege UNOPS-repræsentanter på området.
UNOPS mener, at dets præstationer bør måles i forhold til international bedste praksis. I overensstemmelse med UNOPS Strategic Plan søger organisationen ekstern certificering af centrale ledelsesfunktioner, processer og personer, så dens forretningspraksis afspejler førende internationale standarder [11] .
Som et resultat af dette arbejde modtog UNOPS ISO 9001 Quality Management System-certificering i juni 2011 , og blev den første FN-organisation, der opnåede certificering for sine globale kvalitetsstyringssystemer [12] [13] . I 2013 blev UNOPS tildelt ISO 14001-certificeringen for sin forpligtelse til at beskytte miljøet, og blev den første globale organisation til at modtage de fire mest prestigefyldte projektledelsescertificeringer [14] .
UNOPS er også det første FN-organ, der har fået tildelt indkøbs- og forsyningsinstituttets diplomcertificering i indkøbspolitikker og -procedurer. CIPS-certificering viser, at UNOPS har sunde indkøbspolitikker, -processer og -procedurer, der gennemgås og overvåges af et uafhængigt organ. I 2015 og 2016 opnåede UNOPS et guldniveau i bæredygtige indkøb fra instituttet [15] .