Problemet med ejerskab af de sydlige Kuril-øer (北方 領土問題 Hoppo: ryō:do mondai , "Problem med de nordlige territorier") er en territorial strid [1] mellem Rusland og Japan , der har været uafklaret siden slutningen af Anden Verdenskrig . Efter krigen blev alle Kuril-øerne inkluderet i USSR , men ejerskabet af øerne Iturup , Kunashir , Shikotan og Habomai -øgruppen er bestridt af Japan , som betragter dem som en besat del af landet. Arealet af de omstridte øer er 5 tusinde km², det samlede areal af det omstridte territorium, inklusive den 200-mile økonomiske zone , er cirka 200 tusinde km². Rusland hævder, at dets suverænitet over de sydlige Kuriløer er absolut lovlig og ikke genstand for tvivl og diskussion, og erklærer, at det ikke anerkender selve det faktum, at der eksisterer en territorial tvist med Japan [2] [3] [4] [ ca. 1] . Problemet med ejerskab af de sydlige Kuriløer er den største hindring for en fuldstændig løsning af de russisk-japanske forbindelser og underskrivelsen af en fredsaftale [5] .
Før russernes og japanernes ankomst var øerne beboet af Ainu . På deres sprog betød "kuru" "mand", hvorfra deres andet navn "rygere" kom, og derefter navnet på øgruppen [6] .
Den første information om øerne fik japanerne under en ekspedition til Hokkaido og Sakhalin i 1635. I 1644, efter resultaterne af ekspeditionerne 1635-1637 til Hokkaido, blev det første japanske kort over Sakhalin og Kuriløerne udarbejdet [7] . Kortets kompilatorer repræsenterede Kuril-ryggen meget vagt, de afbildede kun en lille gruppe øer øst for Hokkaido [7] .
I 1643 blev øerne undersøgt af hollænderne, ledet af Martin de Vries . Denne ekspedition lavede mere detaljerede kort og beskrev landene. I juni 1643 opdagede søfolk den lille højderyg på Kuriløerne og passerede gennem sundet mellem øerne Iturup og Urup (nu Friza-strædet ) [8] . De Vries anså fejlagtigt øen Iturup for at være den nordøstlige spids af Hokkaido, og Urup for at være en del af det amerikanske kontinent. Den 20. juni gik hollandske søfolk i land på Urup for første gang [7] . Den 23. juni 1643 rejste de Vries et trækors på den flade top af Urupa-øens høje bjerg og erklærede dette land for det hollandske ostindiske kompagnis ejendom [7] .
I Rusland går den første officielle omtale af Kuril-øerne tilbage til 1646, da kosacken Nekhoroshko Ivanovich Kolobov, et medlem af Ivan Moskvitins ekspedition til Okhotskhavet (Lama) talte om den skæggede Ainu, der beboer øerne [ 9] . Nye oplysninger om Kuriløerne dukkede op efter Vladimir Atlasovs felttog til Kamchatka i 1697, hvor russerne første gang så de nordlige Kuriløer fra Kamchatkas sydvestlige kyst [7] . I august 1711 landede en afdeling af Kamchatka-kosakker under ledelse af Danila Antsiferov og Ivan Kozyrevsky for første gang på den nordligste ø Shumshu , hvor de besejrede en afdeling af lokale Ainu her, og derefter på den anden ø af højderyggen - Paramushir [ 10] .
I 1738-1739 fandt en videnskabelig ekspedition sted under ledelse af kaptajnen på den russiske flåde Martyn Petrovich Shpanberg . Denne ekspedition var den første til at kortlægge Lesser Kuril Ridge (øerne Shikotan og Habomai). Som et resultat af ekspeditionen blev atlaset "Generelt kort over Rusland" udarbejdet med billedet af 40 øer i Kuril-øgruppen. Efter offentliggørelsen i Europa i 1740'erne af nyheden om russiske sømænds opdagelse af Kuriløerne, anmodede regeringer fra andre magter om tilladelse fra de russiske myndigheder til at besøge øerne i dette område med deres skibe [11] . I 1772 satte de russiske myndigheder Kuriløerne under kontrol af den øverstkommanderende for Kamchatka [12] , og i 1786 udstedte kejserinde Katarina II et dekret om beskyttelse ("bevarelse") af rettighederne til "land, der er åbent for russisk sømænd”, blandt hvilke også blev kaldt “ryggen Kuriløerne vedrørende Japan” [13] . Dette dekret blev offentliggjort på fremmedsprog. Efter offentliggørelsen udfordrede ikke en eneste stat Ruslands rettigheder til Kuriløerne. På øerne blev der installeret statsskilte-kors og kobberplader med inskriptionen "Land af russisk besiddelse".
Den 7. februar 1855 underskrev Japan og Rusland den første russisk-japanske traktat, Shimoda-traktaten om handel og grænser. Dokumentet fastlagde landegrænsen mellem øerne Iturup og Urup . Øerne Iturup, Kunashir , Shikotan og Habomai- gruppen af øer rejste til Japan , og resten blev anerkendt som russiske besiddelser. Derfor er den 7. februar blevet fejret årligt i Japan som Northern Territories Day siden 1981. Samtidig forblev spørgsmål om Sakhalins status uafklarede, hvilket førte til konflikter mellem russiske og japanske købmænd og søfolk [14] .
Den 7. maj 1875 blev Petersborg -traktaten underskrevet , ifølge hvilken Rusland overførte rettighederne til alle 18 Kuril-øer til Japan i bytte for den japanske del af Sakhalin. Dermed var grænserne afgjort [14] .
I 1905, som et resultat af den russisk-japanske krig , blev Portsmouth -traktaten underskrevet , ifølge hvilken Rusland afstod den sydlige del af Sakhalin til Japan.
Den 20. januar 1925, efter forhandlinger i Beijing , etablerede Japan og USSR diplomatiske forbindelser ved at underskrive Beijing-traktaten . USSR blev tvunget til at anerkende den situation, der havde udviklet sig i 1905 som et resultat af den russisk-japanske krig , men nægtede at anerkende "politisk ansvar" for Portsmouth-traktaten.
I juni 1941 angreb landene i Hitler-koalitionen , bortset fra Japan, som overholdt neutralitetspagten indgået i april , USSR (Den Store Fædrelandskrig ), og samme år angreb Japan USA og startede Stillehavskrigen .
Cairo - erklæringen af 27. november 1943 erklærede, at målet for de allierede magter (USA, UK og Kina ) var at fratage Japan alle de øer i Stillehavet , som det havde erobret eller besat siden udbruddet af Første Verdenskrig . Denne erklæring sagde også, at Japan skulle fratages de territorier, det erobrede gennem vold (især dets kolonier - Korea og Taiwan ).
Øverst: Aftale om USSR's indtræden i krigen mod Japan Nederst: Kort over Japan og Korea udgivet af US National Geographic Society, 1945. Detalje. Signaturen med rødt under Kuril-øerne lyder: "I 1945, i Jalta, blev det aftalt, at Rusland ville returnere Karafuto (Karafuto-præfekturet - den sydlige del af Sakhalin-øen) og Kurilerne." |
Den 11. februar 1945 på Jalta-konferencen nåede USSR, USA og Storbritannien til en skriftlig aftale om Sovjetunionens indtræden i krigen med Japan, med forbehold for tilbagevenden af Sydsakhalin og Kuriløerne efter afslutningen af krigen (Yalta-aftalen mellem regeringscheferne i USA, USSR og Storbritannien om Fjernøsten) . Ifølge aftalens vilkår skal Sovjetunionen gå ind i krigen senest tre måneder efter sejren over Tyskland [15] .
Den 5. april 1945 modtog V. M. Molotov den japanske ambassadør i USSR Naotake Sato og afgav på vegne af den sovjetiske regering en erklæring om opsigelsen (i international ret, afslaget fra en af parterne i en international traktat fra dens regering). implementering) af den sovjetisk-japanske neutralitetspagt.
Potsdam-erklæringen af 26. juli 1945 fastslår, at betingelserne i Cairo-erklæringen vil blive opfyldt, og japansk suverænitet vil være begrænset til øerne Honshu , Hokkaido , Kyushu , Shikoku og de mindre øer, som de allierede angiver - uden at nævne øerne i Kuril-kæden.
Den 8. august 1945, præcis tre måneder efter Tysklands overgivelse, erklærede USSR officielt krig mod Japan og den næste dag begyndte fjendtlighederne mod det . De sydlige Kuriler blev besat af sovjetiske tropper i august-september under Kuril-landingsoperationen . Efter underskrivelsen af den japanske overgivelseslov den 2. september blev garnisoner landet på øerne Lesser Kuril Ridge ( Shikotan Island blev besat den 1. september). Den sidste landgang af garnisonen under landgangsoperationen blev udført den 4. september 1945 på Ræveøerne . Operationen i Sydkurilerne som helhed var en accept af japanske troppers overgivelse.
Efter overgivelsen blev Japan besat af de allierede styrker.
Den 29. januar 1946 blev ved memorandum nr. 677 [16] af den øverstbefalende for de allierede magter , general Douglas MacArthur , Kuril-øerne (Chishima- øerne ), Habomai- øerne (Khabomadze) og Shikotan Island udelukket fra Japans territorium .
Den 2. februar 1946 blev Yuzhno-Sakhalin-regionen i overensstemmelse med dekretet fra Præsidiet for USSR's væbnede styrker [17] dannet i disse territorier som en del af Khabarovsk-territoriet i RSFSR, som den 2. januar 1947 blev en del af den nydannede Sakhalin-region som en del af RSFSR.
Den 8. september 1951 blev der indgået en fredsaftale mellem Japan og de allierede i San Francisco , ifølge hvilken Japan gav afkald på rettighederne til Kuriløerne og territorier, suverænitet, som det erhvervede under Portsmouth-traktaten af 5. september 1905.
San Francisco fredstraktat (1951). Kapitel II. Territorium.
c) Japan giver afkald på alle rettigheder, titler og krav til Kuril-øerne og til den del af Sakhalin-øen og øerne, der støder op til den, suverænitet, som Japan erhvervede under Portsmouth-traktaten af 5. september 1905.
Originaltekst (engelsk)[ Visskjule] (c) Japan giver afkald på alle rettigheder, ejendomsrettigheder og krav til Kurileøerne og til den del af Sakhalin og de øer, der støder op til det, som Japan erhvervede suverænitet over som følge af Portsmouth-traktaten af 5. september 1905. Originaltekst (fr.)[ Visskjule] (c) Le Japon renonce à tous droits, titres et revendications sur les îles Kouriles, ainsi que sur la partie de l'île Sakhaline et sur les îles y adjacentes passées sous la souveraineté du Japon en vertu du Traité de Portsmouth den 5. september 1905 . Originaltekst (spansk)[ Visskjule] (c) El Japón renuncia todo derecho, titulo y reclamación sobre las Kurils, asi como sobre la parte de la isla de Sakaline y las islas adyacentes sobre las cuales el Japón adquirió soberanía en virtud del tratado de septitoem el 5sus decritoem el 5sus decritoem, de 1905.Samtidig var Iturup , Shikotan , Kunashir og Habomai ifølge Japans moderne officielle holdning ikke en del af Kuriløerne (Tishima-øerne), og Japan afviste dem ikke [18] [19] . Repræsentanter for USSR foreslog at ændre traktaten for at anerkende USSR's suverænitet over Sydsakhalin og Kuriløerne , men dette og en række andre forslag blev ikke taget i betragtning, så USSR, Polen og Tjekkoslovakiet underskrev ikke traktaten .
Den 19. oktober 1956 vedtog USSR og Japan Moskva-erklæringen , som afsluttede krigstilstanden og genoprettede de diplomatiske forbindelser mellem de to lande, og også registrerede USSR's samtykke til overførsel af Habomai- og Shikotan-øerne til Japan, men kun efter indgåelsen af en fredsaftale. Senere nægtede japansk side dog at underskrive en fredsaftale under pres fra USA, som truede [20] [21] med, at hvis Japan trækker sine krav på Kunashir- og Iturup-øerne tilbage, vil Ryukyu- øgruppen med øen Okinawa ikke blive returneret til Japan , som på grundlag af artikel 3 i San Francisco-fredstraktaten dengang var under amerikansk administration .
Fælleserklæring fra Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan (1956). Artikel 9
Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan blev enige om, efter genoprettelsen af normale diplomatiske forbindelser mellem Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan, at fortsætte forhandlingerne om indgåelse af en fredstraktat.
Samtidig accepterer Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker, som imødekommer Japans ønsker og under hensyntagen til den japanske stats interesser, at Habomai-øerne og Shikotan-øerne overføres til Japan, dog at den faktiske overførsel af disse øer til Japan vil blive sendt efter indgåelsen af fredstraktaten mellem Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker og Japan.
Den 19. januar 1960 underskrev Japan traktaten om samarbejde og sikkerhed mellem USA og Japan med USA og forlængede derved " sikkerhedspagten ", underskrevet den 8. september 1951, som var det juridiske grundlag for tilstedeværelsen af amerikansk tropper på japansk territorium. Den 27. januar 1960 udtalte USSR, at da denne aftale var rettet mod USSR og Kina, nægtede den sovjetiske regering at overveje at overføre øerne til Japan, da dette ville føre til udvidelsen af det territorium, der blev brugt af amerikanske tropper. .
I hele anden halvdel af det 20. århundrede forblev spørgsmålet om at tilhøre den sydlige gruppe af Kuril-øerne Iturup, Shikotan, Kunashir og Khabomai (i den japanske fortolkning - spørgsmålet om de "nordlige territorier") den største anstødssten i japansk -Sovjetiske (senere japansk-russiske) forhold. På samme tid, indtil slutningen af den kolde krig, anerkendte USSR ikke eksistensen af en territorial strid med Japan og betragtede altid de sydlige Kuriløer som en integreret del af sit territorium [22] .
Den 18. april 1991, under et besøg i Japan, indrømmede Mikhail Gorbatjov for første gang faktisk eksistensen af et territorialt problem.
I 1993 blev Tokyo-erklæringen om russisk-japanske relationer underskrevet, som fastslår, at Rusland er den juridiske efterfølger af USSR, og alle aftaler, der er underskrevet mellem USSR og Japan, vil blive anerkendt af både Rusland og Japan. Det blev også registreret parternes ønske om at løse spørgsmålet om den territoriale tilhørsforhold til de fire sydlige øer i Kuril-kæden, hvilket i Japan blev betragtet som en succes og til en vis grad gav anledning til håb om en løsning af spørgsmålet til fordel for Tokyo.
Den 14. november 2004 udtalte den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov , på tærsklen til den russiske præsident Vladimir Putins besøg i Japan, at Rusland, som efterfølgerstaten til USSR, anerkender 1956-erklæringen som eksisterende og er klar til at udføre territorial forhandlinger med Japan på grundlag heraf. Denne formulering af spørgsmålet skabte en livlig diskussion blandt russiske politikere. Vladimir Putin støttede udenrigsministeriets holdning, idet han fastslog, at Rusland "kun vil opfylde alle sine forpligtelser" "i det omfang, vores partnere er klar til at opfylde disse aftaler" [23] . Japans premierminister Junichiro Koizumi sagde som svar, at Japan ikke var tilfreds med overførslen af kun to øer: "Hvis ejerskabet af alle øerne ikke er fastlagt, vil fredsaftalen ikke blive underskrevet" [24] . Samtidig lovede den japanske premierminister at udvise fleksibilitet med hensyn til at bestemme tidspunktet for overførslen af øerne.
Den 14. december 2004 udtrykte USA's forsvarsminister Donald Rumsfeld parat til at hjælpe Japan med at løse striden med Rusland om de sydlige Kuriler.
I 2005 udtrykte den russiske præsident Vladimir Putin sin vilje til at løse den territoriale strid i overensstemmelse med bestemmelserne i den sovjet-japanske erklæring fra 1956 , det vil sige med overførslen af Habomai og Shikotan til Japan, men den japanske side gik ikke på kompromis.
Den 16. august 2006 blev en japansk fiskeskonnert tilbageholdt af russiske grænsevagter. Skonnerten nægtede at adlyde grænsevagternes kommandoer, og der blev åbnet ild mod den. Under hændelsen blev et besætningsmedlem på skonnerten dødeligt skudt i hovedet. Dette forårsagede en skarp protest fra japansk side, det krævede øjeblikkelig løsladelse af den afdødes krop og løsladelse af besætningen. Begge sider sagde, at hændelsen fandt sted i deres eget territorialfarvand. I 50 år af striden om øerne er dette det første registrerede dødsfald [25] .
Den 13. december 2006 talte lederen af det japanske udenrigsministerium, Taro Aso , på et møde i det udenrigspolitiske udvalg i underhuset af repræsentanter for parlamentet for at dele den sydlige del af det omstridte Kuril Øer i halvdelen med Rusland. Der er et synspunkt om, at den japanske side på denne måde håber at løse et langvarigt problem i de russisk-japanske forbindelser. Men umiddelbart efter Taro Asos udtalelse afviste det japanske udenrigsministerium hans ord og understregede, at de var fejlfortolket [26] .
Den 2. juli 2007, for at mindske spændingen mellem de to lande, foreslog den japanske kabinetssekretær Yasuhisa Shiozaki , og den russiske vicepremierminister Sergei Naryshkin accepterede, Japans forslag om bistand til udviklingen af Fjernøsten-regionen. Det er planlagt at udvikle atomenergi, lægge optiske internetkabler på tværs af Rusland for at forbinde Europa og Asien, udvikle infrastruktur samt samarbejde inden for turisme, økologi og sikkerhed. Dette forslag blev tidligere behandlet i juni 2007 på et G8-møde mellem den japanske premierminister Shinzo Abe og den russiske præsident Vladimir Putin [27] .
Den 1. juli 2008 sagde den russiske præsident, Dmitrij Medvedev , på tærsklen til G8-mødet: "... emnet, som vi endnu ikke har kunnet blive enige om, er grænsespørgsmålet ..." "Vi skal komme videre , diskutere dette emne i overensstemmelse med de erklæringer, der er blevet fremsat før, bør vi ikke forsøge at opnå maksimale resultater i en kort periode, fordi de højst sandsynligt er umulige, men vi bør åbent diskutere både de ideer, der allerede eksisterer, og de ideer, der er ved at blive dannet” [28] .
Den 21. maj 2009 kaldte den japanske premierminister Taro Aso under et møde i parlamentets overhus de sydlige Kurilerne for "ulovligt besatte områder" og sagde, at han ventede på forslag fra Rusland om tilgange til at løse dette problem. Det russiske udenrigsministeriums talsmand Andrei Nesterenko kommenterede denne udtalelse som "ulovlig" og "politisk ukorrekt" [29] [30] [31] .
Den 11. juni 2009 godkendte underhuset i det japanske parlament ændringer til loven "Om særlige foranstaltninger til at lette løsningen af spørgsmålet om de nordlige territorier og lignende" [32] , som indeholder en bestemmelse om Japans ejerskab af fire øer i South Kuril-kæden [33] . Det russiske udenrigsministerium udsendte en erklæring, hvori det kaldte sådanne handlinger fra japansk side for upassende og uacceptable [34] . Den 24. juni 2009 blev der offentliggjort en erklæring fra Statsdumaen , hvori især Statsdumaens udtalelse blev anført, at bestræbelserne på at løse problemet med en fredsaftale under de nuværende forhold faktisk havde mistet både politiske og praktisk perspektiv og vil kun give mening i tilfælde af afvisning af ændringsforslag vedtaget af de japanske parlamentarikere [35] . Den 3. juli 2009 blev ændringerne godkendt af Overhuset i den japanske kost [36] .
Den 14. september 2009 sagde den japanske premierminister Yukio Hatoyama , at han håbede at gøre fremskridt i forhandlingerne med Rusland om de sydlige Kurilerne "i løbet af de næste seks måneder eller et år" [37] .
Den 23. september 2009, på et møde med den russiske præsident Dmitrij Medvedev, talte Hatoyama om sit ønske om at løse den territoriale strid og indgå en fredsaftale med Rusland [38] .
Den 7. februar 2010 (startende fra 1982, den 7. februar fejres i Japan som Day of the Northern Territories (som de sydlige Kuriles kaldes), sejlede biler med højttalere rundt i Tokyo, hvorfra der var krav om at returnere de fire øer til Japan og musikken fra militærmarcher Den japanske premierminister Yukio Hatoyama talte til deltagerne i bevægelsen for tilbagevenden af de nordlige territorier og sagde, at Japan ikke var tilfreds med tilbageleveringen af kun to øer, og at han ville gøre alt for at vende tilbage alle fire øer i løbet af de nuværende generationers levetid. Han bemærkede også, at det er meget vigtigt for Rusland at være venner med sådan et økonomisk og teknologisk udviklet land som Japan. Der var ingen ord om, at sydkurilerne er "ulovligt besatte områder" [ 39] .
Den 1. april 2010 fremsatte Andrei Nesterenko , talsmand for det russiske udenrigsministerium, en kommentar, hvori han annoncerede godkendelsen den 1. april af Japans regering af ændringer og tilføjelser til den såkaldte. "Grundkursus til fremme af løsningen af problemet med de nordlige områder" og udtalte, at gentagelsen af ubegrundede territoriale krav mod Rusland ikke kan gavne dialogen om indgåelsen af den russisk-japanske fredstraktat, samt opretholdelsen af normale kontakter mellem de sydlige Kuriløer, som er en del af Sakhalin-regionerne i Rusland, og Japan [40] .
Dmitry Medvedev besøgte gentagne gange de omstridte øer i 2010, 2012 og 2015 [41] [42] . Den japanske regering gav hver gang udtryk for sin negative holdning til sådanne besøg [43] [44] . Det russiske udenrigsministerium understregede til gengæld, at Moskva ikke ville tage højde for Tokyos holdning til dette spørgsmål [45] [46] .
Den 11. september 2011 besøgte sekretæren for Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd, Nikolai Patrushev , de sydlige Kuriløer, hvor han holdt et møde med ledelsen i Sakhalin-regionen og besøgte grænseposten på Tanfilyev-øen , tættest på Japan . Ved et møde i landsbyen Yuzhno-Kurilsk på øen Kunashir , spørgsmål om at sikre regionens sikkerhed, opførelse af civile og grænseinfrastrukturfaciliteter, sikkerhedsspørgsmål under opførelsen og driften af havneanlægget i Yuzhno-Kurilsk og genopbygningen af Mendeleevo Lufthavn blev drøftet. Osamu Fujimura , generalsekretær for Japans regering , sagde, at Nikolai Patrushevs besøg på de sydlige Kuriløer forårsager dyb beklagelse i Japan [47] [48] .
Den 14. februar 2012 annoncerede chefen for den russiske generalstab for de væbnede styrker, hærgeneral Nikolai Makarov , at det russiske forsvarsministerium ville oprette to militærlejre på de sydlige Kuriløer ( Kunashir og Iturup ) i 2013 [49] .
Den 2. marts 2012 besluttede den japanske regering på sit møde ikke at bruge udtrykket "ulovligt besatte områder" i forhold til de fire øer i det sydlige Kurilerne og erstatte det med et blødere udtryk i forhold til Rusland - "besat uden juridiske grunde " [50] .
Den 15.-17. juni 2015 blev den årlige udstilling af plakater og fotografier dedikeret til "problemet med de nordlige territorier" afholdt i Sapporo ( Hokkaido ). Udstillingen blev afholdt under protektion af Ligaen af beboere på Kuril- og Khabomai-øerne og administrationen af Sapporo. I juni 2015 var Nagano-præfekturet vært for et møde i eksekutivkomiteen for Nagano-præfekturets folkeråd for tilbagevenden af de nordlige territorier [51] .
Den 26. oktober 2017 meddelte Frants Klintsevich, første næstformand for Forsvars- og Sikkerhedsudvalget i Føderationsrådet i Den Russiske Føderation, at Rusland planlægger at skabe en flådebase på Kuriløerne.
Den 21. marts 2019 blev endnu en forhandlingsrunde om spørgsmålet om en fredsaftale med Japan afholdt i Moskva [52] .
Den 29. november 2021 i Tokyo sagde tidligere premierminister Shinzo Abe : "Ud fra et synspunkt om at opbygge interaktion med Kina , som øger dets indflydelse , er den strategiske forbedring af forbindelserne med Rusland et spørgsmål om liv og død" [ 53] .
Den 7. marts 2022 kaldte den japanske premierminister Fumio Kishida den sydlige del af Kuriløerne for "et territorium, som Japan har suverænitet over" [54] [55] . Den 8. marts 2022 sagde den japanske udenrigsminister Yoshimasa Hayashi under en parlamentarisk debat om den russiske invasion af Ukraine : "De nordlige territorier [ca. 2] - det er de områder, som vort lands suverænitet strækker sig over, de er også vores forfædres territorier. Der er ingen ændringer i vores holdning til denne sag” [56] [57] . Den 21. marts annoncerede det russiske udenrigsministerium opsigelsen af visumfri rejse for japanske statsborgere til Sydkuriløerne som en reaktion på de ensidige restriktioner, som Japan har pålagt Rusland i forbindelse med situationen i Ukraine [58] [59] [ 60] . Rusland trak sig også ud af forhandlingerne om en fredsaftale med Japan og fastfrosset fælles økonomiske projekter relateret til de omstridte Kuriløer [61] .
Den 22. april 2022 beskrev det japanske udenrigsministerium i sin blå bog om diplomati, for første gang siden 2003, øerne som "ulovligt besat" territorium i landet [62] [63] [64] .
Den 3. september 2022 opsagde Rusland aftalen med Japan om faciliterede besøg på øerne Kunashir, Iturup og Lesser Kuril-ryggen af japanske borgere [65] .
Moskvas principielle holdning er, at de sydlige Kuriløer blev [66] en del af USSR, som Rusland blev efterfølgeren af, er en integreret del af Den Russiske Føderations territorium på juridiske grunde efter resultaterne af Anden Verdenskrig og nedfældet i FN-pagten og russisk suverænitet over dem, der har den passende internationale juridiske bekræftelse, er uden tvivl [67] [68] . Ifølge mediernes rapporter udtalte udenrigsministeren i Den Russiske Føderation i 2012, at problemet med Kuriløerne kun kunne løses i Rusland gennem en folkeafstemning [69] . Efterfølgende afviste det russiske udenrigsministerium officielt rejsen af spørgsmålet om enhver folkeafstemning: "Dette er en uhøflig forvrængning af ministerens ord. Vi betragter sådanne fortolkninger som provokerende. Ingen fornuftig politiker vil nogensinde bringe dette spørgsmål til folkeafstemning” [70] . Derudover erklærede de russiske myndigheder endnu en gang officielt, at øernes tilhørsforhold til Rusland er ubetinget uomtvisteligt, idet de anførte, at i forbindelse hermed kan spørgsmålet om en folkeafstemning pr. definition ikke rejses [71] . Den 18. februar 2014 udtalte Den Russiske Føderations udenrigsminister, at "Rusland betragter ikke situationen med Japan i spørgsmålet om grænser som en slags territorial tvist." Den Russiske Føderation, forklarede ministeren, går ud fra den virkelighed, at der er universelt anerkendte og nedfældede resultater af Anden Verdenskrig i FN-pagten [4] . Den 22. august 2015 formulerede premierminister Dmitrij Medvedev i forbindelse med sit besøg på Iturup-øen Ruslands holdning, hvori han udtalte, at Kuriløerne "er en del af Den Russiske Føderation, er inkluderet i emnet for Den Russiske Føderation kaldet Sakhalin-regionen, og derfor har vi besøgt, besøger og vil besøge Kurilerne" [72] .
Japans grundlæggende holdning til dette spørgsmål er formuleret i fire afsnit [73] :
(1) De nordlige territorier er de århundreder gamle områder i Japan, som fortsat er under den illegale besættelse af Rusland. Amerikas Forenede Staters regering støtter også konsekvent Japans holdning.
(2) For at løse dette spørgsmål og indgå en fredsaftale så hurtigt som muligt, fortsætter Japan kraftigt forhandlingerne med Rusland på grundlag af de allerede indgåede aftaler, såsom den japansk-sovjetiske fælleserklæring af 1956, Tokyo-erklæringen af 1993, Irkutsk-erklæringen fra 2001 og den japansk-russiske handlingsplan 2003.
(3) Ifølge den japanske holdning, hvis det bekræftes, at de nordlige territorier tilhører Japan, er Japan klar til at være fleksibel med hensyn til tid og procedure for deres tilbagevenden. Da de japanske borgere, der bor i de nordlige territorier, blev tvangsfordrevet af Joseph Stalin, er Japan desuden klar til at indgå en aftale med den russiske regering, så de russiske borgere, der bor der, ikke vil lide den samme tragedie. Med andre ord, efter øernes tilbagevenden til Japan, har Japan til hensigt at respektere rettighederne, interesserne og ønskerne for de russere, der nu bor på øerne.
(4) Japans regering har opfordret befolkningen i Japan til ikke at besøge de nordlige territorier uden for den visumfri procedure, før den territoriale tvist er løst. Ligeledes kan Japan ikke tillade nogen aktivitet, herunder økonomisk aktivitet fra tredjeparter, der kan anses for at være underlagt russisk "jurisdiktion" eller tillade aktivitet, der ville indebære russisk "jurisdiktion" over de nordlige territorier. Japan har en politik om at træffe passende foranstaltninger for at forhindre sådanne aktiviteter.
Originaltekst (engelsk)[ Visskjule] Japans grundposition(1) De nordlige territorier er Japans iboende territorier, som fortsat er ulovligt besat af Rusland. Amerikas Forenede Staters regering har også konsekvent støttet Japans holdning.
(2) For at løse dette spørgsmål og for at indgå en fredsaftale så hurtigt som muligt, har Japan energisk fortsat forhandlingerne med Rusland på grundlag af de aftaler og dokumenter, som de to parter hidtil har skabt, såsom Japan-sovjet-samarbejdet. Erklæringen fra 1956, Tokyo-erklæringen fra 1993, Irkutsk-erklæringen fra 2001 og Japan-Rusland-handlingsplanen fra 2003.
(3) Japans holdning er, at hvis tilskrivningen af de nordlige territorier til Japan bekræftes, er Japan rede til at reagere fleksibelt på tidspunktet og måden for deres faktiske tilbagevenden. Da japanske borgere, der engang boede i de nordlige territorier, blev tvangsfordrevet af Joseph Stalin, er Japan desuden klar til at indgå et forlig med den russiske regering, så de russiske borgere, der bor der, ikke vil opleve den samme tragedie. Med andre ord, efter øernes tilbagevenden til Japan, har Japan til hensigt at respektere de russiske nuværende beboeres rettigheder, interesser og ønsker på øerne.
(4) Den japanske regering har anmodet det japanske folk om ikke at komme ind i de nordlige territorier uden at bruge rammerne for ikke-visumbesøg, indtil det territoriale spørgsmål er løst. Tilsvarende kan Japan ikke tillade nogen aktiviteter, herunder økonomiske aktiviteter udført af en tredjepart, som kan anses for at underkaste sig russisk "jurisdiktion", og heller ikke tillade nogen aktiviteter, der udføres under den formodning, at Rusland har "jurisdiktion" i de nordlige territorier. Japan er af den politik at tage passende skridt for at sikre, at dette ikke sker [74] . Originaltekst (japansk)[ Visskjule] 日本の基本的立場⑴ 北方 領土 は 、 ロシア による が が て い ます が 固 固 の 領土 であり この 点 について 例えば 米国 政府 も 一貫 し 的 を 支持 て い い 問題 日本 日本 日本 日本 立場 立場 て て て 問題 問題 て て て て て て て て て て て て て て て て て て て 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 基本 'に 基づい て 、 ロシア と の 間 強い 意思 を もって 交渉 を て 。。。。。
⑵ 北方 領土 問題 の 解決 に 当たって 我 が 国 として 、 、 、 、 北方 領土 の 日本 へ が 確認 さ れる のであれ ば 実際 返還 北方 帰属 が が 確認 ば 実際 返還 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 時期 に 対応 対応 対応 対応 、 、 、 、 返還 返還 'に に に に に に に に AH居住 し て いる ロシア 人 について は 、 その 権 、 利益 及び 希望 は 、 北方 返還 後 も 尊重 し て いく こと と て い。。。。。。。 HI
⑶ 我 が 国固 有 の である 領土 に対する ロシア による 不法 続い て いる 状況 の で 、 第 国 の 民間 人 が 該 で 、 活動 行う を 含め ”または 、 あたかも 領土 領土 に対する の「 管轄 権 」前提 と し た か の ごとき を こと 等 は 北方 領土"容認 でき ませ ん。 したがっ て 日本 国 政府 は 広く 日本 国民 に対して 、 、 1989 年 (元年)の 閣議 で 、 北方 領土 の まで 間 、 ロシア の 占拠 下 北方 領土 に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に に 'に にAすることを行わないよう要請しています。
⑷ また 、 政府 は 、 国 が ロシア の 査証 を た 上 で 北方 四 へ 入域 、 または 第 三 国 企業 領土 経済 活動 活動 て いる いる べく 活動 経済 経済 経済 活動 活動 活動 いる いる べく 事実 経済 経済 経済 経済 経済 経済 いる いる いる いる き き て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て て 'ています[ 75]
Det japanske kommunistparti kræver , ligesom det ekstreme højre , uvægerligt alle Kuril-øerne tilbage til Kamchatka til Japan [76] [77] .
Mao Zedong udtrykte støtte til Japans holdning i 1964 ved et møde med japanske socialister , men senere samme år omtalte han sine udtalelser som et "blankt skud" [78] [79] .
USAFra 2014 mener USA, at Japan har suverænitet over de omstridte øer [80] [81] , mens de bemærker, at artikel 5 i den amerikansk-japanske sikkerhedstraktat (at et angreb på enhver af parterne i det territorium, der kontrolleres af Japan ) betragtes som en trussel mod begge sider) gælder ikke for disse øer som ikke kontrolleres af Japan [82] . Bush Jr.- administrationens holdning var den samme [83] . Hvorvidt den amerikanske holdning var anderledes i fortiden, er omstridt i den akademiske litteratur [84] . Det menes, at øernes suverænitet i 1950'erne var knyttet til Ryukyu-øernes suverænitet, som havde en lignende juridisk status. I 2011 bemærkede pressetjenesten fra den amerikanske ambassade i Den Russiske Føderation, at denne amerikanske holdning har eksisteret i lang tid, og visse politikere bekræfter den kun [85] .
Den Europæiske UnionI Europa-Parlamentets beslutning "Forbindelserne mellem EU , Kina og Taiwan og sikkerhed i Fjernøsten" [86] , der blev vedtaget den 7. juli 2005, blev det bemærket, at alle lande i regionen bør opfordres til at indgå bilaterale aftaler med det formål at løsning af eksisterende territoriale konflikter. Afsnit 15 i resolutionen opregner tre sådanne tvister, hvor første afsnit hævder "tilbagekomsten til Japan af de nordlige territorier besat af det tidligere Sovjetunionen ved slutningen af Anden Verdenskrig og i øjeblikket under russisk besættelse", mens det andet og tredje var viet til striden mellem Sydkorea og Japan om ejerskabet af Dokto/Takeshima-øerne, samt striden mellem Japan og Taiwan om Senkaku/Diaoyu-øerne. Janusz Onyshkevich , et medlem af Europa-Parlamentets Udvalg for Internationale Anliggender , sagde i et interview med Nezavisimaya Gazeta , at denne beslutning repræsenterer synspunktet hos flertallet af parlamentarikere, men selve dokumentet er ikke bindende. Til gengæld udtrykte formanden for den russiske statsduma-udvalg for internationale anliggender , Konstantin Kosachev , den opfattelse, at dette dokument er endnu et bevis på "den voksende aktivitet af radikale nationalistiske kredse i Europa", og repræsentanten for det russiske udenrigsministerium understregede, at "Rusland og Japan har ikke brug for hverken rådgivere eller formidlere, når de skal løse problemer relateret til den bilaterale dagsorden" [87] .
UkraineDen 7. oktober 2022 anerkendte Ukraine Kuriløerne som Japans territorier besat af Rusland [88] [89] [90] .
I øjeblikket forsvares Kurilerne af den 18. maskingevær- og artilleridivision (den eneste i Rusland), og Sakhalin er beskyttet af en motoriseret riffelbrigade . Disse formationer er bevæbnet med 41 T-80 kampvogne , 120 MT-LB transportere , 20 kystnære antiskibs missilsystemer, 130 artillerisystemer, 60 antiluftvåben ( Buk , Tunguska , Shilka komplekser ), 6 Mi-8 helikoptere .
De japanske selvforsvarsstyrker omfatter: 1 kampvogn og 9 infanteridivisioner, 16 brigader (ca. 1000 kampvogne, mere end 1000 infanteri kampvogne og pansrede mandskabsvogne, omkring 2000 artillerisystemer, 90 angrebshelikoptere), 200 F-15 jagere, 5 F-2 jagerbomber og op til 100 F-4 .
Den russiske stillehavsflåde har 3 atomdrevne ballistiske missilubåde ( SSBN'er ), 4 nukleardrevne krydsermissilubåde ( SSGN'er ), 3 multi-purpose atomubåde , 7 dieselubåde , 1 krydser , 1 destroyer , 4 store antiubådsskibe , 4 amfibiske angrebsskibe , 14 missilbåde , omkring 30 krigsskibe af andre typer (minestrygere, lille anti-ubåd osv.).
Den japanske flåde har 20 dieselubåde, et helikopterskib , 44 destroyere (6 af dem med Aegis-systemet ), 6 fregatter , 7 missilbåde, 5 landende skibe og omkring 40 yderligere hjælpeskibe.
Det siges ofte, at de eneste russiske ikke-frysende stræde Ekaterina og Friza fra Okhotskhavet til Stillehavet ligger mellem øerne , og således, i tilfælde af overførsel af øerne til Japan , Den russiske stillehavsflåde vil i vintermånederne opleve vanskeligheder med at komme ind i Stillehavet:
Lederen af det føderale hoveddirektorat "MAP Sakhalin" i Transportministeriet i Den Russiske Føderation Egorov M. I. advarede under rapporten specifikt om, at i tilfælde af en indrømmelse til Japans territoriale krav, ville Rusland miste det ikke-frysende Frizastræde og Ekaterina-strædet. Dermed mister Rusland fri adgang til Stillehavet. Japan vil helt sikkert gøre passagen gennem strædet betalt eller begrænset [91] .
Som skrevet i Havloven:
Staten har ret til midlertidigt at suspendere fredelig passage gennem visse dele af dens territorialfarvande, hvis dette er presserende påkrævet af hensyn til dens sikkerhed [92] .
Begrænsningen af russisk sejlads - bortset fra krigsskibe i en konflikt - i disse stræder, og i endnu højere grad indførelsen af et gebyr, ville være i modstrid med nogle bestemmelser i den almindeligt anerkendte i international ret (herunder anerkendt i FN's konvention om lov of the Sea , som Japan underskrev og ratificerede) uskyldig passage .
Hvis et udenlandsk handelsskib opfylder ovenstående krav, må kyststaten ikke forstyrre uskyldig passage gennem territorialfarvande og er forpligtet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for sikker gennemførelse af uskyldig passage - at meddele især for generel information om alle farer for navigationen, som den kender. Udenlandske skibe bør ikke pålægges nogen gebyrer for passage, med undtagelse af gebyrer og gebyrer for faktisk udførte tjenester, som bør opkræves uden nogen form for forskelsbehandling [92] .
Yderligere fryser næsten resten af vandområdet i Okhotskhavet, og havnene i Okhotskhavet fryser, og følgelig er navigation uden isbrydere stadig umulig her; Laperouse-strædet , som forbinder Okhotskhavet med Japanshavet, er også tilstoppet med is om vinteren og kan kun sejles ved hjælp af isbrydere:
Okhotskhavet har det mest alvorlige isregime. Is her dukker op i slutningen af oktober og varer indtil juli. Om vinteren er hele den nordlige del af havet dækket af tyk flydende is, nogle gange fryser ind i et stort område med ubevægelig is. Grænsen for den faste fastis strækker sig ud i havet i 40-60 miles. En konstant strøm fører is fra de vestlige regioner til den sydlige del af Okhotskhavet. Som følge heraf dannes en ophobning af flydende is nær de sydlige øer af Kuril-ryggen om vinteren, og La Perouse-strædet er tilstoppet med is og kan kun sejles ved hjælp af isbrydere [93] .
Den korteste søvej fra Vladivostok til Petropavlovsk-Kamchatsky går ikke gennem det sydlige Kuril-stræde, skibsfarten går gennem det fjerde Kuril-stræde (syd for Paramushir-øen ) [94] .
Samtidig ligger den korteste rute fra Vladivostok til Stillehavet gennem det isfrie Sangara-stræde mellem øerne Hokkaido og Honshu . Dette stræde er ikke blokeret af Japans territorialfarvande [95] , selvom det til enhver tid kan indgå i territorialfarvandet ensidigt.
Iturup-øen har verdens største forekomst af rhenium i form af mineralet rhenit (opdaget i 1992 på Kudryavy-vulkanen), som har stor økonomisk betydning. Ifølge Institut for Vulkanologi og Geodynamik ved Det Russiske Akademi for Naturvidenskab udleder Kudryavy-vulkanen 20 tons rhenium hvert år [96] [97] (på trods af, at verdensproduktionen af rhenium er 40-50 tons, og prisen på 1 kg rhenium er 3500-3700 dollars). I øjeblikket er den vigtigste industrielle kilde til rhenium i verden kobber- og molybdænmalme , hvor rhenium er en associeret komponent [98] .
Der er zoner med mulig olie- og gasophobning på øerne. Reserverne anslås til 364 millioner tons olieækvivalenter. Derudover er guld muligt på øerne [99] . I juni 2011 blev det kendt, at Rusland foreslog Japan i fællesskab at udvikle olie- og gasfelter beliggende i området Kuriløerne [100] .
En 200-mils fiskerizone støder op til øerne med en årlig fiskefangst på omkring tre millioner tons.
Den 26. juni 2020 afgav Japan en indsendelse til Rusland på grund af geologisk udforskning i Kuril-regionen [101] . Samme dag udtalte pressesekretæren for Den Russiske Føderations præsident , Dmitry Peskov , at Rusland har ret til at udføre geologisk udforskning af disse territorier [102] .
Ordbøger og encyklopædier | |
---|---|
I bibliografiske kataloger |
kold krig | ||||
---|---|---|---|---|
Nøgledeltagere (supermagter, militær-politiske blokke og bevægelser) | ||||
| ||||
udenrigspolitik _ | ||||
Ideologier og strømninger |
| |||
Organisationer |
| |||
Nøgletal _ |
| |||
Beslægtede begreber | ||||
|