Spild

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 2. juli 2022; checks kræver 3 redigeringer .
Spild
Studerede i Garbologi
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Affald - stoffer eller genstande, der dannes i produktionsprocessen , udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser eller i forbrugsprocessen, som forarbejdes, bortskaffes eller bortskaffes.

Generel information

I det 20. århundrede voksede mængden af ​​produktions- og forbrugsaffald så hurtigt, at dets dannelse er blevet et vigtigt problem i store byer og store industrier.

Med hensyn til naturvidenskab kan ethvert stof teoretisk bruges på en eller anden måde. Den naturlige begrænsning af brugen er den økonomiske gennemførlighed af brugen.

Fremkomsten af ​​affald (skrald) som et fænomen er let at forklare ud fra et ledelsesteoretisk synspunkt . Affald opstår, når en person holder op med at håndtere materielle genstande, han ikke har brug for (smider dem væk), og disse genstande går i selvstyringstilstand - affald begynder at rulle rundt og langsomt nedbrydes.

Affaldstyper

Affaldsklassificering

Affald varierer:

produktionsaffald ( Industriaffald ) Produktionsfejl forbrugeraffald (kommunalt) kommunalt affald (affald fra kontorer, kommercielle virksomheder, små industrianlæg, skoler, hospitaler, andre kommunale institutioner.) ægteskab

militært affald

  • efter sammensætning:
biologisk affald industri affald
  • i henhold til aggregeret tilstand:
    • solid
    • væske
    • gasformig
  • efter affaldsfareklasse (for mennesker og/eller for miljøet )

I Rusland er der et føderalt klassifikationskatalog over affald [1] (FKKO), hvor hver type affald, afhængigt af kilden til dets oprindelse, er tildelt en identifikationskode .

Produktionsaffald

Industriaffald er fast, flydende og gasformigt produktionsaffald, der er opnået som følge af kemiske, termiske, mekaniske og andre omdannelser af materialer af naturlig og menneskeskabt oprindelse. [2]

Spild af visse produkter - ubrugelige rester af råvarer og/eller stoffer og energi, der stammer fra teknologiske processer, der ikke er genstand for udnyttelse.

  • Den del af affaldet, der kan bruges i samme produktion, kaldes genanvendeligt affald . Dette inkluderer rester af råvarer og andre typer materielle ressourcer dannet i processen med produktion af varer (udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser). På grund af delvist tab af nogle forbrugeregenskaber kan returaffald bruges under forhold med reducerede krav til produktet, eller med øget forbrug, nogle gange bruges det ikke til det tilsigtede formål, men kun i hjælpeproduktion (f.eks. brugt bil olier til smøring af ikke-kritiske udstyrskomponenter). Samtidig gør rester af råvarer og andre materialeaktiver, der overføres til andre divisioner som fuldgyldige råvarer i overensstemmelse med den teknologiske proces, samt biprodukter opnået som følge af den teknologiske proces. ikke hører til returaffald.
  • Affald, der ikke kan bruges inden for rammerne af denne produktion, men kan bruges i andre industrier, kaldes sekundære råvarer .
  • Affald, som på dette stadie af økonomisk udvikling er uhensigtsmæssigt at behandle. De danner uoprettelige tab , de er tidligere neutraliseret i tilfælde af fare og begravet ved specielle polygoner .

Forbrugsaffald

Forbrugsaffald genereres i industrien og i hjemmet.

Husholdningsaffald er fast affald, der genereres som følge af menneskelige aktiviteter. [2] Kloakering bruges også til at fjerne faste og flydende menneskelige affaldsprodukter .

  • Medicinsk affald er affald, der genereres ved brug af medicinske teknologier i medicinske institutioner og i pleje af patienter i hjemmet.

Fare for affald. Fareklasse for produktions- og forbrugsaffald

Faren ved affald er bestemt af deres fysiske og kemiske egenskaber samt betingelserne for deres opbevaring eller placering i miljøet.

I øjeblikket er der i Rusland, i overensstemmelse med ordre fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation dateret 15. juni 2001 nr. 511, etableret 5 fareklasser for affald, vist i tabellen. (ordren er ikke længere gyldig) (erstattet af bekendtgørelsen fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation og Økologi dateret 04.12.2014 nr. 536 "Om godkendelse af kriterierne for tildeling af affald til I-V-fareklasser efter graden af ​​negativ Indvirkning på miljøet”, som ikke indeholder denne tabel med graden af ​​skadelige virkninger)

Affaldsfareklasse

for det naturlige miljø

Graden af ​​skadelig påvirkning af farligt affald på miljøet Kriterier for klassificering af farligt affald som en fareklasse for miljøet
I klasse (ekstremt farlig) meget høj Det økologiske system er irreversibelt beskadiget. Der er ingen restitutionsperiode.
II klasse (meget farlig) høj Det økologiske system er alvorligt beskadiget. Genopretningsperioden er mindst 30 år efter fuldstændig eliminering af kilden til skadelige virkninger.
III klasse (moderat farlig) gennemsnit Det økologiske system er brudt. Genopretningsperioden er mindst 10 år efter reduktionen af ​​den skadelige påvirkning fra den eksisterende kilde.
IV-klasse (lavt farlig) lav Det økologiske system er brudt. Selvhelbredelsesperioden er mindst 3 år.
V-klasse (næsten harmløs) meget lav Det økologiske system er praktisk talt ikke forstyrret.

Begrebet "farligt affald" bruges i følgende tilfælde:

  • affald indeholder skadelige stoffer, herunder dem, der indeholder patogener af infektionssygdomme, giftige, eksplosive og brandfarlige, meget reaktive, for eksempel, forårsager korrosion, radioaktive ;
  • affaldet udgør en risiko for menneskers sundhed og/eller for miljøets normale tilstand.

For affald er det nødvendigt at udarbejde et affaldspas , bestemme fareklasse og grænser for affaldsbortskaffelse i miljøet, grænser for ophobning på virksomheden og andre dokumenter.

Computerprogrammer til beregning af affaldets fareklasse

I øjeblikket findes der flere kommercielle programmer til beregning af fareklassen for affald.

Forskellige stadier af affaldshåndtering

Affaldshåndtering - aktiviteter til indsamling, akkumulering, transport, behandling, bortskaffelse, neutralisering, bortskaffelse af affald; [3] .

Indsamling

Affaldsindsamling - modtagelse af affald med henblik på videre behandling, bortskaffelse, neutralisering, placering af den person, der udfører deres behandling, genbrug, neutralisering, placering [3]

Affaldsindsamling er en aktivitet relateret til fjernelse af affald inden for en vis tid fra de steder, hvor det dannes, for at sikre efterfølgende arbejde med affaldshåndtering [4]

Affaldsgenerering udføres af personer:

  • Forbrugere af kommunale tjenester til behandling af kommunalt fast affald [5]
  • Affaldsproducenter - enhver juridisk enhed, individuel iværksætter, der producerer affald, eller, hvis disse personer er ukendte, den person, der ejer dette affald, eller på hvis område de er beliggende [4] .

Omkostningerne til affaldsindsamlingstjenesten omfatter, udover indsamlingsprocesserne, omkostningerne til indsamling og bortskaffelse af affald.

Metoder til indsamling af affald:

  • 1. Lejlighed-for-lejlighed - affaldsindsamling udføres på de fastsatte tidspunkter direkte til skraldebilen uden om containeren. Dør-til-dør-metoden er billigere, da den ikke kræver udstyrede containerpladser og containere. Men til gengæld ubelejligt, da indsamlingen kun udføres på et bestemt tidspunkt.
  • 2. Container - affaldsindsamling udføres i installerede containere på særligt udstyrede pladser. Containermetode, praktisk til afhentning, men dyr. De høje omkostninger ved at bygge en containergård, containere, samt konstante omkostninger til reparation, vedligeholdelse og vedligeholdelse af containere og værfter.
Separat samling

Separat indsamling af forskellige kategorier af affald bestemmer effektiviteten og omkostningerne ved bortskaffelse af de enkelte komponenter.

Sammen med en stor mængde affald er spørgsmålet om mangel på naturressourcer blevet akut. Det mest ubelejlige til bortskaffelse er blandet affald, der indeholder en blanding af bionedbrydeligt vådt madaffald , plastik , metaller , glas og andre komponenter.

Separat indsamling og efterfølgende brug af sekundære ressourcer hjælper delvist med at reducere belastningen på miljøet og løse spørgsmålet om yderligere produktion af råvarer.

Tekniske midler

Til indsamling og sortering af affald anvendes forskelligt udstyr (kost, fejespand, kost, affaldspose , affaldskurv ), tekniske anordninger ( affaldsskakt , rist (konstruktion på renseanlæg ) og teknisk udstyr ( fejemaskine , gravemaskine).

Akkumulering

Akkumulering af affald - opbevaring af affald i en periode på højst elleve måneder med henblik på videre behandling, bortskaffelse, neutralisering, bortskaffelse; [3]

Affaldsophobning tager højde for:

  • dokumenteret regnskab og kontrol af affaldsgenerering og -akkumulering
  • forebyggelse og minimering af affaldsproduktion
  • organisatoriske og teknologiske operationer af regulering af arbejde med affald
Forebyggelse af affaldsophobning

En af de vigtigste metoder til affaldshåndtering er at forhindre ophobning af affald. Dette omfatter:

  • genbrug af forskellige genstande;
  • reparation af beskadiget udstyr i stedet for at købe et nyt;
  • produktion af genanvendelige produkter (f.eks. kludeposer til produkter i stedet for plastik),
  • fremme af genanvendelige husholdningsartikler;
  • rensning af madrester af dåser, poser osv.;
  • udvikling af produkter, der kræver mindre råmateriale til deres fremstilling (f.eks. brugen af ​​lettere drikkevaredåser).

Transport

Overførsel af affald mellem steder eller genstande af deres dannelse, akkumulering, opbevaring, bortskaffelse, nedgravning og/eller destruktion.

Fjernelse er processen med at flytte affald fra indsamlingsstedet til lossepladsen . Eksporten kan være to-trins. Hvis lossepladsen ligger langt fra indsamlingsstedet, og det ikke er økonomisk muligt for en skraldebil at køre på lossepladsen, så er der som udgangspunkt affaldsoverførselsstationer.

Behandling (bearbejdning)

Årsager til og hensigtsmæssigheden af ​​genanvendelse af affald
  • Ressourcerne af mange materialer på Jorden er begrænsede og kan ikke genopbygges inden for en periode, der kan sammenlignes med tiden for eksistensen af ​​den menneskelige civilisation.
  • Når de først er frigivet til miljøet, bliver materialer typisk forurenende .
Affaldsbortskaffelse (Affaldsbortskaffelse)

Destruktion af engangsaffald indebærer behandling af dem med det formål næsten fuldstændigt at ophøre med deres eksistens som affald og er ledsaget af ophør af håndteringen af ​​dette affald (behandling med dem).

3.1. Neutralisering af fast og flydende husholdningsaffald udføres i særligt udpegede områder eller særlige faciliteter til neutralisering og behandling. Det er forbudt at tage affald til andre, ikke beregnet til dette sted, samt at begrave det på landbrugsmarker.

3.2. Kommunalt fast affald bør bringes til lossepladser (forbedrede lossepladser), komposteringsmarker, behandlings- og forbrændingsanlæg og kommunalt flydende affald til udledningsstationer eller spildevandsfelter.

Industriaffald, der ikke kan anvendes i produktionen, transporteres af virksomheder til særlige lossepladser eller anlæg til industriaffald*. Arrangering af ukontrollerede lossepladser af husholdningsaffald og affald fra industrivirksomheder er ikke tilladt.

3.3. Den jord, der er tildelt til organisering af lossepladser for fast affald (forbedrede lossepladser), skal godkendes af lokale institutioner i den sanitære og epidemiologiske tjeneste.

Arbejdet på lossepladsen skal udføres i fuld overensstemmelse med instruktionerne for design og drift af lossepladser til kommunalt fast affald, aftalt med USSR's sundhedsministerium og godkendt i 1981, samt "Instruktioner for design, drift og genanvendelse af lossepladser til fast kommunalt affald" dateret 5. november 1996 i år.

3.4. De arealer, der er afsat til lossepladser (deponeringsanlæg), skal opfylde følgende grundlæggende krav:

stedets territorium skal være tilgængeligt for sollys og vind;

grundvandsniveauet bør ikke være tættere end 1 m fra bunden af ​​lossepladsen; ved et højere grundvandsniveau er en drænings- eller dræningsanordning nødvendig;

placeringen af ​​stedet på bredden af ​​floder, damme, åbne reservoirer og steder, der er oversvømmet med oversvømmelser, er ikke tilladt.

3.5. Alle rum i afløbsstationer skal være udstyret med indblæsnings- og udsugning. Gulvene i industrilokaler skal være vandtætte og have skråninger, der sikrer væskestrømmen ind i gruben. Gulve skal vaskes regelmæssigt med vand og holdes rene. Husholdnings- og administrationslokaler bør have en indgang adskilt fra produktionslokalerne. [6]

Bortskaffelse af affald

Opbevaring af affald

Affaldsopbevaring - opbevaring af affald i specialiserede faciliteter i en periode på mere end elleve måneder med henblik på genanvendelse, neutralisering, bortskaffelse [3] .

Bortskaffelse af affald

Den billigste måde at bortskaffe affald på er at begrave det. Denne metode går tilbage til den enkleste måde - at smide noget fra huset på en losseplads . Men blot at smide ubrugelige ting ud løser ikke problemet. I det 20. århundrede var det nødvendigt at flytte fra den spontane oprettelse af lossepladser til design og implementering af specielle tekniske faciliteter, lossepladser til bortskaffelse af husholdningsaffald. Projektet sørger for minimering af miljøskader , streng overholdelse af sanitære og hygiejniske krav.

Ved dumpning af affald transporteres de til et anvist sted til opbevaring i en ubegrænset periode, hvor den farlige påvirkning af nedgravet affald på ubeskyttede mennesker og miljøet er udelukket [4] .

Statens rolle inden for affaldshåndtering

Lovgivning

Lovrammen stiller og fastlægger krav til produktion, drift og bortskaffelse af produkter og affaldshåndtering, hvilket skaber gunstige betingelser for udvikling og implementering af ressourcebesparende teknologier og praksis.

Juridiske dokumenter, der regulerer affaldshåndtering i Den Russiske Føderation :

  • Føderale love, kodeks og regeringsdekreter;
  • sanitære normer og regler;
  • bygningsreglement;
  • standarder og specifikationer;
  • normer og regler for håndtering af farlige stoffer og for arbejde på farlige anlæg.
  • regulering af dannelse, anvendelse og bortskaffelse af affald. Udkast til standarder for affaldsgenerering og grænser for bortskaffelse heraf

Økonomiske faktorer

Skattemæssige incitamenter - for at reducere omkostningerne ved produkter, der bruger affald.

Fortrinslån - for at tiltrække investeringer i skabelsen af ​​affaldsforarbejdningsindustrier. Lån er delvist tilbagebetalingspligtige og ikke tilbagebetalingspligtige i tilfælde af mislykkede beslutninger.

Restriktioner på produktforbrug - for at stimulere efterspørgslen efter produkter, der bruger affald i en række lande. Fremstilling af produkter uden brug af affald. Omfanget af at bruge systemet med by- og kommuneordrer på produkter fra affald øges.

Miljøbetalinger - refusion af omkostninger til indsamling og forbehandling af en række af de mest almindelige typer produkter, der skaber typiske problemer for bortskaffelse efter brug - batterier, smøreolier, akkumulatorer, slidte dæk. De er meget udbredt i mange lande. I Rusland er betalinger for brug af emballage eller licensgebyrer for brugen af ​​Zelyonaya Dot-varemærket, som bruges til at organisere indsamling og behandling af emballageaffald
, særligt udbredte.

Regionale træk ved affaldshåndtering

Forskellige lande og regioner har forskellige affaldsindsamlingsmetoder. Affaldsindsamlingstjenester drives ofte af lokale myndigheder eller private organisationer. I nogle regioner, især i udviklingslande , er der ingen formel affaldsindsamlingstjeneste .

Udlandets indsats for at indsamle og behandle affald koordineres på internationalt plan.

I AustralienIfølge Australian Bureau of Statistics er procentdelen af ​​genanvendt affald ret høj og fortsætter med at vokse. En undersøgelse foretaget i 2003 viste således, at ud af 99 % af de adspurgte familier afleverer deres affald til videre behandling eller genanvendelse, mens dette forhold i 1992 var 82 %. Dette tyder på, at australiere søger at reducere antallet af lossepladser eller endda fjerne dem helt ved at sende alt affald til genbrug. For perioden 2002-03 blev 30 % af affaldet fra kommunale organisationer, 44 % af affaldet fra erhvervs- og industrivirksomheder og 57 % af byggeaffald sendt til behandling. Australien genererer også energi fra affald: gassen, der frigives fra lossepladser, bruges til at skaffe brændstof og generere elektricitet. Regeringen begrænser ikke mængden af ​​affald, der produceres af hverken industrivirksomheder eller af familier. I Australien er fjernelse af fortovsaffald en af ​​affaldsbortskaffelsesmetoderne . Hvert hus beliggende i bysektoren har tre containere: en til genanvendeligt affald, en til andet affald og endelig en tredje til haveaffald, som om nødvendigt stilles til rådighed af den lokale kommune . Også mange huse har en kompostbeholder, men den er ikke stillet til rådighed af kommunen. For at tilskynde folk til at genbruge mere ansvarligt stiller de kommunale myndigheder beholdere til genanvendeligt affald, der er større end til andet affald . Affald fra kommunale og kommercielle organisationer og industrivirksomheder samt byggeaffald afleveres hovedsageligt til lossepladser , og kun en del af dem genanvendes. Husholdningsaffald sorteres på følgende måde: genanvendt affald går til produktion af nye materialer, resten afleveres på lossepladser . I EuropaI EU-landene blev det femte miljøhandlingsprogram for 1992-2000 udarbejdet , inden for hvilket følgende krav blev fastsat:
  • den obligatoriske tilstedeværelse i EU-landene af planer for affaldsbehandling og skabelsen af ​​et marked for sekundære råstoffer;
  • rationering af anvendelsesniveauet for det mest almindelige affald (for affaldspapir-, glas- og plastemballage blev niveauet for indsamling og genanvendelse i 2000 fastsat til 50%).

Der er sket særlige skift i den internationale koordinering af organiseringen af ​​indsamling og genanvendelse af emballageaffald . Det var under kontrol af statslige organer, hovedsageligt i 90'erne, at der intensivt blev skabt centralt kontrollerede nationale systemer til indsamling og behandling af affald, som fungerede med økonomisk støtte fra miljøbetalinger for brug af emballage eller fra licensafgifter for brug af den grønne Dot varemærke, det er uden inddragelse af statsbudgettet midler. I 1994 blev der indført et særligt EU-direktiv nr. 62 ”Om emballage og emballageaffald”, som forpligter EU-landene til at skabe organisatoriske, lovgivningsmæssige og økonomiske betingelser for indsamling og genanvendelse af emballage, der er ude af brug. Der blev fastsat passende milepæle for behandlingsniveauet for sådant affald. EU-landene skal især i overensstemmelse med kravene i dette direktiv sikre genanvendelse af 50-65 % af emballageaffaldet inden for 5 år efter tilslutning til dette direktiv. I begyndelsen af ​​2002 havde 17 EU-lande tilsluttet sig dette direktiv, herunder Tyskland , Frankrig , Sverige , Norge , Østrig , Spanien og andre.

Systemet med statsregulering til at løse problemet med affaldsbehandling i EU-landene fortsætter med at forbedres. Hovedbestemmelserne i en ny strategi for at skabe et økonomisk og finansielt bæredygtigt affaldshåndteringssystem er formuleret. Nøgleprincipperne i denne strategi omfatter: opretholdelse af en balance mellem økonomiske og miljømæssige interesser; koordineret brug af økonomiske og administrative instrumenter; Stimulering af investeringer inden for affaldsbehandling; indførelse af mekanismer for skattemæssige incitamenter, lån og statstilskud med henblik på at udvide produktionen og det teknologiske grundlag for affaldsbehandling.

I Europa og nogle andre lande bruger mange den private affaldsindsamlingstjeneste Envac , som indsamler affald gennem underjordiske rørledninger ved hjælp af et vakuumsystem. I CanadaI Canada er den mest almindelige metode til bortskaffelse af affald i bysektoren at indsamle det fra fortove, hvor det placeres i containere. Affald sorteres i genanvendeligt og organisk og fjernes derefter efter tidsplanen. Beboere i landdistrikter bringer affald til særlige overførselsstationer, hvorfra det sendes til lokale lossepladser . I KinaI Kina har den kommunale regering i Taipei City begrænset mængden af ​​affald, der genereres til både industrivirksomheder og individuelle familier. Affald tages kun ud, hvis det er pakket i statsmærkede poser. Denne politik har ført til en betydelig reduktion af affaldsmængden og har også øget niveauet for genanvendelse af affald.

I Egypten, Zabbalin

Problemer inden for affaldshåndtering i Rusland

I 2000-2010'erne er produktionen af ​​affald i den russiske økonomi fra 2 til 7 milliarder tons om året, herunder 2-5 milliarder tons om året - industriaffald, 700 millioner tons om året - flydende affald fra fjerkræ og husdyr, 35 - 60 mio. tons/år - MSW, 30 mio. tons/år - rensningsanlægsslam. Det gennemsnitlige niveau af deres anvendelse er omkring 26%, herunder industriaffald genanvendes med 35%, MSW - med 3-4%, resten af ​​affaldet er praktisk talt ikke genanvendt. [7] [8]

Den irrationelle brug af affald skyldes hovedsageligt ikke manglen på teknologi, men at behandlingen af ​​det meste af affaldet som sekundære råvarer er kendetegnet ved lav rentabilitet eller endda urentabel. (med undtagelse af deres individuelle typer - skrot af jernholdige og ikke-jernholdige metaller, samt typer af returpapir af ret høj kvalitet , tekstil- og polymeraffald med hensyn til råmaterialer).

Som regel genanvendes akkumuleret affald ikke i Rusland, da de nuværende økonomiske forhold ikke giver mulighed for fuldstændig behandling af selv den nuværende produktion af affald, som er karakteriseret ved højere forbrugeregenskaber sammenlignet med akkumuleret affald.

Som følge af det lave anvendelsesniveau fortsætter ophobningen af ​​affald i det naturlige miljø. Ifølge NITsPURO estimater er mængden af ​​akkumulering af ubrugt affald nået op på 80-90 milliarder tons. Ifølge ministeriet for naturressourcer i Rusland er 2,4 tusinde bortskaffelsessteder for farligt affald blevet taget i betragtning. Betingelserne for bortskaffelse af sådant affald opfylder i mange tilfælde ikke de gældende miljøkrav i Rusland og de standarder, der er accepteret i verden. Som et resultat heraf overstiger indvirkningen af ​​affaldsopsamling og bortskaffelsespladser på miljøet ofte de etablerede MPC'er . Der er mange eksempler, hvor et sådant overskud er titusinder og hundredvis af gange.

I løbet af de seneste 10 år har statens rolle i at organisere indsamling og behandling af affald været faldende. Siden 1996 er statistisk indberetning på skemaerne 14-BP (sekundære ressourcer), 14-træ (træaffald), 9-CH (jernholdigt skrot), 17-CH (ikke-jernholdigt skrot) blevet afskaffet.

På trods af faldet i mængden af ​​affald, der genereres som følge af faldet i produktionen i 90'erne , er behandlingsniveauet af mange typer affald faldet markant. Ifølge NITsPURO-estimater faldt niveauet for behandling af højovnsslagge fra 100-120 % (under hensyntagen til inddragelsen af ​​akkumuleret affald i behandlingen) i 1990 til 53 % i 2000; slidte dæk - fra 8,7% til 4%; tekstilaffald - fra 75% til 44%; polymeraffald - fra 23,5% til 8,3%; phosphogips - fra 14% til 3,2%; cullet (ved produktion af glasbeholdere) - fra 92,3% til 54,6%; affaldspapir — fra 64,8% til 57,4%; aske og slagger fra termiske kraftværker - fra 11,6% til 10,4%. De højeste fald i niveauet for affaldsbehandling var i perioden 1992-1995.

Statsregulering

Undersøgelserne udført af NRCPURO om problemet med affaldshåndtering i Rusland og i udlandet har afsløret behovet for at styrke statsreguleringen inden for indsamling, behandling og økonomisk brug af affald i Rusland. Dette skyldes følgende hovedfaktorer:

  • en betydelig mængde affaldsproduktion i Rusland;
  • fraværet i Rusland af økonomiske betingelser for behandling af hovedparten af ​​affald, som et resultat af hvilket det gennemsnitlige niveau af affaldsbehandling ikke overstiger 25%, og den negative indvirkning af konstant akkumuleret affald på miljøet og dermed niveauet af miljøet faren er konstant stigende;
  • muligheden for i en markedsøkonomi at skabe mere gunstige økonomiske betingelser for behandling af det mest almindelige affald, demonstreret af udviklede fremmede lande i de sidste 5-10 år, herunder at bruge den russiske erfaring med at fungere i 70'erne og 80'erne. sekundære ressourcesystemer;
  • mangel på ordentlig kontrol over eksisterende affaldsbehandlere - skruppelløse virksomheder tager affald fra industrien og smider det ud i miljøet.

Økonomiministeriet ( ministeriet for økonomisk udvikling ) overvejede ikke sekundære ressourcer blandt de objekter, der kræver særlige foranstaltninger af statslig regulering.

Miljømyndigheder har endnu ikke været i stand til at skabe effektive reguleringsrestriktioner og økonomiske instrumenter til statsregulering. På grund af en mærkbar forsinkelse i indekseringen af ​​betalinger for bortskaffelse af affald i forhold til inflationsindeks er den stimulerende effekt af betaling for bortskaffelse af affald i 2002 faldet ca. 6 gange.

Forudsætninger for at løse problemer Til dato er følgende hovedforudsætninger opstået for behovet og muligheden for at løse problemet med affaldsindsamling og -behandling i Rusland:

  • der er udenlandsk erfaring med at skabe centralt kontrollerede nationale systemer til indsamling og behandling af affald, der fungerer på bekostning af miljøbetalinger, det vil sige uden målrettet budgetfinansiering (med undtagelse af særlige statslige programmer);
  • der er de sovjetiske erfaringer fra 1970'erne og 1980'erne med at organisere indsamling og forarbejdning af traditionelle typer sekundære råmaterialer på Ruslands territorium i overensstemmelse med det territoriale princip. Separate elementer af dette system fortsætter med at fungere under de nuværende økonomiske forhold;
  • Der er en russisk erfaring i de senere år med at skabe lokale systemer til indsamling og behandling af affald inden for rammerne af store russiske byer (Moskva, Skt. Petersborg, etc.), der opererer med økonomisk støtte fra deres administrative organer.

Formuleringen af ​​dette problem skyldes følgende hovedfaktorer:

  • muligheden for i en markedsøkonomi at skabe mere gunstige økonomiske betingelser for behandling af det mest almindelige affald, demonstreret af udviklede fremmede lande i de sidste 5-10 år, herunder at bruge den russiske erfaring med at fungere i 70'erne og 80'erne. sekundære ressourcesystemer;
  • behovet for, at Rusland ratificerer EU-direktiv 1994 nr. 62 "Om emballage og emballageaffald", siden ledelsen i Den Russiske Føderation besluttede at tilslutte sig WTO (i øjeblikket er den allerede tilsluttet).

Nyt system af sekundære ressourcer

Siden midten af ​​2010'erne er der blevet skabt et nyt industrielt affaldshåndteringssystem (I og II-klasser) i Rusland, der har til formål både at forbedre miljøsituationen i forbindelse med produktions- og forbrugsaffald og på dannelsen af ​​en genbrugsøkonomi. [9]

Genbrug er udvinding af nyttige komponenter fra affald, som derefter returneres til økonomisk cirkulation.

På den infrastruktur, der skabes i Rusland til behandling af affald af klasse I og II, er det planlagt at behandle tre grupper af affald: 1) blandinger af uorganiske salte, oxider, hydroxider, syrer; 2) kviksølvholdigt affald; 3) industriaffald, organisk affald, blandet og kombineret organisk og uorganisk affald.

Den første gruppe omfatter affald fra den metallurgiske, fremstillings- og ingeniørindustrien - disse er vandige opløsninger, der indeholder forskellige salte, slagger og tungmetaller. Den anden gruppe omfatter først og fremmest husholdningsaffald - kviksølvlamper og termometre samt industriaffald indeholdende kviksølv. Den tredje gruppe omfatter affald fra behandlingen af ​​de to første grupper.

Til behandling af dette affald vil der blive brugt tre typer teknologiske løsninger - fysisk og kemisk behandling, højtemperaturneutralisering samt løsninger til kviksølvholdigt affald. Teknologier vil blive lukket i en enkelt produktionscyklus, affald fra nogle stadier vil være råmaterialer for andre. For blandinger af uorganiske salte, oxider, hydroxider, syrer forudsættes fysisk og kemisk behandling og affaldsbortskaffelse. Outputtet vil være: metalhydroxider, natrium- og kaliumsalte, metallisk kobber, ammoniumchlorid, ammoniumsulfat.

Der forventes afmercurisering for kviksølvholdigt affald. Outputtet vil være: metallisk kviksølv, glas, stål, aluminium, jord, vanduopløselige salte.

For spildevand fra industrivirksomheder, organisk affald, blandet og kombineret, organisk og uorganisk affald forventes højtemperaturneutralisering. Outputtet vil være: bulkmateriale til deponeringsanlæg, calcium- og natriumsalte.

Statslig regulering af industriaffaldshåndtering

I september 2019 trådte føderal lov nr. 225-FZ dateret den 26. juli 2019 "om ændringer i den føderale lov "om produktion og forbrugsaffald" og den føderale lov "om statens atomenergiselskab Rosatom" i kraft, ifølge hvilken State Corporation Rosatom er bemyndiget til at skabe et integreret affaldshåndteringssystem for klasse I og II. Dette arbejde udføres inden for rammerne af implementeringen af ​​det føderale projekt "Infrastruktur til behandling af affald af I-II fareklasser" som en del af det nationale projekt " Økologi ".

Et integreret affaldshåndteringssystem for klasse I og II affald omfatter opbygning af et statsligt informationssystem til håndtering af klasse I og II affald og oprettelse af en infrastruktur for deres behandling. [ti]

I november 2019 blev Federal State Unitary Enterprise Federal Ecological Operator (en virksomhed fra Rosatom State Corporation, tidligere Federal State Unitary Enterprise RosRAO) udpeget som føderal operatør for håndtering af affald i klasse I og II for Den Russiske Føderations territorium. [elleve]

I 2019 blev den nødvendige lovgivningsmæssige og juridiske ramme for gennemførelsen af ​​det føderale projekt godkendt:

  • Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 24. oktober 2019 nr. 1363 "Om godkendelse af formen for en standardkontrakt for levering af tjenester til håndtering af affald af fareklasser I og II";
  • Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 18. oktober 2019 nr. 1346 "Om godkendelse af forordningen om det statslige informationssystem til regnskab og kontrol med affaldshåndtering af I og II fareklasser";
  • Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 10. oktober 2019 nr. 1305 "Om godkendelse af reglerne for udvikling, godkendelse og justering af den føderale ordning for affaldshåndtering af I og II fareklasser".

I 2020 vil det statslige informationssystem for affaldshåndtering af klasse I og II (GIS) begynde at fungere i testtilstand. Dette vil give industrielle producenter og operatører mulighed for at begynde at arbejde med at indtaste data om deres aktiviteter på forhånd for en behagelig overgang til at opfylde kravene til håndtering af sådant affald.

GIS-softwareproduktet giver dig mulighed for at kontrollere strømmen af ​​affald fra kilden til deres dannelse til behandlingsstedet, for at føre optegnelser, identificere overtrædelser og opbygge optimal logistik.

I 2020 blev der underskrevet aftaler med en række regioner om at deltage i pilotdriften af ​​GIS til sikker håndtering af affald i klasse I og II og interaktion om eliminering af genstande med akkumuleret skade. Blandt de første sådanne aftaler blev underskrevet med Republikken Tatarstan, Udmurt-republikken, Astrakhan, Irkutsk, Kirov, Pskov-regionerne, Khabarovsk-territoriet. Denne interaktion vil udvide sig.

En anden vigtig opgave er oprettelsen af ​​infrastruktur til behandling af affald i klasse I og II. Rosatom State Corporation skaber et netværk af miljøteknologiske parker, som vil blive forsynet med de bedste teknologier i verdensklasse. De første fire økotechnoparker vil dukke op på grundlag af fire tidligere faciliteter til destruktion af kemiske våben i Saratov, Kirov, Kurgan-regionerne og Udmurt-republikken. [12]

I 2019 blev den første fase afsluttet for at overføre ejendomskomplekset til de tidligere kemiske våbendestruktionsfaciliteter til den økonomiske ledelse af FSUE RosRAO, hvilket gjorde det muligt at oprette separate afdelinger og udføre tekniske og miljømæssige undersøgelser.

I 2020 udvikles designdokumentation til oprettelse af komplekser til behandling, bortskaffelse og bortskaffelse af affald af klasse I og II, konklusioner vil blive modtaget baseret på resultaterne af statslige undersøgelser.

Planlagte projekter

I 2013 annoncerede den russiske præsident Vladimir Putin også behovet for at skabe et system til regulering af indsamling og bortskaffelse af affald, for at danne markedsmæssige og administrative instrumenter, der ville sikre effektiv affaldshåndtering. [13] I 2016 lancerede Rusland en ny reform af affaldsindsamling og genanvendelse .

Hvem håndterer affaldet

Organisationer

Operatør til behandling af kommunalt fast affald - en individuel iværksætter eller juridisk enhed, der er involveret i indsamling, transport, behandling, bortskaffelse, neutralisering, bortskaffelse af fast kommunalt affald; [3]

Den regionale operatør for behandling af fast kommunalt affald (herefter også benævnt den regionale operatør) er operatør for behandling af kommunalt fast affald - en juridisk person, der er forpligtet til at indgå aftale om levering af ydelser til behandling af kommunalt fast affald med ejeren af ​​kommunalt fast affald, der genereres og placerer, hvis ophobninger er placeret i den regionale operatørs aktivitetsområde; [3]

Den føderale operatør for behandling af affald af klasse I og II (industrielt affald) er et nøgleelement i at skabe et system til integreret håndtering af affald af klasse I-II, som gør det muligt at løse det eksisterende miljøproblem i landet og sætte ting i orden på dette område. Den føderale operatør opretter et statsinformationssystem til affaldshåndtering af klasse I og II (GIS OPWC) og en produktions- og logistikinfrastruktur til behandling af dette affald. Fra 1. januar 2022 vil alle industriaffaldshåndteringsoperationer kun blive udført gennem den føderale affaldshåndteringsoperatør i klasse I og II. [fjorten]

Litteratur

  • Grossman V. Ya. Håndbog om affaldsbortskaffelse i svær industri. I 6 bind. — M.: Onti. Sektor for afdelingslitteratur, 1935-1937.
  • Korobko V. I., Bychkova V. A. Fast husholdningsaffald. Økonomi. Økologi. Entreprenørskab. — M.: UNITI, 2012. — 131 s.
  • Nikolsky K. S., Sachkov A. N. Fast industri-, husholdnings- og landbrugsaffald. Deres egenskaber og forarbejdning. — M.: VNIPTIOU, 2008. — 116 s.

Se også

Noter

  1. Federal Classification Catalogue of Waste Arkiveret 8. august 2017 på Wayback Machine - Rosprirodnadzor
  2. 1 2 GOST 25100-95* “Jord. Klassifikation". UDC 624.131.3.001.33:006.354 . ISS 13.080. 93.020 OKSTU 5701
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Føderal lov af 06/24/1998 nr. 89-FZ (som ændret den 04/07/2020) "Om produktions- og forbrugsaffald"
  4. 1 2 3 GOST 30772-2001. Ressourcebesparelse. Affaldshåndtering. Begreber og definitioner . Hentet 9. marts 2018. Arkiveret fra originalen 19. marts 2018.
  5. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 05/06/2011 nr. 354 (som ændret den 29/06/2020) . Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2020.
  6. SanPiN 42-128-4690-88 Sanitære regler for vedligeholdelse af territorier i befolkede områder . www.vashdom.ru Hentet 24. marts 2020. Arkiveret fra originalen 28. marts 2020.
  7. Om bortskaffelse af affald i Den Russiske Føderation . waste.ru (28. juli 2011). Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 20. januar 2021.
  8. Farligt affald er nu mindre synligt . Kommersant (19. august 2020). Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 21. august 2020.
  9. Affaldshåndtering af fareklasse I og II (nuværende situation og udsigter) . Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 30. september 2020.
  10. Farligt affald fundet ansvarligt . Russisk avis (1. september 2019). Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 22. oktober 2020.
  11. Rosatoms struktur blev den føderale operatør for håndtering af farligt affald . Interfax (15. november 2019).
  12. Ifølge det nationale projekt "Økologi" blev der truffet beslutning om at skabe en infrastruktur til håndtering af meget farligt affald . regering.ru (6. maj 2019). Hentet 4. september 2020. Arkiveret fra originalen 7. august 2020.
  13. Møde om fremme af genanvendelse af affald . Hentet 17. februar 2018. Arkiveret fra originalen 18. marts 2018.
  14. Føderal lov af 06/24/1998 nr. 89-FZ (som ændret den 04/07/2020) "Om produktions- og forbrugsaffald". Artikel 14.1. Føderal operatør for affaldshåndtering af I og II fareklasser.

Links