| Russisk-hviderussiske forbindelser | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Rusland og Belarus er tætte partnere på det økonomiske, politiske og militære område. Rusland og andre postsovjetiske stater repræsenterer et ekstremt vigtigt marked for salg af produkter og en kilde til råmaterialer for Hviderusland; Ifølge eksperter skyldtes den betydelige økonomiske vækst i Belarus i 2004-2006 i høj grad dets særlige forhold til Rusland.
Rusland og Hviderusland er medstiftende medlemmer af unionsstaten , toldunionen og den eurasiske økonomiske union og udfører også militært samarbejde inden for rammerne af CSTO (to russiske militærfaciliteter er placeret på Belarus' område ).
Hviderusland har en ambassade i Moskva med afdelinger i Jekaterinburg , Kazan , Kaliningrad , Krasnoyarsk , Nizhny Novgorod , Novosibirsk , Rostov - on - Don , Skt . _ Rusland har en ambassade i Minsk og et generalkonsulat i Brest .
De gamle russiske lande, der ligger på det moderne Ruslands, Ukraines og Hvideruslands territorium, viste sig at være en del af forskellige stater i det 13. århundrede som følge af den mongolsk-tatariske invasion og den litauiske ekspansion [1] . I en vis forstand kan historien om forholdet mellem de to lande spores tilbage til dannelsen af Storhertugdømmet Litauen og Storhertugdømmet Moskva , som var forløberne for henholdsvis det moderne Belarus og Rusland. . Deres rivalisering begyndte under storhertugerne Olgerd og Keistuts regeringstid i storhertugdømmet Litauen i 1368-1372. Begge fyrstendømmer steg hurtigt og stræbte efter dominans i deres del af Rusland. I 1368 og 1370 belejrede Olgerd Moskva to gange uden held.
I 1380 deltog prins Andrej Olgerdovich af Polotsk og hans bror Dmitrij på Moskvas side i slaget ved Kulikovo [2] .
I 1405 begyndte storhertugen af Litauen Vitovt militære operationer mod Pskov; han henvendte sig til Moskva for at få hjælp. Imidlertid erklærede Moskva krig mod Storhertugdømmet Litauen først i 1406, ingen større militære operationer blev faktisk gennemført, og efter flere våbenhviler og stående på Ugra indgik Vitovt og storhertugen af Moskva Vasily I en "evig fred", som for første gang etableret en fælles grænse mellem de to stater.
I 1480 befriede prins Ivan III af Moskva de underordnede lande fra " Horde-åget ", hvorefter Verkhovsky-fyrsterne underordnet Storhertugdømmet Litauen begyndte at overføre til Moskva-fyrsternes tjeneste sammen med deres ejendele, hvilket åbnede en serie af krige, der fik navnet " russisk-litauisk " i russisk historieskrivning.
Ivan III, i alliance med Krim Khan Mengli I Girey , invaderede Litauen i 1492 : Litauerne gjorde svag modstand, og det lykkedes russerne at erobre mange byer. En våbenhvile blev indgået i 1494 : Alexander Jagiellon gav afkald på krav til Novgorod og giftede sig med Ivan III's datter Elena , Ivan III gav afkald på krav til Bryansk.
Som et resultat af krigen 1500-1503 mistede Litauen omkring en tredjedel af sit territorium (Chernihiv-Seversky-lande), i 1514 - Smolensk-lande.
Krigen 1507-1508 var et forsøg på at vinde de landområder tilbage, der blev tabt i 1503. Forsøget mislykkedes, men en lille del af jorden blev stadig tilføjet. Et andet forsøg på at vinde de tabte lande tilbage fandt sted i krigen 1534-1537. Igen blev jorden kun delvist tilbage. Litauerne skyldte polakkerne deres succes. Våbenhvilen blev indgået den 18. februar 1537 i Moskva . Ifølge ham gik Gomel volost til Litauen, og Sebezh , Velizh og Zavolochye-fæstningen forblev i den russiske stat.
I 1559, på grund af underskrivelsen af Vilna-traktaten, blev en ny militær konflikt uundgåelig. Som forberedelse til krig forsøgte den litauiske prins Sigismund at overbevise Krim-khanen om at angribe Seversk-landet med ham , men russisk diplomati distraherede khanen med løfter om rige gaver og fik værdifuld tid ved at udsætte den litauisk-krim-alliance.
I 1569, efter undertegnelsen af Union of Lublin , blev det moderne hviderussiske territorium en del af foreningen - Commonwealth . Den første betydelige konflikt mellem Commonwealth og Rusland fandt sted under den russisk-polske krig (1609-1618) . Under hvilken de polsk-litauiske tropper besatte Moskvas Kreml i to år (fra 1610 til 1612) . Krigen endte med underskrivelsen af Deulinos våbenhvile , ifølge hvilken Smolensk-, Starodub- og Chernihiv-landene blev afstået til Commonwealth.
I 1632 gjorde Polen et mislykket forsøg på at returnere de lande, som Commonwealth havde erobret. Men i 1634 blev " Polyanovskij-traktaten " indgået mellem Rusland og Polen, hvilket for det meste bekræftede de grænser, der blev etableret ved Deulinos våbenhvile . Kun én by gik til Rusland - Serpeisk . I henhold til traktaten gav Vladislav afkald på sine krav på den russiske trone.
Det er også værd at nævne perioden 1648-1667, som blev kaldt den "blodige syndflod". De begyndte med Bohdan Khmelnitskys oprør , ledsaget af talrige razziaer fra tatarerne, og i 1654 begyndte krigen med det russiske kongerige også. Halvdelen af hviderusserne druknede i "oversvømmelsen", og det meste var på grund af krigen med det russiske kongerige. Khmelnytsky handlede hovedsageligt på Ukraines og Polens territorium, og tatarerne angreb også der. Men kampene i krigen 1654-1667 blev udført lige på Ruslands territorium. For retfærdighedens skyld er det værd at erkende, at svenskerne også deltog i den "blodige oversvømmelse". I 1660 sendte polakkerne, efter at have sluttet fred med svenskerne, alle deres styrker til kamp mod Moskva. I 1667 blev der indgået en våbenhvile for 13½ år: Rusland modtog den venstre bred Lille Rusland, Smolensk og Seversky landområder og midlertidig besiddelse - Kiev, med dets umiddelbare omgivelser. I 1686 blev der sluttet en fred mellem Moskva og Polen , som fik navnet "evig" . Kong Jan III Sobieski tildelte Kiev og alle dets erhvervelser under Andrusov-traktaten til Rusland for evigt.
Tre sektioner af Commonwealth fulgte . De krige, som Rusland førte i Polen i det 18. århundrede , havde udelukkende til formål at blande sig i det kollapsende Polens indre anliggender. Kościuszko-oprøret , brutalt kvalt.
I krigen i 1812 gik en del af hviderusserne, for løftet om at genoprette storhertugdømmet Litauen, over på franskmændenes side, selvom Napoleon til sidst ikke holdt sit løfte.
Som et resultat af opdelingerne af Commonwealth i slutningen af det 18. århundrede blev hele det moderne Hvideruslands territorium en del af det russiske imperium. Efter oktoberrevolutionen i 1917 blev de centrale og østlige regioner i Hviderusland en del af USSR. I 1939 blev det vestlige Hviderusland annekteret til Sovjetunionen . Som en del af USSR var Hviderusland meget tæt forbundet økonomisk med RSFSR . Hviderusland havde den uofficielle status som "samleforretning" i Sovjetunionen, og den hviderussiske industri arbejdede i vid udstrækning på materialer og energikilder, der kom fra Rusland. Kulturelt set blev de hviderussiske regioner hurtigt russificeret - ledelsen af den hviderussiske SSR skiftede fuldstændig til russisk. Indtil slutningen af 1980'erne var der ingen mærkbar dissidentebevægelse i Hviderusland (i modsætning til Ukraine og de baltiske republikker) . Derfor var den kulturelle forbindelse mellem de to stater meget tæt.
Underskrivelsen af Belovezhskaya-aftalerne og dannelsen af SNG efter USSR's sammenbrud i 1991 kan betragtes som begyndelsen på de internationale forbindelser mellem Rusland og Hviderusland som uafhængige stater . Den 13. november 1992 blev frihandelsaftalen underskrevet.
Alexander Lukashenko (præsident siden 1994) begyndte aktivt at spille temaet om foreningen af Rusland og Hviderusland under sit første præsidentvalg i juli 1994 . Efter at være blevet statsoverhoved brugte han det til politiske og økonomiske forhandlinger med Moskva.
Den 6. januar 1995 blev der underskrevet en aftale om toldunionen , den 21. februar 1995 - traktaten om venskab, godt naboskab og samarbejde for en periode på 10 år.
Den 2. april 1996 underskrev den russiske præsident Boris Jeltsin og den hviderussiske præsident Alexander Lukasjenko en aftale om oprettelse af Fællesskabet af Rusland og Hviderusland . I det øjeblik var det gavnligt for både Jeltsin, der skulle afholde præsidentvalg om to måneder, og Lukasjenko, der håbede at stå i spidsen for unionsstaten. Det stod dog hurtigt klart, at hver af parterne gerne ville have deres eget udbytte af sammenlægningen. Ved udarbejdelsen af unionstraktaten insisterede Moskva på at fremskynde privatiseringen af hviderussiske virksomheder og demokratiseringen af det politiske liv i republikken. Minsk krævede til gengæld, at de højeste lovgivende og udøvende organer i den nye fagforening fik ret til at træffe beslutninger, der ville være bindende i begge stater.
Boris Jeltsin, som ikke havde fuld støtte fra statsdumaen , nægtede at underskrive den hviderussiske version af unionstraktaten. Dokumentet, der blev underskrevet den 2. april 1997 - en ny aftale om omdannelse af Fællesskabet til en union - indeholdt ikke specifikke forpligtelser. Dette gjorde det muligt for Alexander Lukasjenko at anklage den russiske ledelse for ikke at være klar til forening.
Forholdet mellem Moskva og Minsk forværredes. I sommeren 1997 brød en politisk skandale ud, som begyndte med tilbageholdelsen af russiske journalister i Hviderusland anklaget for ulovligt at krydse den hviderussisk-litauiske grænse. For at opnå deres løsladelse greb Rusland til politisk og økonomisk pres.
Den 25. december 1998 blev erklæringen om Ruslands og Hvideruslands yderligere enhed (som involverer indførelsen af en fælles valuta), en aftale om lige rettigheder for borgere og en aftale om at skabe lige vilkår for forretningsenheder underskrevet. Lige før Jeltsin forlod sin post, den 8. december 1999 , blev traktaten om oprettelse af unionsstaten endelig underskrevet. Parterne forpligtede sig til at intensivere udarbejdelsen af en enkelt forfatningsakt og forelægge den til offentlig drøftelse. Aftalen trådte i kraft den 26. januar 2000 . I januar 2000 blev Pavel Borodin valgt til Unionens udenrigsminister .
Skiftet af den øverste politiske ledelse i Rusland har ført til endnu et tilbageslag for integrationsprocessen. Vladimir Putin så nøje på sin partner i lang tid, indtil Hvideruslands præsident i 2002 præsenterede et nyt initiativ, ifølge hvilket præsidenter på skift kan lede unionsstaten. Putin afviste først denne idé fuldstændigt (og sagde, at der ikke ville være nogen tilbagevenden til USSR ), og i august 2002 foreslog han sin egen handlingsplan - i maj 2003, afhold en folkeafstemning om unionsforfatningen, og seks måneder senere, samtidig med det russiske parlamentsvalg, holde valg unionsparlament og præsident.
Putin foreslog at tage hensyn til deltagernes økonomiske vægt og befolkning, når de dannede de styrende organer i unionsstaten. Alexander Lukasjenko blev faktisk tilbudt muligheden for, at Hviderusland sluttede sig til Rusland, og han blev selv tilbudt stillingen som befuldmægtiget repræsentant for præsidenten for Den Russiske Føderation i det hviderussiske føderale distrikt . Som svar på dette anklagede Lukasjenko Putin for at forsøge at gøre Hviderusland til "forbundets 90. emne" (mere præcist, til 6-7 nye emner i føderationen (efter antallet af regioner), der ville miste enhed): "Selv Lenin og Stalin tænkte ikke på at splitte Hviderusland og inkludere det i USSR.
Periodisk udveksling af ætsende bemærkninger mellem de to ledere fortsatte i lang tid. Samtidig blev reelle integrationsprocesser konstant udskudt. Så i oktober 2003 sagde Alexander Lukasjenko, at indførelsen af en fælles valuta ikke giver mening. Dette betød annulleringen af overgangen til en fælles valuta for Rusland og Hviderusland - den russiske rubel , planlagt til 1. januar 2005 .
Spørgsmålet om at etablere et fælles gastransportkonsortium blev heller ikke løst. Eksport russisk gas passerer gennem Belarus' territorium gennem to transportsystemer - Yamal-Europe gasrørledningen , som ejes 100% af Gazprom og lægges på land, der tages af det på en langsigtet lejekontrakt, og Beltransgaz gastransmissionssystem . I april 2002 indvilligede Gazprom i at levere gas til Hviderusland for 29 USD pr. 1.000 m³ til gengæld for at etablere et joint venture baseret på Beltransgaz inden juni 2003. Joint venturet blev aldrig oprettet, fordi parterne ikke var enige om prisen (Gazprom vurderede virksomheden til 600 millioner dollars og Minsk til 5 milliarder dollars). Så annoncerede Gazprom en prisstigning i 2004 til $50. Under forhandlingerne suspenderede Rusland gasforsyningerne tre gange, hvorefter Lukasjenka anklagede Rusland for afpresning, truede med at trække sig fra alle aftaler med det og krævede, at hans regering underskrev aftalen "på Putins betingelser". Hviderusland var ikke særlig berørt af nedlukningen, da det blot fjernede gas til dets interne behov, på vej til Kaliningrad-regionen, Litauen og Polen.
Lukasjenko har på sin side af og til udtalt sig om, at han er parat til at vende Rusland ryggen og begynde at arbejde med Vesten. Vestlige politikere var dog mindre og mindre villige til at samarbejde med ham, især efter at der blev afholdt en national folkeafstemning den 17. oktober 2004 , hvorved bestemmelsen om begrænsning af præsidentembedet til to perioder blev fjernet fra landets grundlov. Dette gjorde det muligt for Alyaksandr Lukashenka at genopstille til præsidentvalget i 2006 .
Efter at Hviderusland befandt sig i international isolation, intensiverede Alexander Lukasjenko foranstaltningerne til at styrke samarbejdet med Rusland. Dette blev lettet af en række "farverevolutioner" i det postsovjetiske territorium og foreningen mod det "udemokratiske" Belarus af lederne af de tidligere sovjetrepublikker - Ukraine , Moldova , Georgien , Aserbajdsjan - inden for rammerne af GUAM , som fandt sted i 2005 .
I oktober 2004 fordømte Rusland indførelsen af amerikanske økonomiske sanktioner mod Hviderusland og udtalte følgende: "Vi støtter principielt ikke anvendelsen af sanktionsinstrumentet. Sanktionerne bør være målrettede og ikke påvirke befolkningens interesser ”(det russiske udenrigsministerium Sergey Lavrov ). I marts 2005 annoncerede Gazprom igen en forhøjelse af taksterne, men efter anvisning fra Vladimir Putin blev de holdt uændrede for 2006, mens priserne blev hævet for alle andre købere af russisk gas.
I foråret 2006 blev der afholdt præsidentvalg i Hviderusland , hvilket resulterede i, at Alexander Lukasjenko blev genvalgt til sin post. Kort efter resultaterne af valget blev opsummeret, annoncerede Gazprom en forestående kraftig stigning i russiske gaspriser for Hviderusland - i kontrakten for 2007 blev der foreslået en startgaspris på $200 pr. tusinde kubikmeter.
I midten af 2006 trak Rusland sig ud af den mellemstatslige aftale fra 2002. I slutningen af august 2006 sendte det russiske udenrigsministerium en note til Hviderusland om, at Rusland ensidigt opsiger implementeringen af pakkeaftaler om levering af gas til Hviderusland til indenlandske russiske priser, siden spørgsmålet om at overføre 50 % af Beltransgaz- aktierne til Gazprom er ikke blevet løst. Aftalen udløber i april 2007.
I begyndelsen af oktober 2006 annoncerede Rusland en mulig reduktion på 30 % i olieforsyningen til hviderussiske raffinaderier under påskud af at undersøge tilstanden af Druzhba -olierørledningen . Tidligere blev en lignende årsag fremført for fuldstændigt standsning af russiske olieforsyninger til det litauiske Mazeikiu Nafta -raffinaderi . I slutningen af november 2006 var der en russisk-hviderussisk skandale under SNG-topmødet i Minsk. I protest mod de hviderussiske myndigheders afvisning af at give akkreditering til flere russiske journalister, der repræsenterer aviserne Moskovsky Komsomolets og Kommersant , forlod de russiske journalister topmødet og ignorerede den endelige pressekonference.
Den 12. december 2006 besluttede den russiske regering, at "for at beskytte Ruslands økonomiske interesser" fra 1. januar 2007 skulle russiske olieforsyninger til Hviderusland, ligesom til andre lande, pålægges told (russisk olieeksport til Hviderusland var ikke underlagt told i overensstemmelse med aftalen om toldunionen af 12. maj 1995). Den 26. december 2007 meddelte næstformand for bestyrelsen for Gazprom Alexander Medvedev , at Gazprom gradvist havde reduceret udbudsprisen og var klar til at forsyne Hviderusland med gas for kun $105, hvoraf Minsk kunne betale $75 i kontanter, og resten i Beltransgaz aktier. , baseret på virksomhedens værdiansættelse på 5 milliarder dollar (i sidste ende ønskede Gazprom at få 50% af sine aktier). Men Hviderusland fortsatte med at insistere på gasforsyninger til priserne i Smolensk-regionen (i 2007 - 54,2 USD pr. 1.000 m³). Dagen efter truede Alexei Miller med at stoppe gasforsyningerne fra 1. januar 2007, medmindre Hviderusland gik med til at købe gas til en højere pris. Den hviderussiske side var sikker på, at Gazprom ikke ville være i stand til at stoppe gasforsyningen til Belarus, da dette ville bringe dets transit til Europa i fare, en aftale, som hviderusserne også nægtede at underskrive.
Aftalen mellem Rusland og Hviderusland om prisen på gas for 2007-2011 blev indgået kun 2 minutter før starten af det nye år 2007. Gasprisen er sat til $100 pr. 1.000 kubikmeter, og transittaksten er $1,45 pr. 1.000 kubikmeter pr. 100 kilometer. Betalingsbetingelser fra Gazprom for en 50% ejerandel i Beltransgaz - 2,5 milliarder dollars over fire år.
Året 2007 begyndte med en ny skandale i forholdet mellem hviderussisk og russisk. Den 1. januar indførte Rusland told på olieeksport til Hviderusland ($180,7 pr. ton), hvilket gjorde olieforsyninger til hviderussiske raffinaderier i Mozyr og Novopolotsk urentable . Den hviderussiske statsorganisation Belneftekhim har suspenderet kontrakter med russiske olieselskaber. Som svar begyndte Hviderusland at trække russisk olie tilbage fra Druzhba-rørledningen mod betaling af told. Hvideruslands ambassadør i Moskva fik overrakt en seddel med et forslag om øjeblikkeligt at annullere tolden på olietransit. I denne forbindelse blev leverancer af russisk olie til europæiske lande (inklusive Slovakiet og Ungarn ) den 8. januar 2007 gennem den sydlige gren af Druzhba-olierørledningen stoppet. Den 9. januar 2007 instruerede Vladimir Putin den russiske regering om at udarbejde et sæt gengældelsesforanstaltninger mod Hviderusland. Men den 10. januar 2007, efter en telefonsamtale mellem Vladimir Putin og Alexander Lukasjenko, annoncerede Belarus' regering afskaffelsen af tolden på olietransit. Den 11. januar samme år genoprettede Transneft fuldt ud forsyningerne gennem Druzhba-olierørledningen. Den 12. januar 2007 underskrev Mikhail Fradkov og Sergei Sidorsky en aftale "om foranstaltninger til regulering af handel og økonomisk samarbejde om eksport af olie og olieprodukter." Den russiske eksportafgift på olie forblev, men blev reduceret fra $180 til $53 pr. ton olie (i 2007, med en gradvis stigning i de efterfølgende år). Samtidig blev der indgået en aftale om opretholdelse for Rusland af en fri leje af jord under Yamal-Europe gasrørledningen og West-Transnefteprodukt olieproduktrørledningen, samt om at opretholde uændrede betingelser for russiske militærinstallationer på territoriet af Hviderusland (Vileyka-langdistancekommunikationsstationen og Baranovichi-radarstationen i det russiske SPRN ). Der blev underskrevet en aftale om Belarus' afskaffelse af eksportrestriktioner for russiske virksomheder. Den 24. marts 2007, under besøget i Hviderusland af formanden for den russiske regering Mikhail Fradkov , på et møde mellem regeringen i Unionsstaten Belarus og Rusland, blev en række vigtige dokumenter underskrevet, hvoraf de vigtigste er den handelsmæssige og økonomiske aftale mellem Belarus og Rusland.
Den 6. juni 2009 udspillede den såkaldte " mælkekrig " sig, da Rospotrebnadzor forbød import af mange typer mejeriprodukter fra Hviderusland til Rusland på grund af manglen på relevant dokumentation [3] . Mange hviderussiske mælkeproducenter hævdede at være certificerede [4] . Nogle eksperter mente, at "mælkekrigen" var planlagt for omfordelingen af den hviderussiske kød- og mejeriindustri [5] .
Den 11. juni meddelte Vladimir Putin, at Rusland og Hviderusland var blevet enige om mælkeforsyninger [6] . På grund af konfliktens udbrud deltog Belarus' præsident ikke i CSTO -sessionen i Moskva den 14. juni , og forklarede dette med det uhensigtsmæssige i at diskutere spørgsmål om militær-politisk sikkerhed under en direkte trussel mod landets økonomiske sikkerhed [7] . Samtidig erklærede den officielle Minsk, at de beslutninger, som organisationen har truffet, især om oprettelsen af de kollektive hurtige reaktionsstyrker , er ugyldige [8] .
Også i disse dage blev det besluttet at indføre elementer af told og grænsekontrol på grænsen til Rusland [9] så hurtigt som muligt , som allerede eksisterer på russisk side.
På trods af at Putin tidligere havde annonceret en aftale om levering af hviderussiske mejeriprodukter, fortsatte konflikten. Først den 17. juni annoncerede Gennady Onishchenko afslutningen på "mælkekrigen" [10] .
I juli 2010 begyndte toldunionen i Belarus, Kasakhstan og Rusland at fungere [11] Ifølge nogle skøn vil oprettelsen af toldunionen stimulere den økonomiske udvikling og kan give yderligere 15 % til de deltagende landes BNP inden 2015 [12] [13] [14] . I anden halvdel af 2010 var der en betydelig forværring af forholdet mellem ledelsen i Den Russiske Føderation og præsident Lukasjenko [15] [16] .
I april 2011 trak Hviderusland en retssag mod Rusland fra SNG's økonomiske domstol om opkrævning af afgifter på olieprodukter [17] .
En ny forværring af handelsmodsigelser mellem Rusland og Hviderusland fandt sted i begyndelsen af december 2014 , da Rusland indførte et forbud mod levering af kødprodukter fra nogle hviderussiske virksomheder på grund af reeksporten af EU-produkter, der er forbudt at levere (senere, efter kontrol, forsyninger blev genoptaget) [18] . Præsident for Belarus Lukasjenko sagde, at den officielle Minsk er imod praksis med at anvende sanktioner i forholdet mellem lande; samtidig er jeg sikker på, at Rusland indførte midlertidige restriktioner på leveringen af fødevarer fra Hviderusland, fordi det officielle Minsk ikke tilsluttede sig de russiske gengældelsessanktioner mod Vesten [19] .
Den 9. december genoprettede Belarus' statstoldkomité faktisk den statslige hviderussisk-russiske grænse og begyndte at inspicere al last, der kom fra Den Russiske Føderation til Republikken Hvideruslands område. Denne foranstaltning er en direkte konsekvens af handelskrigen, hvor Minsk forsøger at "skubbe igennem" sin ret til ulovlig reeksport fra EU til Den Russiske Føderation [20] , levering af visse varer fra Rusland var forbudt [21 ] . Præsident for Belarus Lukasjenko satte sin regering til opgave at komme ind på nye markeder for hviderussiske produkter for enhver pris [22] , og efter den hurtige depreciering af rublen i slutningen af året krævede han, at landets regering overfører forlig med Rusland til dollars og euros [23] .
Oplysninger om lastforsinkelser ved grænsen til Hviderusland og Rusland blev regelmæssigt modtaget. Så den 3. december blokerede toldmyndighederne i Belarus transit af elektronik fra Kaliningrad-regionen til Rusland uden meddelelse eller forklaring [24] .
Siden slutningen af 2016 er en ny "mælke"-krig begyndt. Fra den 7. december 2016 forbød Rosselkhoznadzor levering af mejeriprodukter til Rusland fra fem hviderussiske virksomheder (tidligere blev de bedt om selvstændigt at begrænse eksporten af deres varer); samtidig blev der indført en fytosanitær ordning for import af afgrødeprodukter gennem Hviderusland fra andre stater, dette skyldes behovet for at forhindre import til Rusland af produkter, der er omfattet af fødevareembargoen [25] . Dette forårsagede en højlydt skandale over ordene fra chefen for Rosselkhoznadzor Sergei Dankvert om, at "hviderussere tilføjer tørmælk til mælk af grådighed," vicepremierminister Mikhail Rusy på tv-kanalen Belarus 1 kaldte det "økonomisk umoral" [26] [27] . I april 2017 kontrollerede Rosselkhoznadzor 18 hviderussiske virksomheder, hvorefter det fra den 19. maj samme år forbød levering af produkter fra en række hviderussiske virksomheder, der producerer smør, mælkepulver og ost til Rusland [28] .
Den 15. februar 2019 talte Belarus' præsident Lukashenko om forening med Rusland: "Hør, vi kan forene os i morgen, vi har ingen problemer, men er I, russere og hviderussere, klar til dette? Så vidt du er klar, vil vi udføre din vilje” [29] .
Den 14. september 2020 udtalte den russiske præsident Vladimir Putin på et møde med sin hviderussiske kollega Alexander Lukashenko, at Rusland fortsat er forpligtet til alle aftaler med Hviderusland, herunder den kollektive sikkerhedstraktatorganisation og EU-staten [30] . Derudover meddelte den russiske præsident Vladimir Putin, at Moskva ville udstede et lån på 1,5 milliarder dollar til Minsk [31] .
Den 27. marts 2014, ved FN's Generalforsamlings afstemning om ikke-anerkendelse af folkeafstemningen på Krim , stemte Hviderusland imod og anerkendte dermed folkeafstemningen på Krim og støttede Rusland.
I 1995 blev grænsen mellem Rusland og Hviderusland faktisk likvideret [32] . I 2014 blev grænsezonen dog genoprettet på den hviderussiske side [32] . Til gengæld skabte Rusland i februar 2017 en grænsezone fra siden af Smolensk-regionen [32] .
I 2013 udgjorde handelsomsætningen mellem de to lande omkring 40 milliarder dollars, Rusland tegnede sig for 42,4 % af den hviderussiske eksport og 57,6 % af importen [33] . For en række råvarer er Rusland den største køber: i 2010 var 57% af smør produceret i Hviderusland, 87% af oste og hytteost, 64% af fjernsyn, 40% af vaskemaskiner, 62% af gaskomfurer, 67 % af metalbearbejdningsmaskiner, 40 % lastbiler og 47 % traktorer [34] . Hvideruslands rolle i udenrigshandelen i grænseregionerne i Rusland er særlig stor: For eksempel tegnede Hviderusland sig i 2013 for 53,4 % af importen og 60,3 % af eksporten fra Bryansk-regionen [35] . Social og økonomisk stabilitet blev sikret ved adgang til det russiske marked og opnåelse af energiressourcer til indenlandske russiske priser. Samtidig har den hviderussiske økonomi stort set bevaret økonomiske bånd med russiske virksomheder og betydelig industriel eksport til Rusland. Især Rusland modtager 60-70 % af al eksport af transportmidler, maskiner og udstyr fra Hviderusland. I 2006 tegnede Rusland sig for 6,85 milliarder dollars ud af 19,74 milliarder dollars af hviderussisk eksport.
Indtil udgangen af 2006 havde Hviderusland mulighed for at købe olie i Rusland til indenlandske russiske priser og eksportere olieprodukter til verdenspriser , hvilket gjorde det muligt ikke kun at tilfredsstille landets indenlandske behov for olieprodukter, men også at modtage betydelige indtægter. Gasforsyningsomkostningerne opvejes delvist af reeksporten af russisk gas. I denne situation led Belarus ikke, men nød godt af stigningen i verdens energipriser.
I 2014, som svar på sanktionerne fra en række stater , indførte Rusland en embargo på fødevareeksport fra mange lande (den blev udvidet i 2015). Under forbuddet kom fødevarer fra nabolandene Belarus EU-medlemmer ( Polen , Letland , Litauen ) og Ukraine . Den 11. august 2014 meddelte Hviderusland, at det ville stoppe eksporten af varer, der er forbudt i Rusland, gennem dets territorium [36] . Præsident Lukasjenko opfordrede de agroindustrielle virksomheder i republikken til at "komme i bevægelse, bruge dette øjeblik og tjene penge" [37] . Det lykkedes dog ikke Hviderusland at tjene penge på embargoen. I 2014-2015 var Hviderusland i stand til at øge den fysiske mængde af leverancer til Rusland markant. Stigningen i udbuddet af hviderussiske produkter (blandt dem under embargoen) i 2015 sammenlignet med 2014 beløb sig til [38] :
Disse tal viser, at Hviderusland var i stand til at øge eksporten til Rusland, primært af æbler og pærer, samt oste og hytteost på grund af embargoen.
De russiske myndigheder kunne ikke lide denne stigning, da en betydelig del af de belarussiske forsyninger enten var reeksport eller produkter fra forarbejdning af sanktionsprodukter. Ifølge Ruslands viceanklager, Vladimir Malinovsky, var mængden af forsyninger af hviderussiske æbler, pærer og svampe i 2015 5 gange højere end høsten høstet i dette land i 2015 [39] . De russiske myndigheder bekæmpede disse fænomener på to måder:
Re- eksporten af forbudte produkter fra Hviderusland blev bekræftet af statistikker. De officielle data fra den hviderussiske toldstatistik bekræfter indirekte, at Hviderusland efter indførelsen af fødevareembargoen af Rusland blev en transitkanal for indførsel af forbudte produkter til Rusland. [41]
De russiske myndigheder formåede imidlertid ikke at klare reeksporten af forbudte produkter gennem Belarus. I december 2016 indførte Rosselkhoznadzor en fytosanitær ordning for reeksport af planteprodukter fra Hviderusland [42] .
Som følge heraf formåede Hviderusland ikke at udnytte embargoen: Med hensyn til værdi viste belarussiske forsyninger sig i 2015 at være meget lavere end i 2013. Omkostningerne ved eksport af fødevarer og landbrugsråvarer fra Hviderusland til Rusland (ifølge Belstat ) var efter år [44] :
Desuden var 2015 tidspunktet for et kraftigt fald i den russisk-hviderussiske handel. I værdi udgjorde den hviderussiske eksport til Rusland i 2015 $10,4 milliarder ($15,2 milliarder i 2014) [44] . Importen af varer fra Den Russiske Føderation faldt ikke så markant: I 2015 var den 17,1 milliarder dollars, og i 2013 var den 22,9 milliarder dollars [45] .
I 2000'erne steg Belarus' rolle som transitland, på trods af alle "gaskonflikter",: Mængden af russisk gas pumpet gennem republikken til EU steg fra 24,6 milliarder m³ (2001) til 48,8 milliarder m³. (2013) [46] .
Samtidig førte idriftsættelsen af det baltiske rørledningssystem til et fald i olieeksporten via Druzhba -rørledningen fra 70 millioner tons til 53 millioner tons i 2005-2010 og til et fald i indkomsten for hviderussiske virksomheder fra transport af " sort guld" [46] .
I april 2019 annoncerede Hviderusland et fald i kvaliteten af russisk olie, hvor der blev fundet et øget indhold af chlorider . Den russiske side anerkendte problemerne med kvaliteten af råvarer og lovede at løse problemet så hurtigt som muligt [47] .
Kulturelt set er Hviderusland og Rusland meget tætte lande - i begge stater er det mest almindelige sprog russisk . Forskellige organisationer af russiske landsmænd opererer i Hviderusland .
Myndighederne i Belarus ønsker dog ikke, at deres land i udlandet skal opfattes som en del af Rusland, og kontrollerer derfor stramt alle pro-russiske organisationer, der manøvrerer mellem Den Russiske Føderation og Vesten. Normalt kommer forsøg på at vise uafhængighed fra de hviderussiske myndigheders side i højlydte udtalelser (inklusive af landets præsident) og forskellige symbolske gestus. Så i Mogilev , den 12. juni 2015, væltede lokale myndigheder anti-vestlige vers fra oden til " Slanderers of Russia " [48] fra busten af A. S. Pushkin , installeret den 6. juni samme år .
Det er symbolsk, at det var på Ruslands Dag (12. juni 2013), at Minsk Byret meddelte beslutningen om at likvidere Minsk Society of Russian Culture "Rus", der havde eksisteret siden 1992 (selve likvidationen var snarere forbundet med opdeling af denne organisation) [49] .
Ifølge meningsmålinger behandler flertallet af hviderussere Rusland som helhed på samme måde, som de behandler EU-landene [50] .
Rusland og Belarus samarbejder aktivt på det videnskabelige område, herunder ved hjælp af en sådan mekanisme som EU-staten. Minsk rangerer først i SNG med hensyn til eksport (i 2013 129 aftaler til i alt 586,7 millioner dollars) og import (i 2013 116 aftaler til i alt 31,2 millioner dollars) [51] . Forskere fra Rusland og Hviderusland arbejder aktivt på MAAS.
To militære faciliteter af de russiske væbnede styrker er indsat i Hviderusland :
Den 20. oktober 2021 underskrev lederne af militærafdelingerne i Rusland og Hviderusland, Sergei Shoigu og Viktor Khrenin, dokumenter om forlængelse af aftalerne om indsættelse af disse to faciliteter på hviderussisk territorium i 25 år [52] .
Siden 2009 har der været afholdt fælles militærøvelser ( Vest-2009 , Vest-2013 , Vest-2017 , Vest-2021 ).
Den Russiske Føderation er hovedleverandøren af våben og militærudstyr til den hviderussiske hær , for eksempel Su-30SM luftoverlegenhedsjagere , Yak-130 træningsfly , Mi-8 MTV-5 helikoptere, Tor og Opponent-GE luftforsvarssystemer , T-72B3 kampvogne , BTR-80 A pansrede mandskabsvogne, MTs-116M snigskytterifler og mange andre typer våben udviklet i USSR og det moderne Rusland. I 2008 solgte Hviderusland 15 R27-R luft-til-luft missiler til Su-27 og MiG-29 til det russiske luftvåben [53] .
Den 2. marts 2021 underskrev Hvideruslands og Ruslands forsvarsministerier et femårigt strategisk partnerskabsprogram [54] . Samme dag foreslog Alexander Lukasjenko at indsætte russiske fly på hviderussiske baser til fælles brug af de to landes militær [55] . Den 5. marts blev Ruslands og Hvideruslands forsvarsministre, Sergei Shoigu og Viktor Khrenin enige om at etablere tre centre for fælles militær træning [56] .
Den 25. juni meddelte den russiske præsident på et møde mellem Vladimir Putin og Alexander Lukasjenko i Skt. Petersborg, at der i overensstemmelse med tidligere aftaler var truffet en beslutning om at overføre de Iskander-M taktiske missilsystemer til Hviderusland, som kan angribe. med missiler "som sædvanligt, såvel som i den nukleare version. Vladimir Putin foreslog også at modernisere et stort antal Su-25-fly i tjeneste med det hviderussiske luftvåben, hvorefter de vil være i stand til at bære nukleare ladninger [57] .
I slutningen af august 2022 annoncerede Alexander Lukashenko færdiggørelsen af omudstyret af det hviderussiske Su-24-fly for at kunne bære atomvåben. “Hvad synes du, vi udsletter sproget? Alt er klar!" - sagde Belarus' præsident. Samtidig bemærkede Alexander Lukasjenko, at nu er hans land klar til at reagere tilstrækkeligt på alle trusler fra Vesten [58] [59] .
Den 10. oktober 2022 meddelte Alexander Lukasjenko, at Hviderusland og Rusland ville indsætte en regional militærgruppe, og bevægelsen af tropper var begyndt. Ændringerne skyldes ifølge Reuters angrebet på broen til Krim, som tilhører Rusland. Det er blevet rapporteret, at russiske styrker allerede har brugt Hviderusland som fodfæste i konflikten i Ukraine [60] .
| Hvideruslands udenrigspolitik | ||
|---|---|---|
| Europa | ||
| Asien | ||
| Afrika | ||
| Nord- og Sydamerika | ||
| Internationale organisationer | ||