Ukrainsk flygtningekrise udløst af Ruslands invasion af Ukraine | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
En del af den russiske invasion af Ukraine , der begyndte den 24. februar 2022 | |||||||
| |||||||
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Den ukrainske flygtningekrise er den største flygtningekrise og den største migrationskrise i verden i det 21. århundrede . Den igangværende storstilede flygtningekrise i Europa, forårsaget af invasionen af russiske tropper i Ukraine , som begyndte den 24. februar 2022, som en del af den russisk-ukrainske krig . Mere end 14,9 millioner ukrainske flygtninge blev tvunget til at flygte fra Ukraine (pr. 1. november), omkring 8 millioner flere blev internt fordrevne personer (pr. 3. maj) [1] [2] [3] . Inden den 20. marts havde mere end ti millioner mennesker forladt deres hjem i Ukraine - omkring en fjerdedel af hele landets befolkning [4] . På grund af restriktioner for udrejse fra Ukraine for mænd i den militære alder fra 18 til 60 år, er 90 % af de ukrainske flygtninge kvinder og børn [5] [6] . Ifølge UNICEF var mere end halvdelen af alle børn i Ukraine (ca. 7,5 millioner) inden den 24. marts 2022 tvunget til at forlade deres hjem, hvoraf cirka 1,8 millioner blev flygtninge i andre lande [7] [8] [9] .
Ruslands invasion af Ukraine udløste den største flygtningekrise i Europa siden Anden Verdenskrig og dens eftervirkninger , den første af sin slags i Europa siden de jugoslaviske krige i 1990'erne, og verdens største migrantkrise i det 21. århundrede , med den højeste frekvens af flygtningeflugt i verden [10] [11] [12] [13] [14] .
De vigtigste destinationer for flygtningemigration er nabolandene vest for Ukraine: Rusland , Polen , Rumænien , Ungarn , Moldova , Slovakiet , Tjekkiet og Tyskland . Samtidig tog Polen imod flere flygtninge fra Ukraine end alle andre nabolande tilsammen (over 7,1 millioner pr. 25. oktober). Nogle flygtninge flyttede derefter længere mod vest: til andre europæiske lande eller uden for EU . En del af migranterne blev accepteret af Hviderusland og Rusland (i øjeblikket er det mere end 2,5 millioner mennesker) [1] [15] .
Det samlede antal ukrainske flygtninge i millioner, herunder i Polen (gul). FN -data for 2022 [1] | |
Lande, der var vært for mere end 10.000 ukrainske flygtninge* | ||||
---|---|---|---|---|
Stat | Nummer | |||
Rusland | 2.414.075 | |||
Polen | 1.469.032 | |||
Tyskland | 1.002.688 | |||
tjekkisk | 448.807 | |||
Italien | 171.546 | |||
Kalkun | 145.000 | |||
Spanien | 144.668 | |||
Storbritanien | 138.400 | |||
Frankrig | 105.000 | |||
Slovakiet | 99.393 | |||
Moldova | 95,473 | |||
Rumænien | 87.853 | |||
Østrig | 84.756 | |||
Bulgarien | 77.114 | |||
Holland | 76.600 | |||
Schweiz | 66.802 | |||
Litauen | 63,279 | |||
Estland | 60,302 | |||
Belgien | 58,019 | |||
Portugal | 52.970 | |||
Irland | 46,481 | |||
Sverige | 45.552 | |||
Letland | 40,163 | |||
Finland | 38.588 | |||
Danmark | 36,174 | |||
Ungarn | 31.290 | |||
Norge | 30.570 | |||
Georgien | 26.379 | |||
Montenegro | 24.482 | |||
Kroatien | 21.877 | |||
Grækenland | 19.997 | |||
Serbien og Kosovo | 21.330 | |||
Hviderusland | 16.705 | |||
Republikken Cypern | 14.380 | |||
* Data fra kontoret for FN's højkommissær for flygtninge pr. 29. september 2022 [1] |
Allerede på den første dag af fjendtlighederne blev omkring 100 tusinde mennesker tvunget til at forlade deres opholdssteder [16] . Den 25. februar rapporterede den officielle repræsentant for FN's Højkommissariat for Flygtninge, Shabiya Mantou, at medicin, brændstof og kontanter var ved at løbe tør i nogle regioner i Ukraine, hvilket kan føre til tvungen emigration af op til 5 millioner mennesker [17] 368 tusinde indbyggere [18] , på den femte - allerede 600 tusinde [19] . I alt forlod mere end en million mennesker Ukraine i krigens første uge [20] . På den tredje dag af invasionen erklærede Slovakiet undtagelsestilstand på sit territorium på grund af tilstrømningen af flygtninge [21] . Størstedelen emigrerede til nabolandene, især til Polen , Moldova og Rumænien [22] . Så den 4. marts krydsede næsten halvdelen af alle dem, der flygtede fra fjendtlighederne , den ukrainsk-polske grænse [23] .
Antallet af flygtninge kan variere fra forskellige kilder, og officielle data kan afvige fra den faktiske situation. Det skyldes især den store strøm af ukrainske migranter, der kan komme ind i nogle lande uden visum, samt den manglende grænsekontrol inden for Schengen-området . Før invasionen havde ukrainere mulighed for at blive i EU -lande i op til 90 dage, men senere forlængede nogle lande denne periode. Migranter af forskellig nationalitet, som tidligere har boet i Ukraine, og som har søgt om beskyttelsesstatus, kan få en midlertidig opholdstilladelse for en periode på et år med mulighed for forlængelse [24] [25] [26] .
I begyndelsen af marts anslog kontoret for FN's højkommissær for flygtninge , at mere end 4 millioner mennesker ville have genbosat sig fra Ukraine i juli. Af disse forventedes 1,5 millioner i Polen, 250 tusinde hver i Rumænien og Ungarn, 100 tusinde i Moldova, 60 tusinde i Slovakiet [27] . Men kun i de første 5 uger af den militære konflikt blev en fjerdedel af befolkningen i Ukraine tvunget til at forlade deres hjem. Og allerede den 29. marts forlod mere end 4 millioner mennesker landet, yderligere 6,5 millioner blev fordrevet inden for landet. Denne migrationskrise var således den største genbosættelse i den europæiske region siden Anden Verdenskrig [28] .
Da den ukrainske regering i forbindelse med den generelle mobilisering forbød mænds afrejse fra Ukraine mellem 18 og 60 år, er størstedelen af ukrainske flygtninge kvinder og børn [29] . Inden den 3. marts 2022 forlod ifølge FN mere end 1 million flygtninge Ukraines territorium [30] . Inden den 9. marts 2022, ifølge FN's Børnefond ( UNICEF ), forlod mere end 1 million børn Ukraines territorium [31] . Inden den 24. marts 2022 er mere end halvdelen af alle børn i Ukraine ifølge UNICEF blevet flygtninge [32] .
Den 4. marts stemte Rådet for Den Europæiske Union på sit møde i Bruxelles for at aktivere det midlertidige beskyttelsesdirektiv for indbyggerne i Ukraine. Det gælder i ekstraordinære tilfælde for at yde øjeblikkelig og midlertidig beskyttelse til personer uden for EU, som ikke kan vende tilbage til deres oprindelsesland [33] [34] [35] [36] . Direktivet blev vedtaget i 2001 efter vanskeligheder i forbindelse med migrationskrisen forårsaget af de jugoslaviske krige . Hovedformålet med dokumentet er at angive den juridiske status og mekanisme til regulering af migrationsstrømmen i tilfælde af en massiv tilstrømning af flygtninge til EU for at forhindre overbelastning af asylsystemet. I mere end 20 år af dets eksistens blev direktivet aktiveret for første gang på grund af den russiske invasion af Ukraine. Dens handling omfatter alle stater i Den Europæiske Union, undtagen Danmark [37] [33] .
Som en del af direktivet kan indbyggere i Ukraine ansøge om juridisk status for fordrevne personer, som er forskellig fra flygtningestatus. I tilfælde af midlertidig beskyttelse kan folk flytte til et hvilket som helst land i EU, de vil, for eksempel hvis de har slægtninge eller bekendte der. I tilfælde af at ansøge om asyl skal personer ansøge i det land, hvis grænse de krydsede først, uden ret til at forlade det indtil udløbet af ansøgningen [37] . Status for midlertidig beskyttelse fjerner også restriktioner for varigheden af ophold i landene i Den Europæiske Union [37] . Det blev givet til ukrainske flygtninge i et år, indtil foråret 2024. Efterfølgende kan den fornyes hvert halve år, dog højst i tre år [38] . Hvis situationen i Ukraine forbedres, kan Europa-Kommissionen foreslå at standse direktivet [37] . For at kunne bevæge sig frit rundt i Europa tillod jernbaneselskaber i flere lande, herunder Tyskland og Østrig, ukrainske flygtninge at rejse med tog gratis [39] .
Direktivet dækker flere hovedkategorier [37] :
Status som midlertidig beskyttelse gives ikke til tredjelandsstatsborgere, der ikke havde permanent opholdstilladelse i Ukraine, hvis deres hjemland anses for sikkert [37] .
Folk får ret til at bo og arbejde, social og medicinsk bistand, adgang til boligmarkedet. Ukrainere kan søge job, engagere sig i iværksætteri, deltage i genopfriskningskurser eller et nyt erhverv. Børn får adgang til skoleundervisning [37] . For at udøve disse rettigheder skal indbyggere i Ukraine henvende sig til de lokale myndigheder i det land, hvor de er beliggende. Efter at have modtaget status som midlertidig beskyttelse kan de opholde sig i andre lande i Schengen-området i højst 90 dage for hver 180-dages periode [37] . Så længe krigen fortsætter, annulleres status for midlertidig beskyttelse ikke, selvom Ukraines borgere beslutter at vende hjem [40] [41] .
Der blev også oprettet en arbejdsgruppe for at beskytte ukrainske borgeres rettigheder og friheder, der befinder sig på EU-medlemsstaternes og andre staters territorium som midlertidigt fordrevne personer [42] .
Et alternativ til den midlertidige beskyttelsesstatus er den officielle flygtningestatus, men den har en lang sagsbehandlingstid - omkring 6 måneder. Flygtningestatus giver adgang til statsstøtte – bolig, mad, levebrød. Flygtninges rettigheder er dog, i forhold til status som midlertidigt fordrevne, mere begrænsede - de kan ikke vælge deres bopæl, de har ikke ret til beskæftigelse i de første 6 måneder i landet, mange dokumenter kan trækkes tilbage på tidspunktet for papirarbejdet [43] .
En af de vigtigste juridiske vanskeligheder, som flygtninge stod over for, var det potentielle behov for at betale skat - ifølge EU-lovgivningen bliver indbyggere i et land skattepligtige, når de bor i det i mere end 180 dage om året. Den 19. august sendte Ukraines regering et brev til skattemyndighederne og EU-landenes regeringer med en anmodning om ikke at anvende reglerne om betaling af skat til ukrainere, således at indkomstskat, personlig indkomstskat og skatter på enkeltmandsvirksomheder betales fortsat til Ukraines budget [44] [45] .
I USA blev United for Ukraine-programmet lanceret for at imødekomme flygtninge for at hjælpe ukrainere med at få midlertidigt asyl og midlertidig status i USA. I henhold til programmets betingelser skulle ukrainske flygtninge bo i Ukraine den 11. februar 2022, have en finansiel sponsor i landet, bekræfte tilgængeligheden af nødvendige vaccinationer, gennemgå streng biometrisk og biografisk screening samt sikkerhedstjek. De, der opfylder disse krav, vil få udstedt en indrejsetilladelse til USA og midlertidig status i op til 2 år, hvilket giver ret til at arbejde i landet. Varigheden af midlertidig status vil blive fastlagt fra sag til sag [46] .
Airbnb -medstifteren og to andre embedsmænd har sendt breve til europæiske ledere fra lande, der deler grænse med Ukraine, og tilbudt at hjælpe virksomheder med midlertidigt at være vært for flygtninge. Ordningen vil blive finansieret af donationer foretaget via Flygtningefondens hjemmeside og støttet af værter på platformen [47] . Organisationer som UNICEF , FN's Flygtningeagentur , Den Internationale Redningskomité, den ukrainsk-amerikanske fælles nødhjælpskomité og andre er begyndt at modtage kontante donationer for at hjælpe flygtninge og dem, der er berørt af krisen. Andre, såsom The Kyiv Independent , har lanceret GoFundMe- kampagner for at rejse penge til specifikke formål eller for at opfordre til donationer af fysiske genstande til enkeltpersoner [48] [49] . Tyrkiet leverer varme måltider til internt fordrevne i Lvov [50] .
The Lancet taler om et betydeligt antal infektionssygdomme, høj spædbørnsdødelighed og lave vaccinationsrater, typiske for Ukraine, og opfordrer til at tage højde for dette ved planlægning af lægebehandling [51] .
Ifølge New York Times, selv før invasionen, stod landet over for epidemier af HIV, tuberkulose og hepatitis [52] .
WHO udtalte, at hepatitis er et centralt sundhedsproblem i Ukraine og anbefalede, at flygtninge blev vaccineret [53] .
Organisationen opfordrede også de europæiske lande til at organisere mæslinger, røde hunde, polio og COVID-19-vaccinationer til flygtninge [54] .
En rapport fra velgørenhedsorganisationen World Vision slår fast, at ukrainske flygtninge kan blive ofre for voksende spændinger i deres værtslande, og det vil påvirke Ukraines naboer i højeste grad. Det bemærkes, at der normalt opstår spændinger i sådanne tilfælde fra konkurrence om arbejde, bolig eller service, hvilket forårsager utilfredshed blandt de lokale beboere. En anden kilde til konflikt er sædvanligvis prioriteringen i at yde bistand til flygtninge i sammenligning med lokale samfund fra internationale organisationers side, såvel som kulturelle eller religiøse forskelle [55] [56] .
datoen | i alt |
Polen | Rumænien | Moldova | Ungarn | Slovakiet | Rusland | Hviderusland |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
17. marts 2022 | 3,16 mio | 1,9 mio | 500 tusind | 350 tusind | 280 tusind | 230 tusind | 170 tusind | — |
18. marts 2022 | 3,3 mio | 2 mio | 518 tusind | 359 tusind | 299 tusind | 240 tusind | 185 tusind | 2 tusind |
19. marts 2022 | 3,4 mio | 2,1 mio | 527 tusind | 363 tusind | 306 tusind | 246 tusind | 185 tusind | 2,5 tusind |
20. marts 2022 | 3,5 mio | 2,1 mio | 535 tusind | 365 tusind | 312 tusind | 250 tusind | 232 tusind | 3,7 tusind |
21. marts 2022 | 3,6 mio | 2,1 mio | 543 tusind | 368 tusind | 318 tusind | 254 tusind | 252 tusind | 4,3 tusinde |
22. marts 2022 | 3,6 mio | 2,1 mio | 555 tusind | 371 tusind | 324 tusind | 257 tusind | 271 tusind | 4,9 tusind |
23. marts 2022 | 3,7 mio | 2,2 mio | 564 tusind | 374 tusind | 331 tusind | 260 tusind | 271 tusind | 5,5 tusind |
24. marts 2022 | 3,7 mio | 2,2 mio | 573 tusind | 377 tusind | 337 tusind | 264 tusind | 271 tusind | 6,3 tusind |
25. marts 2022 | 3,8 mio | 2,2 mio | 580 tusind | 380 tusind | 343 tusind | 268 tusind | 271 tusind | 6,3 tusind |
26. marts 2022 | 3,8 mio | 2,3 mio | 587 tusind | 381 tusind | 349 tusind | 272 tusind | 271 tusind | 6,3 tusind |
27. marts 2022 | 3,9 mio | 2,3 mio | 596 tusind | 384 tusind | 354 tusind | 272 tusind | 271 tusind | 9,1 tusind |
28. marts 2022 | 3,9 mio | 2,3 mio | 602 tusind | 385 tusind | 359 tusind | 278 tusind | 271 tusind | 9,9 tusind |
29. marts 2022 | 4 mio | 2,3 mio | 609 tusind | 387 tusind | 365 tusind | 281 tusind | 351 tusind | 11 tusind |
30. marts 2022 | 4,1 mio | 2,4 mio | 617 tusind | 389 tusind | 369 tusind | 284 tusind | 351 tusind | 12 tusind |
31. marts 2022 | 4,1 mio | 2,4 mio | 624 tusind | 390 tusind | 375 tusind | 292 tusind | 351 tusind | 12 tusind |
1. april 2022 | 4,1 mio | 2,4 mio | 630 tusind | 392 tusind | 380 tusind | 295 tusind | 351 tusind | 13 tusind |
2. april 2022 | 4,2 mio | 2,4 mio | 636 tusind | 393 tusind | 386 tusind | 298 tusind | 351 tusind | 13 tusind |
3. april 2022 | 4,2 mio | 2,5 mio | 643 tusind | 395 tusind | 390 tusind | 301 tusind | 351 tusind | 15 tusind |
5. april 2022 | 4,3 mio | 2,5 mio | 655 tusind | 399 tusind | 399 tusind | 302 tusind | 351 tusind | 17 tusind |
6. april 2022 | 4,3 mio | 2,5 mio | 663 tusind | 402 tusind | 404 tusind | 305 tusind | 351 tusind | 18 tusind |
7. april 2022 | 4,4 mio | 2,5 mio | 671 tusind | 404 tusind | 409 tusind | 308 tusind | 374 tusind | 19 tusind |
8. april 2022 | 4,4 mio | 2,6 mio | 678 tusind | 407 tusind | 414 tusind | 311 tusind | 390 tusind | 19 tusind |
9. april 2022 | 4,5 mio | 2,6 mio | 686 tusind | 411 tusind | 419 tusind | 314 tusind | 404 tusind | 19 tusind |
10. maj 2022 | 6 mio | 3,3 mio | 890 tusind | 458 tusind | 578 tusind | 407 tusind | 772 tusind | 27 tusind |
11. maj 2022 | 6 mio | 3,3 mio | 896 tusind | 460 tusind | 583 tusind | 410 tusind | 785 tusind | 27 tusind |
12. maj 2022 | 6,1 mio | 3,3 mio | 902 tusind | 461 tusind | 589 tusind | 412 tusind | 800 tusind | 27 tusind |
13. maj 2022 | 6,1 mio | 3,3 mio | 902 tusind | 462 tusind | 595 tusind | 415 tusind | 800 tusind | 27 tusind |
15. maj 2022 | 6,2 mio | 3,4 mio | 920 tusind | 463 tusind | 606 tusind | 422 tusind | 838 tusind | 27 tusind |
16. maj 2022 | 6,3 mio | 3,4 mio | 925 tusind | 464 tusind | 610 tusind | 424 tusind | 851 tusind | 27 tusind |
17. maj 2022 | 6,3 mio | 3,4 mio | 930 tusind | 465 tusind | 615 tusind | 427 tusind | 863 tusind | 27 tusind |
18. maj 2022 | 6,4 mio | 3,4 mio | 937 tusind | 466 tusind | 621 tusind | 430 tusind | 876 tusind | 27 tusind |
19. maj 2022 | 6,4 mio | 3,4 mio | 943 tusind | 468 tusind | 627 tusind | 433 tusind | 888 tusind | 27 tusind |
20. maj 2022 | 6,4 mio | 3,5 mio | 943 tusind | 469 tusind | 633 tusind | 436 tusind | 888 tusind | 27 tusind |
22. maj 2022 | 6,6 mio | 3,5 mio | 961 tusind | 471 tusind | 644 tusind | 442 tusind | 920 tusind | 27 tusind |
23. maj 2022 | 6,6 mio | 3,5 mio | 966 tusind | 472 tusind | 649 tusind | 444 tusind | 932 tusind | 27 tusind |
24. maj 2022 | 6,6 mio | 3,5 mio | 972 tusind | 474 tusind | 655 tusind | 447 tusind | 945 tusind | 27 tusind |
25. maj 2022 | 6,7 mio | 3,5 mio | 978 tusind | 475 tusind | 660 tusind | 450 tusind | 958 tusind | 29 tusind |
26. maj 2022 | 6,7 mio | 3,6 mio | 984 tusind | 476 tusind | 666 tusind | 452 tusind | 971 tusind | 30 tusind |
27. maj 2022 | 6,7 mio | 3,6 mio | 989 tusind | 478 tusind | 671 tusind | 455 tusind | 971 tusind | 30 tusind |
29. maj 2022 | 6,8 mio | 3,6 mio | 989 tusind | 480 tusind | 683 tusind | 461 tusind | 971 tusind | 30 tusind |
1. juni 2022 | 7 mio | 3,7 mio | 483 tusind | 698 tusind | 466 tusind | |||
7. juni 2022 | 7,3 mio | 3,8 mio | 491 tusind | 731 tusind | 484 tusind | |||
9. juni 2022 | 7,4 mio | 3,9 mio | 494 tusind | 742 tusind | 487 tusind | |||
13. juni 2022 | 7,5 mio | 4 mio | 499 tusind | 764 tusind | 501 tusind | |||
17. juni 2022 | 7,7 mio | 4 mio | 503 tusind | 783 tusind | 510 tusind | |||
21. juni 2022 | 8 mio | 4,1 mio | 508 tusind | 815 tusind | 526 tusind | |||
28. juni 2022 | 8,4 mio | 4,3 mio | 515 tusind | 861 tusind | 548 tusind | |||
5. juli 2022 | 8,8 mio | 4,5 mio | 524 tusind | 905 tusind | 570 tusind | |||
12. juli 2022 | 9,1 mio | 4,6 mio | 532 tusind | 950 tusind | 589 tusind | |||
19. juli 2022 | 9,6 mio | 4,8 mio | 541 tusind | 996 tusind | 610 tusind | |||
25. juli 2022 | 9,9 mio | 4,9 mio | 548 tusind | 1 million | 626 tusind | |||
26. juli 2022 | 9,9 mio | 4,9 mio | 549 tusind | 1 million | 628 tusind | |||
2. august 2022 | 10,4 mio | 5,1 mio | 557 tusind | 1,1 mio | 649 tusind | |||
8. august 2022 | 10,6 mio | 5,2 mio | 558 tusind | 1,1 mio | 666 tusind | |||
16. august 2022 | 11,2 mio | 5,4 mio | 1 million | 573 tusind | 1,2 mio | 690 tusind | 16,7 tusind | |
23. august 2022 | 11,5 mio | 5,6 mio | 1 million | 586 tusind | 1,2 mio | 714 tusind | 16,7 tusind | |
30. august 2022 | 12 mio | 5,8 mio | 1,1 mio | 592 tusind | 1,3 mio | 737 tusind | 16,7 tusind | |
6. september 2022 | 12,3 mio | 6 mio | 1,2 mio | 601 tusind | 1,3 mio | 758 tusind | 16,7 tusind | |
13. september 2022 | 12,7 mio | 6,1 mio | 1,2 mio | 607 tusind | 1,4 mio | 778 tusind | 16,7 tusind | |
20. september 2022 | 13,1 mio | 6,3 mio | 1,2 mio | 619 tusind | 1,4 mio | 798 tusind | 16,7 tusind | |
4. oktober 2022 | 13,8 mio | 6,6 mio | 1,2 mio | 644 tusind | 1,5 mio | 836 tusind | 16,7 tusind | |
11. oktober 2022 | 14 mio | 6,8 mio | 1,3 mio | 654 tusind | 1,5 mio | 852 tusind | 16,7 tusind | |
25. oktober 2022 | 14,6 mio | 7,1 mio | 1,4 mio | 670 tusind | 1,6 mio | 852 tusind | 16,7 tusind | |
1. november 2022 | 14,6 mio | 7,3 mio | 1,5 mio | 678 tusind | 1,7 mio | 901 tusind | 16,7 tusind |
Den polske regering begyndte at forberede sig på muligheden for et russisk angreb på Ukraine tilbage i midten af februar: den 15. blev de regionale myndigheder instrueret i at planlægge foranstaltninger til at modtage op til 1 million flygtninge [57] . Umiddelbart efter starten af den russiske offensiv blev der åbnet otte modtagesteder for migranter langs grænsen til Ukraine [58] . Allerede næste dag, den 25. februar, krydsede mindst 30.000 mennesker de polske grænsekontrolposter, omkring halvdelen af dem sagde, at de var på flugt fra krigen [59] . Den 26. februar var antallet af mennesker, der forlod Ukraine til Polen, allerede 150 tusinde mennesker [60] . I slutningen af februar rapporterede medierne om mindst 1 million ukrainere, der sidder fast ved grænseovergange og venter på muligheden for at komme ind i Polen. Selvom de polske myndigheder lettede reglerne og tillod indrejse med ethvert identitetsdokument, kunne ventetiden være fra flere timer til flere dage i hårdt vejr [61] [62] . Formanden for Det Europæiske Råd bemærkede under et besøg på et af grænsepunkterne i begyndelsen af marts, at de polske tjenester arbejdede på at sikre sikkerhed "uden nogen form for diskrimination" [63] , og han kaldte information om racisme fra ukrainsk side. og polsk militærpersonel "russisk propaganda" [64] .
På blot en måned siden starten af fjendtlighederne er mere end 2 millioner migranter kommet ind i Polen fra Ukraine. Der blev organiseret krisecentre og hjælpecentre for dem i landets grænser og store byer, og der blev også lanceret en online platform for at forenkle ansøgningen om beskyttelse [65] . Flygtningene blev aktivt støttet af frivillige og ikke-statslige organisationer [66] [67] . Beboere i landet, der gik med til at være vært for migranter, kunne regne med daglig kompensation, og flygtninge, der udstedte et polsk skattenummer, kunne modtage en pengebelønning fra staten. I gennemsnit udstedte lokale myndigheder næsten 16.000 skattedokumenter dagligt på en arbejdsdag [68] [69] [70] . Den 1. juli 2022 stoppede staten programmet for at støtte polakker, der var vært for ukrainske flygtninge [71] .
Polske skoler forberedte sig på at modtage mere end 75.000 nye elever, der var registreret i det nationale uddannelsessystem. På samme tid, pr. 20. marts, var 9.000 studerende registreret i Warszawa alene , og dette steg med omkring 1.000 dagligt , hvad det polske uddannelsessystem ikke er klar til [72] . Byrden på landets sundhedssystem kan stige med 10 % på grund af ukrainske patienter, især dem, der har behov for psykologisk støtte [73] .
Ifølge FN krydsede 5.269.285 personer den 15. august 2022 den ukrainsk-polske grænse [1] . Den største migrationsbølge fandt sted i slutningen af februar-begyndelsen af april. Mange mennesker besluttede ikke at stoppe i Polen, men at fortsætte deres rejse til andre europæiske lande. Ifølge en undersøgelse foretaget af Unia Metropolii Polskich var der i april 3,85 millioner ukrainere i Polen, inklusive både flygtninge og folk, der tidligere havde slået sig ned her. I slutningen af maj faldt dette tal til 3,37 millioner [74] [75] . Pr. 25. april var lidt over en million mennesker registreret som flygtninge i Polen [76] [71] . Af disse gik omkring 300 tusinde mennesker ifølge ministeren for familie- og socialpolitik Marlena Malong på arbejde i juli [71] . Bloomberg vurderer , at den polske økonomi kan drage betydelig fordel af tilstrømningen af ny arbejdskraft. I juli faldt arbejdsløsheden i landet til et rekordniveau på 4,9 % [77] [78] .
Warszawa var hovedmålet for migranter, hvor omkring 10 % af alle dem, der krydsede grænsen, ankom. I første halvdel af marts 2022 blev hovedstadens borgmester tvunget til at bede om international støtte, da myndighederne kæmpede for at klare migrationskrisen [70] . Landets myndigheder henvendte sig også til det internationale samfund for økonomisk bistand på grund af tilstrømningen af migranter [79] . Ifølge det polske økonomiske institut afsatte regeringen 3,4 milliarder dollars til at hjælpe ukrainske flygtninge, mens privatpersoner brugte omkring 2,1 milliarder dollars i krigens første tre måneder [80] .
Europæiske politikere og offentligheden anerkendte Polens bidrag til konfliktløsningen og erklærede, at de havde til hensigt at hjælpe landets myndigheder. For eksempel planlagde de at frigive 3,4 milliarder euro beregnet til sociale udgifter i 2022, hvilket ville gøre det muligt for lande, der grænser op til Ukraine, at modtage yderligere midler. Men i begyndelsen af april kaldte polske politikere EU's indsats for utilstrækkelig til at løse langsigtede problemer [81] . I april blev det kendt, at EU ville afsætte 59 millioner euro fra REACT-EU-fonden til Polen for at hjælpe flygtninge fra Ukraine [82] . I maj blev det kendt, at Europa-Kommissionen ville afsætte yderligere 144,6 millioner euro til Polen [83] .
I juli talte en FN-ekspert i migranters rettigheder om Polens "dobbelte standarder" i forhold til forskellige typer flygtninge fra Ukraine. Mens ukrainske kvinder og børn har fået fuld adgang til landets sundhedspleje, uddannelse og offentlige tjenester, har mange tredjelandsstatsborgere, der tidligere har boet i Ukraine, været udsat for diskrimination [84] [85] .
Den 14. august rapporterede Financial Times om, at "flygtningetrætheden" forstærkedes i Polen: Inden for to måneder faldt andelen af dem, der købte varer til flygtninge fra 51 % til 39 %, og dem, der donerede kontanter, faldt fra 46 % til 33 %. Antallet af frivillige er også faldende. De polske myndigheder har stoppet nogle tilskud til flygtninge - et tilskud til polakker, der er vært for ukrainere, og gratis rejser med offentlig transport for flygtninge er blevet annulleret. Publikationen rapporterede, at den massive tilstrømning af ukrainere til Warszawa førte til en kraftig stigning i huslejen, i juni steg de gennemsnitlige lejepriser for lejligheder med omkring 24-32% i forhold til sidste år. Publikationen talte også om den lokale befolknings utilfredshed med den "privilegerede" status for flygtninge fra Ukraine og ultrahøjrepartiers forsøg på at drage fordel af dette. Ifølge publikationen skyldes faldet i støtten også, at polske husholdninger selv står over for økonomiske vanskeligheder. Det bemærkes, at landet har en af de højeste inflationsrater i Europa, der beløber sig til 15,6% i juli 2022, problemet skyldes til dels krigen i Ukraine [86] .
Ifølge FN har omkring 5.625.142 mennesker pr. 23. august krydset den ukrainsk-polske grænse . Samtidig er 1.338.339 personer officielt registreret som flygtninge i landet [1] .
RumænienDen 22. februar 2022 sagde den rumænske forsvarsminister Vasile Dincu , at i tilfælde af en nødsituation ville landet være i stand til at tage imod mere end 500.000 flygtninge. Selvom de ansvarlige organisationer bemærkede, at landets infrastruktur ikke er nok til en sådan strøm af migranter. Ifølge deres skøn var landets midlertidige lejre designet til 2.500 pladser, selvom de i en række regioner kunne "skabes inden for få timer." De første migranter ankom til Rumænien med begyndelsen af det russiske angreb på Ukraine [87] . I midten af marts blev det rapporteret, at omkring 460 tusinde flygtninge krydsede den rumænske grænse, hvoraf omkring 17% forblev i landet [88] . De rumænske myndigheder ydede også støtte til nabolandet Moldova ved at genbosætte flygtninge på deres territorium [89] .
Størstedelen af ukrainske flygtninge indkvarteres i lejligheder og huse, der tilbydes gratis af rumænere. Siden krigens start har regeringen annonceret en række humanitære, sociale og økonomiske foranstaltninger til støtte for flygtninge, fra bolig- og fødevaretilskud til gratis transport og humanitær hjælp. Hver flygtning skulle afsætte omkring €14 (70 rumænske lei ) om dagen til mad og bolig. Men i slutningen af april var pengene ikke blevet betalt [90] [91] .
Roma -flygtninge , der flygter fra krigen i Ukraine, udsættes ofte for diskrimination og fordomme i Rumænien, Tjekkiet og Moldova , ifølge en CNN- rapport udgivet i august . De bliver jævnligt beskyldt for ikke at være ukrainere, at være isoleret i boligkvarterer af dårlig kvalitet og at give ukorrekte juridiske oplysninger [92] . For eksempel blev en gruppe roma-flygtninge i april nægtet mad på en humanitær nødhjælpsstation i Bukarest og bortvist fra etablissementet for at være "støjende" og "spise for meget" [93] .
Den 7. maj 2022 mødtes USAs førstedame Jill Biden i Bukarest med rumænske ledere og ukrainske flygtninge for at vise støtte til amerikanske allierede under Ruslands invasion af Ukraine [94] .
Ifølge FN har omkring 1.044.292 personer pr. 23. august krydset den ukrainsk-rumænske grænse. Samtidig er 87.066 personer officielt registreret som flygtninge i landet [1] .
RuslandDen 18. februar 2022 annoncerede lederne af DPR og LPR evakueringen af beboere "på grund af den voksende spænding i regionen." Appeller til borgere i de ikke-anerkendte områder blev registreret allerede før eskaleringen på frontlinjen. Dette øgede det internationale samfunds frygt for organiseringen af en provokation fra Ruslands side for at starte fjendtligheder under påskud af at forværre situationen [95] [96] [97] . De lokale beboere havde intet ønske om at rejse til Ukraines territorium [98] .
Ifølge russiske mediers rapporter krydsede over 53.000 flygtninge den russisk-ukrainske grænse to dage efter starten på evakueringen [99] . Efterfølgende rapporterede det russiske militær, at fra 18. februar til 23. februar 2022 forlod mere end 106.000 mennesker DPR's og LPR's område [100] . I løbet af den første måned af invasionen af Ukraine - yderligere 420 tusinde mennesker (hvoraf mere end 88 tusinde var børn) [100] . Ifølge FN kan der pr. 23. august 2022 være op til 2.308.790 ukrainske flygtninge i Rusland [1] .
I de fleste tilfælde kom indbyggere i de besatte områder - DPR, LPR, Mariupol såvel som omgivelserne i Kharkov til Rusland . Mange blev tvunget til at komme til Rusland på grund af manglende evne til at komme ind i de områder, der kontrolleres af Kiev - selv de aftalte humanitære korridorer var under beskydning. Til gengæld tilbød Rusland kun evakuering mod Rusland og Hviderusland [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] .
Inden de krydser grænsen til Rusland, gennemgår ukrainere en "filtreringsprocedure" for at teste deres loyalitet over for det russiske regime [108] . Ifølge adskillige vidnesbyrd bliver folk afhørt, ransaget, taget fingeraftryk og også afklædt på jagt efter tatoveringer eller spor af riffelkolber. Efterfølgende rapporterede mange ukrainere om mishandling og trusler fra det russiske militær [109] [110] . Efter at have passeret igennem får folk et papircertifikat for muligheden for at være på DPR, LPR og Ruslands område. Det vides dog stadig ikke med sikkerhed, hvad der sker med dem, der ikke har bestået filtreringen [111] . For eksempel fortalte Yury Mezinov, næstformand for rådet for Rostovs regionale afdeling af A Just Russia For Truth-partiet, til Meduza, at ukrainere, der ikke er blevet "filtreret", "deltager i efterforskningsaktioner" i Donetsk. Officielt rapporterede undersøgelsesmyndighederne ikke sådanne foranstaltninger [112] [113] .
Flygtninge anbringes i midlertidige indkvarteringscentre (TAP'er), der åbnes i børnelejre, skoler, rekreative centre og hoteller. I alt blev der i august udstationeret 647 TAP'er i 59 regioner i Rusland, men det største antal er placeret i regionerne, der grænser op til Ukraine. Indkvarteringscentre sørger for mad og hjælper med papirarbejde. Mange beslutter at blive hos slægtninge [114] [115] . Nogle af flygtningene fører aktivt kampagner for at flytte til Fjernøsten [116] , hvor de bliver lovet gratis bolig, favørrenter på realkreditlån og støtte under flytningen [110] . Ankomsterne er berettiget til statshjælp i mængden af 10 tusind rubler per person, men mange klager over betydelige forsinkelser og afslag i tildelingen af fordele [117] .
Mange beslutter at rejse til andre lande - Estland , Letland , Tyskland , Polen , Georgien . I juli 2022 vendte omkring 16 tusinde mennesker tilbage til Ukraine [118] [119] [120] . Du kan krydse den russisk-ukrainske grænse og vende tilbage med et gyldigt ukrainsk pas. Der kan opstå bureaukratiske vanskeligheder, når man rejser med børn født i Rusland [121] .
Ukraine klassificerer genbosættelse af ukrainere til Rusland som "deportation", og kalder filtreringspunkterne "koncentrationslejre" [122] . Den russiske side afviser anklagerne og kalder de igangværende aktiviteter for "evakuering" og "redning" og filtrering - "checkpoints" til Rusland [123] .
UngarnPå trods af Serbiens hårde politik over for migranter i 2010'erne annoncerede den ungarske regering sin hensigt om at modtage ukrainske flygtninge kort efter starten på den russiske offensiv i 2022 [124] . I begyndelsen af marts krydsede 105 tusind ukrainske flygtninge den ungarske grænse, mens kun 313 personer søgte om asyl i landet [24] .
Selvom antallet af ankomster var lavere i begyndelsen af april sammenlignet med midten af marts, krydsede mere end 200 mennesker stadig grænsen dagligt [125] .
I juli havde Ungarn den laveste procentdel af midlertidig registrering for indkommende flygtninge blandt lande, der deler grænse med Ukraine. Hovedårsagerne hertil er strenge asyllove og landets ledelses neutrale holdning over for Rusland. Efterfølgende blev regeringen kritiseret for ikke at have indført et passende system til at informere ankomster om deres rettigheder, diskrimination af roma-flygtninge og utilstrækkelig hjælp til mennesker, der flygter fra konflikten [65] [126] . Ifølge FN har 1.242.352 mennesker pr. 23. august 2022 krydset den ukrainsk-ungarske grænse . Af disse anmodede kun 28.640 om asyl [1] .
MoldovaSom andre lande, der støder op til Ukraine, tog Moldova imod de første flygtninge allerede i krigens første dage [127] . Et krisestyringscenter blev etableret i landet for at koordinere migrantstrømme, organisere indkvartering og social bistand [128] .
Den 9. marts 2022 kom omkring 250 tusind ukrainske migranter ind i Moldova, selvom mere end 60 % af dem snart migrerede til andre lande. De fleste af dem, der forlod landet, tog til Rumænien, Polen og andre europæiske lande. I begyndelsen af marts blev Tyskland og partnere enige om at allokere 695 millioner euro til Moldova for at hjælpe ukrainske flygtninge [129] . Ikke desto mindre blev tilstrømningen af migranter i de første to uger af den militære invasion en stor belastning for det sociale system i et af de fattigste lande i den europæiske region. Moldova modtog flest ukrainere pr. indbygger, og forsinkelsen i bistanden fra det europæiske samfund forårsagede en stigning i sociale spændinger. Bulgariens og Rumæniens myndigheder blev tvunget til at hjælpe med eksporten af strømmen af flygtninge til deres territorium [130] [131] [132] [133] . Nogle af migranterne i Moldova indvilligede i at modtage de tyske myndigheder [134] [135] .
Næsten en måned efter starten af den russiske offensiv udgjorde flygtninge fra Ukraine omkring 4 % af Moldovas samlede befolkning. For at klare migrationskrisen henvendte landets regering sig til det europæiske samfund for at få økonomisk bistand. I begyndelsen af april annoncerede den moldoviske premierminister Natalia Gavrilita behovet for at organisere et energinetværk uafhængigt af Rusland i landet, samt at fjerne barrierer for forsyningen af nationale landbrugsprodukter til vestlige lande. EU-landene planlagde at afsætte omkring 659 millioner euro til at løse disse problemer. På det tidspunkt udgjorde det samlede antal migranter, der forblev i Moldova, 100 tusinde mennesker [136] [137] . Derudover rapporterede medierne fra det ikke-anerkendte Transnistrien , at omkring 27,3 tusinde borgere i Ukraine ankom til dets territorium, 21 tusind ansøgte om en midlertidig opholdstilladelse [138] . Nogle flygtninge flyttede til Gagauzia [139] . Det moldoviske undervisningsministerium samarbejder aktivt med UNICEF for at integrere ukrainske børn i det lokale skolesystem [140] .
Ifølge FN har 584.614 ukrainske flygtninge pr. 23. august 2022 krydset grænsen til Moldova. Heraf blev 90.785 tilbage i landet [ 1] .
SlovakietDe slovakiske myndigheders forberedelse til tilstrømningen af ukrainske flygtninge blev kendt allerede før starten på den russiske offensiv [141] . Umiddelbart efter optrappede de slovakiske myndigheder grænsesikkerheden og åbnede yderligere grænseovergange for flygtninge fra Ukraine. Indrejse var tilladt for migranter uden gyldige dokumenter [142] [143] [144] . På Slovakiets territorium var en onlineplatform til registrering, indkvartering, adgang til grundlæggende sundhedspleje og juridisk bistand tilgængelig for dem. Beboere i landet, der accepterede immigranter, kunne regne med økonomisk støtte fra staten. Arbejdsgivere erklærede, at de lovligt var i stand til at beskæftige 100.000 eller flere mennesker [65] [145] [146] [147] .
Fem uger efter starten på den russiske invasion krydsede mere end 280.000 mennesker den slovakisk-ukrainske grænse, hvilket svarede til omkring 5 % af landets befolkning. To femtedele af alle, der kom ind, var børn [148] [149] . Til sammenligning migrerede 494.000 mennesker på fem år i 1993-1998 lovligt til Slovakiet [150] .
I begyndelsen af april kom mere end 300 tusinde mennesker ind i Slovakiet fra Ukraine [148] [149] . Tilstrømningen af migranter var forbundet med en række problemer: køer ved grænsepunkter og administrative forsinkelser. Derudover blev indenrigsministeriet kritiseret for at have tildelt en kontrakt om at lede krisecentret i Michalovce med en privat virksomhed, der var specialiseret i at organisere firmaarrangementer og var ejet af en tidligere medarbejder til indenrigsministeren, Roman Miculc [148] [151] .
I maj donerede Taiwan 150.000 $ til Slovakiet til en ny børnehave for ukrainske børn [152] .
Fra august begyndte den slovakiske regering at lukke store hjælpecentre, hvor ukrainske flygtninge tidligere kunne konsultere om spørgsmål om at opnå midlertidig asylstatus, finde bolig, få lægehjælp og registrere sig for ydelser. Med det generelle fald i flygtningestrømmen er antallet af frivillige, som nu er en mangelvare, også faldet [153] . Ifølge FN krydsede 713.588 mennesker den 23. august 2022 den ukrainske grænse til Slovakiet . Af disse blev 90.612 tilbage i landet [ 1] .
HvideruslandKort efter starten af den russiske invasion begyndte Republikken Belarus' statsgrænsekomité at rapportere ankomsten af ukrainske flygtninge til landet. Myndighederne og Røde Kors begyndte at hjælpe dem. I perioden fra 24. februar til 11. marts ankom i alt 1.760 mennesker fra Ukraine til grænsen til Hviderusland. Af disse er 902 hviderussere, 619 er ukrainere, 239 er statsborgere i andre stater [154] .
Fra 12. marts til 14. marts fortsatte 209 borgere i Ukraine til den hviderussiske grænse fra ukrainsk territorium, 79 - i transit gennem Polen . Nogle udlændinge blev midlertidigt placeret på hoteller og sanatorier, andre borgere gik til slægtninge, der bor i landet [155] Den 25. marts annoncerede statsgrænsekomitéen 6.097 flygtninge fra Ukraine. Mere end 2000 af dem rejste snart til Polen, Letland og Litauen [156] .
Den 23. marts 2022 tillod Hviderusland indtil den 15. april visumfri indrejse fra Ukraine for alle dem, der flygtede fra fjendtlighederne [157] . Den 30. marts 2022 udtalte undervisningsminister Alexander Ivanets , at ukrainske børn kan studere i hviderussiske uddannelsesinstitutioner [158] .
Ved ankomsten stod mange flygtninge over for en række vanskeligheder: mangel på job, manglende evne til at optage deres børn i skoler og børnehaver og fordomme fra lokalbefolkningen. Nogle bemærkede, at det var moralsk svært for dem at være i et land, der officielt støttede krigen [159] [160] [161] .
Ifølge FN flygtede pr. 23. august 2022 16.692 mennesker fra Ukraine til Hviderusland , 11.644 af dem anmodede om flygtningestatus [1] .
I slutningen af februar bekræftede indenrigsminister Gerhard Karner Østrigs parathed til at tage imod flygtninge fra Ukraine. Besøgende fik lov til at opholde sig frit i Østrig i 90 dage [162] . Omkring 27.000 private overnatningssteder blev organiseret for dem, en hotline og lægehjælpepunkter, hjælp til at finde arbejde og muligheder inden for uddannelse samt centre for nyankomne i hovedstaden og regionerne i Steiermark , Kärnten , Øvre Østrig [163] . I midten af marts, ifølge landets indenrigsministerium, kom 150 tusinde ukrainere ind på dets territorium, 7 af dem ansøgte om statsbeskyttelse [164] . Østrig blev også en af de EU-stater , der ydede økonomisk bistand (7 millioner euro) og organiserede eksporten af ukrainske flygtninge fra Moldovas territorium [165] . Nationale meningsmålinger har vist, at 85% af østrigerne støtter regeringens handlinger [166] .
Den 18. august var 78.158 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] . Takket være nybyggerne oversteg befolkningen i Østrig for første gang i historien grænsen på ni millioner mennesker [167] .
BelgienDe belgiske myndigheder meddelte deres parathed til at tage imod ukrainske flygtninge den 25. februar 2022, men opfordrede europæiske lande til at koordinere migrationsstrømmene [168] . Allerede den 3. marts stod omkring 10.000 pladser til midlertidigt ophold klar til at modtage flygtninge [169] .
Tilstrømningen af ukrainske flygtninge til landet førte til overbelastning af statslige organer, køer ved registreringscentre. På grund af forsinkelser var der i midten af marts registreret 10.000 ansøgere, men myndighederne planlagde kun at acceptere omkring 200.000. De ankomne blev forsynet med medicin, adgang til uddannelse og midlertidig bolig, især den belgiske kongefamilie overførte en del af deres fast ejendom til genbosættelse (i Vallonien , Tervuren og Bruxelles ) [170] [171] [172] [173] . Landets myndigheder meddelte også, at de havde til hensigt at afsætte 3 millioner euro til humanitær bistand til Ukraine [174] . I henhold til en aftale mellem Belgiens og Ukraines nationalbank vil flygtninge fra 1. juni kunne veksle op til 10.000 hryvnias uden provision [175] .
I midten af april var strømmen af ukrainske flygtninge til Belgien faldet markant. Hvis der i marts var registreret op til 2.000 mennesker dagligt i landet, så var dette tal i april omkring 500 [176] . Den 18. august var 52.245 flygtninge registreret i Belgien [1] . I midten af juni vendte omkring 600 ukrainere hjem [177] .
BulgarienAllerede ti dage efter starten af krigen i Ukraine kom omkring 25 tusind ukrainere ind i Bulgarien gennem Rumænien . En uge senere voksede deres antal til næsten 70 tusind, hvoraf op til 33 tusind bosatte sig og ikke gik til andre lande (en tredjedel af resten var børn). Fra den 4. april ansøgte næsten 40 tusinde ukrainere om midlertidig beskyttelse af landet, mens de fleste af de 144 tusinde, der kom ind, gik til andre lande [178] . I alt forberedte myndighederne sig på at modtage mere end 100.000 migranter og overvejede at forlænge den sædvanlige 90-dages visumfri periode for dem [179] [180] [181] . Regeringen i et af de fattigste lande i Europa håbede på assimilering af dem, der ankom med uddannelse og erhvervserfaring [182] . Den 18. august havde 129.437 ukrainske flygtninge krydset den bulgarske grænse. Heraf blev 86.722 tilbage i landet [ 1] .
Den bulgarske regering har iværksat et program for at kompensere private hoteller og hoteller, der er vært for flygtninge. I de fleste tilfælde var de i feriesteder ved kysten. I slutningen af april blev det kendt, at programmet slutter den 31. maj, så flygtningene skal forlade hotellerne eller bo på betalt basis [183] [184] . Til gengæld blev ukrainerne tilbudt indkvartering i statslige midlertidige boligcentre beliggende i det indre af landet. For mere bekvem transport organiserede de bulgarske myndigheder "buffercentre" eller teltlejre til ophobning af mennesker og efterfølgende flytning til baserne for permanent ophold. Imidlertid nægtede flertallet af ukrainske bosættere at blive i "containerbosættelser" på grund af dårlige forhold [185] . Sagen fik bred omtale. Efterfølgende forlod nogle af bosætterne Bulgarien til andre europæiske lande, mens andre med succes blev flyttet ind i landet med direkte busser [186] .
I Bulgarien kan ukrainske flygtninge søge om midlertidig beskyttelsesstatus i en periode på 1 år med mulighed for forlængelse. Dokumentet giver dig mulighed for at bo i landet, søge arbejde, åbne bankkonti. Ukrainere kan også modtage økonomisk bistand fra staten - en engangsbetaling på op til 375 bulgarske leva (ca. 190 euro), en månedlig ydelse (for personer, hvis indkomst er under en individuelt fastsat minimumsindkomst) og hjælp til at betale for opvarmning [187] . Samtidig er perioden med gratis sygesikring kun 90 dage for ukrainere, der kom ind i landet efter den 26. april - i fremtiden skal folk betale bidrag på egen hånd (ca. 550 Hryvnia pr. måned) [188] .
StorbritannienDagen efter starten på den russiske offensiv appellerede landets velgørende organisationer til statslige organer om at reagere på migrantkrisen. Snart bekræftede den britiske regering sin hensigt om at tage imod flygtninge og lette indrejsereglerne for dem. Så i slutningen af februar meddelte politikerne, at de ville blødgøre visumordningen for ukrainere, hvis nærmeste slægtninge bor i Storbritannien. De første foranstaltninger blev kritiseret af oppositionen , som anså dem for utilstrækkelige og "skammelige". I begyndelsen af marts blev undtagelserne udvidet: fjerne slægtninge til britiske indbyggere [189] [190] [191] fik også mulighed for at genforenes med deres familier . For dem blev kravene til lønniveau og kendskab til sproget afskaffet. Disse forhold tillod potentielt adgang for 100-200 tusinde migranter. Et humanitært sponsoreringssystem blev også indført for migranter uden pårørende i landet: de kunne komme ind med støtte fra velgørende organisationer, lokalsamfund, enkeltpersoner eller lokale myndigheder, der ydede bolig- og integrationshjælp. Selvom myndighederne nægtede at lempe kravene til udstedelse af biometriske visa, kunne migranter, der modtog indrejsedokumenter, forvente en treårig opholdstilladelse, fordele, retten til arbejde og uddannelse. Beboere i landet, der accepterede at acceptere migranter, modtog månedlig kompensation fra staten [192] [193] . Det britiske programs bureaukrati vakte kritik og en række bekymringer blandt eksperter. For eksempel insisterede den administrerende direktør for Refugee Council Enver Solomon på, at "man ikke bare kan sætte dem [krigstraumatiserede og desorienterede migranter] i folks hjem uden nogen ekspertstøtte" [194] [195] .
I begyndelsen af marts rapporterede medierne om vanskeligheder med at få visum til migranter, der skulle ansøge om visumcentre i Paris eller Bruxelles . Ukrainere rapporterede forsinkelser i indsendelsen af ansøgninger, ventetiden kunne trække ud i uger. Men trods nødsituationen havde Bruxelles konsulat for eksempel kun åbent 3,5 dage om ugen. Franske politikere fordømte "manglen på menneskelighed" på britisk side [196] . Den franske præsident Emmanuel Macron kritiserede den britiske regering for ikke at retfærdiggøre "store erklæringer" om at hjælpe ukrainske flygtninge [197] . For at afhjælpe situationen foreslog indenrigsminister Priti Patel at indføre onlineregistrering samt at åbne en ny humanitær rute for at komme ind i Storbritannien via Calais . Imidlertid blev de flygtninge, der ankom der, nægtet at acceptere dokumenter, de blev omdirigeret til de eksisterende konsulater [198] . Men på trods af EU's eksempel og det britiske systems bureaukratiske rod, nægtede landets myndigheder at give åbent asyl til ukrainere [195] [199] . Og pr. 13. marts var der kun udstedt omkring 1.000 indrejsevisa under Homes for Ukraine-programmet [200] .
Pr. 26. marts udstedte indenrigsministeriet 21.600 visa under familiesammenføringsprogrammet. Kun én ud af 25.000 ansøgninger indsendt af britiske husholdninger blev godkendt under Homes for Ukraine-programmet. Pr. 30. marts blev der kun udstedt 2,7 tusind visa under denne ordning, eller mindre end 10% af alle ansøgninger. Lederne af Flygtningehjælpen, den regionale afdeling af Røde Kors , Red Barnet og Oxfam har advaret om, at systemet øger den stress, som "allerede traumatiserede ukrainere" går igennem. [ 201] [202] Derudover udsatte det britiske system ukrainske kvinder for risikoen for seksuel udnyttelse: De blev chikaneret på Facebook -grupper for at finde sponsoreret bolig af mænd, der tilbød indkvartering i bytte for seksuelle tjenester [203] .
Den 8. april er 12.000 migranter kommet ind i Storbritannien. Af disse er de fleste af dem under familiesammenføringsprogrammet, og kun 1,2 tusinde er under programmet "Huse til Ukraine". Selvom den ifølge regeringen modtog 79,8 tusinde ansøgninger og udstedte i alt 40,9 tusind visa [204] . Den 28. maj var antallet af ukrainske flygtninge, der kom ind i Storbritannien, 60.000 [205] . Fra den 19. juli udstedte regeringen 162.000 visa til ukrainere, hvoraf 46.600 var familievisa og 115.400 var sponsorerede visa [206] .
Samtidig bliver systemet for at modtage flygtninge i Storbritannien ofte kritiseret. Så ifølge The Guardian kan mange familier, der allerede har bestået alle de nødvendige kontroller, ikke acceptere børn på grund af forbuddet mod mindreårige, der rejser uden voksne. Den britiske regering knytter restriktionerne til børns sikkerhed. Ifølge deres erklæring er uledsagede mindreårige kun berettiget til Homes for Ukraine-programmet, hvis de genforenes med en forælder eller værge i Storbritannien [207] . Ukrainere, der bor i Storbritannien, som var vært for deres slægtninge, der flygtede fra krigen, klagede over manglen på støtte fra staten [205] . Også ifølge The Harbour Project, en NGO, der arbejder med flygtninge, giver Storbritannien flygtninge fra Ukraine en meget varmere velkomst end immigranter fra andre lande, især fra Afghanistan [208] . I august sagde 21 % af nuværende eller tidligere Homes for Ukraine-sponsorer, at stigende leveomkostninger i væsentlig grad påvirker deres evne til at støtte flygtninge. Omkring 23 % af mennesker, der tidligere sagde, at de kun ville være vært for ukrainere i 6 måneder eller mindre, specificerede, at deres beslutning om ikke at fortsætte med ordningen skyldtes, at de ikke længere havde råd til det på grund af de stigende leveomkostninger [209] . I denne forbindelse blev regeringen opfordret til at overveje forslag om at fordoble betalingen på £350 til britiske familier, der er vært for flygtninge [210] .
Den 28. august 2022 rapporterede The Guardian, at 83.900 flygtninge fra Ukraine ankom til Storbritannien mellem februar og august 2022. Under programmet blev værtshusstande kompenseret £350 pr. måned, men det var kun i 6 måneder. Det blev rapporteret, at 1.335 ukrainske husstande, herunder 945 familier med børn, allerede har registreret sig som hjemløse. Ifølge en analyse fra børneorganisationen Barnardo's kan mellem 15.000 og 21.000 ukrainere stå hjemløse til vinteren, og i midten af næste år vil deres antal stige til mere end 50.000. Refugees at Home, en anden velgørenhedsorganisation, vurderer, at tallet kan være endnu højere på grund af en kombination af høje energiregninger, stigende inflation og stigende renter [211] .
TysklandDe første ukrainske flygtninge ankom til den tyske grænseby Brandenburg dagen efter invasionen af russiske tropper [212] . Landets regering meddelte sin hensigt om at yde beskyttelse til både ukrainere og borgere fra tredjelande, som tidligere har boet på den militære konflikts område [213] . En online platform [170] blev lanceret til registrering af flygtninge , gratis rejser fra Polen på Deutsche Bahn -tog blev organiseret for bærere af ukrainske pas, gratis rejser med lokale tog og busser, samt uddeling af billetter til dem, der forlader Tyskland til andre lande [214] [215] . Indenrigsministeriet rapporterede omkring 300.000 private huse klar til at modtage migranter, der blev organiseret indsamlinger til ofrene [216] , der blev oprettet midlertidige krisecentre på banegården og i lufthavnen i Berlin [217] . Landets myndigheder ydede også økonomisk bistand til andre europæiske lande, der var vært for migranter på deres territorium [129] .
På tre uger blev omkring 160.000 ukrainske flygtninge officielt registreret i Tyskland. Men med stor sandsynlighed var deres antal højere, da der ikke er kontrol over dem, der rejser ved den tysk-polske grænse . Hovedstationen for ankomsten af migranter til landet var Berlin , på banegården, hvoraf omkring 7,5 tusinde mennesker ankom dagligt [22] . I begyndelsen af april oversteg det samlede antal registrerede flygtninge fra Ukraine 300.000 [218] . Per 19. august 2022 er omkring 971.000 mennesker kommet ind i landet, hvoraf 670.000 er officielt registreret [1] .
Analytikere bemærker den relativt nemme integration af ukrainske flygtninge sammenlignet med tidligere migrationsbølger. En af de vigtigste faktorer er manglende pres fra myndighederne, et minimum af bureaukratiske vanskeligheder samt forbedrede integrationsforløb. I midten af juli var omkring 150.000 ukrainske børn og unge indskrevet i en almen uddannelse eller erhvervsskole i Tyskland [219] . Mere end 85 % af de ukrainske flygtninge har enten videregående uddannelse eller anden erhvervsuddannelse [219] . I slutningen af juli var omkring 350.000 ukrainere, der søgte arbejde, registreret i Tyskland. Samtidig lykkes det ifølge en undersøgelse foretaget af München Institut for Økonomisk Forskning kun halvdelen af ansøgerne at finde et job [220] .
Omkring 52 % af migranterne havde til hensigt at blive i Tyskland i mindst to år og 46 % - at vende tilbage til Ukraine i den nærmeste fremtid [219] . En af hovedårsagerne til at vende tilbage er forbedringen af situationen i landet, samt ønsket om at blive genforenet med familien [221] .
Ukrainske flygtninge må opholde sig i Tyskland uden registrering indtil 31. august 2022. Efterfølgende skal de, der opbruger den visumfrie ordning senest den 1. september, enten forlade landet i en periode på 90 dage eller ansøge om midlertidig registrering for fortsat at blive lovligt i landet [222] .
GrækenlandMordene på medlemmer af det græske mindretal , der bor i nærheden af Mariupol , fremkaldte protester i Athen . Kort efter udbruddet af fjendtligheder udtrykte de græske myndigheder "stærk protest" og erklærede sig rede til at tage imod migranter fra Ukraine. I alt, i de første fem uger af den militære konflikt, krydsede omkring 16,7 tusinde flygtninge landets grænse, hvoraf 5,1 tusinde var mindreårige [223] [224] . I begyndelsen af marts annoncerede Grækenland åbningen af 50.000 job i turistsektoren for flygtninge fra Ukraine [225] . Den 19. august var 18.363 ukrainske migranter registreret i landet [1] .
I august besluttede Grækenland at forlænge varigheden af HELIOS-integrationsprojektet, som har til formål at støtte personer, der søger om midlertidig beskyttelsesstatus, for at fortsætte med at yde asyl og anden støtte til ukrainske flygtninge [226] [227] .
GeorgienI begyndelsen af maj rejste op til 20.000 Ukraines borgere ind i Georgien , hvoraf 5.500 var mindreårige [228] . Den 29. august var 26.377 ukrainske flygtninge kendt for at være kommet ind i Georgien efter den russiske invasion [1] .
Den georgiske regering beordrede at gøre offentlig transport i byerne, børnehaver og skoler gratis for alle ukrainere. Flygtninge blev aktivt hjulpet af civilsamfundsorganisationer og enkeltpersoner, herunder russiske frivillige, der kom til Georgien efter krigens udbrud på grund af deres uenighed med myndighedernes handlinger [229] [230] .
I første omgang blev flygtningene bosat på hoteller i Georgia. Til dette formål har regeringen indført et særligt program for indkvartering af migranter. Folk kunne bo og spise gratis på hoteller i Tbilisi , Batumi , Gonio og Kobuleti . Men den 1. august blev programmets afslutning annonceret, på grund af hvilket ukrainerne slog sig ned der blev konfronteret med behovet for hurtigst muligt at søge efter bolig i en situation, hvor deres opsparing løb tør, og der ikke var noget arbejde [231] . I alt benyttede mere end 2.300 borgere i Ukraine sig af programmet i Tbilisi [232] . Hotelprogrammet blev erstattet af en 3-måneders assistancepakke - folk fik ca. 300 lari pr. familie og yderligere 45 lari for hvert enkelt medlem. Samtidig var den gennemsnitlige pris for at leje en etværelses lejlighed i forstæderne til Tbilisi 600-900 GEL [231] .
DanmarkDen 26. marts har cirka 24.000 ukrainske flygtninge registreret sig for at søge om midlertidig opholdstilladelse i Danmark . Samtidig var det svært at estimere det nøjagtige antal migranter, da en del af dem, der kom ind, boede i private hjem og ikke var registreret, og en anden del gik til Sverige . De nordvestlige egne af landet oplevede den største koncentration af migranter, og kommuner som Vestjylland udtrykte bekymring for en mulig mangel på boliger til nyankomne [233] [234] . De danske myndigheder forventede, at omkring 20.000 af de ukrainere, der kom ind i landet, ville ansøge om statsbeskyttelse [235] . Ifølge estimater foretaget i begyndelsen af marts vil de omtrentlige offentlige udgifter til at være vært for ukrainske flygtninge være mere end 268 millioner euro i 2022 [236] . Den 19. august var 31.000 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Den 4. marts aftalte den danske regering med erhvervsrepræsentanter at give flygtninge fra Ukraine en særlig arbejdstilladelse uden grund. Efter vedtagelsen af denne lov fik immigranter fra Ukraine adgang til det danske arbejdsmarked [237] . Ifølge Zelenskiy blev antallet af ukrainske flygtninge, der fik job i Danmark, tredoblet fra april til maj [238] [239] .
Også i marts lancerede Dansk Cyklist Forbund sammen med Transportministeriet initiativet Donate a Bike, hvor danskerne direkte kan donere deres køretøjer til trængte ukrainere [240] [241] .
I begyndelsen af maj blev den danske regering kritiseret meget for racisme. Årsagen til dette var den undtagelse, som ukrainere accepterede fra restriktioner for indvandreres ophold i visse områder. I henhold til en række love, der blev indført i 2019, blev visse grupper af "ikke-vestlige" migranter forbudt at bosætte sig i sociale hjem i "ugunstige" zoner for at undgå dannelsen af en "ghetto". Det førte til udsættelse af nogle mennesker, der i udseende og etnicitet adskiller sig fra det danske flertal. Men i maj stemte regeringen for en lovændring, der tillod ukrainske flygtninge at bosætte sig i et hvilket som helst hjem. Ifølge danske civilsamfundsrepræsentanter har den nye "ghettopakke" til formål at "transformere og ødelægge" muslimske kvarterer, hvor mange familier er klassificeret som "ikke-vestlige" [242] [243] [244] .
I slutningen af marts 2022 udtalte den danske regeringsleder Mette Frederiksen , at ukrainske flygtninge kun midlertidigt ville blive indkvarteret i Danmark, for snart "skal de vende tilbage og hjælpe med at genopbygge deres hjemland" [245] [246] .
IrlandTo uger efter starten på den russiske offensiv bekræftede den irske regering sin hensigt om at acceptere omkring 100 tusinde bosættere [247] . En måned senere, fra begyndelsen af offensiven, annoncerede myndighederne allerede omkring 200 tusinde [248] . Skøn viste, at i et sådant tilfælde ville der være behov for 2,5 milliarder euro for at give besøgende i løbet af året. Men ifølge data i slutningen af marts ankom kun omkring 14,6 tusinde migranter til landet, og den 7. april - mere end 20 tusinde [249] [250] . Den 19. august var 48.672 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] . Omkring 47 % er kvinder på 20 år og derover. 36 % af de besøgende er børn og teenagere under 19 [251] . Den højeste procentdel af ankomster (38%) blev klassificeret som "en forælder med børn" [252] .
Alle ukrainere fik tildelt personlige public service-numre (PPSN) [251] . Flygtninge har også ret til sociale ydelser såsom Universal Credit , men det kan ofte tage uger at modtage pengene [253] . Den 17. august annoncerede regeringen en række nye initiativer for at give ukrainske studerende mulighed for at modtage videreuddannelse i landet [254] .
I midten af juli blev det kendt om manglen på pladser til at indkvartere flygtninge. Af denne grund begyndte nybyggerne at blive distribueret til plejehjem, telte i militærlejren samt til Aviva stadion [255] [256] [257] [258] . Fra juli begyndte staten at betale en månedlig betaling på €400 til de irere, der var vært for ukrainske flygtninge [259] [260] . I midten af august havde Irland brugt ca.
SpanienI slutningen af februar besluttede den spanske regering at legalisere alle ukrainere i landet. På det tidspunkt var deres antal omkring 100 tusinde mennesker, og myndighederne søgte at løse deres situation ved at give adgang til social bistand, sundhedspleje og arbejdsmarkedet. Samtidig henvendte premierminister Pedro Sanchez sig til 70.000 russere, der bor i landet, og forsikrede dem om, at "vi ikke har noget imod Rusland, mod dets folk" [262] . De regionale myndigheder udtrykte deres parathed til at tage imod flere ukrainske migranter [263] , og på næsten en måned siden begyndelsen af eskaleringen af den ukrainske konflikt kom omkring 25.000 flygtninge ind i landet. Heraf var kun 9.000 registreret hos myndighederne [264] . Den 22. marts annoncerede regeringen et nyt program til at huse migranter i 6-12 måneder i hjemmene hos indbyggere i Madrid , Barcelona , Murcia og Malaga , som udtrykte et ønske om at hjælpe [199] [265] . Ved udgangen af måneden hævdede myndighederne, at mere end 30.000 ukrainere var ankommet til landet, men de faktiske data kunne vise sig at være højere, fordi nogle af migranterne ikke havde tid til at registrere sig. Pedro Sanchez forventede en stigning til 70.000 [264] [266] .
I begyndelsen af april meddelte regeringen, at den er parat til at yde "al mulig beskyttelse" til de omkring 110.000 flygtninge, der er ankommet til Spanien siden begyndelsen af den russiske offensiv. Samtidig ansøgte kun 50 tusinde officielt om beskyttelse af landet, hvoraf 13 tusinde var børn indskrevet i spanske skoler [267] [268] . Den 20. august var 133.820 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Efter registrering får flygtninge tilladelse til at bo og arbejde i Spanien [269] . Gyldighedsperioden for det ukrainske kørekort i Spanien blev forlænget med et år, så folk frit kan bruge køretøjer [270] . Der er tre obligatoriske faser af integration i landet. Den første indebærer seks måneders ophold på et herberg under socialforvaltningens varetægt. Rejser, spanskkurser, tøj og mad er fuldt dækket af staten. Samtidig har voksne ret til månedlige "lommeudgifter" på € 50, børn - € 19. Efter 6 måneder begynder anden fase af integrationen, folk kan forlade herbergerne og leje boliger ved hjælp af sociale ydelser. Flygtninge får også udbetalt en godtgørelse på mellem €300 og €500. Den tredje fase opstår om yderligere seks måneder. Så, hvis folk ikke kunne finde et arbejde, får de udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse, der spænder fra €491 til €1189 om måneden (afhængigt af antallet af familiemedlemmer). Den største ulempe ved et sådant system er manglende evne til selvstændigt at vælge et opholdssted i de første seks måneder af at være i landet. Oftest placeres folk i fjerntliggende byer og landsbyer, hvor der er ledige pladser i midlertidige overnatningscentre [271] . I begyndelsen af august godkendte den spanske regering udbetaling af månedlige ydelser til ukrainske flygtninge på €400 og €100 for hver mindreårig. Assistance udbetales i højst seks måneder [272] .
Den 30. marts 2022 rapporterede den spanske avis La Vanguardia , at kriminelle grupper er blevet mere aktive i EU, som forsøger at involvere flygtninge fra Ukraine i prostitution, herunder med magt. Journalister påpegede, at der i forbindelse hermed blev åbnet flere straffesager i Spanien om mulig kidnapning [273] . Ukrainske flygtninge i Spanien står også over for umuligheden af at finde arbejde - arbejdsløsheden i landet er 13,5 % [271] . I maj donerede supermarkedskæden Mercadona 1,5 millioner euro til at hjælpe ukrainske flygtninge i hele Spanien og Portugal; det var planlagt at uddele €50 forudbetalte gavekort til cirka 5.000 personer, som kan bruges i enhver af kædens butikker [274] . Fra juni begyndte medierne at rapportere, at ukrainere begyndte at forlade Spanien i massevis på grund af adskillige tilpasningsvanskeligheder - mangel på arbejde og tilstrækkelig økonomisk bistand fra regeringen [275] .
ItalienPå omkring to uger siden begyndelsen af den russiske invasion af Ukraine flygtede mere end 23 tusinde mennesker til Italien , hvoraf 90% var kvinder og børn [276] . I midten af marts nåede antallet af migranter fra Ukraine op på 53.000. Selvom myndighederne meddelte, at de havde til hensigt at tage imod mere end tre gange så mange mennesker, erklærede de undtagelsestilstand på grund af tilstrømningen af migranter [172] [277] [ 278] . Den 21. august var 150.261 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Der har længe været en stor ukrainsk diaspora i Italien , så mange flygtninge har slået sig ned hos slægtninge, venner eller bekendte. Nogle af migranterne blev dog tvunget til at blive i midlertidige boligcentre. Den italienske regering har afsat 428 millioner euro til at hjælpe ukrainere med bolig, lægehjælp og levebrød [279] . I maj meddelte den italienske regering, at nogle af flygtningene ville blive indkvarteret i mere end 600 faciliteter konfiskeret fra mafiagrupper [280] [281] . Den 10. juni lancerede universitetet i Rom for internationale studier UNINT gratis italienskundervisning for ukrainere for at støtte deres integration i landet [282] .
I sommeren begyndte rapporter at dukke op om ukrainernes masseafgang fra Italien. En af hovedårsagerne er vanskeligheden ved at finde et job, hvorfor mange beslutter sig for at flytte til Tyskland eller Holland. Nogle vender hjem til Ukraine på grund af den relative stabilisering af situationen i deres regioner [283] [284] .
CypernDen 21. august var 14.989 ukrainske flygtninge registreret på Cypern [1] . I slutningen af marts lå Cypern for første gang på førstepladsen i EU med hensyn til antallet af accepterede flygtninge pr. million indbyggere [285] . Nybyggerne blev forsynet med hotelophold, mad og dokumenter for adgang til arbejdsmarkedet og uddannelse i et år [286] [287] [288] . Der ydes også bistand til ukrainere, der ankom til øen før den russiske invasion af Ukraine og sidder fast i landet [289] .
LetlandDe lettiske myndigheder begyndte at forberede sig på en mulig tilstrømning af migranter fra Ukraine allerede i midten af februar 2022 [290] . Umiddelbart efter starten på den russiske offensiv vedtog de en plan for at hjælpe op til 10.000 flygtninge [291] . En række ikke-statslige organisationer, kommuner, skoler og andre institutioner lovede at skaffe boliger til de første bosættere, der ankom den 26. februar. Frivillige hjalp også med transport af migranter fra den polske grænse [292] , en specialiseret online portal med information til besøgende blev lanceret [293] . De frivilliges arbejde blev koordineret af den offentlige organisation "Gribu palīdzēt bēgļiem" ("Jeg vil hjælpe flygtninge") [294] .
Allerede i begyndelsen af marts nåede antallet af migranter, der ankom til Letland, op på tusind [295] . I løbet af den første uge af måneden steg antallet til 3-4 tusinde, selvom kun 170 personer anmodede om beskyttelse fra staten [296] . I løbet af den næste måned fortsatte antallet af ankomster med at vokse og var den 5. april mere end 30 tusinde, hvoraf mere end halvdelen havde til hensigt at blive i Letland [297] . Den 21. august var 37.496 flygtninge fra Ukraine registreret i landet [1] . Heraf er 46 % kvinder, 22 % mænd og 32 % børn [298] .
Mere end 12.000 flygtninge er blevet anbragt i almene boliger. Resten fandt selvstændigt et sted at bo eller boede hos venner og slægtninge. Borgere fra Ukraine, som har biometriske pas og ikke har brug for social- eller boligstøtte, kan blive i Letland i op til 90 dage i løbet af året uden at underrette de nationale myndigheder [298] .
Ved udgangen af maj rapporterede mange ukrainske flygtninge om problemer med at finde arbejde og bolig [299] . I første omgang blev forpligtelsen til at modtage flygtninge overdraget til virksomheder i turistsektoren, men senere blev denne opgave overført af de lokale myndigheder. Samtidig blev nogle mennesker indkvarteret af letter, som stillede deres bolig gratis til rådighed, til hvem staten betalte en kompensation på 100 € om måneden for en flygtning og yderligere 50 € for hver efterfølgende migrant i en periode på højst 90 dage. I juli meddelte myndighederne i adskillige lettiske byer, herunder Riga , at de ikke længere ville tage imod ukrainske flygtninge. Hovedårsagen var manglen på finansiering og billige boliger til at rumme folk. Mange flygtninge var i fare for at blive hjemløse, da regeringen ikke længere havde råd til at betale for hotelophold [300] [301] [302] [303] .
Ukrainske flygtninge kommer massivt ind i Letland fra Rusland gennem grænseovergangen i Ubylinka, Pskov-regionen.
LitauenUmiddelbart efter starten på den russiske offensiv i Ukraine bekræftede det litauiske indenrigsministerium , at kommunerne var i stand til at rumme op til 10.000 flygtninge [304] . Siden den 4. marts har alle ukrainske migranter i Litauen fået en årlig opholdstilladelse med mulighed for forlængelse, ophold, adgang til arbejdsmarkedet og uddannelse [305] . Regeringen havde til hensigt at afsætte 3,3 millioner euro til psykologisk bistand, oversættelser, juridiske tjenester, mad, indkvartering og sundhedspleje [306] . Myndighedernes holdning vakte utilfredshed blandt de arabiske migranter , der ankom til landet et år tidligere gennem den hviderussiske grænse . Af de 2.000 irakiske migranter , der udgjorde flertallet i landets migrationslejre, fik kun 5 opholdstilladelse. De, der ventede på dokumenter, boede i bygningen af de tidligere fængsler under så vanskelige forhold, at 98 af flygtningene valgte at vende tilbage til Irak [307] .
Næsten en måned efter eskaleringen af konflikten blev omkring 26,9 tusinde ukrainske flygtninge registreret i landet, hvoraf 11,7 var mindreårige [308] . Pr. 9. april var det gennemsnitlige daglige antal mennesker, der rejser ind i Litauen fra Ukraine, 470 personer. Det samlede antal nyankomne flygtninge i landet steg til næsten 41,9 tusinde, hvoraf 17,5 tusinde var mindreårige [309] . Samtidig ankom mere end tusind børn til landet uledsaget, deres transport tilbage begyndte den 12. april [310] . Den 22. august var 62.444 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] . I august meddelte regeringen, at den ville modtage yderligere 2.000 ukrainske flygtninge fra Moldova [311] .
Ukrainere med biometriske pas, et Schengen-visum eller en midlertidig opholdstilladelse fik ret til at arbejde næsten øjeblikkeligt [312] . I Vilnius arrangerede arbejdsformidlingen ugentlige møder for flygtninge med potentielle arbejdsgivere, og frivillige hjalp med papirarbejde [313] . I midten af juli havde omkring 13.000 flygtninge fundet arbejde - mere end en tredjedel af de arbejdsdygtige migranter [314] . Børnene blev indskrevet på en skole, hvor de deltog i klasser i det litauiske sprog . Mange af dem fik tildelt russisktalende assistenter, som oversatte lektionsmaterialet. Det var også muligt at studere online [315] .
I slutningen af maj opfordrede finansminister Gintare Skaiste EU til at oprette en fond for finansiel bistand til lande, der tager imod ukrainske flygtninge [316] .
Om sommeren begyndte der at komme rapporter i medierne om, at mange ukrainere forlod Litauen og vendte hjem. I august blev det kendt, at militærflygtninge fra Litauen, Letland og Estland ville få adgang til en gratis bus til Ukraine, der passerer gennem Riga og Vilnius til Lvov [317] .
HollandMyndighederne i Holland rapporterede allerede i december 2021, at landet var klar til at tage imod 6-13 tusinde flygtninge i tilfælde af en eskalering af den russisk-ukrainske konflikt. De første migranter begyndte at komme ind i landet allerede før det russiske angreb, men da Ukraine blev betragtet som et "sikkert land" på det tidspunkt, havde bosætterne små chancer for at modtage midlertidige boliger fra staten. Men allerede den 25. februar var krisecentrene, der fungerede på det tidspunkt, overfyldte. Således kunne kun én gruppe mennesker, der ankom til Rotterdam , overstige 300 personer ad gangen [318] [319] . Den 8. marts benyttede omkring 1,4 tusinde flygtninge fra Ukraine sig af de krisecentre, som myndighederne havde stillet til rådighed, og ministerkabinettet meddelte sin hensigt om at organisere op til 50 tusinde yderligere pladser [320] . Den 11. april boede omkring 28 tusind ukrainere i midlertidige boliger organiseret af lokale råd [321] . Den 22. august var 68.050 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Ansvaret for at modtage flygtninge i Holland faldt på de lokale myndigheder. De organiserede registreringen af ukrainere, sørgede for bolig og adgang til medicin og uddannelse og fandt finansiering til sociale ydelser [322] [323] . Ifølge regeringsdekretet er bosættere berettiget til ugentlige betalinger på €60 pr. person for at betale for daglige behov, hvis de bor i fællesboliger, og op til €135, hvis de bor i værtsfamilier [324] . På grund af landets boligkrise er der blevet oprettet midlertidige flygtningelejre i fitnesscentre, tomme huse, krydstogtskibe, [318] [325] klostre , hvilehjem, kaserner og endda på både . Kongefamilien gav deres slot Het Oude Loo, der ligger på sommerpaladset Het Loo i Apeldoorn , for at rumme ukrainerne .
I slutningen af juli opfordrede det hollandske menneskerettighedsråd regeringen til at stoppe med at skelne mellem ukrainske flygtninge og flygtninge fra andre lande, og kaldte også "diskriminering" lokale myndigheders afvisning af at stille midlertidige boliger til rådighed for flygtninge fra Syrien eller Yemen , mens de indkvarterede internt fordrevne fra Ukraine [328] . Også i slutningen af juli meddelte de hollandske myndigheder, at landet ikke længere ville yde midlertidig beskyttelse til tredjelandsstatsborgere, der flygtede fra krigen, og som har opholdstilladelse i Ukraine, men ikke er statsborgere i landet [329] .
NorgeDen 18. marts meddelte den norske statsminister Jonas Gahr Støre , at landet forberedte sig på at tage imod op til 100.000 flygtninge fra Ukraine [330] . Den 29. august var 23.912 ukrainske flygtninge registreret i Norge [1] .
I maj besluttede de norske myndigheder at omfordele det budget, der var afsat til FN til udenlandsk bistand, for at afsætte 4 milliarder NOK til interne omkostninger ved at modtage flygtninge. Denne beslutning forårsagede udbredt diskussion og kritik fra FN, som var bekymret over den voksende humanitære katastrofe i mange fattige lande i verden [331] .
Ukrainere er forsynet med midlertidig kollektiv beskyttelse i en periode på et år, som giver dem mulighed for at modtage månedlige sociale betalinger på op til 1.800 euro, gratis bolig, samt adgang til arbejdsmarkedet, lægeydelser, uddannelse til børn [332] [ 333] .
Medierne rapporterede om en række vanskeligheder, som migranterne stod over for, fra forsinket udbetaling af sociale ydelser til dårlige levevilkår i midlertidige boligcentre [334] [335] .
PortugalAllerede i de første dage efter starten af den russiske offensiv meddelte myndighederne i den portugisiske hovedstad , at de havde til hensigt at modtage ukrainske flygtninge [336] . I løbet af de næste to uger imødekom myndighederne mere end 6 tusinde anmodninger om midlertidig beskyttelse af personer, der ankom fra Ukraine [337] .
Inden den 18. marts 2022 oversteg det samlede antal ukrainske migranter, der kom ind i Portugal, 10.000, hvilket var næsten lig med det samlede antal flygtninge, som landet modtog i løbet af de foregående syv år [338] . Fire dage senere steg antallet af migranter, der kom ind i Portugal, til 20.000, hvoraf mere end en tredjedel var børn, hvoraf nogle rejste uden deres forældre. På platformen, der er specielt oprettet af regeringen, har omkring 1,8 tusinde familier registreret sig, klar til at acceptere ukrainske børn. Da den ukrainske diaspora var en af de største i landet selv før starten af den militære konflikt, voksede antallet af dem, der ansøgte om statsbeskyttelse hurtigt og udgjorde den 7. april 28,5 tusinde, hvoraf mere end 10 tusinde var børn [ 339] [340] [341] [342] . Den 23. august var 49.623 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
I marts sagde den portugisiske regering, at ukrainske flygtninge kunne ansøge om midlertidig beskyttelsesstatus. Den vil være gyldig i et år med mulighed for forlængelse i seks måneder, hvis livstruende tilstande fortsætter i Ukraine [343] . Ved udgangen af april var omkring 1.400 ukrainere i stand til at finde arbejde i Portugal, og yderligere 29.000 job blev tilbudt til flygtninge i hele landet [344] .
I slutningen af april raidede det portugisiske politi det kommunale flygtningestøttecenter i sagen om at anklage de russiske statsborgere Igor og Yulia Khashin for at overføre personlige data om ukrainske flygtninge til Den Russiske Føderation. Ifølge talrige vidneudsagn fotokopierede et ægtepar med dobbelt statsborgerskab flygtningenes personlige dokumenter og afhørte dem om, hvor deres familiemedlemmer befandt sig i Ukraine [345] [346] [347] .
SerbienHvis der i februar og første halvdel af marts var omkring 2,5 tusinde flygtninge fra Ukraine i Serbien, var deres antal den 17. marts vokset til 12,5 tusinde. De fleste ukrainske migranter kom ind i landet i private biler og tog derefter vej til Grækenland , Bulgarien eller Montenegro . De modtog mad- og personlig plejepakker fra myndighederne [348] [349] . Omkring 3.000 flygtninge fandt bolig hos slægtninge eller venner i landet [350] .
Flygtninge fra Ukraine i Serbien får midlertidig beskyttelsesstatus, som gælder i et år. Status giver adgang til bolig, uddannelse, arbejdsmarked og sundhedspleje. Enhver person, der har modtaget midlertidig beskyttelse, bevarer retten til at ansøge om asyl [351] .
Den 29. august er mere end 16.000 ukrainere kommet ind i landet, mens kun 915 har søgt om midlertidig beskyttelse [1] .
SlovenienI midten af marts blev der rapporteret om 3.000 ukrainske flygtninge i Slovenien, hvoraf de fleste boede hos slægtninge og venner. Centre for modtagelse af udlændinge blev organiseret i Logatz og Debeli Rtic [352] . Ved udgangen af marts havde ejere af hoteller, hostels og turistlejligheder med selvforplejning tilbudt indkvartering til cirka 600 flygtninge [353] . Ved udgangen af måneden var det samlede antal migranter, der kom ind i Slovenien, omkring 50 tusinde, men langt de fleste af dem migrerede videre til Italien , Frankrig , Spanien eller Østrig . Samtidig vendte en del af migranterne tilbage efter registrering i mere udviklede lande, så politikerne insisterede på indførelsen af et paneuropæisk register. I begyndelsen af april ansøgte omkring 8 tusinde mennesker om midlertidig beskyttelse i Slovenien, men kun 1% af dem modtog dokumenter [354] [355] . Landets regering meddelte sin parathed til at acceptere op til 200.000 ukrainere [356] . Den 25. august var 7.279 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Den slovenske premierminister Janez Jansa var en af de første til at støtte Ukraine og besøgte Kiev efter den russiske invasion [357] . I begyndelsen af april lovede Slovenien at tage imod så mange ukrainske flygtninge som nødvendigt [358] . Den 6. maj underskrev Kontoret for Støtte og Integration af Migranter en aftale med Statskontoret for Udvikling og Europæisk Samhørighedspolitik om at finansiere et projekt, der skal hjælpe ukrainske flygtninge med at integrere sig i det slovenske samfund [359] .
KroatienKort efter eskaleringen af den russisk-ukrainske konflikt meddelte de kroatiske myndigheder, at de planlagde at tage imod op til 17 tusinde flygtninge. Den 27. februar kom kun 63 migranter [360] ind i landet , men ved udgangen af marts var der omkring 15.000 ukrainske migranter i Kroatien [354] . I begyndelsen af april faldt de officielle tal til 12.500 [361] . Den 25. august var 17.194 flygtninge registreret i landet [1] .
I begyndelsen af april fandt størstedelen af ukrainske flygtninge i Kroatien bolig på egen hånd. De fleste af dem slog sig ned i Kroatiens fastland og i mindre grad i Dalmatien og Istrien [362] . De migranter, der ikke fandt bolig på egen hånd, blev anbragt i modtagelsescentre - i Osijek , Varazdin Toplice , Gospic . Der blev de dog kun til 48 timer, hvorefter de fik permanent bolig [363] .
I begyndelsen af april tildelte Kroatien yderligere 100 millioner euro til at hjælpe ukrainske flygtninge [364] . I slutningen af april udtrykte 24.372 arbejdsgivere deres interesse i at ansætte internt fordrevne fra Ukraine, og 538 personer blev registreret som arbejdsløse. Den største interesse blandt flygtningene var forårsaget af erhverv, der ikke kræver kendskab til sproget - tjenere, kokke, frisører, rengøringsassistenter, diverse hjælpejobs i offentlig catering, produktion og lager, men udviklere, designere og arkitekter var også efterspurgte [365 ] .
FinlandSelvom de finske myndigheder forberedte sig på en betydelig tilstrømning af migranter, indsendte ukrainske flygtninge i de første to måneder af 2022 kun 686 asylansøgninger. Ikke desto mindre forventede politikerne en stigning i ansøgninger, efterhånden som ukrainske migranters lovlige visumfrie ophold udløb. 27 nationale modtagelsescentre i landet øgede deres kapacitet med omkring 2-3 tusinde mennesker, omkring 1,2 tusinde flere boliger var klar til at give lokale beboere [366] [367] . Den 25. august var 36.652 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] .
Flygtninge, der søgte opholdstilladelse, fik adgang til arbejdsmarkedet. Der har dog været bekymringer i medierne om mulige niveauer af høj arbejdsløshed blandt nyankomne, da Finland har nogle af de laveste beskæftigelsesfrekvenser for udenlandsk fødte indbyggere i OECD (ca. 27,5 % sammenlignet med 7,5 % for den indfødte befolkning) . I slutningen af maj var omkring 700 ukrainere, der modtog midlertidig beskyttelse, registreret som jobsøgende i den nationale beskæftigelsesdatabase [368] . I begyndelsen af august blev det kendt, at 3.500 ukrainske skolebørn ville gå i finske skoler i det akademiske år 2022/23 [369] [370] .
Alle ansøgere og begunstigede af midlertidig beskyttelse er registreret på modtagecentret, også selvom de bor i privat hus eller bolig, som kommunen stiller til rådighed. Imidlertid bor 65 % af ansøgere og modtagere af midlertidig beskyttelse uden for modtagecentrene [371] . Finske transportselskaber har gjort rejser gratis for ukrainere [372] .
FrankrigI slutningen af februar sendte landets myndigheder humanitær hjælp til Polen og Moldova, som stod for den største tilstrømning af flygtninge [373] . Snart nåede strømmen af migranter Frankrig, og ifølge data den 10. marts ankom omkring 7 tusinde mennesker, der flygtede fra fjendtlighederne, til landet. På det tidspunkt erklærede myndighederne sig rede til at acceptere op til 25 tusinde mennesker [374] . Men antallet af ankomster voksede hurtigt: i midten af marts var det allerede 17 tusinde [375] , ved udgangen af måneden var deres antal vokset til 45 tusinde [376] . Den 25. august var 96.520 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] . Ofte blev de hjulpet af russiske frivillige [377] .
De fleste midlertidige indkvarteringscentre var placeret i Paris -regionen , men nogle flygtninge rejste også til provinsbyer. I nogle tilfælde blev folk placeret på steder, der ikke var beregnet til dette, for eksempel på et krydstogtskib i Marseille [378] . En særlig portal "J'accueille" ("jeg hilser") fungerede for at rumme ukrainere, hvor der allerede i begyndelsen af måneden blev tilføjet mere end 10 tusinde boligmuligheder fra enkeltpersoner og velgørende organisationer [379] [380] . Ukrainere klagede dog over systemets bureaukrati, for eksempel kunne præfekturerne ikke arbejde på de fastsatte tidspunkter [381] . Derudover er der ofte problemer med at finde bolig og arbejde. Så i regioner, der er stoppet i nærheden af Cote d'Azur , kan folk ofte ikke finde arbejde på grund af det faktum, at de fleste kontrakter kun tilbydes til sæsonbeskæftigelse. Flygtninge får en dagpenge på 6,8 euro, suppleret afhængigt af børns tilstedeværelse. I de fleste tilfælde skal folk bruge deres egen opsparing for at leve for [382] . I august blev det kendt, at ukrainere, der modtog midlertidig beskyttelsesstatus, skal forny den 6 måneder efter at have modtaget den. En anmodning om fornyelse af en opholdstilladelse skal indgives til det lokale præfektur [383] .
TjekkietI den første uge af marts rapporterede den tjekkiske regering, at omkring 100.000 migranter var ankommet til landet [384] . Inden den 10. marts var deres antal vokset til næsten 200 tusind, eller omkring 2% af den samlede befolkning i Tjekkiet. For det meste ankom de fra Slovakiet eller Polen. Rejsende kunne drage fordel af en forenklet procedure for at opnå opholdstilladelse og adgang til national medicin. For at koordinere strømmen af migranter blev der oprettet regionale bistandscentre, som ikke kun beskæftigede sig med genbosættelse af flygtninge, men også med deres eksport fra nabolande, og sendte humanitær hjælp [385] [386] . I midten af marts nåede antallet af flygtninge, der ankom til Tjekkiet, 270 tusinde, og myndighederne blev tvunget til at erklære, at eksisterende ressourcer ikke var nok til at rumme og hjælpe nye bosættere [387] . På grund af tilstrømningen af migranter blev der erklæret undtagelsestilstand i landet [172] . Antallet af ankomster fortsatte dog med at vokse: den 23. marts vidste man, at 300.000 mennesker var kommet ind [388] . Fra den 7. april udstedte landets myndigheder 272.000 særlige visa til ukrainske migranter og planlagde at bruge cirka 2,17 milliarder dollars i 2022 for at hjælpe nyankomne [389] . Den 25. august var antallet af ukrainske flygtninge registreret i landet 415.691 [1] .
Alle ankommende statsborgere i Ukraine over 15 år skal registrere sig inden for tre dage efter ankomsten til landet [390] . Hoveddestinationen for dem, der kom ind i Tjekkiet, var Prag , hvor mere end tusind mennesker ankom dagligt. Da der ikke var nok pladser til indkvartering, ansøgte landets regering om oprettelse af 25 modulære humanitære baser med en kapacitet på op til 50 tusinde mennesker [391] [392] . Ligesom i Polen blev indbyggerne i det land, der tager imod flygtninge, tildelt kompensation [70] . Ifølge en undersøgelse foretaget i juli lever mere end halvdelen af ukrainske flygtninge i Tjekkiet under trange forhold, med mindre end 6 m² boligareal pr. person [393] .
I juni godkendte det tjekkiske parlament ændringer, der reducerede de sociale ydelser til flygtninge markant. Prags borgmester Zdeněk Hřib sagde også, at den tjekkiske hovedstad ikke længere ville tilbyde indkvartering til flygtninge, med undtagelse af midlertidige telte, som nu kun er tilgængelige i et distrikt i Prag. Sygesikring for ukrainske flygtninge vil være tilgængelig i højst 150 dage, undtagen for børn og ældre. Derudover er flygtninge, der har modtaget gratis bolig og mad, ikke længere berettiget til at modtage en månedlig statsstøtte på 5.000 CZK . Disse foranstaltninger havde til formål at forbedre integrationen af flygtninge på det tjekkiske arbejdsmarked - landet har en af de laveste arbejdsløshedsrater i Europa [394] [395] . I begyndelsen af august fandt omkring 100.000 ukrainske migranter [396] [397] arbejde i Tjekkiet .
Medierne rapporterede om adskillige tilfælde af diskrimination af romabefolkningen, der flygtede til Tjekkiet fra fjendtlighederne i Ukraine. For eksempel blev mange af dem anbragt i fængselslignende statsinstitutioner, mens andre ukrainske flygtninge fandt steder at bo i private huse og herberger [398] [399] .
SverigeUnder den europæiske migrantkrise i 2015 modtog Sverige det største antal asylansøgere pr. indbygger (ca. 163 tusinde besøgende pr. 10 millioner indbyggere). På grund af den store byrde på de administrative myndigheder blev myndighederne efterfølgende tvunget til at stramme deres migrationspolitik [400] . Men kort efter eskaleringen af den russisk-ukrainske krig udtrykte de deres hensigt om at acceptere migranterne og sendte humanitær hjælp til at støtte arbejdet i Den Internationale Røde Kors Komité i Ukraine. Men i slutningen af februar ansøgte kun 127 personer om statsbeskyttelse [401] [402] . Efterhånden som konflikten udviklede sig, voksede antallet af migranter: To uger efter starten af den russiske offensiv kom op til 4.000 internt fordrevne fra Ukraine dagligt ind i Sverige. Men kun 5.200 af de nyankomne registrerede sig hos Migrationsverket . Det blev antaget, at i juli 212.000 ukrainere ville krydse landets grænse, hvoraf 1.400-6.000 var uledsagede børn [403] [404] . Den 25. august var 42.713 ukrainske flygtninge registreret i landet [1] . I foråret annoncerede den svenske regering planer om at bruge 10,3 milliarder kroner til omkostningerne ved at modtage migranter [405] .
Flygtninge kan søge om målrettede og dagpenge, dog ydes hjælp kun til dem, der ikke har midler til at leve [406] . Men mange flygtninge står over for en række vanskeligheder, herunder manglende evne til at registrere sig på grund af lange køer og overbelastede kontorer [407] samt mangel på økonomiske ressourcer - selv de modtagne ydelser er ofte ikke nok til at dække mange daglige udgifter [408 ] .
SchweizDen 25. august var 59.963 flygtninge fra Ukraine registreret i Schweiz [1] .
Ukrainske migranter kan ansøge om juridisk status S, som giver dem ret til midlertidig beskyttelse, social bistand og beskæftigelse. S-status blev oprettet tilbage i 1990'erne, efter migrationskrisen på grund af de jugoslaviske krige , men blev først brugt i 2022 [409] [410] . I juni blev det kendt, at S-status kunne annulleres, hvis flygtningene opholder sig i Ukraine i mere end 15 dage på fire måneder [411] . I august blev reglerne for at opnå S-status skærpet. Nu, når der gives midlertidig beskyttelse, vil individuel indkomst eller besiddelse af ejendom blive vurderet. Tidligere blev regeringen kritiseret for at give fortrinsret til ukrainske flygtninge sammenlignet med migranter fra andre lande, som er tvunget til at vente på adgang til beskæftigelse i flere måneder [412] . I juli annoncerede regeringen en økonomisk støtte på 500 francs til de flygtninge, der har brug for midler til at vende hjem [413] .
Omkring 60 % af de ankomne blev anbragt i huse leveret af schweizerne som en del af velgørende bistand. De, der ønsker at leje en separat bolig, står over for det faktum, at frie huse er ret sjældne og meget dyre [414] [415] . Samtidig var det i juni kun omkring 9 % af de ukrainske flygtninge i Schweiz, der kunne finde arbejde. Vanskeligheder med beskæftigelsen opstår på grund af den høje konkurrence om job i landet [416] . De mest almindelige beskæftigelsesområder er arbejde i hoteller og restauranter (23 %), rådgivning og informationsteknologi (17 %), landbrug (8 %), undervisning (8 %) og servicesektoren (6 %). De resterende 38 % var ansat i en række andre sektorer [417] .
Leveomkostningerne i Schweiz er en af de højeste i verden, så mange ukrainere står over for problemet med mangel på midler til at købe basisprodukter og husholdningsartikler [418] [419] .
EstlandUmiddelbart efter krigens start erklærede esterne sig rede til at tage imod op til 2.000 flygtninge [420] . Men allerede i begyndelsen af marts tildelte regeringen 1,3 millioner euro til at hjælpe ukrainske migranter og lettede de eksisterende coronavirus-restriktioner i forhold til nyankomne [421] [422] . Udlændinge, der flygtede fra den militære konflikt i Ukraine, fik bolig, adgang til uddannelse og arbejdsmarked og lægehjælp [423] .
Myndighederne indførte midlertidige kontrolpunkter for at holde styr på dem, der kom ind, hvilket førte til forsinkelser ved den estisk-lettiske grænse [424] . Men ved udgangen af marts kan antallet af migranter, der krydser grænsen i løbet af dagen, overstige 600 mennesker. I alt, den 31. marts, ankom mere end 25,3 tusinde mennesker på flugt fra krigen til landet [425] , inden den 14. april - mere end 30,4 tusinde, hvoraf 20,1 tusind ansøgte om midlertidig beskyttelse [426] .
Modtagelsescentre for flygtninge opererede i Tallinn , Tartu , Pärnu og Rakvere . De ukrainere, der ankom til Estland før den 24. februar 2022 og ikke kan vende hjem på grund af krigen, får mulighed for at anmode om international beskyttelse. Behandlingen af ansøgninger om international beskyttelse af statsborgere i Ukraine udføres efter en forenklet procedure og tager en måned [422] . Retten til midlertidig beskyttelse gælder ikke for statsborgere i Ukraine og deres familiemedlemmer, der boede eller var i Estland før den 24. februar 2022. Denne kategori af personer kan fortsætte med at opholde sig midlertidigt i Estland, selvom deres visumfrie ophold eller visum er udløbet [422] .
Den 18. april var 3.206 børn og teenagere, der ankom fra Ukraine, registreret i Estonian Education Information System (EHIS). 718 børn er registreret i børnehaver, 2.254 i grundskoler, 145 i gymnasier og 89 i erhvervsskoler [427] . På samme tid, den 21. august, var mere end 5.300 ukrainske flygtninge registreret i landet som arbejdsløse [428] .
Staten giver flygtninge gratis midlertidig bolig i op til seks måneder. For at gøre dette har den indgået aftaler med hoteller, hostels, pensionater i hele Estland. Men på grund af manglen på ledige boliger er mange placeret på steder som krydstogtskibe [429] . I dette tilfælde betaler staten udgifterne til at modtage flygtninge direkte til transportselskabet [430] [431] . Enhver ukrainer kan bo i Estland uden registrering, men staten anbefaler, at man ansøger politi- og grænsevagtstyrelsen om midlertidig beskyttelsesstatus. Dokumentet giver adgang til: en opholdstilladelse i et år, et estisk ID-kort , ret til arbejde, studier, sociale ydelser, sygesikring [429] . Sociale ydelser for en familie på fire beløber sig til omkring 1.000 € [432] . Fra det tredje barn får en stor familie en ydelse på 300 € om måneden og fra det syvende barn 400 € om måneden. Forældre, der ankom til Estland med et barn under halvandet år, får udbetalt forældreydelse - 584 EUR om måneden i en periode på op til 545 dage [433] .
I krigens første uger kom flygtninge ind i Estland hovedsageligt gennem den lettiske grænse. Men snart begyndte den vigtigste migrationsstrøm at blive udført gennem fodgængergrænsen til Rusland mellem Ivangorod og Narva [434] [429] (Kunichina Gora-grænseovergangen nær Pechory i Pskov-regionen [435] fungerer også ). Fra slutningen af juli begyndte flere og flere menneskerettighedsaktivister at rapportere om en stigning i tilfælde af afvisning af indrejse til ukrainske flygtninge fra estisk side. Hovedårsagerne var manglen på grundlag for indrejse i EU og for langt ophold i Rusland. Ifølge lederen af Narva-grænseovergangen, Marek Liiva, blev 1.762 mennesker nægtet adgang til Estland i 2022, de fleste af dem russiske statsborgere. De omfatter også ukrainske statsborgere, som er blevet fast besluttet på ikke at være krigsflygtninge [436] [437] .
En undersøgelse blandt 1.500 adspurgte udført i juli viste, at estere er klar til at sameksistere med migranter fra andre lande, men behandler forskellige kategorier af flygtninge forskelligt. Den største sympati blandt beboerne er forårsaget af unge kvinder fra Ukraine [438] .
Ifølge det estiske politi og grænsevagtbestyrelse flygtede fra den 27. februar 2022 til den 31. juli 2022 48.772 ukrainske flygtninge til landet, hvoraf 38.729 personer den 29. oktober 2022 søgte om midlertidig beskyttelse og 1.764 personer. international beskyttelse [439] .
Det jødiske agentur påbegyndte evakueringen af ukrainske jøder og deres slægtninge til Israel via Warszawa, og israelske diplomater evakuerede israelske statsborgere fra den Hasidiske helligdom i Uman og andre steder, samt borgere fra Libanon, Syrien og Egypten [440] [441] . Den 27. august var 33.533 ukrainske flygtninge [442] registreret i landet , men omkring halvdelen af dem havde allerede forladt landet [443] .
Hver flygtning, der ankom fra Ukraine, har ret til en engangsydelse på omkring 6.000 shekel , et par - 11.000 shekel og en familie - 15.000 [444] . I første omgang var Israel klar til at acceptere op til 5.000 ikke-jøder på betingelse af, at de forlader territoriet umiddelbart efter fjendtlighedernes afslutning. Dem med slægtninge i landet kunne blive på ubestemt tid. Den 23. maj gav det israelske indenrigsministerium ukrainere ret til beskæftigelse [445] [446] . Der ydes lægehjælp til flygtninge i Terem-polikliniknetværket. Samtidig ydes der ingen bistand til ukrainere, der ulovligt kom ind i landet før krigens start [447] .
Den 7. juli ophævede Israel kravet om, at ukrainere skal få en særskilt tilladelse til at komme ind i landet med turistformål [448] .
Et af de største problemer, flygtninge står over for, er manglen på penge. Desuden kan mange ikke arrangere deres børn i en børnehave eller skole. Mange har ret til NIS 700 per måned kort udstedt af velgørende organisationer, men de må vente i flere måneder [449] .
USADen 4. marts blev det kendt, at de amerikanske myndigheder i forbindelse med krigen mellem Rusland og Ukraine giver ukrainere, der ankom til landet før 1. marts, status som "midlertidigt beskyttede personer" i 18 måneder [450] . Den 24. marts meddelte den amerikanske præsident Joe Biden , at USA ville tage imod 100.000 flygtninge fra Ukraine. Erklæringen bemærker, at USA desuden vil afsætte 1 milliard dollar i humanitær bistand til ukrainere, der er berørt af konflikten. Finansiering vil blive brugt til at give folk mad, bolig, rent vand, medicin og andre former for bistand [451] [452] .
Pr. 24. juni var 71.000 ukrainske flygtninge registreret i landet [453] . Ved udgangen af juli steg dette antal til 100.000: omkring 47.000 af dem ankom til USA på midlertidige eller immigrantvisa og næsten 30.000 ukrainere på et privat sponsorprogram, mere end 22.000 bad om asyl efter at have krydset grænsen mellem USA og Mexico [ 454] [455] .
For at fremskynde genbosættelsesprocessen for de ukrainere, der har slægtninge i USA, blev Uniting for Ukraine-programmet lanceret. Det giver indbyggere i USA mulighed for at invitere familiemedlemmer fra Ukraine og give dem økonomisk støtte [456] [457] [458] .
TyrkietI marts meddelte Tyrkiet, at det er parat til at tage imod ukrainske flygtninge. Ved udgangen af måneden havde landet modtaget omkring 159 børn fra børnehjem i Ukraine [459] . Den 29. august kom omkring 145.000 ukrainere ind i landet efter krigens start. Men ifølge den ukrainske ambassadør i Tyrkiet, Vasily Bodnar , har 70% af de ankomne allerede forladt landet - kun omkring 50 tusinde mennesker forblev der [71] [460] .
I modsætning til landene i Den Europæiske Union giver Tyrkiet ikke status som midlertidig beskyttelse, det har ikke særlige programmer til at modtage ukrainske flygtninge. Sociale ydelser til ukrainere i Tyrkiet ydes heller ikke [461] [462] . Ukrainere forbliver i landet enten under en visumfri aftale i op til 90 dage, eller ved at ansøge om humanitær beskyttelsesstatus, som giver dem mulighed for at blive i Tyrkiet i op til 180 dage [463] . Migranter kan også ansøge om international flygtningestatus, der udstedes for et år med mulighed for forlængelse. Men fra juni var der ingen officielt registrerede ukrainske flygtninge i Tyrkiet [464] .
Sri LankaDen srilankanske regering meddelte, at den ville give og forlænge gratis visa i en periode på to måneder for mere end 15.000 russere og omkring 4.000 ukrainere, der endte i Sri Lanka ved starten af fjendtlighederne [465] [466] . Beslutningen blev truffet efter godkendelsen af forslaget om visumforlængelse i regeringen den 28. februar 2022, og det blev besluttet ikke at opkræve et visumforlængelsesgebyr [467] [468] .
Nogle få husejere, nogle få religiøse organisationer og enkeltpersoner har meldt sig frivilligt til at tilbyde humanitær bistand til strandede ukrainere og give dem gratis bolig indtil slutningen af den russiske invasion af Ukraine. Stuehuset i Ambawel postede et opslag på det sociale medie, der sagde, at det ville tilbyde sit sommerhus gratis til strandede ukrainere. I et Facebook -opslag meddelte ejerne af en villa med fem soveværelser i Kalutara , at de ville leje deres villa gratis ud til ukrainske turister, der ikke kunne vende tilbage til deres hjemland på grund af krigen. En dansk villa beliggende i Arugam Bay tilbød også gratis overnatning til ukrainere strandet i Sri Lanka [469] . Derudover slog flere srilankanere sig også sammen for at hjælpe de strandede ukrainere ved at tilbyde mad og logi [470] . I andre tilfælde fik ukrainere en betydelig rabat på boliger [471] .
Samtidig forværrede den russiske invasion af Ukraine i høj grad den storstilede finanskrise i landet - krigen ødelagde de største turiststrømme, udtømningen af valutareserver førte til manglende evne til at importere olie og andre væsentlige ting [472] .
JapanPå trods af den historisk, traditionelt strenge immigrationspolitik og i særdeleshed den ekstremt strenge politik for at modtage flygtninge i Japan, gjorde myndighederne i landet en undtagelse for ukrainske flygtninge, og den 6. april 2022 havde Japan ifølge de officielle myndigheder allerede accepteret omkring 437 ukrainske flygtninge. [473] Den 8. juni 2022 havde Japan allerede modtaget omkring 1.222 ukrainske flygtninge ifølge officielle tal. [474] Den 1. marts meddelte den japanske premierminister, Fumio Kishida , at landet var klar til at tage imod ukrainske flygtninge fra Polen for at lette presset på Warszawa. I første omgang var adgang kun tilladt for dem, der havde slægtninge eller bekendte i Japan, som kunne fungere som "garant". Fra den 18. marts accepterer de også de migranter, der ikke har nogen tilknytning til landet [475] . Inden den 8. juni 2022 er der ifølge præfekturerne flest ukrainske flygtninge i Tokyo (215 personer), Fukuoka (92 personer) og Kanagawa (70 personer). [474] Den 8. juni 2022 var 284 ukrainske flygtninge under 18 år. [474] Inden den 1. november 2022 havde landet ifølge japanske myndigheder allerede modtaget 2.076 ukrainske flygtninge. [476] Inden 1. november 2022, ifølge præfekturerne for ukrainske flygtninge, mest af alt i Tokyo (502 personer), Osaka (142 personer), Kanagawa (141 personer) og Fukuoka (120 personer). [477] Inden den 1. november 2022 var 408 ukrainske flygtninge under 18 år, 1.405 var mellem 18 og 61 år, og 263 var over 61 år. [476]
Indrejsebetingelserne for ukrainere blev betydeligt lempet, flygtninge fik hurtigt udstedt kortvarige visa og fik ret til beskæftigelse. En af de første grupper, der blev evakueret, blev fløjet med et fly beregnet til regeringsembedsmænd. Fra den 26. august fortsatte regeringen med at købe omkring 20 sæder til ukrainere hver uge på ruten Warszawa-Tokyo [478] . I Japan får flygtninge, der ikke har nogen slægtninge eller bekendte, daglige betalinger på omkring $19 [479] , gratis adgang til lægetjenester, sprogkurser, subsidieret bolig [480] . For at lette ansættelsen af ukrainere vil staten betale virksomheder op til 600.000 yen for hver ansat flygtning [481] . En undersøgelse af ukrainske flygtninge foretaget i juli 2022 viste, at omkring 65 % af migranterne ønskede at blive i Japan, indtil situationen i Ukraine faldt til ro. Kun 2,2 % ønskede at vende tilbage til landet så hurtigt som muligt [482] .
Med krigens udbrud begyndte indbyggere i tredjelande, der var der, også at forlade Ukraine. Allerede få dage efter påbegyndelsen af en storstilet evakuering begyndte rapporter om diskrimination af ikke-ukrainske flygtninge at dukke op, oftest studerende fra Afrika, Indien, Mellemøsten og andre lande [483] . Videoer, der er dukket op på nettet , viser sorte mennesker, der bliver skubbet ud af evakueringstog, og i nogle tilfælde skubber dyr frem . Der var rapporter om, at sorte mennesker ikke fik lov til at komme ind i Polen og vendte tilbage ved grænsen [491] .
Den polske grænseside afviste disse påstande og sagde, at den hjalp alle mennesker, der flygtede fra Ukraine, uanset nationalitet. Repræsentanter for Ghana og Somalia udtalte, at de ikke havde information om problemerne med deres landsmænd fra Ukraine [485] [492] . Den Afrikanske Unions præsident og den senegalesiske præsident Maki Sall , formanden for Den Afrikanske Unions kommission Moussa Faki Mahamat, den nigerianske præsident Muhammadu Buhari og Sydafrikas regering udtrykte bekymring over den racistiske og diskriminerende behandling af afrikanske borgere [485] [486] [493] . Den 2. marts kaldte den tyske udenrigsminister Annalena Berbock diskrimination af den ikke-ukrainske befolkning ved grænserne [494] for uacceptabel . I USA er spørgsmålet kommet til National Association for the Advancement of Coloured People og National Urban League , som underskrev et brev til formanden for Europa-Kommissionen, hvori de opfordrede til retfærdig og human behandling for alle [ 495] .
I landene i Den Europæiske Union kan ukrainske flygtninge modtage status som midlertidig beskyttelse i op til tre år. Folk kan søge om opholdstilladelse, få adgang til bolig, lægehjælp, arbejde. Denne ordning dækker også "ikke-ukrainske statsborgere og statsløse personer med lovligt ophold i Ukraine." Direktivet om midlertidig beskyttelse gælder kun for tredjelandsstatsborgere, hvis de enten nyder godt af international beskyttelse i Ukraine, såsom flygtningestatus, eller hvis deres opholdstilladelse har været permanent, og de ikke kan vende sikkert tilbage til deres hjemland [496] . Samtidig er det stadig uklart, hvordan landene i Den Europæiske Union vil bestemme graden af "sikkerhed" i landet [497] . Ikke-borgere i Ukraine bruger mere tid på at krydse grænsen end ukrainere. Efterfølgende er det sværere for farvede flygtninge at finde midlertidig bolig og modtage hjælp [498] .
Romaer , der flygter fra krigen , udsættes også ofte for racisme og diskrimination. Ifølge grove skøn er omkring 100.000 flygtninge, der flygter fra Ukraine til Europa, romaer [499] . De udsættes for direkte diskrimination både fra dem, der yder bistand, og fra andre ukrainske flygtninge [500] . Ifølge en rapport udgivet af Human Rights Watch holdes romaer, der krydser den rumænske grænse, bevidst adskilt fra andre flygtninge. I nogle tilfælde nægtes de anbringelse i statsinstitutioner [501] . Samtidig har mange af dem ikke dokumenter og mulighed for at bevise deres nationalitet på grund af deres manglende statsborgerskab [502] [503] . Efterfølgende vender mange tilbage til Ukraine, ofte på grund af en følelse af fremmedgørelse i værtslandet [504] .
Den 16. august talte den russiske tjeneste i BBC om sager, hvor de ukrainske myndigheder udviste hviderussere, der søgte asyl efter protesterne i Hviderusland i 2020 . Ifølge ofrene stod de over for hverdagens aggression og formalisme [505] .
Repræsentanter for LGBT-samfundet stod over for adskillige forhindringer, da de forsøgte at forlade Ukraine. Dusinvis af mennesker blev rapporteret at være blevet returneret til officielle grænseovergange og udsat for mishandling af de ukrainske myndigheder [506] . Det skyldes, at krigsretten i landet forbyder rejser til udlandet for alle mænd mellem 18 og 60 år. Af denne grund nægter ukrainske grænsevagter udrejse for transkvinder , der bruger deres gamle pas, hvor de identificerer sig selv som "mandlige"; transmænd med kvindeligt ID får ofte at vide, at de "skal komme i slagsmål". Selvom deres identitetskort matcher det nye køn, bliver transfeminine individer i hormonbehandling, som ikke har gennemgået en genital kirurgi, udsat for ydmygende håndsøgninger [507] [508] . Et andet problem er manglen på nødvendig hormonbehandling til transpersoner, HIV - medicin og andre væsentlige medicinske procedurer [506] .
Robert Biedron , polsk MEP og formand for Europa-Parlamentets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, skrev et brev til Ukraines præsident Volodymyr Zelensky og chefen for Ukraines statslige grænsevagttjeneste den 1. juni og bad om at indføre særlige procedurer for tillade transkvinder at forlade landet på trods af at de er kønsmærkede i deres pas [506] .
I landene i Den Europæiske Union bliver LGBT-samfundet hjulpet af frivillige og særlige organisationer, der yder bolig, psykologisk og medicinsk bistand. Flygtninge kan dog stadig blive udsat for diskrimination, især i østeuropæiske lande som Polen, Tyskland og Ungarn, hvor homofobiske følelser traditionelt er stærke [509] [510] [508] [511] .
Homoseksuelle ægteskaber er ikke forbudt i Ukraine, men anerkendes ikke af staten. På grund af dette står LGBT-personer over for, at i tilfælde af skade eller død, vil den anden partner ikke få adgang til hospitalet eller lighuset. Derfor indledte aktivister en underskriftsindsamling, der krævede legalisering af ægteskab af samme køn, som samlede mere end 28.000 underskrifter på en måned. Zelensky pålagde regeringen at overveje muligheden for at legalisere ægteskaber af samme køn [512] [513] .
Russisk invasion af Ukraine (2022) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
kæmper |
| ||||||||||
humanitære | |||||||||||
Ukraines besættelse |
| ||||||||||
international |
| ||||||||||
Stat | |||||||||||
offentlig | |||||||||||
oplysende |
| ||||||||||
Alle underkategorier og sider relateret til Ruslands invasion af Ukraine (2022) |