Beskæftigelsesfrekvensen for den russiske befolkning har været ret høj siden sovjettiden , hvor fødselsraten faldt og antallet af kvinder involveret i økonomien steg dramatisk. Efter krisen på arbejdsmarkedet under chokterapien i 1990'erne gjorde genoptagelsen af den økonomiske vækst og nedgangen i den økonomisk aktive befolkning i Rusland i 1990'erne [1] [2] [3] det muligt at reducere arbejdsløsheden og øge arbejdsløsheden. beskæftigelse .
Antallet af arbejdsløse i Rusland estimeres af " Rosstat " ved at spørge befolkningen ved hjælp af en særlig metode . I gennemsnit, ifølge forskellige statistiske estimater af "Rostrud" og "Rosstat" [4] [5] [6] ., i sammensætningen af befolkningen i den arbejdsdygtige alder i Rusland, var der i 2013-2015 på et tidspunkt:
I september 2015 havde mere end 25 % af den økonomisk aktive befolkning i Rusland (19,4 millioner ud af 77 millioner mennesker) ifølge Rostrud og Rosstat for eksempel ikke officiel beskæftigelse, herunder 4,0 millioner arbejdsløse [4] og 15,4 millioner mennesker menes at være i skyggebeskæftigelse [5] [9] [10] . Ifølge andre data er 16,2 millioner mennesker, eller næsten 23 % af alle beskæftigede i økonomien, klassificeret som uofficielt beskæftigede [11] . Derudover tog Rosstat i september 2015 hensyn til yderligere 16,9 millioner mennesker af den økonomisk inaktive befolkning - dem, der er i den arbejdsdygtige alder, men som ikke arbejder og ikke søger arbejde (herunder 6,6 millioner fuldtidsstuderende) [12] .
Det officielle statistiske arbejdsløshedsniveau i Rusland udgjorde i september 2016 ifølge Rosstat 5,2% af den økonomisk aktive befolkning (arbejdsstyrken) eller 4,0 millioner mennesker [13] , uændret, i forhold til september 2015 by - de samme 5,2 % (4,0 millioner mennesker) [4] .
Antallet af ledige registreret i Beskæftigelsescentrene er 917 tusinde personer pr. 18.10.2015 [7] , 991 tusinde pr. 22.06.2016 [8] . Et så lavt niveau af registreret ledighed forklares med, at arbejdsformidlingscentre automatisk afmelder alle ledige, der takkede nej til det tilbudte job 2 gange i træk. Og de tilbyder i beskæftigelsescentret som udgangspunkt ledige stillinger med minimumsløn. Den maksimale periode for udbetaling af dagpenge er 1 år fra datoen for afskedigelse fra sidste job [14] .
Ifølge data leveret af Nezavisimaya Gazeta , med henvisning til ord fra vicepremierministeren for Den Russiske Føderation, Olga Golodets , i 2013, 44% (38 millioner ud af 86 millioner) af russiske borgere i den arbejdsdygtige alder (16-54) år for kvinder, 16-59 år for mænd) [5] [6] .
På trods af det faktum, at kvinder i Rusland er aktivt beskæftiget i økonomien , praktiserer nogle arbejdsgivere i Rusland stadig køns- og aldersdiskrimination [ 15] . I de senere år er situationen med diskrimination af kvinder forbedret, så i 2014 er antallet af kvinder blandt virksomhedslederne ifølge Grant Thornton International i Rusland 43 %, hvilket er det højeste tal i verden [16] . Aldersdiskrimination er mest udbredt af arbejdsgivere; et fald i lønningerne for mænd noteres efter 38 år; for kvinder begynder et fald i lønningerne efter 44 år [15] . Ud over diskrimination er et andet beskæftigelsesproblem i Rusland, på trods af den officielt lave arbejdsløshed, den udbredte skyggebeskæftigelse (mere end 20 % af den økonomisk aktive befolkning siden 2014), som er et alternativ til arbejdsløshed for mange [5] .
Officielt giver den lave arbejdsløshed regeringen mulighed for at tale om en "mangel på arbejdskraft" og en demografisk krise , der "sænker økonomien" og kræver en massiv tiltrækning af udenlandsk arbejdskraft [17] [18] . Men ifølge resultaterne af forskning fra Det Russiske Videnskabsakademi (2013) optræder job i Rusland kun i de lavest lønnede sektorer af økonomien med vanskelige arbejdsforhold [19] og arbejdsløshedsprocenten blandt unge (i alderen 18- 24) overstiger gennemsnittet for Rusland flere gange [4] . På grund af faldet i reallønnen har tilstrømningen af arbejdsmigranter til Rusland været faldende de seneste år, startende fra slutningen af 2014 [20] .
I begyndelsen af 1920'erne førte NEP i USSR til fremkomsten af truster, private virksomheder, urentable virksomheder begyndte at lukke, og arbejdere og ansatte blev reduceret. I løbet af industrialiseringen og kollektiviseringen faldt arbejdsløsheden, så i 1926 i Moskva var arbejdsløsheden 6,3% af befolkningen [21] , og i 1930 blev det meddelt, at arbejdsløsheden var elimineret, den sidste arbejdsudveksling blev lukket [22] [23] .
Retten til at arbejde var nedfældet i artikel 118 i USSR's forfatning af 1936, artikel 40 i USSR's forfatning af 1977. Alle raske borgere i USSR var sikret beskæftigelse [24] :
"... det vil sige retten til at modtage et garanteret arbejde med vederlag i overensstemmelse med dets kvantitet og kvalitet og ikke lavere end det af staten fastsatte minimumsbeløb - herunder retten til at vælge erhverv, erhverv og arbejde i overensstemmelse med kald , evner, professionel træning, uddannelse og under hensyntagen til sociale behov".
Ifølge artikel 12 i USSR's forfatning fra 1936 er "arbejde i USSR en pligt og en æressag for enhver rask borger ifølge princippet: 'Den , der ikke arbejder, må ikke spise '. Princippet om socialisme er ved at blive implementeret i USSR: " Fra enhver efter sin evne, til enhver efter sit arbejde ." Fra 1961 til 1991 var der et dekret i kraft, hvorefter kampen mod parasitisme intensiveredes - de, der undgik samfundsnyttigt arbejde, kunne efter afgørelse fra folkeretten blive smidt ud i en periode på 2 til 5 år. Før det blev parasitter påvirket psykologisk og administrativt ("skilt ad" ved møder, kommissioner, taget væk i 15 dage til korrigerende arbejde) [23] . USSRs forfatning fra 1977 garanterede også retten til bolig, gratis sekundær og videregående uddannelse og gratis sundhedspleje, som kompenserede for lave lønninger. Mange arbejdere og ansatte modtog statsejede lejligheder gratis (vederlagsfrit hele livet) [25] , og i 1989 boede over 83 % af sovjetborgerne i separate statsejede lejligheder (de betalte kun små penge). forbrugsregninger), resten var andelsboliger og den såkaldte private sektor [26] [27] . Sommerhuse blev også tildelt gratis til arbejdere og ansatte, som led i organiseringen af kollektive haver og køkkenhaver [28] .
I Ruslands forfatning , der blev vedtaget i 1993, blev sætningen om garanteret beskæftigelse slettet. Efter at have ændret det i 2020, art . 75 blev der tilføjet en bestemmelse om ”respekt for borgernes arbejde”, som ikke har nogen lovgivende karakter og ikke binder nogen til noget. [29]
I den nuværende forfatning for Den Russiske Føderation af 1993 er der ingen garantier for beskæftigelse for enhver rask borger i Den Russiske Føderation. En af fordelene ved RSFSR 's planøkonomi var den ekstremt lave arbejdsløshed sammenlignet med de kapitalistiske lande. Så i januar 1992 var kun 0,1% af landets erhvervsaktive indbyggere arbejdsløse. Med overgangen til markedsøkonomi begyndte udbuddet på arbejdsmarkedet at overstige efterspørgslen markant . På baggrund af dereguleringen af landets økonomi samt faldet i BNP på grund af den industrielle recession begyndte arbejdsløsheden at stige hurtigt og nåede i begyndelsen af 1996 op på 3,7 %. I overensstemmelse med ILO's metodologi, som også tager højde for personer, der er arbejdsløse, men ikke registreret på arbejdsmarkedet, nåede arbejdsløsheden i Rusland i marts 1996 op på 8,5 % (eller 6,2 millioner mennesker) [31] . Den maksimale arbejdsløshed i Rusland blev registreret i 1999 og udgjorde 13 % af den økonomisk aktive befolkning [32] .
Året 2010 blev i Rusland udnævnt til året for kampen mod arbejdsløshed [33] [34] . Offentlige arbejder blev organiseret i regionerne for dem, der mistede deres permanente indkomst. Fra begyndelsen af efteråret begyndte arbejdsformidlingen at låne ud til ledige for at starte egen virksomhed. Der blev arrangeret kurser for at omskole borgere, der mistede deres arbejde.
Offentlige arbejder bestod hovedsageligt af gaderensning, landskabspleje, vedligeholdelse af offentlig transport , reparation af kulturminder .
6,2 milliarder rubler blev afsat i 2011 til at stimulere små og mellemstore virksomheder . Man mente, at dette var en efterspurgt foranstaltning både for at mindske den sociale utilfredshed og for at forbedre økonomien generelt.
Godtgørelsen for at starte egen virksomhed er blevet forhøjet fra 58.800 rubler (2009) til mere end 100.000 rubler. En nøglebetingelse for at modtage en større ydelse er skabelsen af nye job til de ledige [35] .
"Næste år vil en arbejdsløs person, der starter sin egen virksomhed, først modtage de samme 58.800 rubler. Men hvis han i fremtiden skaber yderligere job og ansætter officielt registrerede arbejdsløse, vil han blive betalt yderligere 58.800 rubler. Regionerne vil selvstændigt fastlægge den præcise procedure for at yde yderligere tilskud til arbejdsløse iværksættere, når de udarbejder beskæftigelsesstøtteprogrammer."
— Maxim Topilin [36]I 2009 var den mindste arbejdsløshedsunderstøttelse 850 rubler, det maksimale - 4900 rubler. Sidstnævnte kunne gøres krav på af russiske statsborgere, der blev fyret i løbet af året og arbejdede mindst 26 uger på deres sidste job. Siden da, fra 2015, har størrelsen af ydelsen ikke ændret sig.
Et af tiltagene til at mindske spændinger på arbejdsmarkedet i 2011 bør være tilrettelæggelse af praktikophold for universitetsuddannede, der er i risiko for arbejdsløshed. Programmet for anti-kriseforanstaltninger for 2011 siger, at 85,3 tusinde kandidater fra uddannelsesinstitutioner kan tage praktikpladser.
Der blev truffet beslutning om at tildele tilskud på 30.000 rubler til virksomheder, der sørger for job til handicappede . Denne foranstaltning kan reducere kronisk arbejdsløshed. Tidligere blev andre fordele givet til virksomheder - skattemæssige incitamenter for at acceptere personer med begrænset evne til at arbejde i staten. Det kom ned til den formelle indskrivning af handicappede i staten og betaling af mindstelønnen.
I 2009 gennemgik 189.000 personer omskoling [37] .
Kun borgere, der er registreret på arbejdsformidlingen, kan regne med ovenstående tiltag [35] .
Statistik (fra februar 2011):
I august 2012 faldt arbejdsløsheden i Rusland til et rekordlavt niveau på 5,2 %, det højeste siden 2001 [40] . Den officielle arbejdsløshedsprocent i Rusland, beregnet i henhold til ILO 's metodologi , udgjorde i april 2015 5,8 % af den økonomisk aktive befolkning eller 4,4 millioner mennesker [4] . Samtidig er antallet af officielt ledige tilmeldt Beskæftigelsescentrene 4 gange mindre og udgjorde 1,3 % af den erhvervsaktive befolkning, ligeledes pr. april 2015 [41] Per udgangen af 2014 var den erhvervsaktive i Rusland var 75,4 millioner mennesker, hvilket var omkring 53% af landets samlede befolkning. Herunder var 71,4 millioner mennesker beskæftiget i økonomien og 4,0 millioner mennesker (5,5%), ifølge beregninger ved hjælp af ILO- metoden , var arbejdsløse [42] . Samtidig adskiller forskellige regioner i Rusland sig også meget med hensyn til beskæftigelse, arbejdsløshed og niveauet for at tiltrække udenlandsk arbejdskraft [43] .
Fra midt på sommeren og frem til udgangen af 2014 var der en stigning i arbejdsløsheden på grund af den forværrede økonomiske situation i landet og nedskæringen af personalet [44] . Arbejdsløshedsprocenten i Rusland udgjorde i april 2015 ifølge Rosstat (regnskab efter ILO-metoden) 5,8 % af den økonomisk aktive befolkning eller 4,4 millioner mennesker [4] .
Antallet af ledige tilmeldt i Beskæftigelsescentrene er 917.441 personer, pr. 18. november 2015 [7] .
I alt i september 2015 havde mere end 25 % af den økonomisk aktive befolkning i Rusland (19,4 ud af 77 millioner mennesker) ifølge forskning fra Rosstat ikke officiel beskæftigelse, herunder 4,0 millioner arbejdsløse [4] og 15,4 millioner mennesker. mennesker, formentlig i skyggebeskæftigelse [5] [10] .
Arbejdsløshedsprocenten i oktober 2015 udgjorde ifølge Rosstat (regnskab efter ILO-metoden) 5,5 % af den økonomisk aktive befolkning eller 4,3 millioner ud af 76,8 millioner mennesker [4] , i maj 2016 - 5, 6 % eller 4,3 millioner mennesker [45] , i september 2016 - 5,2% eller 4,0 millioner mennesker. [13] .
I marts 2019 blev 3,5 millioner russere eller 4,7 % af arbejdsstyrken ifølge Rosstat klassificeret som arbejdsløse [46] .
Antallet af arbejdsløse begyndte at vokse med starten af covid 2020-epidemien , på baggrund af restriktioner pålagt af myndighederne for erhvervslivet , og nåede næsten 3,7 millioner mennesker eller 6,4 % af befolkningen i den arbejdsdygtige alder i august og september (dette er den højeste arbejdsløshed i Rusland siden recessionen, forårsaget af den globale finanskrise i 2008 ). [47] . I maj meddelte den russiske vicepremierminister Tatyana Golikova , at antallet af arbejdsløse russere var fordoblet [48] .
Ifølge Rosstat var arbejdsløsheden i Rusland i september 2020 6,3 % [49] .
I april 2022 faldt arbejdsløsheden ifølge Rosstat til 4 % og satte dermed sit historiske lavpunkt for observationsperioden siden 1991. Det tidligere lavpunkt på 4,1 % blev registreret i februar og holdt i marts. Antallet af ledige fra marts til april 2022 faldt med 73 tusinde mennesker [50] [51] .
I maj 2022 faldt arbejdsløsheden i Rusland ifølge Rosstat igen til et nyt historisk lavpunkt og nåede 3,9 %. Ved udgangen af denne måned blev 2,9 millioner mennesker klassificeret som arbejdsløse [52] .
Udbetalingen af arbejdsløshedsunderstøttelse i Rusland er reguleret af den føderale lov "Om beskæftigelse i Den Russiske Føderation". Godtgørelsens størrelse godkendes årligt af den russiske regering [53] .
Tabel 1. Dagpenge fordelt på år
År | Minimum størrelse
(rubler om måneden) |
Maksimal størrelse
(rubler om måneden) |
Godkendelsesdokument for ydelser |
---|---|---|---|
2005 | 720 | 2880 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 04.11.2004 nr. 591 |
2006 | 720 | 2880 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 12 af 17. januar 2006 |
2007 | 720 | 2880 | Dekreter fra Den Russiske Føderations regering af 29. december 2006 nr. 831, af 17. januar 2006 nr. 12 |
2008 | 781 | 3124 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 23. marts 2008 nr. 194 |
2009 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 8. december 2008 nr. 915 |
2010 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 14. november 2009 nr. 926 |
2011 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 12. oktober 2010 nr. 812 |
2012 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 03.11.2011 nr. 888 |
2013 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 09.10.2012 nr. 1031 |
2014 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. oktober 2013 nr. 973 |
2015 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 17. december 2014 nr. 1382 |
2016 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1223 af 12. november 2015 |
2017 | 850 | 4900 | Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 8. december 2016 nr. 1326 |
Ifølge art. 31 i loven om beskæftigelse i Den Russiske Føderation, må den samlede periode for udbetaling af arbejdsløshedsunderstøttelse ikke overstige 12 måneder fra datoen for afskedigelse fra det sidste job [14] . For at modtage dagpenge skal den ledige, hvis det er umuligt at finde et job, gentilmelde sig i Arbejdsformidlingen hver 11. dag [54] .
For at registrere en ledig person på Arbejdsformidlingscentret kræves det til arbejdsformidlingen at fremvise et pas, arbejdsbog, dokumenter, der attesterer kvalifikationer, samt et certifikat for gennemsnitslønnen for de sidste 3 måneder på det sidste arbejdssted. For dem, der ikke tidligere har arbejdet og ikke har kvalifikationer, er det påkrævet at fremvise et pas og et dokument om uddannelse og (eller) kvalifikationer. Hvis arbejdsformidlingen undlader at levere passende arbejde til borgerne inden for 10 dage fra datoen for deres registrering for at søge arbejde, så anerkendes disse borgere som ledige fra den første dag for fremlæggelse af disse dokumenter.
Ifølge art. 4 i loven om beskæftigelse i Den Russiske Føderation [55] kan ethvert lønnet job (svarende til arbejdsbeskyttelsesstandarder og ikke kræver flytning til et andet bopælssted) anses for egnet, hvis den foreslåede indtjening er højere end det eksistensniveau, der er fastsat i konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. De ledige, der inden 10 dage fra datoen for deres tilmelding til arbejdsformidlingen har afslået 2 muligheder for passende arbejde, herunder vikararbejde, skal afmeldes på Arbejdsformidlingen [54] .
Ifølge avisen Moskovsky Komsomolets (2015) bruges disse artikler i loven om beskæftigelse i Den Russiske Føderation aktivt i beskæftigelsescentre for at fremskynde afregistreringen af arbejdsløse for at forbedre officielle arbejdsløshedsstatistikker [56] . Ifølge AULC 's eksperter lettes dette af det kunstigt lave flere gange det officielle eksistensniveau [57] .
Tabel 2. Dynamikken for det officielle niveau for arbejdsløshed og beskæftigelse i Rusland, ifølge Rosstat, i 2000-2005 [58] [32] , 2006-2016 [59] , 2017 [60] :
flere år | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Ingen. | Navn | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
en | Antal arbejdsløse i Den Russiske Føderation ( regnskab i henhold til ILO-metoden ),
|
10.6 | 9,0 | 7.9 | 8.2 | 7.8 | 7.1 | 7.1 | 6,0 | 6.3 | 8.4 | 7.3 | 6.5 | 5.5 | 5.5 | 5.2 | 5.6 |
2 |
|
5.3 | 4.6 | 4.8 | 6.4 | 5.6 | 4.9 | 4.1 | 4.1 | 3.9 | 4.3 | ||||||
3 | Antal ledige registreret på beskæftigelsescentre , millioner mennesker | 0,9 | |||||||||||||||
fire | Antal økonomisk aktive befolkning i den uformelle sektor
|
18.4 | 18.4 | 19.6 | 19.5 | 16.6 | 18.2 | 19,0 | 19.7 | 20.1 | 20.5 | ||||||
5 |
|
12.7 | 13,0 | 13.9 | 13.5 | 11.5 | 12.9 | 13.6 | 14.1 | 14.4 | 14.8 | ||||||
6 | Antallet af økonomisk inaktive befolkninger ( som er i den arbejdsdygtige alder, men ikke arbejder og ikke søger arbejde)
|
21.1 | 20.4 | 19.6 | 19.2 | 19.1 | 18.3 | 17.8 | 17.8 | 16.9 | 16,77 | ||||||
7 | Samlet økonomisk aktiv befolkning (arbejdsstyrke),
i alderen 15-72 år, millioner mennesker |
74,2 | 75,2 | 75,8 | 75,7 | 75,4 | 75,8 | 75,7 | 75,5 | 75,43 | 76,59 | ||||||
otte | Samlet arbejdsstyrke i den arbejdsdygtige alder, millioner mennesker | 69,2 | 69,8 | 70,3 | 70,0 | 69,8 | 69,8 | 69,2 | 68,9 | 68,7 | 69,45 |
Fortsættelse af tabellen. 2.
flere år | |||
---|---|---|---|
Ingen. | Navn | 2016 | 2017 |
en | Antal arbejdsløse i Den Russiske Føderation ( regnskab i henhold til ILO-metoden ),
|
5.5 | 5.2 |
2 |
|
4.2 | 4.0 |
3 | Antallet af ledige tilmeldt
Beskæftigelsescentre , i millioner mennesker |
0,99 | |
fire | Antal økonomisk aktive befolkning i
|
21.2 | |
5 |
|
15.4 | |
6 | Antal økonomisk inaktive befolkninger
( i den arbejdsdygtige alder, men ikke arbejder og søger ikke job), i millioner mennesker |
15.9 | |
7 | Samlet økonomisk aktiv befolkning (arbejdsstyrke)
i alderen 15-72 år, millioner mennesker |
76,64 | |
otte | Samlet arbejdsstyrke i den arbejdsdygtige alder, mio. | 69,37 |
Til reference: Arbejdsalderen i Rusland: for kvinder 16-54 år, for mænd 16-59 år.
Ifølge definitionen af Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) er skjult arbejdsløshed en form for arbejdsløshed, når der ikke er nogen beskæftigelse, mens der formelt opretholdes et ansættelsesforhold med arbejdsgiveren [61] . Dette blev forklaret med, at arbejdsgiverne af forskellige årsager fortsatte med at fastholde den beskæftigede status som faktisk ikke-arbejdende personale, sende personale på ulønnet orlov eller reducere antallet af arbejdsdage og lønninger til et minimum. Dette fænomen er typisk for landbefolkningen i Den Russiske Føderation generelt, regionerne i Fjernøsten, Nordvesten såvel som de nationale republikker, hvor den demografiske overgang endnu ikke er afsluttet .
Mange skjulte arbejdsløse bliver ikke registreret på grund af procedurens kompleksitet og lave arbejdsløshedsunderstøttelse - den har ikke ændret sig siden 2009 og beløber sig til 850-4900 rubler. Status som ledig kan kun opnås, hvis udvekslingen ikke finder lønnet [55] arbejde for en person (med en løn over den fastsatte leveløn ) inden for 10 dage. Hvis en arbejdsløs nægter jobbyttetilbuddet to gange, fratages han automatisk ydelser og slettes af registeret [54] [62] .
Ifølge resultaterne af VTsIOM- undersøgelsen , offentliggjort den 22. juni 2015 [63] :
I de seneste måneder har slægtninge til hver tredje deltager i undersøgelsen (30 %) mistet deres arbejde, herunder 21 % af respondenterne med to eller tre bekendte og 9 % med fire eller flere. Sådanne tilfælde ses oftere blandt personer med videregående uddannelse (32 %), 25-44-årige (37 %), sjældnere blandt bekendte med lav uddannelse (20 %) og 18-24-årige (22). %
.
Strukturel arbejdsløshed, der også næsten ikke eksisterede takket være det sovjetiske system af henvisninger og fordelinger, dukkede op efter den liberalisering, deregulering og recession af økonomien, der begyndte i 1990'erne. Så hvis efterspørgslen efter job i Rusland i slutningen af 1994 var 6 personer pr. ledig stilling, så var den i begyndelsen af 1996 nået op på 10 personer pr. job [31] .
Strukturel arbejdsløshed kan opdeles efter følgende kriterier [4] :
Fra april 2015 (regner til Rosstat i henhold til ILO-metoden) var arbejdsløsheden blandt landbefolkningen 1,6 gange højere end blandt bybefolkningen. Blandt det samlede antal ledige var andelen af kvinder i april 2015 46,5 %.
Gennemsnitsalderen for de ledige i april 2015 var 36,1 år. Der blev observeret en høj arbejdsløshed i aldersgruppen 15-19 år (31,4%) og 20-24 år (13,4%). I gennemsnit blandt unge i alderen 15-24 år var arbejdsløsheden i april 2015 15,1 %, mens den gennemsnitlige arbejdsløshed i Rusland var 5,8 %.
Blandt det samlede antal ledige er 22,6 % (ca. 1 mio. personer) per april 2015 personer, der ikke har erhvervserfaring, da de er mindre konkurrencedygtige på arbejdsmarkedet.
Reduktionen af den russiske økonomis fremstillingssektor, som begyndte i 1990'erne, lukningen af store industrivirksomheder, der ikke kunne modstå konkurrencen på markedet, førte til reduktioner i produktion, ingeniør og videnskabeligt og teknisk personale i perioder med økonomiske kriser ( som reference var industriproduktionen i Rusland i 2011 kun 80 % af 1989-niveauet [64] ). På trods af officielt lav arbejdsløshed og ledige stillinger i fremstillingssektoren er lønningerne stadig lave. Som forfatterne af RAS -rapporten (2013, akademikere A.D. Nekipelov , V.V. Ivanter , S. Yu. Glazyev ) bemærker, er en vigtig faktor i strukturel arbejdsløshed " indsnævringen af sfæren for højt kvalificeret arbejdskraft med et anstændigt lønniveau ". Ejerne af industrivirksomheder foretrækker i stedet for at modernisere produktionen, hvilket kræver betydelige kapitalinvesteringer, at øge produktiviteten og overskuddet ved at øge byrden på personalet, reducere personalet, reducere lønningerne og ansætte lavtlønnede udenlandske arbejdsmigranter . 73% af arbejderne i russiske industrivirksomheder modtager løn under gennemsnitslønnen i Rusland. Kun fremstillingssektoren opretholder stadig et gennemsnitligt lønniveau; i 2011 var lønnen for arbejdere dér 93 % af gennemsnittet. RAS-forskere bemærker, at væksten i ledige stillinger hovedsageligt sker blandt lav- og mellemuddannede. Hovedårsagen til, at der opstår ledige stillinger, er den lave tiltrækningskraft ved arbejde og lave lønninger i teknologisk tilbagestående sektorer af økonomien [19] .
Den officielle arbejdsløshedsprocent (ifølge ILO-metoden) er meget forskellig fra region til Rusland. Fra februar 2020 blev den laveste arbejdsløshed noteret i store byer ( Moskva - 1,6%, St. Petersborg - 1,5%). Den højeste arbejdsløshed blev observeret i republikkerne i Nordkaukasus ( Ingusjetien - 26,2%, Dagestan - 13,9%, Nordossetien-Alania - 13,8%). I disse republikker er der et overskud af arbejdskraftressourcer , da de ikke har fuldført den demografiske overgang med mangel på job. Således blev den højeste fødselsrate blandt alle regioner i Rusland i 2017 observeret i Tyva (25 personer pr. 1.000 mennesker om året), Tjetjenien var på 2. plads (24 pr. 1.000 mennesker om året), Ingushetien var på 3. plads (21 pr. 1.000). personer). personer/år), den 4. Dagestan (19 pr. 1000). Til sammenligning, i Moskva - 11.2 [65] .
Arbejdsløshedsprocent fordelt på føderale distrikter (fra februar 2020) [66] .
Ingen. | Emnet for Den Russiske Føderation | Antal arbejdsstyrke, tusinde mennesker | travl | Arbejdsløs | % arbejdsstyrkedeltagelse | % beskæftigelse | % arbejdsløshed |
---|---|---|---|---|---|---|---|
en | Det nordkaukasiske føderale distrikt | 4551,5 | 4030,8 | 520,7 | 59,9 | 53,1 | 11.4 |
2 | Fjernøstlige føderale distrikt | 4210,5 | 3954,7 | 255,8 | 63,9 | 60,1 | 6.1 |
3 | Sibiriens føderale distrikt | 8511 | 8037,5 | 473,5 | 61,2 | 57,8 | 5.6 |
fire | Sydlige føderale distrikt | 8153,8 | 7723,3 | 430,5 | 59,8 | 56,7 | 5.3 |
5 | Ural føderale distrikt | 6315,7 | 6049,1 | 266,5 | 63,5 | 60,8 | 4.2 |
6 | Volga føderale distrikt | 14627,5 | 14008.3 | 619,2 | 60,3 | 57,7 | 4.2 |
7 | Nordvestlige føderale distrikt | 7453,7 | 7176,7 | 277 | 63,6 | 61,3 | 3.7 |
otte | Central Federal District | 21273,3 | 20656,7 | 616,6 | 63,9 | 62,1 | 2.9 |
RF | 75097 | 71637.1 | 3459,9 | 62,1 | 59,2 | 4.6 |
Uformel beskæftigelse er mest almindelig i de nordkaukasiske republikker, på grund af høj arbejdsløshed og et overskud af arbejdskraft , arbejder op til 40% af alle arbejdere der uden en ansættelseskontrakt [67] . Det er mere rentabelt for arbejdsgivere at ansætte udenlandske arbejdsmigranter til job, der ikke kræver høje kvalifikationer, eftersom illegale arbejdsmigranter accepterer uformel beskæftigelse (arbejde uden ansættelseskontrakt), mindstelønninger og dårligere vilkår end lokale arbejdsløse [68] . Ifølge FMS i Rusland for 2015 blev der således registreret 11,5 millioner udenlandske migranter i Rusland på bopælsstedet, hvoraf kun 1,6 millioner mennesker modtog en arbejdstilladelse (patent) [69] De fleste migranter er statsborgere i SNG (Ukraine) , Usbekistan, Tadsjikistan, Kirgisistan) i den arbejdsdygtige alder [70] . Mange russiske arbejdsløse med arbejderjob skal konkurrere om job med omkring 7 millioner udenlandske arbejdsmigranter [68] [71] fra fattigere lande. Ifølge en velkendt politolog, Andrey Savelyev , bidrager arbejdsgivere og embedsmænd selv til tilstrømningen af gæstearbejdere for at holde lønningerne lave og modtage yderligere urapporterede overskud på grund af manglende betaling af skat på lønnen for gæstearbejdere, der arbejder i skygge beskæftigelse. Dette fører til øget konkurrence på arbejdsmarkedet, lavere lønninger, tab af job af lokale specialister [72] og overgangen af den arbejdsdygtige befolkning i Rusland til skyggebeskæftigelse .
" Rostrud " anslog i 2015 skyggebeskæftigelsen til 15 millioner mennesker (20% af den økonomisk aktive befolkning i Rusland) [5] . Hvis tidligere arbejde uden en kontrakt betød højere indkomster for medarbejderen, så er skyggebeskæftigelse i Rusland siden 2014 blevet et alternativ til arbejdsløshed, især for arbejdere med sekundær og sekundær erhvervsuddannelse, mener forskere [67] [73] .
Ifølge Rosstat nåede størrelsen af skyggebeskæftigelsen i 2016 et rekordniveau siden 2006. 15,4 millioner mennesker var beskæftiget i den uformelle økonomi, hvilket udgjorde 21,2 % af det samlede antal beskæftigede [74] .
Under coronovirus-pandemien i 2020 var der et fald i den uformelle beskæftigelse. Årsagerne til dette kunne være et fald i efterspørgslen efter skyggeprofessionelle, såsom undervisere eller sygeplejersker, og virkningen af SMV-støtteprogrammer. [75] . I de efterfølgende år fortsatte niveauet for skyggebeskæftigelse med at falde. I andet kvartal af 2022 var der et rekordfald på 2 år med 1,5 millioner mennesker, eller 10 % af det samlede antal ansatte. [76]
Ifølge officielle data fra Rosstat er ungdomsarbejdsløsheden i Rusland relativt lav, selvom den steg efter den globale finanskrise i 2008. Samtidig er det største antal arbejdsløse i Rusland blandt unge [77] .
Ifølge Rosstat (regnskab efter ILO-metoden) var arbejdsløsheden i april 2015 blandt unge i alderen 15-24 år 15,1 %. Med en gennemsnitlig arbejdsløshed i Rusland i samme periode på 5,8 % var koefficienten for at overskride arbejdsløshedsprocenten blandt unge i aldersgruppen 15-24 år sammenlignet med landsgennemsnittet 2,6 gange sammenlignet med arbejdsløshedsprocenten i alderen 30-49 år - 3,1 gange [4] .
Ungdomsarbejdsløshed er også forbundet med lave lønninger i den russiske økonomis fremstillingssektor og følgelig med det uattraktive ved ingeniør- og arbejderjob for unge mennesker. På grund af dette er der en klar skævhed i russisk videregående og sekundær erhvervsuddannelse. Størstedelen af unge fagfolk, der dimitterer fra universiteter, er jurister, økonomer og humaniora [77] . Nogle højtlønnede medicinske specialer er i høj kurs blandt unge – for eksempel tandpleje, hvor konkurrencen om universiteterne når op på 29 personer pr. Samtidig er konkurrencen på universitetet om et speciale, for eksempel "logning" eller "design og teknologi af elektroniske midler" - kun 1 person pr. Af ingeniørfaget blandt unge er det kun "olie- og gassektoren", der er mest efterspurgt - 13 personer pr. sted [78] .
Under COVID-19-pandemien har der været en hurtigere stigning i arbejdsløsheden blandt personer under 30 år sammenlignet med andre aldersgrupper. På trods af, at det i 2021 var muligt at genoprette markedet inden for rammerne af præ-pandemiske indikatorer, er der færre unge, der arbejder [79] .
Fra 1. januar 2022 udvides programmet for udbetaling af tilskud til arbejdsgivere, der ansætter ledige: det vil være muligt at modtage tre mindsteløn for ansættelse af unge under 30 år, der tilhører "udsatte kategorier på arbejdsmarkedet" (ansøgere med handicap, uden gymnasial erhvervsuddannelse eller videregående uddannelse, ikke fundet et job inden for fire måneder efter hjemkomst fra militærtjeneste eller efter at have modtaget uddannelse). Arbejdsministeriet forventer således at dække mere end 117 tusinde borgere [80] .
Nogle demografer forudsagde, at i perioden fra 2014 til 2017 vil den økonomisk aktive befolkning i Rusland (20-64 år) falde med et gennemsnit på 0,7 % årligt, hvilket vil påvirke arbejdsløsheden [41] . Ifølge andre prognoser kan den økonomisk aktive befolkning i Rusland i perioden fra 2014 til 2025 blive reduceret med 6-7 millioner mennesker [71] , i 2010-2050 - med en fjerdedel, med 23 millioner mennesker [81] . Disse prognoser er dog endnu ikke bekræftet af statistikker (se ovenstående tabel 2 i denne artikel) [59] . For ikke at blive vildledt skal det her forstås, at den erhvervsaktive befolkning er den befolkning, der har et arbejde (officielt eller uofficielt) og også aktivt søger arbejde (ledige). Befolkningen i den arbejdsdygtige alder, men som ikke arbejder nogen steder, ikke leder efter et job, ikke studerer, ikke modtager pensioner er den økonomisk inaktive befolkning (10,3 millioner mennesker, ifølge Rosstats skøn for 2015) [4] .
På trods af det demografiske hul og den påståede "mangel på arbejdskraft" [17] kan de fleste universitetsuddannede ikke finde arbejde inden for deres speciale på grund af afindustrialisering og lave lønninger i de sektorer af økonomien (serviceydelser, handel, byggeri), hvor der stadig dukker job op [ 82] .
Assistent for præsidenten for Den Russiske Føderation , Andrey Belousov , mener, at på grund af øget arbejdsproduktivitet og en stigning i pensionsalderen kan antallet af "ekstra" personer i den arbejdsdygtige alder inden 2025 stige med 10 millioner mennesker [83] [84 ] . Ifølge analytikere fra SuperJob og RANEPA (2016) kan arbejdsløsheden i Rusland i 2022 på grund af nedskæringer stige flere gange, op til 20-25 % [85] .
Den moderne russiske økonomi er karakteriseret ved: officielt lav arbejdsløshed, en omfattende skyggeøkonomi på grund af de lave minimums- og gennemsnitslønninger i landet (minimum 11.280 rubler , € 153,95 og gennemsnitligt 43.400 rubler , € 592,32), høj social ulighed , lave investeringer inden for uddannelse, medicin, infrastruktur, R&D osv., lav produktion af varer med høj værditilvækst, utilstrækkelig skabelse af nye kvalificerede og højtlønnede jobs, kombineret med ineffektiv lovgivning, der hindrer udviklingen af erhvervslivet og iværksætteri i landet og skræmmer udenlandske investorer. Også karakteristisk: lav økonomisk vækst med lave fødselstal, høj tilstrømning af lavtuddannede immigration, med et hurtigt aldrende samfund. Økonomien og den sociale beskyttelse af befolkningen svarer til niveauet for udviklingslande med lav indkomst , som ikke kan konkurrere med økonomisk udviklede lande [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [ 95] [96] [95]
Problemerne med den moderne russiske økonomi forbundet med den systemiske, kroniske underfinansiering af alle områder af hensyn til rent militære, jobnedskæringer og som et resultat, den uundgåelige vækst af økonomiske og sociale afhængige i samfundet, hvilket vil kræve et helt andet niveau og kvaliteten af de økonomiske og sociale standarder for statsbeskyttelse af de sociale stater , pensionister og mennesker med handicap, som stadig lider i dag i 2019 på grund af manglen på reel, tilstrækkelig statslig social og økonomisk beskyttelse, manglen på velbetalte job og lave pensioner.
På trods af det faktum, at arbejdsløsheden i Rusland i begyndelsen af september forblev minimal på grund af økonomiens fald, sanktioner og udenlandske virksomheders afgang, forventes den at stige i oktober-december 2022. Fortsættelsen af faldet i BNP i 2023 vil ikke være befordrende for hurtigt at overvinde denne tendens [97] [98] . Den delvise mobilisering, der blev annonceret i Rusland den 21. september 2022, set fra eksperters synspunkt, vil først og fremmest påvirke arbejdsgiverne negativt og fratage dem kvalificeret personale, som vil være vanskeligt at erstatte. [99] . Superjob-præsident Aleksey Zakharov sagde, at på grund af delvis mobilisering fandt den traditionelle sæsonmæssige stigning i den registrerede arbejdsløshed ikke sted [100] .
Ruslands økonomi | ||
---|---|---|
Statistikker | ||
Industrier | ||
Finansiere | ||
Handle | ||
Historie |
| |
reformer | ||
Kriser | ||
Reserver og gæld |
Europæiske lande : Arbejdsløshed | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |