EU-forfatningen (fuldt officielt navn - Traktat om indførelse af en forfatning for Europa ) er en international traktat designet til at spille rollen som Den Europæiske Unions forfatning og erstatte alle tidligere grundlæggende retsakter for EU. Underskrevet i Rom 29. oktober 2004 . Er ikke trådt i kraft. I øjeblikket overvejes muligheden for dens ikrafttræden ikke på grund af undertegnelsen af Lissabon-traktaten .
Spørgsmålet om behovet for at ændre principperne for styring af Den Europæiske Union og strukturen af de styrende organer opstod i 1990'erne , da det blev klart, at den største udvidelse af EU i historien i den nærmeste fremtid (fra 15 til 25 medlemmer) ) ville finde sted. Indtil nu har EU handlet efter konsensusprincippet , når de traf de vigtigste beslutninger, men med udvidelsen af sammensætningen var der mulighed for, at de vigtigste beslutninger ville blive blokeret i lang tid.
Beslutningen om at påbegynde arbejdet med at skabe en paneuropæisk forfatning blev truffet på EU-topmødet i december 2001 . Arbejdsorganet for udviklingen af forfatningsudkastet blev kaldt konventet , ledet af den tidligere franske præsident Valery Giscard d'Estaing .
Arbejdet med forfatningsudkastet varede tre år. Den endelige tekst til dokumentet blev godkendt på et særligt EU-topmøde i juni 2004.
Den 29. oktober 2004 underskrev lederne af alle 25 EU-medlemslande den nye europæiske forfatning i Rom . Det unikke ved dette dokument ligger i, at det umiddelbart dukkede op på 20 sprog og blev den mest omfattende og omfattende forfatning i verden. Den europæiske forfatning skulle ifølge forfatterne bidrage til fremkomsten af en fælles europæisk identitet og gøre EU til en model for en ny verdensorden.
Ceremonien fandt sted i hallen til Horatii og Curiatii i det romerske palads Chigi på Capitoline Hill . Det var her, at den 25. marts 1957 underskrev lederne af Belgien, Tyskland, Frankrig, Italien, Luxembourg og Holland Rom- traktaten om fjernelse af handelshindringer, en fælles økonomisk politik og ensartet levestandard i deres lande. .
Forfatningsudkastet strømliner retsgrundlaget for alle aftaler indgået mellem landene i Den Europæiske Union.
Dokumentet indeholdt 450 artikler og 60.000 ord, hvilket gør den europæiske forfatning sammenlignelig i omfang med den største og mest detaljerede forfatningsakt i verden, den indiske forfatning fra 1950 [1] .
Forfatningen ændrer EU-institutionernes struktur og funktioner:
Forfatningsudkastet forudså blandt andet afvisningen af princippet om konsensus og dets erstatning med princippet om det såkaldte "dobbelte flertal": beslutningen om de fleste spørgsmål (undtagen spørgsmål om udenrigspolitik og sikkerhed, social sikring, beskatning og kultur, hvor princippet om konsensus er bevaret) anses for accepteret, hvis mindst 15 medlemslande, der repræsenterer mindst 65 % af befolkningen i hele fagforeningen, stemte for det. Individuelle stater vil ikke have "vetoret", men hvis EU-rådets beslutning er utilfreds med ét land, vil det være i stand til at stoppe sin handling, forudsat at det støttes af mindst 3 andre stater.
For at forfatningen kunne træde i kraft, skulle den ratificeres af alle EU-lande. Hvis mindst et medlemsland ikke ratificerer forfatningen, træder den ikke i kraft; men dette vil ikke føre til EU's opløsning, da alle tidligere aftaler, der er underskrevet af dets medlemmer, i dette tilfælde forbliver i kraft.
Forskellige lande har vedtaget forskellige muligheder for ratificering - ved at stemme i parlamentet eller ved en folkeafstemning. Der er ti lande, der har besluttet at vedtage en forfatning ved en folkeafstemning: [2]
| Land | Acceptmetode | Resultat |
|---|---|---|
| Østrig | Folketingsafstemning | Accepteret [3] |
| Belgien | Folketingsafstemning | Accepteret [4] |
| Storbritanien | Folkeafstemning | Folkeafstemningen aflyst [5] |
| Ungarn | Folketingsafstemning | Accepteret [6] |
| Tyskland | Folketingsafstemning | Accepteret [7] |
| Grækenland | Folketingsafstemning | Accepteret [7] |
| Danmark | Folkeafstemning | Folkeafstemningen aflyst [8] |
| Irland | Folkeafstemning | Folkeafstemningen aflyst [8] |
| Spanien | Folkeafstemning | Accepteret [9] |
| Italien | Folketingsafstemning | Accepteret [10] |
| Cypern | Folketingsafstemning | Accepteret [11] |
| Letland | Folketingsafstemning | Accepteret [12] |
| Litauen | Folketingsafstemning | Accepteret [13] |
| Luxembourg | Folkeafstemning | Accepteret [14] |
| Malta | Folketingsafstemning | Accepteret [15] |
| Holland | Folkeafstemning | Ikke accepteret [16] |
| Polen | Folkeafstemning | Folkeafstemningen aflyst [17] |
| Portugal | Folkeafstemning | Folkeafstemningen aflyst [8] |
| Slovakiet | Folketingsafstemning | Accepteret [18] |
| Slovenien | Folketingsafstemning | Accepteret [19] |
| Finland | Folketingsafstemning | Accepteret [20] |
| Frankrig | Folkeafstemning | Ikke accepteret [21] |
| tjekkisk | Folketingsafstemning | Ikke udført [22] |
| Sverige | Folketingsafstemning | Ikke udført [23] |
| Estland | Folketingsafstemning | Accepteret [24] |
I halvdelen af de lande, hvis ledelse besluttede at afholde folkeafstemninger, er der en stærk modstand mod ideen om heleuropæisk enhed: disse omfatter Danmark, Storbritannien, Polen (det kom først med i Den Europæiske Union i 2004, men fra Allerede i begyndelsen erklærede den sine særlige krav til et af de førende steder i EU ), Frankrig og Holland.
På EU-topmødet den 22.-23. juni 2007 blev der indgået en principaftale om udviklingen af en "reformtraktat" i stedet for forfatningen - en forenklet udgave, der hovedsageligt indeholder bestemmelser om proceduren for, hvordan EU-institutionerne fungerer i den nye betingelser. En sådan aftale blev underskrevet i Lissabon den 13. december 2007.
| Traktater og erklæringer fra Den Europæiske Union | ||
|---|---|---|
| Retsgrundlag |
| |
| Hovedtraktater |
| |
| Tiltrædelsestraktater |
| |
| Andre kontrakter |
| |
| Ændringer |
| |
| Uratificeret | ||
| Erklæringer |
| |
| Andre dokumenter |
| |
| Portal: Den Europæiske Union | ||