Lissabon-traktaten

Lissabon-traktaten
Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
Kontrakttype	Ændringer til tidligere traktater
Forberedelsesdato	7.-8. september 2007
dato for underskrift	13. december 2007
Sted for underskrift	Lissabon, Portugal
Forsegling	18. december 2007
Ikrafttræden	1. december 2009
underskrevet	EU-medlemsstater
Opbevaring	Italiens udenrigsministerium
Sprog	23 EU-sprog
Internet side	Lissabon-traktaten
Mediefiler på Wikimedia Commons
Tekst i Wikisource

Lissabontraktaten (officielt kaldet Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab ) er en international traktat underskrevet på EU den 13. december 2007 i Jeronimos i Lissabon.  

Det opfordres til at erstatte EU-forfatningen , der endnu ikke er trådt i kraft, og at ændre de eksisterende aftaler om Den Europæiske Union for at reformere EU's styresystem.

Baggrund for reformtraktaten

Traktat om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab eller EU-reformtraktaten, der blev oprettet for at forbedre den europæiske unions funktion af 27 medlemslande og styrke dens rolle og position på verdensscenen i lyset af dramatiske globale ændringer, blev endelig vedtaget på regeringskonferencen i Lissabon den 19. oktober 2007 .

Denne overvejende innovative traktat, der er udtænkt som en "værktøjskasse", er designet til at lægge grundlaget for EU's funktion i de næste 15-20 år. Underskrivelsen af ​​traktaten den 13. december 2007  åbnede den periode, hvor medlemslandene gennemførte processen med dens ratificering. Der opstod komplikationer i lande som Irland og Tjekkiet , hvor støtte fra 3/5 af parlamentet var nødvendig for dets godkendelse, og i Irlands tilfælde var det også nødvendigt med støtte fra landets befolkning ved en folkeafstemning .

Godkendelsen i parlamenter og folkeafstemninger i 27 lande afsluttede imidlertid en 15-årig diskussion om den politiske og institutionelle reform af EU, som begyndte med underskrivelsen af ​​Maastricht-traktaten i 1992.  Behovet for at ændre de grundlæggende EU-traktater var forårsaget af det faktum, at antallet af medlemslande på blot to år et halvt år (april 2004 - 1. januar 2007) steg fra 15 til 27, og deres samlede befolkning nåede op på næsten en halv milliard mennesker. Traktaten skal erstatte det fejlslagne udkast til EU-forfatning (som blev underskrevet i juni 2004). Da forfatningen blev forkastet ved folkeafstemninger i Frankrig og Holland i 2005, befandt EU sig i et institutionelt dødvande. For at komme videre var det nødvendigt seriøst at forenkle strukturen af ​​kollektive organer, principperne og procedurerne for deres arbejde og gøre deres aktiviteter mere forståelige og gennemsigtige. Lissabontraktaten sigter mod at løse denne tostrengede opgave.

Reformtraktaten sikrede en balance mellem EU-medlemslandenes mål og interesser, hvilket gav sidstnævnte status som en " supermagt ". Traktatens tekst ændrer tre grundlæggende EU-dokumenter: traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab ( Rom- traktaten , 1957), Maastricht-traktaten , 1992 og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab , 1957.  Efter undertegnelse og ratificering af reformen Traktaten ophører med at eksistere som en enkelt tekst, og nyskabelser er indarbejdet i de tre ovennævnte dokumenter.

Reformtraktaten er strukturelt sammensat af en præambel, 7 artikler, 13 protokoller og 59 erklæringer. Artikel 1 karakteriserer de ændringer, der foretages i EU-traktaten (s. 3-40), artikel 2 - ændringer af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (s. 41-150), artikel 3 opregner de afsluttende bestemmelser (s. 151) - 152).

Historien om vedtagelsen af ​​traktaten

Pr. 13. november 2009 har alle 27 EU-lande godkendt aftalen. Aftalen trådte i kraft den 1. december 2009.

Ratifikation i Tjekkiet

• Den 24. november 2008 meddelte den tjekkiske præsident, Vaclav Klaus , at han, uanset domstolens og parlamentets afgørelse, først ville underskrive traktaten efter Irland [87] .
• Den 25. november 2008 afgjorde den tjekkiske forfatningsdomstol , at Lissabontraktaten ikke er i modstrid med den tjekkiske forfatning [88] .
• Den 18. februar 2009 blev der afholdt en afstemning i det tjekkiske parlament, og flertallet af deputerede (125 ud af 200 påkrævede) stemte for ratificeringen af ​​traktaten [89] .
• Den 24. september 2009 meddelte den tjekkiske præsident, Vaclav Klaus , at han udsatte underskrivelsen af ​​traktaten, indtil forfatningsdomstolen behandlede en ny verserende retssag [90] .
• Den 29. september 2009 anlagde 17 senatorer en ny retssag ved forfatningsdomstolen. De fleste af senatorerne er i samme parti som den tjekkiske præsident Vaclav Klaus . Som du ved, er han euroskeptiker, og denne retssag giver ham tid. Som forventet kan behandlingen af ​​et andet krav tage flere måneder [91] .
• Den 11. oktober 2009 dukkede yderligere vanskeligheder op, der stod i vejen for at underskrive traktaten, denne gang var det sudettyskernes problem . Vaclav Klaus frygter ejendomskrav fra deporterede tyskere [92]
• Den 14. oktober 2009 bekræftede Tjekkiets præsident på et møde med Ruslands præsident i Moskva, at han ikke ville underskrive Lissabon-traktaten, hvis EU ikke opfyldte alle Tjekkiets betingelser uden undtagelse. [93]
• På EU-topmødet, der fandt sted den 29.-30. oktober 2009, blev landene enige i Tjekkiets krav om at give landet mulighed for ikke at overholde chartret om grundlæggende rettigheder, der følger med traktaten . [94]
• Den 3. november 2009 anerkendte den tjekkiske forfatningsdomstol fraværet af en selvmodsigelse i den tjekkiske forfatning i Lissabon -traktaten , hvorefter den tjekkiske præsident Vaclav Klaus underskrev traktaten. [95] [96]
• Den 13. november 2009 blev dokumentet deponeret hos det italienske udenrigsministerium, som er traktatens depositarland [78] .

EU's juridiske person

"Den Europæiske Union bliver en juridisk enhed " (artikel 47 i EU-traktaten [97] ). Det betyder, at EU kan indgå internationale traktater på alle områder af dets kompetence i fire tilfælde:

1. Hvis det er fastsat i EU 's grundlæggende traktater .
2. Hvis dette er påkrævet af opfyldelsen af ​​de mål, der er skitseret i kontrakterne.
3. Hvis det kræves af et juridisk bindende EU-dokument.
4. Hvis denne traktat kan "påvirke eller ændre EU's generelle regler" (Art. 188L i Rom-traktaten ).

Medlemsstaterne har ret til at indgå enhver international traktat, forudsat at den ikke er i modstrid med aftaler underskrevet af EU eller ikke falder ind under Unionens kompetenceområde.

Aftalen fastlægger følgende procedure for indgåelse af internationale aftaler på vegne af EU: Rådet for EU indvilliger i at føre forhandlinger efter at have modtaget relevante anbefalinger fra Europa-Kommissionen og den højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitik, det udpeger også lederen af delegation eller repræsentant fra EU og træffer beslutning om underskrivelse af kontrakter. Europa-Parlamentet har en rådgivende rolle, med undtagelse af bestemmelserne i traktaten, som juridiske procedurer finder anvendelse på, og aftaler om tiltrædelse af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (Art. 188N i traktaten om Rom).

EU's principper og mål

Den nye traktat ændrer værdierne og målene for Den Europæiske Union (artikel 2 og 3 i EU-traktaten). Reformtraktaten ændrer navnet på traktaten om oprettelse af De Europæiske Fællesskaber til traktaten om EU's funktionsmåde og knytter den derved direkte til traktaten om EU og de mål, den sætter for et forenet Europa. Således bliver de principper, der tidligere blev betragtet som deklarative: beskyttelse af EU-borgere over hele verden, økonomisk, social og territorial enhed, kulturel mangfoldighed osv. sammen med sociale mål de grundlæggende opgaver for EU's politik. EU's opgave bliver også skabelsen af ​​et "indre marked" og opnåelsen af ​​en række mål: fuld beskæftigelse, sociale fremskridt, et højt niveau af miljøbeskyttelse, bekæmpelse af forskelsbehandling, social retfærdighed, beskyttelse af børns rettigheder , etc.

Institutionelle ændringer

Reformtraktaten ændrer EU-traktaten med hensyn til Unionens institutioner.

Permanent formand for Det Europæiske Råd

Posten som permanent formand for Det Europæiske Råd er ved at blive indført , som vil blive valgt af europæiske ledere for en periode på 2,5 år med mulighed for genvalg for en anden periode. Den faste formand for Det Europæiske Råd vil repræsentere Unionen i udenrigspolitikken inden for rammerne af sine beføjelser og i spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, hvilket ikke forringer den højtstående repræsentants rolle (artikel 9b i EU-traktaten). ).

Den 19. november 2009, under et uformelt EU-topmøde i Bruxelles, blev den belgiske premierminister Herman van Rompuy udnævnt til denne post . [98] . Siden 1. december 2014 har denne post været besat af den tidligere polske premierminister Donald Tusk ( polsk: Donald Franciszek Tusk )

Europa-Parlamentet

" Europa-Parlamentet udøver EU's lovgivningsmæssige og budgetmæssige funktioner i samarbejde med Rådet " (art. 9a). Parlamentet får større magt, da dets vægt som lovgivende organ er lig med Rådets vægt. Det får også ligestilling med Rådet med hensyn til budgetspørgsmål, da der ikke skelnes mellem "obligatoriske" og "ikke-obligatoriske" udgifter.

Europa-Parlamentet er betroet valget af formanden for Europa-Kommissionen (hvorimod det nu kun godkender den kandidatur, der er foreslået af medlemslandenes regeringer).

Siden 2009 er der indført et nyt system for fordeling af pladser i parlamentet. Antallet af medlemmer er begrænset til 750 + 1 ( Parlamentets formand ); Pladserne fordeles efter princippet om "aftagende proportionalitet": minimum 6 repræsentanter fra staten, højst 96. Denne pladsfordelingsordning trådte i kraft i 2014 - indtil da blev der fastsat en overgangsperiode (artikel 9 i stk. EU-traktat).

Det Europæiske Råd

Det Europæiske Råd bliver en fuldgyldig EU-institution. Det består af medlemslandenes stats- eller regeringschefer, dets formand og formanden for Kommissionen . Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik vil deltage (se nedenfor).

Hvis formanden tidligere blev udnævnt på rotationsbasis hvert halve år, vil Det Europæiske Råd nu vælge ham med kvalificeret flertal for en periode på to et halvt år. Formanden for Det Europæiske Råd vil repræsentere Unionen i udenrigspolitikken inden for rammerne af sine beføjelser og i spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik , hvilket ikke forringer den højtstående repræsentants rolle (artikel 9b i EU-traktaten).

Råd

Ændringerne vedrører primært det nye afstemningssystem baseret på princippet om kvalificeret flertal . Fra den 1. november 2014 skal stemmerne fra mindst 55 % af medlemmerne af rådet (mindst 15 lande), der repræsenterer mindst 65 % af befolkningen i Unionen, betragtes som et kvalificeret flertal. De fire medlemslande i rådet bliver det blokerende mindretal.

Perioden frem til 31. oktober 2014 betragtes som en overgangsperiode, ligesom perioden fra 1. november 2014 til 31. marts 2017.

Indtil den 31. oktober 2014 vil det nuværende system i Nice-traktaten gælde , hvorefter tre betingelser opfylder princippet om kvalificeret flertal: samtykke fra medlemmerne af Rådet med i alt 255 stemmer (ud af 345 73,9 %), som på samme tid repræsenterer flertallet af medlemslandene (14 ud af 27 stater) og 62 % af EU's befolkning. Antallet af stemmer til ministre fra forskellige medlemslande afhænger af landets befolkning, dog ikke strengt proportionalt. [99]

I overgangsperioden fra 1. november 2014 til 31. marts 2017 vil rådets medlemmer i denne periode have mulighed for med kvalificeret flertal at tage stilling til en række spørgsmål (fastsat fra sag til sag) som fastsat i Nice-traktaten. I denne periode vil det også være muligt at drage fordel af " Janin-kompromiset " (midlertidig udsættelse af beslutningen), som kræver tilstedeværelsen af ​​en opposition, der er 75 % af tærsklen for det sædvanlige blokerende mindretal (det vil sige fire stater med en befolkning på mindst 35 % af befolkningen i hele EU plus én stat). Denne mekanisme gør det muligt for stater, der ikke er i stand til at skabe et blokerende mindretal i rådet, at udsætte en beslutning om et problematisk spørgsmål i en "rimelig periode", hvor der forsøges at finde et kompromis.

Det skal bemærkes, at overgangsperioden blev fastlagt i traktaten primært på grund af Polens og Storbritanniens afvisning af det nye system , da princippet om stemmefordeling afhængigt af befolkningen gav disse lande langt større fordele end det fastlagte princip. ned i reformtraktaten (hver af dem havde 27 stemmer i Rådet, hvor EU-landene med den højeste befolkning fik 29 stemmer). Formandskabet for Rådet vil blive varetaget af forudbestemte grupper af tre medlemslande i 18 måneder. Disse grupper vil blive sammensat i ligelig rotation under hensyntagen til den geografiske balance mellem de repræsenterede EU-medlemmer. Medlemmerne af Rådet overtager til gengæld formandskabet hver 6. måned (EU-traktatens artikel 9c).

Europa-Kommissionen

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber omdøbes officielt til Europa-Kommissionen .

Kommissionen, der opererer fra 2009 til 2014, vil bestå af en repræsentant fra hvert medlemsland, herunder den højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitik .

Men fra november 2014 vil Kommissionen bestå af repræsentanter svarende til 2/3 af antallet af EU-medlemslande, "medmindre Det Europæiske Råd enstemmigt beslutter andet." Kommissionen vil således under normale omstændigheder bestå af 18 repræsentanter fra 27 lande. Medlemmerne af Kommissionen vil blive valgt på grundlag af et system med ligelig rotation mellem medlemsstaterne.

Formanden for Kommissionen vælges ved flertalsafstemning i Europa-Parlamentet efter forslag fra Det Europæiske Råd. Derefter godkender EU-rådet på forslag af den valgte formand listen over medlemslande i Kommissionen. Medlemmerne af Europa-Kommissionen udnævnes direkte ved afstemning efter princippet om kvalificeret flertal i Det Europæiske Råd (EU-traktatens artikel 9d).

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

Det Europæiske Råd udnævner efter aftale med formanden for Europa-Kommissionen med kvalificeret flertal Unionens højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitik (artikel 9e i EU-traktaten).

Den højtstående repræsentant vil gennemføre Den Europæiske Unions fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik ved at fremsætte forslag og gennemføre de allerede indgåede aftaler. Den vigtigste nyskabelse i reformtraktaten er, at han skal lede Rådet for udenrigsrelationer. Den højtstående repræsentant er også en af ​​næstformændene for Kommissionen , som er ansvarlig for EU's eksterne forbindelser med verden.

Den Europæiske Unions Domstol

I henhold til Lissabon-traktaten består EU-Domstolen af ​​EU- Domstolen (højeste instans), den almindelige domstol ( første instans ) og Personaleretten . Hver stat vil være repræsenteret af én dommer; den vil også indeholde 11 generaladvokater (i øjeblikket otte). Dommere og advokater udvælges blandt fremtrædende personligheder og udnævnes efter fælles aftale mellem medlemslandenes regeringer for seks år efter høring af et særligt udvalg (EF-traktatens artikel 9f).

Sager stemt om med kvalificeret flertal

Den nye traktat udvider listen over emner, der kan stemmes om efter princippet om kvalificeret flertal :

• Formandskabet for Rådet (Art. 201b i Rom-traktaten),
• Fri bevægelighed for arbejdskraft, sociale garantier (Art. 42 i Rom-traktaten),
• Generel transportpolitik (paragraf 3 i artikel 107 i Rom-traktaten),
• Administrativt samarbejde inden for frihed, sikkerhed og orden (art. 66 i Rom-traktaten),
• Grænsekontrol (Art. 69 i Rom-traktaten),
• Politisk asyl og beskyttelse af flygtninge og fordrevne personer (Art. 69A i Rom-traktaten),
• Migration (Art. 69B i Rom-traktaten),
• Retligt samarbejde i spørgsmål om forbrydelser (Art. 69E i Rom-traktaten),
• Eurojust (Art. 69H i Rom-traktaten),
• Europol (Art. 69J i Rom-traktaten),
• Kultur (Art. 151, stk. 5 i Rom-traktaten),
• Borgerinitiativ i forhold til EU-lovgivning (artikel 8B i EU-traktaten og 21 i Rom-traktaten),
• Afgørelse om en medlemsstats udtræden af ​​EU (EU-traktatens artikel 35),
• Intellektuel ejendomsret (Art. 97b i Rom-traktaten),
• Fælles holdning til internationale spørgsmål inden for euroområdet (Art. 115a i Rom-traktaten),
• Rumpolitik (Art. 172a i Rom-traktaten),
• Energi (Art. 176a i Rom-traktaten),
• Foranstaltninger til forebyggelse af kriminalitet (Art. 69C i Rom-traktaten),
• Turisme (Art. 176B i Rom-traktaten),
• Sport (Art. 149 i Rom-traktaten),
• Beskyttelse af befolkningen (Art. 176C i Rom-traktaten),
• Administrativt samarbejde (Art. 176D i Rom-traktaten),
• Og andre spørgsmål.

Samtidig træffes beslutninger om problematiske spørgsmål ( skatter , social sikring, udenrigspolitik, sikkerhedspolitik, operationelt politisamarbejde, pladser i institutioner) fortsat enstemmigt.

Unionens og de nationale regeringers kompetence

EU-reformtraktaten adskiller klart EU's og de nationale regeringers kompetencer. Samfundet handler inden for rammerne af den kompetence, som traktaten giver, og de mål, den sætter for det. I spørgsmål, der ikke falder ind under EU's "eksklusive kompetence", "vil Unionen kun deltage, hvis og i det omfang målene ikke kan nås korrekt af hver stat uafhængigt på føderalt eller lokalt plan, men kan nås. inden for hele Unionen under hensyntagen til omfanget og konsekvenserne af de foreslåede foranstaltninger”. EU har enekompetence i spørgsmål om at "definere og implementere en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik" og fastlægge handlinger for at "støtte, koordinere eller supplere de tiltag, der træffes af medlemslandene, men uden at det berører deres kompetencer på disse områder" (art. 2) i Rom-traktaten). Spørgsmål om toldunionens funktion, det indre marked; pengepolitikken i de medlemsstater, hvis officielle valuta er euroen; fælles handelspolitik og indgåelse af internationale traktater falder i nogle tilfælde også under Unionens jurisdiktion. Traktatens fælles kompetenceområder omfatter det indre markeds funktion, socialpolitik, økonomisk, social og territorial samhørighedspolitik, landbrug og fiskeri, miljøproblemer, forbrugerbeskyttelse, transport, energi, frihed, sikkerhed og lov og orden , generelle problemer med folkesundhed, forskning, teknologisk udvikling, ydre rum, udvikling af samarbejde og humanitær bistand, koordinering af beskæftigelses- og socialpolitikker i medlemslandene. Unionen vil yde støtte til medlemsstaterne på følgende områder: beskyttelse af folkesundheden, industri, kultur, turisme, uddannelse, ungdomsspørgsmål og sport.

Forsvarspolitik

Forsvarspolitikken får en væsentlig plads i den nye traktat i forhold til tidligere traktater. "Bestemmelserne vedrørende den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik berører ikke visse aspekter af medlemsstaternes sikkerheds- og forsvarspolitik. EU og nationalstaterne forbliver bundet af bestemmelserne i FN-pagten...” (Erklæring 30). Beslutninger om spørgsmål på dette område træffes enstemmigt (artikel 17 i EU-traktaten), muligheden for at ændre proceduren og anvende princippet om kvalificeret flertal er udelukket (Art. 280H i Rom-traktaten). Domstolens kompetence omfatter ikke dette område (Art. 240a i Rom-traktaten). Overgangen til en fælles forsvarspolitik gennemføres på grundlag af en enstemmig beslutning fra Det Europæiske Råd (Art. 27, stk. 1, Rom-traktaten). Reformtraktaten foreskriver EU-landenes obligatoriske kollektive ansvar. Hvis en stat har været udsat for aggression, er andre stater "forpligtet" til at yde bistand og støtte "med alle mulige midler". Denne forpligtelse er ikke i strid med de særlige forhold i sikkerhedspolitikken for en række medlemmer af unionen (neutrale stater eller dem, der er bundet af særlige aftaler) og aftaler inden for NATO (artikel 27, stk. 7, i EU-traktaten).

Charter om menneskerettigheder

"EU respekterer de rettigheder, friheder og principper, der er fastsat i chartret om menneskerettigheder", det "har samme juridiske kraft som Unionens grundlæggende traktater" (artikel 6 i EU-traktaten). Selvom teksten til chartret ikke er medtaget i traktaten, er dens bestemmelser bindende. Denne ændring blev medtaget for at overvåge overensstemmelsen mellem EU-direktiver og -bestemmelser med principperne i chartret.

Andre grundlæggende ændringer

Civic Initiative

EU-borgere har ret til at foreslå Europa-Parlamentet eller Rådet at ændre lovgivning. For at gøre dette er det nødvendigt at få støtte til dette initiativ fra en million borgeres side. Kommissionen forbeholder sig dog ret til at beslutte, om der skal træffes foranstaltninger for at imødekomme denne anmodning.

Eurozonen

EU får ret til at bestemme modellerne for koordinering af de økonomiske politikker i medlemslandene i eurozonen. Rådet annullerer beslutningen om landets manglende vilje til at tilslutte sig euroområdet (art. 116). Kommissionen kan udsende en advarsel til staten om, at dens økonomiske politik ikke er i overensstemmelse med de generelle rammer for EU's økonomiske politik.

Energipolitik

Energipolitiske spørgsmål beskrives for første gang i en EU-traktat. Det står EU frit for at opstille mål, som omfatter en mere vellykket funktion af energimarkedet, forsyning af energiressourcer og udvikling af alternative energikilder. Unionen er ansvarlig for at definere og gennemføre forsknings- og udviklingsprogrammer på dette område (selv om dens kompetence her overlapper de nationale regeringers kompetence). Energipolitikken fastlægges af Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med den almindelige lovgivningsprocedure. Samtidig krænker traktatens artikler ikke "medlemsstaternes ret til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre forsyningen af ​​energiressourcer" (erklæring 20, art. 176a).

Udtræden af ​​Unionen

For første gang fastlægger traktaten inden for EU muligheden og proceduren for løsrivelse fra Unionen. På trods af, at der gennem EU's historie, med undtagelse af udtræden af ​​det grønlandske selvstyre som en del af Danmark fra EU efter folkeafstemningen, ikke har været forsøg på løsrivelse , har den nye art. 50 i EU-traktaten fastsætter betingelserne og proceduren for udtræden af ​​Unionen (i overensstemmelse med landets lovgivning; meddelelse til Det Europæiske Råd og ved afgørelse truffet af Rådet med kvalificeret flertal).

Globale klimaændringer

Kampen mod globale klimaændringer er prioriteret i den nye traktat. EU skal "tage foranstaltninger på internationalt plan for at bekæmpe regionale og globale miljøproblemer, primært klimaændringer" (Art. 174 i Rom-traktaten). Unionens energipolitik skal gennemføres "i overensstemmelse med behovet for at bevare og forbedre miljøet" (Art. 176A i Rom-traktaten).

Traktaten indeholder også bestemmelser om oprettelse af et europæisk forskningsrum, der i nogen grad supplerer socialpolitikken, giver Unionen "stimulerende" beføjelser i spørgsmål om uddannelse, sport og ungdomspolitik; omdefinerer subsidiaritetsprincippet ; dækker spørgsmål inden for landbrug og fiskeri.

Noter

1. ↑ Engelsk. Traktatens artikel 6, stk. 1, kræver, at ratifikationsinstrumenter udstedt af alle medlemsstater deponeres hos Italiens regering, for at traktaten kan træde i kraft. Ratifikationsinstrumentet er et højtideligt dokument af international karakter, normalt underskrevet af landets statsoverhoved, der bekræfter over for de øvrige parter i traktaten, at den pågældende stat accepterer traktaten, som underskrevet af dens repræsentanter. Hvert land udsteder og deponerer ratifikationsinstrumentet, efter at dets interne ratifikationsproces er afsluttet af alle nødvendige statslige organer i overensstemmelse med hvert lands interne forfatningsmæssige krav. Deponeringsoplysninger Arkiveret 25. maj 2012.
2. ↑ Pressekontor for Østrigs parlament (9. april 2008). Große Mehrheit für den Vertrag von Lissabon (på tysk). Pressemeddelelse . Arkiveret fra originalen 30. maj 2012. Hentet 10. april 2008 .
3. ↑ PK0365 | Bundesrat gibt grünes Licht für EU-Reformvertrag (PK0365/24.04.2008) . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 27. maj 2012. (ubestemt)
4. ↑ (28. april 2008). Den østrigske præsident ratificerer formelt EU - traktaten . Pressemeddelelse . Arkiveret fra originalen 9. januar 2009. Hentet 23. juni 2008 .
5. ↑ Det belgiske senat godkender EU's Lissabon-traktat . EUbusiness.com (6. marts 2008). Hentet 14. april 2009. Arkiveret fra originalen 11. marts 2008. (ubestemt)
6. ↑ Kamer keurt Verdrag van Lissabon goed  (n.d.) 1. De Morgen. Hentet 11. april 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
7. ↑ Parlement wallon CRA 14. maj 2008  (fr.) (PDF) 49. Parlement wallon. Dato for adgang: 19. maj 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
8. ↑ Parlement wallon CRA 14. maj 2008  (fr.) (PDF) 50. Parlement wallon. Dato for adgang: 19. maj 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
9. ↑ PDG stimmt Vertrag von Lissabon zu  (tysk)  (utilgængeligt link) 1. BRF. Hentet 20. maj 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
10. ↑ Compte rendu intégral de la séance du mardi 20. maj 2008 (après-midi)  (fr.) 32. Parlement de la Communauté française. Hentet 21. maj 2008. Arkiveret fra originalen 15. juni 2011.
11. ↑ Fiche du dossier  (fransk) . Senat de Belgique. Hentet 10. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
12. ↑ Compte rendu integral de la séance du vendredi 27. juni 2008 (après-midi)  (fr.) (PDF). Hentet 3. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
13. ↑ Fransk sproggruppe: 56 ja, 5 nej; Hollandsk sproggruppe: 10 ja, 5 nej; CRI IV  (n.d.) (PDF). Hentet 3. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
14. ↑ 1 2 Plenum Vergadering van 10-07-2008  (n.d.)  (utilgængeligt link) . Hentet 10. juli 2008. Arkiveret fra originalen 31. juli 2013.
15. ↑ Compte rendu: séance plénière du vendredi 11 juillet 2008 (version provisoire du 07/17/2008)  (fr.) (PDF)  (utilgængeligt link) 45–46. Parlament francophone bruxellois . Hentet 17. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
16. ↑ Pressemeddelelse fra Bulgariens nationalforsamling . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 23. april 2021. (ubestemt)
17. ↑ Lovforslaget om EU's traktat rydder Commons . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 1. december 2008. (ubestemt)
18. ↑ House of Lords godkendte traktatlovforslaget uden opdeling , efter at et proceduremæssigt forslag om at udsætte behandlingen af ​​lovforslaget på grund af den negative irske folkeafstemning om traktaten blev besejret med 277 stemmer mod 184.
    House of Lords debates, vol. 702 kol. 1030 Arkiveret 22. september 2017 på Wayback Machine - 1099 Arkiveret 22. september 2017 på Wayback Machine (18. juni 2008), afstemningen om procedureforslag er på kol. 1069 Arkiveret 22. september 2017 på Wayback Machine .
19. ↑ Philippa Runner . Storbritannien ratificerer Lissabon-traktaten forud for EU-topmødet , EUobserver  (19. juni 2008). Arkiveret fra originalen den 5. juni 2011. Hentet 19. december 2008.
20. ↑ Lord Hansard . Hentet 10. juli 2022. Arkiveret fra originalen 22. september 2017. (ubestemt)
21. ↑ Skriftlig ministererklæring af Jim Murphy MP, der bekræfter Storbritanniens ratifikation . Hentet 30. september 2017. Arkiveret fra originalen 15. oktober 2021. (ubestemt)
22. ↑ Az Európai Unióról szóló szerződés és az Európai Közösséget létrehozó szerződés modosításáról szóló lisszaboni szerződés kihirdetéséről . ungarske nationalforsamling. Hentet 29. september 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
23. ↑ Deutscher Bundestag: Fehlermeldung (utilgængeligt link) . Bundestag.de. Hentet 16. september 2008. Arkiveret fra originalen 1. marts 2005. (ubestemt) 
24. ↑ Deutscher Bundestag: Ergebnisse der namentlichen Abstimmungen (utilgængeligt link) . Hentet 14. november 2009. Arkiveret fra originalen 5. august 2009. (ubestemt) 
25. ↑ Ær Mahony. EUobserver.com . Euobserver.com. Hentet 16. september 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
26. ↑ Rapport fra "der Spiegel" om Bundesrat-afstemningen . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 16. september 2011. (ubestemt)
27. ↑ Den tyske præsident baner vejen for OK Lissabon-traktaten , Taiwan News (23. september 2009). Hentet 23. september 2009.
28. ↑ Tyskland afslutter ratificeringen af ​​Lissabon-traktaten , Independent.ie (25. september 2009). Arkiveret fra originalen den 22. oktober 2012. Hentet 25. september 2009.
29. ↑ Det græske parlament ratificerer Lissabon-traktaten , Athens nyhedsbureau (14. september 2008). Arkiveret fra originalen den 15. august 2017. Hentet 11. juli 2008.
30. ↑ Det danske parlament ratificerer EU's Lissabon-traktat  (24. april 2008). Arkiveret fra originalen den 27. april 2008. Hentet 24. april 2008.
31. ↑ Lov om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber og Den Europæiske Union , retsinformation.dk (30. april 2008). Arkiveret 20. april 2020. Hentet 12. juli 2008.
32. ↑ 1 2 3 Referendum.ie. Folkeafstemning om Lissabon-traktaten (otteogtyvende ændring af forfatningsforslaget 2008) 12-juni-2008 (link ikke tilgængeligt) . Hentet 3. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 10. oktober 2009. (ubestemt) 
33. ↑ 1 2 Ottendeogtyvende ændring af forfatningen (Lissabon-traktaten) lovforslag 2009 . Kontoret for Houses of the Oireachtas. Hentet 10. juli 2009. Arkiveret fra originalen 17. februar 2011. (ubestemt)
34. ↑ Referendum.ie. Resultater modtaget på Central Count Center for folkeafstemningen om Lissabontraktaten 2009 (link ikke tilgængeligt) . Hentet 3. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 4. oktober 2009. (ubestemt) 
35. ↑ Titler på retsakter underskrevet af præsident McAleese (link ikke tilgængeligt) . Den officielle hjemmeside for Irlands præsident (16. oktober 2009). Hentet 16. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 17. februar 2011. (ubestemt) 
36. ↑ 1 2 Tiende an oireachtais huse af oireachtas (downlink) . Hentet 17. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 24. september 2015. (ubestemt) 
37. ↑ Titler på retsakter underskrevet af præsident McAleese  (engelsk)  (link ikke tilgængeligt) . Den officielle hjemmeside for Irlands præsident (27. oktober 2009). Hentet 27. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 17. februar 2011.
38. ↑ Regeringen tager det sidste skridt i ratificeringen af ​​Lissabon  . iol.ie (23. oktober 2009). Hentet: 23. oktober 2009.  (ikke tilgængeligt link)
39. ↑ EFTER IRSK 'NEJ': Den spanske kongres ratificerer Lissabon-traktaten , Newstin (26. juni 2008). Arkiveret fra originalen den 4. juli 2015. Hentet 27. juni 2008.
40. ↑ UE.- El Senado celebrará un pleno extraordinario el 15 de julio para completar la ratificación del Tratado de Lisboa.
41. ↑ Ley Orgánica 1/2008, de 30. juli , 31. juli 2008 , < http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=2008/13033&txtlen=1000 > . Hentet 31. juli 2008. Arkiveret 9. maj 2008 på Wayback Machine 
42. ↑ Italiens senat godkender EU-traktat . eubusiness.com (23. juli 2008). Hentet 25. juli 2008. Arkiveret fra originalen 20. november 2008. (ubestemt)
43. ↑ Italienske parlamentsmedlemmer giver tommelfingeren op til EU's Lissabon-traktat . FOCUS Informationsbureau. Dato for adgang: 30. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
44. ↑ Atti firmati; Settimana 28 Luglio - 03 Agosto 2008 , Quirinale (5. august 2008). Arkiveret fra originalen den 18. september 2008. Hentet 4. oktober 2009.
45. ↑ AFP: "Cypern ratificerer EU-traktat" Arkiveret 26. februar 2009 på Wayback Machine . Hentet den 3. juli 2008.
46. ↑ Presse- og informationskontor Arkiveret 7. marts 2016 på Wayback Machine . Hentet den 10. oktober 2008.
47. ↑ Letland, Litauen ratificerer Lissabon-traktaten , The Irish Times (8. maj 2008). Arkiveret fra originalen den 30. juni 2019. Hentet 4. oktober 2009.
48. ↑ 1 2 3 engelsk. Lissabontraktaten om ændring af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (Deponeret hos Den Italienske Republiks regering) Arkiveret 11. februar 2009 på Wayback Machine
49. ↑ Litauen ratificerer Lissabon-traktaten , RTE (8. maj 2008). Arkiveret fra originalen den 8. januar 2009. Hentet 4. oktober 2009.
50. ↑ (14. maj 2008). Lissabontraktaten er endnu et skridt fremad på den europæiske vej, siger præsidenten . Pressemeddelelse . Arkiveret fra originalen 12. september 2014. Hentet 11. juli 2008 .
51. ↑ EUbusiness.com - Luxembourg er den 15. EU-stat, der ratificerer traktat i parlamentet (link ikke tilgængeligt) . Dato for adgang: 29. maj 2008. Arkiveret fra originalen 9. januar 2009. (ubestemt) 
52. ↑ Approvation du Traité de Lisbonne af 13. december 2007 . Pressemeddelelse . Hentet 14. august 2008 .
53. ↑ Javno - World (utilgængeligt link) . javno.com. Hentet 16. september 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt) 
54. ↑ Det følger af den officielle parlamentariske beretning, at formanden efter afstemningen har udtalt (oversættelse): "Jeg bemærker, at de tilstedeværende medlemmer af parlamentsgrupperne i PvdA, GroenLinks, D66, VVD, ChristenUnie og CDA har stemt for og at de fra de andre parlamentariske grupper har stemt imod; Lovforslaget er derfor vedtaget."
55. ↑ NU.nl
56. ↑ Staatsblad 2008, nummer 301 af 24. juli 2008 (link utilgængeligt) . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 9. september 2009. (ubestemt) 
57. ↑ Elitsa Vucheva. EUobserver.com . Euobserver.com. Hentet 16. september 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
58. ↑ Det polske parlament ratificerer EU-traktat , EUobserver.com (2. april 2008). Arkiveret fra originalen den 18. marts 2009. Hentet 29. juli 2008.
59. ↑ (på polsk) o ratyfikacji Traktatu z Lizbony zmieniającego Traktat o Unii Europejskiej i traktat ustanawiający Wspólnotę europejską, sporządzonego w Lizbonie dnia 13 grudnia 2007 r. Arkiveret 25. marts 2009 på Wayback Machine
60. ↑ http://www.vremya.ru/2009/187/5/239358.html Arkiveret 13. oktober 2009 på Wayback Machine Newstime : Pennen fejlede
61. ↑ Det portugisiske parlament ratificerer EU's Lissabon-traktat (link utilgængeligt) . EUbusiness (23. april 2008). Hentet 23. april 2008. Arkiveret fra originalen 25. april 2008. (ubestemt) 
62. ↑ Ratifikation af Lissabontraktaten , 4. juli 2008 , < http://www.cosac.eu/en/info/Treaty/ > . Hentet 11. juli 2008. Arkiveret 26. juni 2008 på Wayback Machine 
63. ↑ I henhold til forfatningen skete ratificeringen i en fælles samling af begge kamre.
64. ↑ Rumænsk parlament ratificerer Lissabon-traktaten . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
65. ↑ Proiect de Lege pentru ratificarea Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi en Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lissabon den 13. december 2007 (ikke tilgængeligt link) . Kameradeputatilor (12. februar 2008). Dato for adgang: 7. juli 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt) 
66. ↑ Lucia Kubosova. EUobserver.com . Euobserver.com. Hentet 16. september 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
67. ↑ Lissabon-traktaten blev ratificeret takket være oppositionspartiet Arkiveret 28. november 2016 på Wayback Machine  (slovakisk)
68. ↑ (12. maj 2008). Den slovakiske præsident ratificerer EU's reform af Lissabon-traktaten . Pressemeddelelse . Arkiveret fra originalen 6. juli 2008. Hentet 23. juni 2008 .
69. ↑ Slovenien ratificerer Lissabon-traktaten: Europa Verden . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 23. april 2021. (ubestemt)
70. ↑ Finlands parlament (utilgængeligt link) . Hentet 6. december 2008. Arkiveret fra originalen 6. december 2008. (ubestemt) 
71. ↑ Finland ratificerer EU's Lissabon-traktat (link utilgængeligt) . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 15. juni 2009. (ubestemt) 
72. ↑ Assemblée nationale - Analyse du granskning n°83 - Séance du: 07/02/2008 . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 7. juli 2009. (ubestemt)
73. ↑ Sénat - Compte rendu analytique officiel du 7. februar 2008 . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 23. marts 2021. (ubestemt)
74. ↑ Den Franske Republiks Tidende, 14. februar 2008, side 2712
75. ↑ EU undviger forfatningsmæssig hindring, da Tjekkiet støtter traktaten . Bloomberg (18. februar 2009). Hentet 18. februar 2009. (ubestemt)
76. ↑ Det tjekkiske underhus vedtager Lissabon-traktaten . ČeskéNoviny.cz (18. februar 2009). Hentet 18. februar 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
77. ↑ Det tjekkiske senat vedtager Lissabon-traktaten . Tjekkisk pressebureau (6. maj 2009). Hentet 6. maj 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
78. ↑ 1 2 Lissabon-traktaten om EU-reform afsluttet . RIA Novosti (13. november 2009). Hentet 14. november 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
79. ↑ Klaus underskriver Lissabon-traktaten efter den tjekkiske domstols  dom . Tjekkisk pressebureau (3. november 2009). Hentet 3. november 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
80. ↑ Ja till Lissabonfördraget  (svensk)  (utilgængeligt link) . SVT (20. november 2008). Hentet 20. november 2008. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
81. ↑ Ja till Lissabonfördraget Arkiveret 23. april 2021 på Wayback Machine , TT via Aftonbladet, 20. november 2008.
82. ↑ Estlands parlament . Hentet 4. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 23. april 2021. (ubestemt)
83. ↑ (19. juni 2008). Faktaboks: Lissabons skæbne omkring EU . Pressemeddelelse . Arkiveret fra originalen 11. december 2008. Hentet 1. juli 2008 .
84. ↑ Irsk blokerer ny europæisk forfatning . " Lenta.ru " (13. juni 2008). Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 19. december 2008. (Russisk)
85. ↑ Irerne accepterer anden folkeafstemning i Lissabon . " Lenta.ru " (11. december 2008). Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 25. maj 2009. (Russisk)
86. ↑ Alexander Smotrov. Over 67 % af irerne stemte for Lissabontraktaten . " RIA Novosti " (4. oktober 2009). Hentet 26. november 2009. Arkiveret fra originalen 17. februar 2011. (Russisk)
87. ↑ Den tjekkiske præsident vil først underskrive Lissabon-traktaten efter den irske . IA Rosbalt (24. november 2008). Hentet 24. marts 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
88. ↑ Den tjekkiske forfatningsdomstol anerkendte Lissabon-traktaten . IA Rosbalt (26. november 2008). Hentet 24. marts 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (Russisk)
89. ↑ Tjekkiet var det sidste i EU, der udtalte sig om Lissabon-traktaten - "for" . NEWSru.com (18. februar 2009). Dato for adgang: 24. marts 2009. Arkiveret fra originalen 20. august 2013. (ubestemt)
90. ↑ Tjekkiets overhoved udsatte underskrivelsen af ​​Lissabon-traktaten (utilgængeligt link) . kommersant (24. september 2009). Hentet 3. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt) 
91. ↑ Tjekkiske euroskeptikere giver ikke op . euronews (29. september 2009). Hentet 3. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (Russisk)
92. ↑ Daria Tsilyurik. Vaclav Klaus udfordrede Europa (12. oktober 2009). Hentet 12. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 17. februar 2011.  (ubestemt) . Polen har opnået lignende garantier.
93. ↑ Vaclav Klaus har ikke til hensigt at underskrive Lissabon-traktaten . BFM.ru (14. oktober 2009). Hentet 25. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
94. ↑ Tjekkiske krav i henhold til Lissabon-traktaten opfyldt . EuroNews.net (30. oktober 2009). Hentet 30. oktober 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
95. ↑ BBC Russian - Nyhedsfeed - Sidste forhindring fjernet for Lissabon-traktaten
96. ↑ Den Tjekkiske Republiks præsident underskrev Lissabontraktaten . RIA Novosti (3. november 2009). Hentet 3. november 2009. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012. (ubestemt)
97. ↑ Rådet for Den Europæiske Union. Konsoliderede udgaver af traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde  (engelsk) (PDF) (15. april 2008). - "Unionen skal have status som juridisk person." Hentet 11. marts 2011. Arkiveret fra originalen 2. marts 2012.
98. ↑ Herman van Rompuy udnævnes til præsident for Den Europæiske Union, Catherine Ashton er "udenrigsminister" . EuroNews.net (19. november 2009). Hentet 21. november 2009. Arkiveret fra originalen 22. august 2011. (ubestemt)
99. ↑ EU-ret: Lærebog for universiteter. 2. udg. / P68 Udg. SYU. Kashkin. - M .: Jurist, 2009. - 1054 s.

Litteratur

• Sarkozy N. EU-reform: hvad vi skal gøre. // Tredje vej. 25/04/2007. [en]
• Smirnov V. Miniforfatning for Maxi-Europa. // Hele Europa. nr. 11 (16) 2007. [2]
• Sokolov S. Euroreformkonstitution. // Nyhedsbureau Arch, 19.10.2007. [3]
• Sokolov S. EU: vi skriver reformen, forfatningen er i tankerne. // Russian Journal, 23/10/2007. [fire]
• Shegedin A. EU's reformtraktat er i fuldstændig tåge. // Netinfo, 18/10/2007. [5]
• Herman Regel. Lissabon-traktaten: En ny version af den europæiske forfatning? // Nyt Europa. Del I og Del II

Links

• Lissabon-traktaten | Migration og indre anliggender
• Lissabon-traktaten
• EU-traktater | Den Europæiske Union  - portal "Europa"
• Kronologisk oversigt - EUR-Lex  - EUR-Lex portal
• Ceremoni for undertegnelse af Lissabon-traktaten [6] (video)
• Lissabon-traktaten på EU-sprog [7]
• Konsoliderede tekster til konstituerende aftaler uden hensyntagen til Lissabon-traktaten (pr. 29. december 2006) [8]
• Konsoliderede tekster til de konstituerende aftaler, under hensyntagen til Lissabon -traktaten [9] Arkiveksemplar dateret 30. december 2016 på Wayback Machine