Gennem hele sin eksistens har Canada altid været et konstitutionelt monarki .
Canada er en føderal stat, der består af ti provinser og tre territorier . Dets parlamentariske system er baseret på stærke demokratiske traditioner. Meget af den lovgivningsmæssige brug kommer fra det britiske parlament . Men det canadiske parlament har mange forskelle fra den britiske prototype. I Canada er partidisciplinen strengere end i Storbritannien . Mange stemmer betragtes ikke som tillidserklæringer til regeringen, hvilket reducerer rollen for de deputerede, der ikke sidder i ministerrådet (eller kabinettet). På den anden side kan disse bagerste parlamentsmedlemmer øge deres indflydelse ved at deltage i forskellige parlamentariske udvalg, såsom civilingeniørudvalget eller udenrigsudvalget.
Det nuværende politiske system i Canada, også kendt som Westminster-systemet , blev vedtaget af det britiske parlament gennem British North America Act 1867 (eller British North America Act 1867 , i dag kendt som Constitution Act 1867 ). Konføderationens træk såvel som magtfordelingen blev dog ensidigt bestemt af forbundsfædrene i Canada. I 1931 anerkendte statutten for Westminster Canada lovligt og fik navnet "Dominion", ligesom andre britiske kolonier . Det var først i 1982 , at Canada fik sin egen forfatning, som hverken krævede høring eller sanktion fra det britiske parlament.
Canadisk politik er i konstant udvikling. Statsforvaltningen er påvirket af regeringen som en af dens aktive grene. Derudover bliver der fortsat refereret til det canadiske charter om rettigheder og friheder i domstolsafgørelser om lovgivning, hvilket fører Canada hen imod et forfatningsmæssigt demokrati snarere end et parlamentarisk system .
Generalguvernør
statsminister
Senatorer
parlamentsmedlemmer
Det politiske system i Canada har været i kraft siden ikrafttrædelsen af British North America Act af 1867.
Elizabeth II har som dronning af Canada den udøvende magt, som hun normalt udøver gennem sin generalguvernør . Regeringen handler på hendes vegne. Udtrykket krone bruges til at henvise til monarkisk magt . Regeringsministre er ministre for kronen. Anklager udføres af kronens anklagere på vegne af monarkiet.
Da dronningen ikke er bosat i Canada, udnævner hun en generalguvernør til at repræsentere hende og udøve hendes beføjelser. Personen udnævnes efter råd fra statsministeren . I praksis afviser dronningen ikke statsministerens forslag. Monarken er ikke ansvarlig for sin regerings beslutninger. Generalguvernøren har ingen grænser for sit mandat, men som regel fornyes dette embede hvert femte år.
Premierministeren udnævnes af generalguvernøren, men for at sikre stabiliteten i regeringen skal denne person altid have tillid til Underhuset . I praksis varetages denne post af lederen af det politiske parti, der har flertallet af deputerede i underhuset.
Da Canada er et monarki, er generalguvernøren i dronningens fravær ansvarlig for den udøvende magt. I årenes løb har hans rolle ændret sig og har været præget af uskrevne aftaler, der har ladet mange af hans beføjelser og beføjelser hvile. I dag er hans rolle apolitisk; Generalguvernøren er berettiget til at generalguvernørens sekretariat udfører sit mandat og udfører sine opgaver som statsoverhoved og med hensyn til forfatningen, ceremonielle og andre traditionelle opgaver .
Queen's Privy Council for Canada blev oprettet ved en forfatningsret fra 1867 for at bistå og rådgive generalguvernøren i administrationen af regeringen. Det er den udøvende magts hovedorgan efter kronen. Ministeren for mellemstatslige anliggender er traditionelt formand for Geheimerådet. Foruden kandidater til ministerposter kan statsministeren anbefale udnævnelse af andre personer som rådmænd, for eksempel tidligere medlemmer af regeringen eller endda personer med en ærestitel. “ Privacy Council kunne […] være et vigtigt, men politisk besværligt […] organ med konstant uenige medlemmer, når det var aktivt. Han frigjorde sig enkelt og effektivt fra denne skæbnesvangre situation og samlede kun meget sjældent alle sine medlemmer ."
Således indkaldte Privy Council sidst alle sine medlemmer i 1981 for formelt at give sit samtykke til det kongelige ægteskab mellem prins Charles af Wales og Lady Diana Spencer . Efter annonceringen af prinsens forlovelse med hertuginden af Cornwall, Camilla Parker-Bowles , meddelte den canadiske justitsminister i 2005, at Privy Council ikke ville mødes, da ægteskabet ikke ville påvirke afkom og derfor ikke ville ændre arvefølgen til kronen af Canada. Ifølge David Brown, guvernør for Office of Privy Council i 1981, ville der have været en splittelse i det kongelige afkom, såvel som blandt andre medlemmer af Commonwealth , hvis Privy Council havde afvist ægteskabet i 1981. Derfor ville ingen efterkommer af prinsen af Wales blive anerkendt som den retmæssige arving til tronen. Denne situation ville tvinge Canada til at skabe sit eget monarki eller ændre sit statsregime til et republikansk.
Regeringen består af et ministerkabinet, det udøvende organ for Privy Council, styret af premierministeren. Sidstnævnte støttes i sine opgaver af kontoret for Geheimerådet. Det ledes af stabschefen for Privy Council, den højeste apolitiske embedsmand i Canadas regering. Som regeringssekretær spiller Geheimerådets kansler en central rolle i forvaltningen af staten, og det er hans pligt upartisk at rådgive og bistå statsministeren og regeringen og at lede den offentlige forvaltning .
Canadas regering bistås også af finansministeriet, et regeringsudvalg bestående af hovedkassereren og ministre. Statskassen beskæftiger sig med tilregnelighed og etik, økonomisk forvaltning, personale og administration, kontrollerer og godkender betalinger og de fleste af dekreterne i rådet . Ligesom kontoret for Geheimerådet spiller statskassen en central rolle i forvaltningen af staten, men er et politisk organ, hvis medlemmer er valgt. Statskassen kan indsætte midler direkte på Folketingets konto.
Mens hvert ministerium kun har ansvaret for sin egen portefølje, spiller tre ministerier en central rolle i forvaltningen af de offentlige finanser og varetager dermed statskassens og andre ministeriers arbejde. Finansministeriet er ansvarlig for alle anliggender i forbindelse med offentlige finanser og ikke relateret til statskassens beføjelser, for eksempel godkendelsen af det føderale budget og landets økonomiske og finansielle politikker. Den canadiske skattemyndighed er ansvarlig for at føre tilsyn med håndhævelsen af skattelovgivningen. Med hensyn til Department of Public Works and Government Services er det et organ af universelle tjenester designet til at hjælpe ministerier med at udføre deres programmer. Lederen af dette ministerium er traditionelt Canadas ubetingede accept, ansvarlig for at udstede og acceptere alle betalinger foretaget og modtaget af regeringen og for at forberede og offentliggøre statsbudgettet.
Der er andre organer i centralregeringen og kontrol med staten, men de er direkte afhængige af parlamentet og uafhængige af regeringen. Det er for eksempel etikkommissærens kontor, chefrevisorkontoret og kommissæren for officielle sprog.
Det konservative parti i Canada vandt det canadiske føderale valg i 2006 , og det 28. ministerråd, med Stephen Harper som premierminister , blev taget i ed den 6. februar 2006 .
Den lovgivende gren af regeringen består af kronen og parlamentets to huse : Underhuset og Senatet . Underhuset har 308 pladser besat af parlamentsmedlemmer valgt af deres tilhængere. De 105 pladser i Senatet er senatorer udpeget af dronningen.
I tilfælde af valg udtaler befolkningen sig, når de vælger kandidater og politiske partier, hvis ideer og programmer er anderledes og globale. Folkeafstemningen opfordrer på den anden side borgerne til at udtale sig om et bestemt spørgsmål frem for om den nuværende regerings udnævnelsessystem.
Den canadiske forfatning definerer beføjelserne til de provinslovgivende forsamlinger og det føderale parlament. Dermed er kompetencer blevet overført til forskellige forvaltningsniveauer.
I Quebec : Valg består af valg af deputerede, der skal repræsentere befolkningen i nationalforsamlingen. Lovene, der regulerer Quebecers kollektive og individuelle rettigheder , sættes til afstemning af deputerede der, og derefter godkendt af løjtnantguvernøren. Nationalforsamlingen bliver dermed sæde for den offentlige debat og er selve essensen af den lovgivende forsamling. Det kommer fra adskillige politiske traditioner, hvoraf den vigtigste er den britiske parlamentariske tradition. Ud over valg giver valgloven mulighed for en anden form for landsdækkende meningsmåling - en folkeafstemning. Dette er en høring om et vigtigt spørgsmål eller om en vigtig social orientering. To gange, ved folkeafstemninger i 1980 og 1995, deltog Quebecers i den samme afstemning om Québécois -partiets Independence Governance Society-projekt. I Quebec bliver folkeafstemningen især brugt af kommuner, der ønsker at kende de fastboendes mening om specifikke projekter (byplan, udviklings- eller investeringsprojekt). I modsætning til Schweiz, hvor en folkeafstemning er en almindelig praksis, bruges denne afstemningsform ikke regelmæssigt af regeringen i Quebec .
Præsidenten for Underhuset er ansvarlig for administrationen af husets parlamentariske anliggender. Han fører tilsyn med forretningsordenen i salen, den upartiske fortolkning af reglerne og beskyttelsen af alle stedfortræderes rettigheder og privilegier. Siddende i midten af huset, sammen med hjælpesekretærerne, assisterende sekretærer og advokater, rapporterer Clerk of the House of Commons til præsidenten og fortolker upartisk parlamentets regler, skikke og mønstre til præsidenten og parlamentsmedlemmerne. Han er også ansvarlig for at optage Parlamentets beslutninger og debatter i Folketingets Betænkning og for at offentliggøre dem i Lovtidende . Krigssergenten bistår fuldmægtigen i Underhuset i hans egenskab af kommandant for parlamentets huse, især i sådanne protokolfunktioner som den almindelige ceremoni i begyndelsen og slutningen af hver session, sikkerheden og vedligeholdelsen af parlamentets huse .
Senatet fungerer stort set på samme måde som Underhuset. Men da det er Parlamentets overhus, er det mere autoritativt. Som medlem af kongehusets interne tjeneste fungerer assistenten med den sorte stang som dronningens personlige tjener og den parlamentariske herold til at indkalde deputerede til trontalen og til den kongelige samstemmende ceremoni. Han er ansvarlig for protokol, officielle og administrative detaljer under statslige begivenheder, såsom åbningen af lovgivende forsamlinger, udnævnelsen af generalguvernøren, statslige begravelser og generalguvernørens modtagelse af udenlandske embedsmænd og embedsmænd.
I udførelsen af deres opgaver kan parlamentarikere bruge Parlamentets bibliotek, som har uvildige juridiske, budgetmæssige og omkostningsregnskabstjenester.
Med hensyn til ministeransvar skal medlemmer af regeringen holdes ansvarlige for deres ministeriums aktiviteter under de daglige mundtlige spørgsmål og svar i Underhuset. Denne tid kommer, hvor alle medlemmer af regeringen så vidt muligt er i huset for at besvare spørgsmål fra den officielle opposition og andre oppositionspartier.
En lignende periode eksisterer i Senatet, hvor medlemmer af oppositionen stiller spørgsmål til lederen af regeringen i Senatet .
Ved åbningen af hver parlamentarisk samling (to gange om året) holder generalguvernøren i Rådet talen fra tronen i tronsalen, som også er senatets mødelokale. Denne tale fastlægger de vigtigste grænser for regeringsindgreb under parlamentssamlingen. Denne tale sættes efterfølgende til afstemning af parlamentsmedlemmer og modtager normalt en tillidserklæring . Denne afstemning kan faktisk føre til, at regeringen træder tilbage, hvis afstemningen er negativ. I dette tilfælde skal generalguvernøren i Rådet opløse Underhuset og udskrive et parlamentsvalg. Hvis afstemningen er positiv, kan regeringen stadig anvende sine instrukser.
Derudover tjener lovgivningsarbejde, der udføres i huset, forskellige senat- og husudvalg, til at studere spørgsmål i detaljer. Disse udvalg giver stedfortrædere og senatorer mulighed for at mødes og tale (i en form) med eksperter eller grupper af borgere om det spørgsmål, der diskuteres. Udvalgene sender derefter deres rapporter til Parlamentet og Senatet til yderligere undersøgelse. Med undtagelse af en afstemning om budgettet kræves godkendelse af begge lovgivende huse for, at generalguvernøren kan godkende oprettelse, ændring eller ophævelse af enhver lov.
Lovgiveren i hver provins er sammensat af parlamentsmedlemmer valgt ved flertalsafstemning for én kandidat i én runde i hver af de provinsielle valgkredse (bortset fra de føderale distrikter, med undtagelse af Ontario , hvor provinsdistrikterne har været de samme som de føderale distrikter siden 1999 ). Alle provinsielle lovgivere er bygget på et etkammersystem .
Det demokratiske og parlamentariske system i provinsen er som standard defineret i forfatningsloven af 1867, efter eksemplet med systemet i det føderale parlament. Hver lovgiver kan dog oprette sin egen provinsforfatning. I dag er det kun provinsen British Columbia, der har en provinsforfatning. Quebec har dog kvasi-forfatningsmæssige handlinger såsom chartret om menneskerettigheder og friheder og chartret om det franske sprog.
Forfatningen garanterer opdelingen af lovgivende beføjelser mellem parlamentet og de provinsielle lovgivende forsamlinger. Hvert af niveauerne har den højeste myndighed inden for deres respektive beføjelser, selvom begge regeringsniveauer har samme autoritet i spørgsmål relateret til immigration og landbrug. Der er ofte megen kontrovers i Højesteret for at håndhæve denne adskillelse af jurisdiktioner. I årenes løb har provinserne dog vist sig at have meget mere magt end den føderale regering, i det omfang at provinserne indirekte kan påvirke driften af nogle føderale magter inden for deres territorium. For eksempel spørgsmålet om regulering af godsomsætning og handel (føderal kompetence) og udstedelse af licenser til retten til at deltage i handelsaktiviteter eller arbejde for leje (provinskompetence). I dette eksempel kan frie markedsprincipper , der fremmes af føderale regeringsstrukturer, annulleres af provinspolitik.
Ministeriet for mellemstatslige anliggender er organet for Privy Council Office, der er ansvarlig for parlamentariske anliggender i forbindelse med forholdet mellem føderationen, provinser og territorier, såsom fiskal føderalisme, udvikling af føderation og canadisk enhed.
Med det mål at udvikle en føderation oprettede provinserne sammen med territorierne Føderationsrådet i 2003. Selvom denne organisation er ikke-institutionel, giver den provinser og territorier mulighed for at kombinere deres indsats og arbejde i samarbejde om alle spørgsmål, der falder inden for deres lovgivningsmæssige jurisdiktion, især ved at lette den interprovinsielle udveksling af varer. Derudover giver det provinser og territorier mulighed for at danne en fælles front, når det kommer til at forhandle med den føderale regering, især om spørgsmålet om udligning og udvikling af projekter, der kræver samarbejde med den føderale regering.
Canadas premierministre har været stedfortrædere for Quebec siden 1968, med undtagelse af omkring tre kortsigtede regeringer, hvoraf den ene havde en minoritetspremierminister. Disse premierministre ledede liberale og progressive konservative regeringer.
I øjeblikket skal premierministeren være flydende i de to officielle sprog (hans niveau i fransk skal mindst være funktionelt). Denne forpligtelse er ikke nedskrevet, men politiske partier foretrækker altid tosprogede talere. Som i Belgien er sprogspørgsmålet meget vigtigt i Canada. Tidligere identificerede den fransk-canadiske personlighed sig ved den romersk-katolske religion, nu er den mere baseret på sproget. Af hensyn til den offentlige fred er tosprogethed blevet erklæret føderalt og i New Brunswick . Regeringschefen er forpligtet til at bane vejen for at være et eksempel til efterfølgelse.
Derudover kræver traditionen, at mindst tre af de ni højesteretsdommere er quebecere. Det sikrer også, at domstolen har tilstrækkelig erfaring med det kontinentale retssystem , der kun anvendes i Quebec .
Som et resultat af den føderale regerings besked til højesteret afgjorde den, at enhver provins (såsom Quebec ), der ønsker at erklære sin løsrivelse fra Canada, skal opfylde to kriterier:
Opfyldelsen af disse to betingelser ville imidlertid ikke føre til automatisk adskillelse af provinsen, men snarere til den føderale regerings pligt til at forhandle med denne provins. I tilfælde af at de to parter ikke er enige om detaljerne i løsrivelse, specificerer højesteret, at provinsen forbliver inden for Canada.
Højesteret baserer sig ved denne afgørelse udelukkende på canadisk lov.
Den føderale regering vedtog efterfølgende en lov, der specificerede grenens funktioner. Denne lov, med tilnavnet "den klare folkeafstemningslov ", er meget kontroversiel. Han præciserer, at fastlæggelsen af klarheden af ordlyden af folkeafstemningsspørgsmålet foretages i begyndelsen af valgkampen, men at klarheden af resultatet, dvs. flertallet opnået med en margin på én stemme for, overlades til føderale regering efter folkeafstemningen. På det tidspunkt, hvor denne lov blev vedtaget, blev den enstemmigt fordømt af alle partier i nationalforsamlingen i Quebec . Han bliver stadig kritiseret af lederne af separatistbevægelserne i Quebec , hvilket indikerer, at han er antidemokratisk. Men i andre fag i Canada blev det modtaget positivt.
Føderale partier: Canada har et to-parti system . I virkeligheden vinder kun to partier normalt nok stemmer til at få magten: Canadas konservative parti og Canadas liberale parti . I 2011, for første gang i Canadas historie, indtog Det Nye Demokratiske Parti andenpladsen ved valget , som blev den officielle opposition. De to andre partier ( Bloc Québécois og Canadas Grønne Parti ) er i øjeblikket ikke magtfulde nok til at danne et regerende mindretal og dermed opnå en magtbalance.
Partier repræsenteret i Underhuset:
Lobbyisme er en del af det canadiske politiske system. Som i USA er canadiske lobbyister forpligtet til at gennemgå registrering, hvilket indebærer offentliggørelse og offentliggørelse af en betydelig mængde information. Lobbyisters aktiviteter på føderalt niveau er reguleret af Lobbying Act af 1989 og Code of Conduct for Lobbyister [1] . Antallet af lobbyister i Canada er ret stort. I marts 2014 var der 5.178 registrerede lobbyister på føderalt niveau [2] . På regionalt niveau er der registrerede lobbyister, hvis aktiviteter er reguleret af provinsernes retsakter. Dem er der også mange af. For eksempel blev der i marts 2014 registreret 1.663 lobbyister i Ontario [3] .
| Nordamerikanske lande : Politik | |
|---|---|
| Uafhængige stater | |
| Afhængigheder |
|
| Canada i emner | |
|---|---|
| Symboler | |
| Historie | |
| Politik | |
| Forfatning | |
| Bevæbnede styrker | |
| Geografi | |
| Økonomi |
|
| Befolkning | |
| kultur | |
| |