FN-plan for deling af Palæstina

Resolution 181 (II)
Organ FN's Generalforsamling
datoen 29. november 1947
Møde nr. 128
Koden A/RES/181(II)
Stemme
  • For: 33
  • Undlod at stemme: 10
  • Mod: 13
Resultat Anbefaler, at Det Forenede Kongerige såvel som de palæstinensiske mandatmyndigheder og alle andre FN-medlemmer vedtager og fremmer, i samarbejde med fremtidige regeringer i Palæstina, en plan for deling af Palæstina, samtidig med at den økonomiske enhed opretholdes [1]
Dokument

FN's plan for deling af Palæstina  er en plan vedtaget den 29. november 1947 ved resolution nr. 181 [2] fra FN's Generalforsamling (33 stemmer for, 13 imod, 10 undlod at stemme). Foreholdt opsigelsen af ​​det britiske mandat i Palæstina den 1. august 1948 og anbefalede oprettelsen af ​​to unavngivne stater på dets territorium: jødisk og arabisk [3] .

Jerusalem og Betlehem skulle ifølge FN's beslutning blive et territorium under international kontrol [4] . Afvisningen af ​​planen fra det arabiske samfund, som anså den for uretfærdig over for araberne, førte til udbruddet af den arabisk-israelske krig i 1947-1949.

I december 1947 forelagde Palæstinas højkommissær kolonikontoret en prognose om, at det område, der var tildelt til oprettelsen af ​​en arabisk stat, ville blive opdelt som et resultat af den foreslåede krig mellem Syrien (Østlige Galilæa ), Transjordan ( Samaria og Judæa ) og Egypten (den sydlige del) [5] .

Udvikling af en plan af UNSCOP-kommissionen

Efter afslutningen af ​​Anden Verdenskrig fortsatte det jødiske agentur , som repræsentant for den jødiske befolkning i Palæstina, med at presse på for en tidlig etablering af en jødisk stat . Det arabiske samfund krævede oprettelsen af ​​en enkelt selvstændig stat, som på grund af antallet af tal, ville være overvejende arabisk målt i befolkning.

Efter at Storbritannien ikke formåede at finde en løsning, der var acceptabel for begge sider, blev spørgsmålet om Palæstinas politiske fremtid henvist til FN , hvor UNSCOP- kommissionen blev oprettet ; den omfattede repræsentanter for forskellige nationer, som skulle have bidraget til vedtagelsen af ​​en objektiv beslutning.

Som et resultat udviklede UNSCOP to mulige muligheder for at løse konflikten:

  1. oprettelsen af ​​to uafhængige, men forenede økonomiske unionsstater, mens Jerusalem skulle blive et territorium under international kontrol;
  2. oprettelse af en føderation med jødiske og arabiske komponenter.

Andre muligheder blev betragtet som urealiserbare:

De fleste af landene - medlemmer af kommissionen - Guatemala , Canada , Holland , Peru , Uruguay , Tjekkoslovakiet og Sverige  - støttede den første mulighed. Iran , Indien og Jugoslavien støttede den anden mulighed, mens Australien undlod at stemme.

Plandetaljer

FN-plan
for deling af
Palæstina
(1947)

     arabisk
stat      jødisk
stat Libanon Damaskus Syrien Amman Jordan Det Døde Hav Egypten Beersheba Jerusalem
(ex. FN) Tel Aviv Jaffa

FN tilbød international administration af byerne Jerusalem og Betlehem på grund af tilstedeværelsen af ​​vigtige religiøse steder der. Begge stater bestod ifølge planen hver af tre store dele, som var forbundet gennem ekstraterritoriale forbindelseskorridorer. Den jødiske stat skulle modtage kystsletten nær byen Haifa op til Rehovot , den østlige del af Galilæa (inklusive søen Tiberias ) og Negev til og med Umm Rashrash (i dag Eilat ).

Omkring halvdelen af ​​Palæstinas territorium på det tidspunkt tilhørte ikke nogen (jorden var i statseje), især den golde Negev-ørken , som tegnede sig for omkring en tredjedel af landets territorium. Ifølge de officielle data fra det britiske mandat, udarbejdet specifikt til FN ("Ejerskab af jord i Palæstina, andel af palæstinensiske arabere og jøder pr. 1. april 1943, udarbejdet af det britiske mandat for FN"): 93,73% eller 24.670,46 kvm. km af Palæstinas territorium blev tilskrevet arabere og ikke-jøder, og 5,75% eller 1.514,25 kvm. km. [6] Samtidig blev landene i kategorien "uopdyrkede" tildelt af det britiske mandat til araberes og ikke-jøders territorium på grund af deres kompakte beliggenhed med zoner med faktisk ophold for arabere og ikke-jøder [6] . I 1943 ejede jøder 49% af by- og landbygninger og 12% af agerjord og flerårige beplantninger [6] .

Den arabiske stat skulle bestå af det vestlige Galilæa med byen Acre , bjergområderne Judæa og Samaria , sydkysten til byen El Majal (i dag Ashkelon , inklusive dagens Gaza-stribe ) i nord, og en stribe af ørken langs den egyptiske grænse. UNSCOP-planen opfordrede til inklusion af Jaffa , en by med arabisk flertal syd for Tel Aviv , i en jødisk stat, men planen blev ændret før FN-afstemningen, og byen blev en enklave af en arabisk stat.

"Rationalet for denne kludetæppe territoriale opdeling var ønsket om at sikre inklusion i den jødiske stat af det maksimale antal jøder og reducere til et minimum (ifølge skøn, omkring 10 tusind) antallet af dem, der ville forblive i den arabiske stat. stat. Et stort antal palæstinensiske arabere skulle dog forblive inden for den jødiske stats grænser - 497 tusinde mennesker, inklusive 90 tusinde beduiner, mod 498 tusinde jøder. En arabisk stat ville have 807.000 ikke-jøder og 10.000 jøder. Den foreslåede internationale zone ( eng.  City of Jerusalem ) ville have 105.000 ikke-jøder og 100.000 jøder [3] [7] .

Vedtagelse af planen af ​​generalforsamlingen

Efter offentliggørelsen af ​​UNSCOP-rapporten dannede FN's Generalforsamling den 27. september 1947 en særlig kommission om det palæstinensiske spørgsmål under ledelse af den australske dommer Herbert Evatt . Kommissionen skulle afgøre, hvilke af de muligheder, som UNSCOP havde foreslået, der ville blive sat til afstemning. Til dette blev der oprettet to underudvalg: om hoveddelingsplanen og om den sekundære plan for oprettelse af en føderal stat (fra repræsentanter for de arabiske lande og deres allierede). Som et resultat af kommissionens arbejde blev planen om at skabe en enkelt palæstinensisk stat afvist, planen om at oprette to uafhængige stater blev godkendt, de foreslåede grænser blev væsentligt ændret i forhold til den oprindelige plan (især grænserne for Arabisk stat omfattede de områder, der grænser op til Egypten i Negev-ørkenen ).

FN's Generalforsamling stemte om UNSCOP-forslaget den 29. november 1947 . Afstemningsresultaterne var som følger [8] :

Stemmer for vedtagelse af planen (33): Australien , Belgien , Bolivia , Brasilien , Venezuela , Haiti , Guatemala , Danmark , Den Dominikanske Republik , Island , Canada , Costa Rica , Liberia , Luxembourg , Holland , Nicaragua , New Zealand , Norge , Panama , Paraguay , Peru , Polen , USSR (herunder hviderussiske SSR og ukrainske SSR [a] ), USA , Uruguay , Filippinerne , Frankrig , Tjekkoslovakiet , Sverige , Ecuador , Sydafrika .

Stemte imod planen (13): Afghanistan , Egypten , Grækenland , Indien , Irak , Iran , Yemen , Cuba , Libanon , Pakistan , Saudi-Arabien , Syrien , Tyrkiet .

Undlader at stemme (10): Argentina , Storbritannien , Honduras , Republikken Kina , Colombia , Mexico , El Salvador , Chile , Etiopien og Jugoslavien .

Thailand deltog ikke i afstemningen .

Med en margin på 33 mod 13 stemmer og 10 hverken for eller imod, blev den første mulighed, som UNSCOP havde foreslået for opdelingen af ​​det obligatoriske Palæstina, vedtaget. Delingen skulle træde i kraft fra datoen for tilbagetrækningen af ​​britiske tropper fra mandatområdet.

Ifølge denne plan fik den jødiske stat tildelt en tredjedel af Galilæas frugtbare kystslette og to tredjedele af Negev-ørkenens territorium , som på det tidspunkt ikke var egnet til landbrug eller til opførelse af byer - i alt 56,47 % af det britiske mandats samlede territorium. Dette område svarede for det meste til det område, hvor størstedelen af ​​befolkningen var jøder [9] [10] .

Reaktion på planen

Jødisk Yishuv

Blandt den jødiske befolkning blev den foreslåede plan hilst velkommen af ​​flertallet. Det jødiske agentur , som blandt andet på det tidspunkt varetog nogle af funktionerne i regeringen for " Yishuv " (den jødiske befolkning i Palæstina), vedtog også en plan for deling af Palæstina. Imidlertid afviste radikale jødiske organisationer som Menachem Begins Irgun eller Yitzhak Shamirs Lehi planen, da den anså den for uretfærdig over for jøderne.

Den 29. november var den vigtigste milepæl for staten Israel i jødernes kamp for deres stat. Mange i Israel fejrer stadig denne dag i dag.

Arabisk samfund

Arabiske ledere, herunder Ligaen af ​​Arabiske Stater og Det Arabiske Høje Råd , afviste kategorisk FN-planen for deling af Palæstina [11] og sagde, at de ville gøre alt for at forhindre dens gennemførelse. [12] Jamal al-Husseini , den fungerende formand for Det Arabiske Øverste Råd, udtalte den 24. november 1947:

Palæstina vil blive opslugt af ild og blod, hvis jøderne får nogen del af det [13]

Originaltekst  (engelsk)[ Visskjule] Palæstina vil blive fyldt med blod og ild, hvis jøderne modtager blot en del af det

Arabiske lande afviste grundlæggende oprettelsen af ​​en jødisk stat. Ifølge arabiske ledere krænkede FN-planen rettighederne for majoritetsbefolkningen i Palæstina [14] [15] [16] , som dengang bestod af 67 % af ikke-jøder. De kaldte planen foreslået af FN for en katastrofe. Både størrelsen og kvaliteten af ​​det område, der var tildelt den jødiske stat, blev kritiseret.

FN-resolutionen sørgede for det meste af jorden (56%) under den jødiske stat, selvom jøderne på det tidspunkt kun ejede 7% af det bemyndigede territorium. [17] Samtidig var 45 % af araberne i det område, der var tildelt den jødiske stat.

Under den arabiske stat tildelte FN kun 45%, det meste af dette område var ikke egnet til landbrug, bortset fra Jaffa [17] . Ifølge Eugene Bovis var de tidligere planer for deling af Palæstina ikke blevet accepteret af den jødiske ledelse i fortiden, fordi de følte, at de ikke fik nok territorium. [atten]

Væbnet konflikt

Den fiasko i fredsplanen forårsagede starten på adskillige sammenstød mellem jødiske og arabiske irregulære.

Den 14. maj 1948 trak Storbritannien sine tropper tilbage fra Palæstina, samme dag som Ben-Gurion udråbte staten Israel . Den 15. maj 1948 sendte Den Arabiske Liga tropper ind i Palæstina. Fra det øjeblik blev sammenstød mellem jødiske og arabiske formationer til en krig mellem Ligaen af ​​Arabiske Stater og Israel , som i Israel blev kaldt "Uafhængighedskrigen", og i de arabiske lande og blandt palæstinenserne - "Nakba" ( fra  Ar.  -  "Katastrofe") .

Noter

  1. ↑ Disse republikker var en del af USSR, men var en del af FN sammen med Sovjetunionen som helhed
  1. ↑ A/RES/181(II) af 29. november 1947 . De Forenede Nationer (1947). Hentet 24. december 2012. Arkiveret fra originalen 25. december 2012.
  2. ↑ UNGA-resolution nr. 181/II Arkiveret 28. april 2022 på Wayback Machine .
  3. ↑ 1 2 Deling af Palæstina // Del II. 1947-1977 // Palæstinas problems oprindelse og historie . Forberedt til udvalget for udøvelse af det palæstinensiske folks umistelige rettigheder . Afdelingen for palæstinensiske anliggender i FN's sekretariat (1978-1990). - "udstedt i overensstemmelse med følgende retningslinjer fra udvalget: "Undersøgelsen skal vise dette spørgsmål i dets historiske perspektiv, samtidig med at det understreger det palæstinensiske folks nationale identitet og rettigheder. Den skulle spore udviklingen af ​​dette problem i perioden med Folkeforbundets mandat og vise, hvordan dette spørgsmål opstod i De Forenede Nationer ... ". Hentet 18. februar 2013. Arkiveret fra originalen 8. juni 2012.
  4. ↑ FN-plan for deling af Palæstina Arkiveret 27. januar 2009 på Wayback Machine i Round the World Encyclopedia.
  5. ↑ Efraim Karsh. Arabisk imperialisme: Mellemøstens tragedie . - Begin-Sadat Center for Strategic Studies Bar-Ilan University, august 2006. - T. Mideast Security and Policy Studies No. 69 . — ISSN 0793-1042 . Arkiveret fra originalen den 7. august 2011.
  6. ↑ 1 2 3 Ejerskab af jord i Palæstina, Andel af palæstinensiske arabere og jøder pr. 1. april 1943, udarbejdet af det britiske mandat for FN . Hentet 26. juni 2018. Arkiveret fra originalen 29. september 2018.
  7. ↑ Rapport fra UNSCOP - 1947 . Hentet 1. januar 2010. Arkiveret fra originalen 18. december 2010.
  8. ↑ FN's Generalforsamlings resolution 181, 29. november 1947 (link utilgængeligt) . Hentet 11. november 2010. Arkiveret fra originalen 29. oktober 2006. 
  9. ↑ Befolkningsfordeling i 1947 (udarbejdet efter ordre fra FN) (utilgængeligt link) . Hentet 10. juli 2008. Arkiveret fra originalen 20. oktober 2008. 
  10. ↑ Plan fra 1947 med befolkningens fordeling (utilgængeligt link) . Hentet 10. juli 2008. Arkiveret fra originalen 6. december 2010. 
  11. ↑ Bregman, 2002 , s. 40-1
  12. ↑ Planer for deling af Palæstina - artikel fra Electronic Jewish Encyclopedia
  13. ↑ Benjamin Netanyahu om den arabisk-israelske konflikt. Refleksioner siden FN's delingsplan i 1947  (utilgængeligt link)
  14. ↑ FN's Generalforsamlings resolution: 181. Palæstina-delingsplan af 1947 Arkiveret 27. november 2010 ved Wayback Machine af Ami Isseroff .
  15. ↑ [A State of Inequality: The UN Partition Plan of 1947] af Jason D. Soderblom. Terrorism Intelligence Centre, Canberra. 25. september 2003.
  16. ↑ Erklæring fra staterne i Den Arabiske Liga. Efter oprettelsen af ​​staten Israel. (15. maj 1948) Arkiveret 21. juni 2010 på Wayback Machine Jewish Virtual Library.
  17. ↑ 12 Wolffe , John. Religion i historien: Konflikt, omvendelse og sameksistens (Paperback  ) . - Manchester University Press , 2005. - S. 265. - ISBN 978-0719071072 .
  18. ↑ Bovis, H. Eugene. Jerusalem-spørgsmålet, 1917-1968  (neopr.) . - Hoover Institution Press, USA, 1971. - S. 40. - ISBN 978-0817932916 .

Litteratur

Links

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
I bibliografiske kataloger