Egyptisk-israelsk fredsaftale

Den egyptisk-israelske Mirny-traktat af 1979 ( arab. ← الهد اللام المصرية الإرائيلية ; Heb. הסכ ising ב ישראל licles ) blev underskrevet den 26. marts 1979 i Washington ( USA ) baseret på Camp-David-aftalen . Traktaten blev underskrevet af præsidenten for Den Arabiske Republik Egypten, Anwar Sadat , og premierministeren for staten Israel , Menachem Begin , i nærværelse af den amerikanske præsident Jimmy Carter .

Baggrund

Egypten og Israel har været i krig siden Israels uafhængighed i 1948 . I løbet af de næste 30 år fik fjendtlighederne enten en aktiv karakter ( den arabisk-israelske krig 1948-1949 , Suez-krisen , seksdageskrigen , udmattelseskrigen , Yom Kippur-krigen ) og blev derefter erstattet af våbenhvile .

Efter at have tiltrådt embedet i 1976 som præsident for USA, tog Jimmy Carter aktive skridt hen imod at opnå en løsning i Mellemøsten og mødtes med lederne af Egypten, Jordan , Syrien og Israel i løbet af et år. I 1977 annoncerede den egyptiske præsident Anwar Sadat offentligt, at han havde til hensigt at besøge Israel og tale til Knesset med et fredsforslag. Sadats uventede initiativ fik den israelske side til at tage et gengældelsesskridt, og snart modtog den egyptiske præsident en officiel invitation til Knesset gennem den amerikanske ambassadør i Egypten. Blot ti dage efter sin første meddelelse ankom Sadat på et tre-dages besøg i Israel, hvor han blev den første leder af en arabisk stat, der besøgte landet. Få dage senere blev israelske journalister indlagt i Egypten for første gang.

I første halvdel af september 1978 mødtes Sadat og den israelske premierminister Menachem Begin til forhandlinger i Camp David  , den amerikanske præsidents landbolig. Som et resultat af disse forhandlinger blev Camp David-aftalerne underskrevet  - to dokumenter, "Principper for underskrivelsen af ​​en fredstraktat mellem Egypten og Israel" og "Principper for fred i Mellemøsten", hvis formål var at tjene som grundlaget for en fremtidig fredsaftale.

Fredstraktat

Fredstraktaten mellem Egypten og Israel blev underskrevet i Washington den 26. marts 1979 . Dokumentet blev underskrevet af Begin og Sadat i nærværelse af Carter som vidne. I traktaten, som proklamerede parternes ønske om at bringe krigstilstanden til ophør og tilslutning til "Principper for fred i Mellemøsten", formuleret i 1978, blev andre arabiske lande inviteret til at tilslutte sig fredsprocessen.

Ifølge traktaten sluttede krigen mellem Egypten og Israel, og Israel forpligtede sig til at trække alle tropper og civile tilbage fra Sinai-halvøen ud over den internationale grænse mellem Egypten og det obligatoriske Palæstina , som også blev den nye internationale grænse mellem Egypten og Israel (uden at tage hensyntagen til Gaza-stribens status ). Efter den første fase af tilbagetrækningen af ​​tropper til linjen El Arish - Ras Mohammed (den fuldstændige tilbagetrækning af tropper og bosættelser skulle være afsluttet senest tre år), skulle parterne etablere normale gode naboforhold, herunder gensidig anerkendelse suverænitet, territorial integritet og politisk uafhængighed. Parterne forpligtede sig til at forhindre gennemførelsen af ​​fjendtligheder mod hinanden fra deres territorium, virkningen af ​​enhver økonomisk boykot blev annulleret, og diplomatiske, økonomiske og kulturelle bånd blev etableret fuldt ud.

Aftalen indeholdt mulighed for udstationering af FN's fredsbevarende styrker i forudbestemte zoner på begge sider af grænsen og afkald på retten til at kræve tilbagetrækning af disse styrker. I henhold til aftale:

I tilfælde af at Egypten er interesseret i at indføre yderligere dele, forpligter aftalerne Cairo til at søge tilladelse fra Israel. Egyptiske troppers indtræden i område C uden Israels tilladelse skaber en casus belli [2] .

Israelske skibe fik ret til fri passage gennem Suez-kanalen i overensstemmelse med Konstantinopel-konventionen af ​​1888 , og Tiran-strædet blev anerkendt som internationalt farvand åbent for passage af skibe fra ethvert land. Israel fik ret til at byde på retten til at købe egyptisk olie på lige fod med andre lande, mens USA forlængede de tidligere indgåede aftaler med Israel for at sikre nødforsyninger af olie til markedspriser [3] .

International reaktion

Amerikas Forenede Stater , som sponsorerede fredstraktaten, lovede på sin side at bidrage til dens gennemførelse af Egypten. Alene i 1979 beløb den samlede økonomiske bistand til Israel og Egypten sig til 7,3 milliarder dollars [4] . Siden da har Egypten modtaget mere end $1,3 milliarder i amerikansk militærhjælp hvert år, og den samlede værdi af US Agency for International Developments bistand til Egypten siden da i infrastruktur, landbrug og sundhedspleje har oversteget $28 milliarder. Hundredvis af millioner af dollars blev brugt fra 1986 til 2008 for at hjælpe den egyptiske private sektor med at importere amerikanske varer [5] .

De europæiske lande hilste også underskrivelsen af ​​traktaten velkommen, dog med forbehold. Erklæringen fra de ni medlemslande i Det Europæiske Fællesskab indeholdt både ros til Sadat og Begin og den opfattelse, at en bosættelse i Mellemøsten kun er mulig efter at have skaffet et nationalt hjem til palæstinenserne [6] .

Samtidig var reaktionen i de arabiske lande skarpt negativ. Den egyptiske ambassade blev angrebet i Kuwait , og et generalstrejke begyndte på Jordans Vestbredden . Selv den normalt moderate jordanske kong Hussein sluttede sig til lederne af Syrien og Irak i opfordringen til et anti-traktat-topmøde [6] . Saudi-Arabien sluttede sig også til afvisningsfronten , med støtte fra de pro-amerikanske herskere, som Sadat regnede med [7] , og i Ligaen af ​​Arabiske Stater opstod spørgsmålet om den demonstrative udelukkelse af Egypten, som traditionelt hævder at være leder af den arabiske nation, fra dens rækker. Yasser Arafat , der talte i Beirut , anklagede Sadat for at forråde det egyptiske folk og udtrykte tillid til, at de før eller siden ville slippe af med ham. Han fortalte sine tilhængere:

Lad dem skrive under på, hvad de vil. Den falske fred vil ikke vare længe. [6]

Samtidig udstedte Al-Azhar Spiritual Academy i Kairo et dekret, der godkendte indgåelsen af ​​fred med Israel. Resolutionen fastslog, at fred blev indgået inden for rammerne af muslimsk lov, fra en styrkeposition efter sejren i 1973-krigen, og var i muslimernes interesse, da den returnerer deres land til dem [8] .

Sovjetunionen betragtede ligesom de arabiske lande "Camp David-sammensværgelsen" ekstremt negativt, idet de betragtede den som en ulige erstatning for internationale forhandlinger om en mellemøstlig løsning. Moskva var også bekymret over, at den amerikansk-støttede separate aftale svækkede den sovjetiske position som mægler i Mellemøsten [9] . Benægtelsen af ​​den separate aftale og støtten til dens mest resolutte modstanderes position i den arabiske verden blev udtrykt i oktober 1978 i et fælles sovjetisk-syrisk kommuniké.

Implementering af kontrakten

Efterhånden forsvandt euforien i Egypten forårsaget af underskrivelsen af ​​freden på grund af det faktum, at de økonomiske fordele, der blev opnået som følge heraf, ikke blev mærket af de brede masser, og det palæstinensiske spørgsmål, som var centralt i "Fredsprincipperne". i Mellemøsten”, der gik forud for traktaten, forblev uafklaret. Sadat blev hårdt kritiseret af nasserister og venstreradikale, der beskyldte ham for at forråde den arabiske nation, samt af islamiske fundamentalister, der krævede en fortsættelse af jihad mod den jødiske stat [10] . Til sidst, i 1981, blev Sadat myrdet af muslimske fanatikere.

Ikke desto mindre er normaliseringen mellem Israel og Egypten blevet en kendsgerning. I februar 1980 , efter afslutningen af ​​den første fase af omfordelingen af ​​israelske tropper på Sinai-halvøen, udvekslede staterne ambassadører, og regulær lufttrafik blev åbnet i marts. Med tiden begyndte forsyningen af ​​egyptisk råolie til Israel også, og israelsk turisme i Sinai fortsatte efter afslutningen på tilbagetrækningen af ​​tropper og bosættelser.

Gennem indsatsen fra Sadats efterfølger Hosni Mubarak genvandt Egypten sine tabte positioner i den arabiske verden, hvilket blev lettet af egyptiske våbenforsyninger til Irak under Iran-Irak-krigen og egyptiske diplomaters rolle i løsningen af ​​den libanesiske krise . Ved at manøvrere mellem ekstreme nationalister og fundamentalister på den ene side og amerikanske forventninger på den anden side blev han en af ​​nøglefigurerne i bevægelsen mod en multilateral fred i Mellemøsten i begyndelsen af ​​1990'erne, efter den første Golfkrig [11] ] . Efter døden i 2000 af kong Hussein af Jordan og kong Hassan II af Marokko , blev Mubarak den vigtigste mægler mellem Israel og den arabiske verden [11] .

På trods af tilstedeværelsen af ​​diplomatiske og økonomiske bånd forbliver verden mellem Egypten og Israel som helhed "kold". Den offentlige mening i Egypten er for det meste anti-Israel, Israel ses som synderen bag palæstinensernes fortsatte lidelser, som han, da de tror på Egypten, påtog sig at sørge for selvstyre inden for rammerne af "Principles for Fred i Mellemøsten" underskrevet i 1978 [12] , og Egyptens regering blev tidligere tvunget til kunstigt at slukke disse følelser, hvilket begrænsede ytringsfriheden i landet [13] . På den anden side blev anti-israelske følelser drevet af regeringsembedsmænds uvenlige retorik over for Israel og holdningen indtaget af de egyptiske medier (et eksempel er beslutningen om at sende serien "Horseless Horseman", som undersøger zionisme , Balfour-erklæringen og det britiske mandat i Palæstina i forbindelse med "Protocols of the Elders of Zion" [14] ).

Under revolutionen i 2011 førte fem egyptiske soldaters død i en grænsetræfning, mens israelske styrker forfulgte palæstinensiske militante, til en vred pøbel, der stormede den israelske ambassade i Kairo [15] . Det Muslimske Broderskab , den mest indflydelsesrige islamiske bevægelse i Egypten, udsendte i februar 2012 en advarsel til USA , hvorefter vilkårene i tilfælde af nedskæringer i amerikansk bistand til Egypten på grund af krænkelser af menneskerettighederne fra det regerende regime. fred med Israel ville blive genovervejet [16] . Senere, da lederen af ​​Det Muslimske Broderskab Mohammed Morsi vandt præsidentvalget i 2012 , rapporterede medierne, med henvisning til det iranske nyhedsbureau Fars, at den nye præsident udtrykte sin hensigt om at genforhandle fredsaftalen med Israel [17] . I et officielt kommuniké blev kendsgerningen om Morsis interview med det iranske agentur imidlertid tilbagevist [18] , og i sin første officielle tale lovede den nyvalgte egyptiske præsident, at hans land ville respektere alle aftaler og internationale forpligtelser [19] .

Litteratur

Noter

  1. Israelsk-egyptisk fredstraktat Arkiveret 11. august 2004 på Wayback Machine   på det israelske udenrigsministeriums hjemmeside
  2. Egyptiske tropper i Sinai: hvad aftalerne siger . Zman.com (23. august 2012). Hentet 16. oktober 2012. Arkiveret fra originalen 28. oktober 2012.
  3. Memorandum of Agreement mellem regeringerne i USA og Israel - Oliearkiveret 30. maj 2012 på Wayback Machine   på det israelske udenrigsministeriums hjemmeside
  4. Jeremy M. Sharp. Egypten: Baggrund og forhold til USA . - Washington, DC: Congressional Research Service, 2009. - S. 5-6.
  5. Egypten: US-Egyptian Relations Arkiveret 19. november 2012. på det amerikanske udenrigsministeriums hjemmeside  
  6. 1 2 3 1979: Israel og Egypten giver hånd om fredsaftale . BBC . Hentet 12. juli 2012. Arkiveret fra originalen 28. september 2012.
  7. Khatina, 2002 , s. 3-4.
  8. Khatina, 2002 , s. 2-3.
  9. Dobrynin A.F. Mellemøsten-spørgsmål: Styrkelse af forskelle. Endnu en samtale med Carter // . - M . : IPO "Author", 1997.
  10. Khatina, 2002 , s. fire.
  11. 1 2 Khatina, 2002 , s. 4-6.
  12. Catherine Miller. Egypterne overvejer 30-års fred med Israel . BBC (26. marts 2009). Hentet 13. juli 2012. Arkiveret fra originalen 28. september 2012.
  13. Laura Kasinoff. En urolig egyptisk-israelsk fred . Al Jazeera (9. juni 2010). Hentet 13. juli 2012. Arkiveret fra originalen 28. september 2012.
  14. Amira Howeidy. Protokoller, politik og Palæstina . Al Ahram Weekly (7.-13. november 2002). Hentet 13. juli 2012. Arkiveret fra originalen 28. september 2012.
  15. Batrawy, Aya . Egyptere bryder ind på Israels ambassade i Kairo , Washington Times  (9. september 2011). Arkiveret fra originalen den 15. juli 2012. Hentet 13. juli 2012.
  16. Egyptens Broderskab advarer USA om afbrydelse af bistand , Al Jazeera  (16. februar 2012). Arkiveret fra originalen den 5. april 2012. Hentet 13. juli 2012.
  17. Egyptens Morsi om at gentænke Israels fredspagt, opbygge bånd til Iran , Times of India  (25. juni 2012). Arkiveret fra originalen den 26. juni 2012. Hentet 13. juli 2012.
    Morsi til at gentænke Israels fredspagt , Herald Sun  (25. juni 2012). Hentet 13. juli 2012.
    Egyptens nye leder er klar til at revidere traktaten med Israel , Mignews  (25. juni 2012). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2012. Hentet 13. juli 2012.
  18. Egypten afviser, at Morsi gav et interview til Irans Fars-agentur , Al Ahram online  (25. juni 2012). Arkiveret fra originalen den 29. juni 2012. Hentet 13. juli 2012.
    Natalia Amanova. "Farce" i stedet for præsidentens ord? . Novye Izvestia (27. juni 2012). Hentet 13. juli 2012. Arkiveret fra originalen 13. marts 2013.
  19. Egyptens nye præsident holdt sin første tale til nationen , RIA Novosti  (25. juni 2012). Arkiveret fra originalen den 28. juni 2012. Hentet 13. juli 2012.

Links