Moskva City Duma

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 21. januar 2022; checks kræver 7 redigeringer .
Moskva City Duma
VII indkaldelse
Type
Type Etkammerparlament
Ledelse
Formand Alexey Shaposhnikov , Forenet Rusland
siden 24. september 2014
Struktur
Medlemmer 45
Fraktioner

Regering (26)

  •      Forenet Rusland (20)
  •     Mit Moskva (5)
  •     ude af fraktioner (1)

Opposition (19)

Valg
Afstemningssystem majoritær
Sidste valg 8. september 2019
Konference sal
Mødelokale i den nye bygning af Moskva City Duma ( Strastnoy Boulevard , 15/29, bygning 2)
duma.mos.ru
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Moscow City Duma ( Moskva City Duma , MGD ) er et repræsentativt lovgivende organ i den føderale by Moskva . Status og beføjelser for Moskvas byduma er bestemt af byens Moskvas charter , valgproceduren - af byens valglov. Det er en offentlig myndighed i modsætning til Deputeretrådet (som er et kommunalt organ ).

Fra 1994 til 2014 var formanden for Moskvas byduma Vladimir Platonov , siden september 2014 har den været ledet af Alexei Shaposhnikov [1] [2] .

Historien om bydumaen i Moskva går tilbage til brevet om rettigheder og fordele til byer , udstedt af kejserinde Catherine II i 1785. I overensstemmelse med charterets bestemmelser blev general- og seksstemmersdumaerne oprettet . I 1799 blev deres aktiviteter afsluttet ved dekret fra Paul I , derefter genoptaget af Alexander I , som genoprettede Katarinas bystatus .

I anden halvdel af det 19. århundrede og begyndelsen af ​​det 20. århundrede blev proceduren for valg og bydumaens aktiviteter bestemt af bestemmelserne om den offentlige administration af byen Moskva i 1862 og byreglementet for Alexander III . .

Efter februarrevolutionen i sommeren 1917 fandt valg til bydumaen sted i overensstemmelse med den provisoriske regerings dekret . Da bolsjevikkerne kom til magten den 5. november (18.), 1917, blev bydumaen opløst, forvaltningen af ​​byens økonomi blev overført til distriktsdumas råd, derefter i marts 1918 - til præsidiet for Moskva-rådet af arbejder- og soldaterdeputerede .

Den moderne historie om Moskva byduma begyndte med valget til den 1. indkaldelse den 12. december 1993. Under de efterfølgende 6 indkaldelser blev kommissoriet, proceduren for afstemning og dumaens embedsperiode ændret flere gange. Fra 2006 til 2012 havde Moskvas Duma ret til på forslag af Ruslands præsident at godkende kandidaturet til Moskvas borgmester (aflyst på grund af tilbagevenden af ​​direkte valg af regionsledere ).

Fra 1993 til 2001 blev der afholdt valg i enkeltmandskredse ; i 2005 blev 20 deputerede valgt fra partilister, 15 fra enkeltmandskredse; i 2009 blev 18 suppleanter valgt fra partilister, 17 fra enkeltmandskredse. I overensstemmelse med ændringerne i valgloven af ​​2012 blev antallet af deputerede øget fra 35 til 45 personer, og det blev besluttet helt at opgive at stemme på partilister, hvilket kun efterlod valg i enkeltmandskredse.

Den 8. september 2019 blev der afholdt valg til Moskva City Duma af VII indkaldelsen, hvor formanden, hans stedfortrædere og nogle ledere af komitéer i Moskva City Duma arbejder på permanent basis - i Moskva City Duma af VII. indkaldelse er det 14 suppleanter, - resten af ​​suppleanterne samles til plenarmøder flere gange om måneden [3] [4] [5] .

Embedsperioden for Moskva City Duma er 5 år.

Historie

Det russiske imperium

Den generelle og seks-stemmige duma om charteret til byerne i 1785

Det første forsøg på at organisere den offentlige byforvaltning i Moskva tilhører Peter I. Blandt hans nyskabelser var etableringen af ​​et rådhus og en magistrat i byen , designet til at strømline inddrivelsen af ​​skatter. Mange ideer forblev dog på papiret, og som led i regionalreformen i 1708 blev Moskvas rådhus omorganiseret til et råd. De grundlæggende principper for bystyret blev fastlagt mere end et halvt århundrede senere i brevet om rettigheder og fordele til byerne i det russiske imperium (også kaldet "Charter til byer"), udstedt af Catherine II den 21. april 1785. Charteret bestod af et manifest og 16 sektioner, der indeholdt 178 artikler, der bekræftede den juridiske status for " bybefolkningen " (bybefolkningen), alle klasses karakter af de myndigheder, der har ansvaret for hele bybefolkningens anliggender, og proceduren for deres skabelse. Det etablerede selvstyresystem omfattede den almindelige byduma (lovgivende myndighed), den seks-stemmede duma (udøvende og administrativ myndighed) og bysamfundet [6] [7] [8] .

Alle borgere inkluderet i en af ​​de 6 sektioner af byens filistnerbog (prototypen på vælgerlisten ) blev optaget i den offentlige administration:

  • første afsnit. Der blev lavet optegnelser om "rigtige byboere" (ejere af huse og anden fast ejendom i byen)
  • andet afsnit. Inkluderet medlemmer af købmandslaug
  • tredje. Inkluderet laugshåndværkere ,
  • fjerde. Udenlandske eller udenlandske gæster (købmænd), der er tilknyttet byen,
  • femte afsnit. Fremtrædende borgere inkluderet (videnskabsmænd, kunstnere, musikere, embedsmænd i byadministrationen, kapitalister og bankfolk med en kapital på mere end 50 tusind rubler)
  • sjette. Posad mennesker .

Inden for hver rank-curia valgte byens borgere deputerede for den generelle byduma for en periode på 3 år . Uanset antallet af vokaler havde hver kategori 1 stemme i Dumaen. Vokaler fra den almindelige byduma valgte 1 repræsentant for hver kategori til seks-stemmers duma. Bysamfundet, som mødtes 3 gange om året, stod adskilt, for afstemning, hvor der blev givet en alder (ikke yngre end 25 år) og ejendomskvalifikation (ikke mindre end 50 rubler årlig skat). Dette gav repræsentation i bysamfundet til velhavende borgere (i praksis ikke fattigere end en købmand i 2. laug), som valgte borgmesteren , ældste og andre repræsentanter for de administrative og retslige myndigheder [6] [7] [8] [ 9] .

Dumaen var ansvarlig for alt, hvad der var "nødvendigt, gavnligt og nyttigt" for byen: den overvågede byens økonomi, skatteopkrævning, bybefolkningens sikkerhed og velfærd og Moskvas gode udseende. Dumaen var ansvarlig over for generalguvernøren . Dumaen henvendte sig til ham med andragender om byens fordele og behov; der kom forslag fra ham, som Dumaen gav "anstændige svar"; hun indberettede ham aarlig om Indtægter og Udgifter. Der blev tilladt udgifter til vedligeholdelse af magistraten og byens ansatte, skoler og andre institutioner af den offentlige velgørenhedsorden og andre bybygninger. Dumaen kunne også anmode om udgifter til gavn for byen. Moskvas generalbyduma blev højtideligt åbnet den 15. januar 1786 i nærværelse af den civile guvernør Pyotr Vasilyevich Lopukhin , borgmesteren Semyon Dmitrevich Sitnikov og 78 vokaler. Efter eden og en bønnegudstjeneste holdt medlemmerne det første møde, hvor de valgte medlemmer af den seks-stemmede Duma. Sammensætningen af ​​den første Duma omfattede 13 repræsentanter for "rigtige byboere", 3 vokaler fra købmandslaug, 15 repræsentanter for værksteder, 28 repræsentanter for udenbys købmænd og udenlandske gæster, 1 eminent borger og 15 vokaler blandt bybefolkningen [6] [7] [8] .

I 1798 blev bydumaerne afskaffet af Paul I. I april 1799 trådte "Charteret for hovedstaden Moskva" i kraft, som etablerede en ratgauz på tysk manér til den økonomiske forvaltning af byen. Det omfattede krone og valgte embedsmænd, ledet af en præsident udpeget af kejseren på nominering af senatet . Efter tiltrædelsen af ​​tronen genoprettede Alexander I forordningerne fra 1785, men i praksis blev uafhængigheden af ​​den byrepræsentative regering reduceret betydeligt (lokalt selvstyre var først i stand til at opnå frihedsgrader fra Catherine-perioden i 1917). I første halvdel af det 19. århundrede faldt effektiviteten af ​​lokalt selvstyre i det russiske imperium betydeligt på grund af den høje ejendomskvalifikation og bydumas små muligheder, på grund af hvilken deltagelse i lokale repræsentative organer blev uprestigeløs og upopulær. For eksempel fandt Sankt Petersborgs guvernør Alexander Kavelin efter en revision af bydumaen i 1843, at medlemmerne af den seks-stemmige duma ikke deltog i møder, og hele byens administration bestod af dumaens sekretær og kontoret. Situationen i St. Petersborg Dumaen blev beskrevet som "en model for langsomhed, udeladelser, forvirring, uorden og misbrug" og blev en forudsætning for udviklingen af ​​byreglementet fra 1846, designet til at forbedre det lokale styresystem [6] [8] [10] .

Den almindelige og administrative duma om byreglementet af 1862

I 1859, i Moskva, på initiativ af den provinsielle adelige forsamling , blev der nedsat en komité til at udarbejde forslag til forbedring af den offentlige administration i byerne, ledet af generalguvernør Pavel Alekseevich Tuchkov . Udkastet til lov om offentlig forvaltning, som kommissionen arbejdede på, var baseret på St. Petersborgs byreglement af 1846, hvorefter der udover handels- og industrifolk indgik adelsmænd, embedsmænd og raznochintsy i antallet af vælgere. I marts 1860 blev " Regler for den offentlige administration af byen Moskva " sendt til Sankt Petersborg, hvor det efter to års diskussioner, tilføjelser og ændringer den 20. marts 1862 fik lovkraft. I henhold til den nye lov blev den generelle duma og dens udøvende organ, den administrative duma, oprettet i Moskva. Som i Skt. Petersborg fik mænd over 21 år, der havde boet i Moskva i mindst 2 år og ejet kapital, der indbragte mindst 100 rubler af nettoindkomst, ret til at deltage i byvalg. Kvinder, der opfyldte kvalifikationskravene, blev optaget på vælgerlisterne og havde ret til at overføre deres stemme til en mandlig slægtning ved fuldmagt, men de kunne ikke deltage i valg på egen hånd [6] [8] [11] [12 ] .

Loven inddelte vælgerne i 5 klassekurier, hvoraf den første bestod af arvelige adelsmænd med ejendom i Moskva, den anden - personlige adelsmænd, æresborgere og raznochintsy , den tredje - købmænd, den fjerde - filister og den femte - laugshåndværkere. Ved tildelingen af ​​stemmeret gik Moskva-reglementet længere end St. Petersborg-reglementet: alle husejere, der opfyldte betingelserne for kvalifikationen, blev optaget til valget, herunder bønder, præster , pensionerede soldater, udlændinge og repræsentanter for andre klassificerede dele af befolkningen i den anden gruppe (faktisk omfattede den de mest heterogene elementer af samfundet og var faktisk besiddende, ikke ejendom). Således modtog omkring 4% af moskovitterne (13,2 tusinde ud af 351,6 tusinde mennesker) retten til at deltage i valget, i 1862 benyttede lidt over 2 tusinde mennesker (16% af antallet af vælgere) det [6] [11 ] .

Valget i Moskva var to-trins. Først blev der valgt 100 vælgere fra hver kategori (i alt 500 personer). Til deres udvælgelse blev der samlet klassemøder, som med et stort antal vælgere blev opdelt i territoriale sektioner i møder på højst 600 personer. Direkte under læsningen af ​​vælgerlisten blev der opstillet kandidater, hvorefter der blev afstemt i flere etaper . Valgdeltagere gik ind i afstemningslokalet i alfabetisk rækkefølge, i nærværelse af særligt inviterede studerende eller handelsfogeder, langs stemmeurnerne med kandidaternes fulde navne og titler, modtog en bold for hver og sænkede den ned i "valg" eller "ikke". -selektiv" sektion. Proceduren blev gentaget, indtil hele listen af ​​kandidater var udtømt. Hvis der ikke blev valgt 100 vælgere i løbet af dagen, blev proceduren gentaget dagen efter med en ny liste. Efter eden valgte hvert valgmandsmøde blandt sit antal 35 medlemmer af den almindelige duma og 2 medlemmer af den administrative duma, samt klasseformanden og hans kammerat (suppleant), som var en del af den generelle duma (altså, sidstnævnte bestod af 185 personer). Borgmesteren blev valgt af generalforsamlingen for alle vælgerne. Valgperioden for vokaler var 3 år, medlemmer af den administrative Duma og borgmesteren - 4 år. Også i administrationsrådet var der én person udpeget af ministerudvalget [6] [11] .

Møderne i Moskvas generalduma blev afholdt i nærværelse af en stor offentlighed, der viste interesse for dens aktiviteter. Klasseforskelle var bevidst udelukket: I modsætning til Skt. Petersborg havde medlemmerne af Moskva-dumaen lige stor repræsentation i den administrative duma, under møderne i generaldumaen sad de i samme sal og nød lige rettigheder i beslutningstagning og ved valg af borgmesteren. Ligestilling blev understreget af tiltaleformen: Reglerne gik ud fra, at når man refererede til en vokal, blev kun hans efternavn kaldt, selvom han havde en titel . Forordningen af ​​1862 fik regeringens og samfundets godkendelse. Med nogle ændringer blev det introduceret i St. Petersborg, Odessa , Tiflis . Efterfølgende skulle dets handling udvides til at omfatte alle russiske byer, men i 1870 blev der vedtaget en ny byforordning, som fundamentalt ændrede principperne for dannelsen af ​​selvstyreorganer [11] .

Moskvas byduma og byrådet i 1870

Den lokale offentlige administration undergik betydelige ændringer som en del af Alexander IIs " store reformer " . Den 16. juli 1870 trådte en ny byforordning i kraft, som indførte en ny struktur for bystyret, ophævede opdelingen af ​​vælgere efter klasse og bragte bydumaen ud af regeringens kontrol. Som tænkt af lovgiverne, skulle dette tiltrække nye, talentfulde, interesserede mennesker til byens lokale selvstyreorganer. I henhold til de nye bestemmelser blev bystyrets struktur dannet af bydumaen (et repræsentativt magtorgan valgt af bysamfundet for en periode på 4 år), bystyret (et udøvende organ valgt af dumaen for 2 år) og borgmesteren, som stod i spidsen for dumaens og rådets arbejde og blev udpeget til stillingen af ​​guvernøren eller generalguvernøren (i St. Petersborg - kejser) blandt 2 kandidater foreslået af Dumaen [6] [8] .

For første gang i historien om byernes selvstyre i Rusland er bysamfundet blevet alle klasse. Stemmeretten blev givet til alle indbyggere, der er russiske undersåtter, i alderen 25 år og ældre og betaler byskatter og afgifter af 2 typer: fra fast ejendom og certifikater for retten til handel og håndværk. Betalere af særlige gebyrer (ejere af vogne, heste og hunde) og betalere af indirekte skatter - lejere, ufaglærte arbejdere og andre kategorier af befolkningen - fik ikke stemmeret. Alle vælgere blev optaget på den generelle liste i henhold til det faldende beløb af betalinger og opdelt i 3 rækker-curia på grundlag af, at det samlede beløb af skatter betalt af alle repræsentanter for en række var lig med dem, der blev betalt af repræsentanter for andre rækker. Ved valget i Moskva i 1870'erne og 1880'erne deltog fra 3% til 8% af vælgerne. Ved valget i 1889 (det sidste afholdt under loven af ​​1870) tilhørte 1% ud af 24 tusinde vælgere den første curia, 6% til den anden og 93% til den tredje, og vælgeren, der stod i spidsen for listen, bidrog 37.757 rubler til byens statskasse, og den sidste på listen skatteyder - 9 kopek. Kurierne, der var ulige i antal, valgte hver 60 medlemmer af bydumaen; enhver person kunne nomineres som kandidat, uanset den kuriale tilknytning. Rådets størrelse blev bestemt af Dumaen - som regel var det 8-11 personer, inklusive borgmesteren og hans kammerat (stedfortræder) [6] [8] .

Et mere liberalt system havde i modsætning til lovgivernes forventninger en række væsentlige mangler. For at blive vokalkandidat krævedes det, at man udtrykte ønske om at stille op eller blive foreslået af mindst én vælger, hvilket resulterede i, at 1083 kandidater deltog ved valget i 1872, og allerede 1184 i 1889. Det store antal kandidater betydeligt forsinket afstemningsproceduren (vælgeren skulle sætte 300 -500 bolde): ifølge samtidige ville det med en valgdeltagelse på 100 % tage omkring 14 år, før valget blev afholdt. For at fremskynde proceduren blev bolde siden 1885 kun talt i den ene halvdel af kassen ("selektiv" eller "ikke-selektiv"), som blev bestemt ved lodtrækning, men selv med disse ændringer trak afstemningen og kugletællingen ud til kl. sent på aftenen. Hvis de krævede 180 vokaler ikke var nok, blev der afholdt en anden afstemning, hvor vinderne blev betragtet med relativt flertal . På trods af besværligheden og besværligheden fortsatte denne procedure for afholdelse af valg indtil 1917 [8] .

Som et resultat af reformerne af Alexander II fik byens myndigheder relativ uafhængighed fra centralregeringen. Bydumaen fik mulighed for at udpege og afskedige medlemmer af rådet (med undtagelse af borgmesteren), uden at koordinere kandidaturerne med guvernøren, og opnåede også uafhængighed i mange spørgsmål, herunder byens budget. Guvernørerne blev betroet opgaven med at kontrollere lovligheden af ​​selvstyreorganernes handlinger, og senatet løste konflikter mellem vokalerne og guvernøren. I henhold til reglementet af 1870 blev spørgsmål om byggeri, landskabspleje og sanitet samt vedligeholdelse af hospitaler og almuer, grundskole, tilsyn med handel, håndværksvirksomheder, metoder til gadetransport og så videre overført til jurisdiktionen af lokale myndigheder. Herudover fik bydumaen mulighed for at fastsætte gebyrer fra bolig- og erhvervsejendomme, dokumenter for retten til handel og fremstilling, vedligeholdelse af værtshuse, kroer og madbutikker, vogne, auktioner og andre aktiviteter. Siden 1870'erne har en særlig kommission også beregnet og indført betaling for arbejde til fordel for byen - 5000 rubler til borgmesteren, 2500 rubler til bysekretæren og 1500 til medlemmer af rådet [6] [8] [10] [12] .

Byens Duma og Råd ifølge Byreglementet af 1892

Den 20-årige periode for byreglementet fra 1870 bekræftede den frygt, som dets modstandere havde forårsaget på tidspunktet for diskussionen af ​​projektet. Moskvas generalguvernør, prins Vladimir Andreevich Dolgorukov , foreslog indførelsen af ​​en ejendomskvalifikation, som gjorde det muligt at reducere antallet af vælgere på bekostning af kontorister og småkøbmænd, som han anså for uinteresserede i byens økonomi og offentlig administration. Kritikere af situationen bemærkede også manglerne i curialsystemet, idet de foretrak territorial opdeling frem for opdelingen af ​​vælgere "i henhold til ejendom", hvilket ikke fremkaldte social splid. Disse forslag blev implementeret i byreglementet af 11. juni 1892, vedtaget i årene med Alexander III 's modreformer . Den nye lov arvede hovedtrækkene fra den tidligere bystatus (valgbar karakter, organisation, opgaver og beføjelser for offentlige institutioner), men ændrede i væsentlig grad valgsystemet og styrkede den administrative kontrol. Ændringerne havde en positiv indvirkning på dumas og råds aktiviteter, men forårsagede skarp kritik fra tilhængere af at udvide offentlig deltagelse i bystyret [11] .

Væsentlige ændringer har påvirket den organisatoriske del af valgkampene. Ejendomskurierne blev efter tysk forbillede erstattet af en valgmandsforsamling, der med et stort antal vælgere blev opdelt i territoriale sektioner. I 1893 blev Moskva opdelt i tre valgsteder: den 1., som omfattede byens politidistrikter City, Tver, Sretenskaya, Pyatnitskaya, Yakimanskaya og Serpukhovskaya; 2., som omfattede Khamovnicheskaya, Prechistenskaya, Arbatskaya, Presnenskaya og Sushchevskaya dele; 3., som omfattede Yauza-, Basmannaya-, Meshchanskaya-, Lefortovo- og Rogozhskaya-delene. På tærsklen til valget i 1904 blev hvert område yderligere delt i to, som dannede 6 valgsteder. Principperne for deres dannelse var foreningen af ​​tilstødende territorier og den omtrentlige lighed af steder med hensyn til antallet af vælgere. Fra slutningen af ​​1904 fik vælgerne i hvert distrikt mulighed for at holde førvalgsmøder for at udarbejde og diskutere kandidatlister [11] .

Byreguleringen af ​​1892 erstattede skattekvalifikationen med en ejendom, hvorefter den erhvervsmæssige del af befolkningen, der ikke ejede fast ejendom inden for byen, blev udelukket fra vælgerne. Blandt Moskva-købmændene var det kun købmænd fra 1. laug, der beholdt retten til at deltage i valget (i andre byer - 1. og 2.). Stemmeret blev givet til personer, institutioner, samfund, virksomheder og partnerskaber, der betaler et byvurderingsgebyr på fast ejendom til en værdi af mindst 3.000 rubler - 0,9% af ejendommens værdi, det vil sige mindst 27 rubler. I begyndelsen af ​​1890'erne opfyldte 80% af ejendommene i Moskva disse krav (8.975 ud af 11.053), men kun nøjagtige skatteydere - 5.758 personer - kunne bruge stemmeretten. Mod forventning omfattede den nye forordning ikke lejere blandt vælgerne. Derudover blev proceduren for at opnå stemmerettigheder "efter tilladelse" af selskaber, partnerskaber, kampagner og kvindelige personer forenklet - deres repræsentanter blev optaget på valglisterne uden at bestå ejendomskvalifikationen. Som et resultat af ændringerne faldt antallet af vælgere i Moskva fra 23 til 6 tusinde mennesker og udgjorde mindre end 1% af byens befolkning, og valgrettighederne blev hovedsageligt tabt af dem, der ikke deltog i valget - immigranter til Moskva fra Moskva og de omkringliggende provinser, beskæftiget med handel og håndværk. I forhold til det samlede antal moskovitter, varierede andelen af ​​deltagere i valget fra 0,15 % i 1893 til 0,26 % i 1908 [11] .

Ifølge byreglementet af 1892 skulle Moskva-dumaen bestå af 160 vokaler, men kun de, der fik et absolut flertal af stemmerne, blev anset for valgt. Dumaens fulde sammensætning mødtes kun én gang i løbet af bestemmelsens periode, i 1916. I andre år bestod den af ​​120 til 152 vokaler. Ud over 8-11 medlemmer af rådet omfattede Dumaen en stedfortræder fra den åndelige afdeling og formanden for amtets zemstvo-råd. Forordningen indførte også en række sanktioner for manglende deltagelse i Dumaens møder uden en god grund: en irettesættelse, en bøde på op til 70 rubler og en midlertidig udelukkelse af en vokal fra Dumaen. Samtidig krævede arbejdet i Dumaen meget tid: den holdt op til 40 møder om året (i stedet for de 24, der er fastsat i loven), uden at medregne møderne i talrige Duma-kommissioner (i 1912 var der 26 permanente og 13 midlertidige kommissioner). Blandt datidens Moskva-vokaler var ikke kun politikere og offentlige personer, men også videnskabsmænd, arkitekter, ingeniører, læger, lærere og iværksættere – ofte folk langt fra politik. For eksempel blev 11 professorer og doktorer i naturvidenskab, 13 ingeniører, 3 dommere og 1 tegnelærer valgt til Moskvas byduma i 1912. Vokaler fra Moskva-dumaen arbejdede især Vladimir Przhevalsky , bror til den berømte naturforsker Nikolai Przhevalsky og fremtrædende advokat Fjodor Plevako . Med det voksende antal opgaver i byens selvstyre og komplikationen af ​​byøkonomien, der er betroet den, fik bydumaen ret til at involvere en bred vifte af specialister i arbejdet og danne eksekutivkommissioner med guvernørens tilladelse. I begyndelsen af ​​1900-tallet arbejdede flere kommissioner og omkring 1000 ansatte under byrådet [6] [11] [13] .

Den nye lovgivning sikrede flertallet af storborgerskabet i Moskva-dumaen, men placerede byens selvstyre under streng administrativ kontrol og værgemål. Alle væsentlige beslutninger fra bydumaen, herunder spørgsmål om finanser, byejendomme og byplanlægning, skulle godkendes af guvernøren eller indenrigsministeren. Borgmesteren blev udpeget efter forslag fra indenrigsministeren fra 2 kandidater foreslået af Dumaen, ministeren godkendte også borgmesterens kammerat, udnævnelsen af ​​de resterende medlemmer af rådet blev bekræftet af guvernøren. Medlemmer af byrådet blev betragtet som embedsmænd uden rang, hvis stilling svarede til ranglistens VII klasse ( hofråd eller oberstløjtnant), borgmesteren var i klasse IV (egentlig etatsråd). I slutningen af ​​det 19. - begyndelsen af ​​det 20. århundrede arbejdede forretningsmanden Nikolai Alekseev , advokat-statsmanden Boris Chicherin , filantrop Konstantin Rukavishnikov , Prins Vladimir Golitsyn , bankmand Nikolai Guchkov [6] [11] [12] [13] som borgmestre i slutningen af ​​XIX - begyndelsen af ​​XX århundreder .

Bydumaen ved dekret fra den provisoriske regering af 1917

Væsentlige ændringer i byens selvstyre fandt sted efter februarrevolutionen . Den 15. april 1917 udstedte den provisoriske regering et dekret "Om udarbejdelse af valg til offentlige bydumaer og om distriktsbyadministrationer", som beordrede bydumaerne, uden at vente på udløbet af deres beføjelser, at begynde at forberede nye valg [ 12] .

Ifølge dekretet fik alle borgere over 20 år stemmeret, de nationale, seksuelle, ejendomsmæssige og opholdskvalifikationer blev annulleret, de, der var i militærtjeneste, blev optaget til valget. Restriktionerne ramte kun sindssyge, døvstumme, klostre og dem, der blev holdt på bordeller; fanger, der havde afsonet deres straf, blev midlertidigt frataget deres stemmeret i 1-3 år. Disse ændringer øgede antallet af vælgere i Moskva 130 gange til 1,2 millioner. Proceduren for forberedelse og afholdelse af valg er også ændret. Alle byens indbyggere og udlændinge fik mulighed for at blive vokaler, men kun grupper af vælgere på mindst halvdelen af ​​antallet af valgte vokaler kunne indstille kandidater, og antallet af kandidater på de foreslåede lister måtte ikke overstige antallet af vokaler. Antallet af vokaler i Dumaen i 1917 var 200 personer. Hver vælger havde 1 stemme og kunne give den til kandidatlisten, hvis nummer var angivet i stemmesedlen. Denne reform var et betydeligt spring i den politiske udvikling af Rusland , som var foran mange vestlige lande. Almindelig valgret blev på det tidspunkt vedtaget i England , Frankrig , Schweiz , Belgien , Norge , Spanien , Portugal , Bulgarien , USA og Østrig , men disse landes valgsystemer begrænsede ofte direkte deltagelse i valg, og stemmeretten var erhvervet af en borger i gennemsnit på 23-25 ​​år. Dekretet fra den provisoriske regering af 9. juni 1917 regulerede vokalernes rettigheder og forpligtelser og udvidede de nye regeringsorganers beføjelser betydeligt, hvilket reducerede det administrative tilsyn med dem [11] [12] .

Ved valget i juni 1917 deltog 646,6 tusinde mennesker - 60% af de 1,2 millioner vælgere. Det socialistiske revolutionære parti fik det største antal (ca. 58%) af stemmerne . I alt kom 200 vokaler ind i den nye Duma: 117 socialistrevolutionære , 33 kadetter , 24 mensjevikker , 23 bolsjevikker og 3 vokaler fra Folkets Socialistiske Parti . I Dumaen i 1917 var udenlandske grupper af befolkningen bredt repræsenteret, hvoraf en betydelig del var jøder, 12 kvinder blev også valgt, herunder Inessa Armand og Ekaterina Peshkova . Med den fuldstændige fornyelse af sammensætningen af ​​Dumaen omfattede den partipolitikere uden erfaring med at løse økonomiske spørgsmål, det repræsentative organ mistede sin kontinuitet og blev til en politisk platform for partitalere. For første gang i sin historie opgav Dumaen princippet om gratis offentligt arbejde og begyndte at betale vokaler 5 rubler hver for deltagelse i møder og 5-10 rubler hver for arbejde i kommissionen. Loven fra 1917 tillod også byrådene i store byer (over 150 tusinde indbyggere) at skabe et netværk af distriktsråd og råd for at løse lokale økonomiske problemer. I Moskva opstod distriktsdumaer spontant; selv før valget til bydumaen arbejdede 44 distriktsdumaer, hvoraf 33 havde deres egne udøvende organer - distriktsråd. Ved valget til distriktsdumaerne i september 1917 ændrede vælgernes politiske præferencer sig væsentligt: ​​51,5% modtog bolsjevikkerne , 26,3% - kadetterne , 14% - de socialistrevolutionære , således var 359 ud af 710 distriktsrådsmedlemmer bolsjevikker . På generalforsamlingen af ​​distriktsrådsmedlemmer blev distriktsdumaernes råd valgt, som blandt sine medlemmer dannede distriktsdumas Bureau [11] [12] .

Den 25. oktober 1917 dannede Moskvas byduma Komiteen for Offentlig Sikkerhed , som blev ledet af borgmesteren, den socialrevolutionære Vadim Viktorovich Rudnev og oberst Konstantin Ivanovich Ryabtsev . Komiteen forsøgte at organisere en væbnet afvisning af aktivisterne fra det bolsjevikiske parti og den radikale fløj af de socialrevolutionære, men forsøgene var mislykkede. Den 5. november (18) 1917 blev bydumaen opløst, og 3 dage senere anerkendte distriktsdumaernes generalforsamling den sovjetiske regering. Ledelsen af ​​byens økonomi blev overført til rådet for distrikt Dumas, derefter i marts 1918 - til præsidiet for Moskvas råd for arbejder- og soldaterdeputerede [6] [11] [12] .

Den Russiske Føderation

Den moderne periode med eksistensen af ​​Moskva City Duma begyndte med dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 1738 af 24. oktober 1993 "Om at støtte foranstaltningerne fra Moskvas regering og Moskvas regionale råd for folkedeputerede om reform af statslige myndigheder og lokale regeringer i Moskva og Moskva-regionen", i overensstemmelse med hvilken de midlertidige bestemmelser blev indført fra systemet af statslige myndigheder i Moskva, som bestemte proceduren for Dumaens arbejde. Ved dekret fra Moskvas borgmester nr. 710-RM af 8. december 1993 "Om sikring af aktiviteterne i Moskva City Duma i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation", blev Dumaen anbefalet en midlertidig forordning. I januar 1994 vedtog Moskvas byduma en permanent forordning, der definerer regler og procedurer for dets arbejde. I juni 1995 vedtog Moskvas byduma byen Moskvas charter , der proklamerede magtkilden for byens indbyggere, der har ret til at stemme og udøve deres magt direkte gennem statslige myndigheder og lokale regeringer i Moskva. Charteret konsoliderede principperne for organisering af lokale selvstyreorganer, afgrænsede myndighedssfærer og ansvar for repræsentative og udøvende myndigheder og fastlagde princippet om Moskvas territoriale struktur. Den nye version af charteret for Moskva City Duma blev godkendt den 13. juli 2001 i forbindelse med vedtagelsen af ​​føderal lov nr. 184-FZ af 6. oktober 1999 "Om de generelle principper for organisering af lovgivende (repræsentative) og udøvende organer af statsmagten for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation" og andre føderale love, der regulerer organiseringen af ​​aktiviteter, myndighederne i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation. Nye versioner af forordningerne blev vedtaget den 11. februar 1998, den 19. juni 2002, den 16. november 2005 [6] .

I indkaldelse

Valg til Moskva City Duma af den 1. indkaldelse blev afholdt den 12. december 1993. Der blev afholdt valg i 35 enkeltmandskredse, 162 kandidater var med på stemmesedlerne. 3 millioner 503 tusinde moskovitter deltog i afstemningen, stemmeprocenten var 51%. Moskva City Duma af den 1. indkaldelse blev valgt i mangel af lovgivningen i byen Moskva som et emne i Den Russiske Føderation, og dens aktiviteter var fokuseret på vedtagelse af grundlæggende love inden for social og økonomisk udvikling i Moskva . Varigheden af ​​stedfortræderbeføjelser blev fastsat til 4 år [6] .

Dumaens fraktionssammensætning var som følger.

Strukturen af ​​Moskva City Duma blev godkendt ved dekret nr. 14 af 25. februar 1994 og omfattede 7 kommissioner:

  • om økonomiske reformer og ejendom;
  • om den administrative-territoriale struktur, selvstyre og udvikling i Moskva;
  • om socialpolitik;
  • budgetmæssige og finansielle;
  • lov, orden og kriminalitetskontrol;
  • regler og procedurer;
  • organisering af Dumaens arbejde;

Ved dekret nr. 38 af 4. juli 1997 blev sammensætningen af ​​Moskva bydumaen suppleret med en kommission for tildeling af æresdiplomet for Moskva byduma og æresdiplomet fra Moskva byduma, som bemærkede borgernes fortjenester. og organisationer i Moskva til bysamfundet. For at udøve kontrol over udførelsen af ​​bybudgettet oprettede Moskvas byduma i 1994 det over for det ansvarlige kammer for kontrol og regnskab, som året efter blev organisatorisk og funktionelt uafhængigt [14] .

II indkaldelse

Valg til Moskva City Duma af den II indkaldelse blev afholdt den 14. december 1997. Der blev afholdt valg i 35 enkeltmandskredse, 357 kandidater var optaget på stemmesedlerne. 2 millioner 125 tusinde borgere deltog i afstemningen - 31% af det samlede antal vælgere. Dumaen for den 2. indkaldelse omfattede 17 stedfortrædere for Dumaen for den 1. indkaldelse.

Dumaens fraktionssammensætning var som følger.

Ud over de officielt registrerede fraktioner havde bevægelsen Yabloko (4 deputerede) og Block For Justice (1 stedfortræder) repræsentation i Dumaen.

Et træk ved strukturen af ​​Moskva City Duma af den anden indkaldelse var dannelsen af ​​problematiske (permanente) og særlige (permanente og midlertidige) kommissioner. Der blev oprettet problemkommissioner for hele embedsperioden for suppleanter for den næste indkaldelse, og der blev oprettet særlige kommissioner til hurtig løsning af individuelle opgaver. Strukturen af ​​Dumaen for den anden indkaldelse blev godkendt ved resolution nr. 4 af 14. januar 1998, bestående af 9 problematiske og 2 specialkommissioner, i overensstemmelse med resolution nr. 95 af 29. september 1999 blev der dannet en anden problematisk kommission for at løse presserende problemer i byøkonomien.

Problematiske (permanente) kommissioner fra Moskva City Duma af den II indkaldelse:

  • om økonomisk politik;
  • om magtens organisering og udvikling af selvstyre;
  • om socialpolitik;
  • budgetmæssige og økonomiske
  • lov og sikkerhed;
  • om iværksætteri;
  • om boligpolitik og kommunalreform;
  • om miljøpolitik;
  • organisering af Dumaens arbejde;
  • i henhold til de lovgivningsmæssige rammer for byinfrastruktur.

Særlige (permanente og midlertidige) kommissioner fra Moskva City Duma af den II indkaldelse:

  • i henhold til reglerne, reglerne og procedurerne;
  • for tildeling af æresdiplomer fra Moskvas byduma og æresdiplomer fra Moskvas byduma [15] .
III indkaldelse

Valg til Moskva City Duma af den III indkaldelse blev afholdt den 16. december 2001. Der blev afholdt valg i 35 enkeltmandskredse, 158 kandidater var med på stemmesedlerne. 2 millioner 95 tusinde vælgere deltog i afstemningen - 30% af det samlede antal. 9 deputerede for Dumaen for den 2. indkaldelse og 13 deputerede for Dumaen for den 1. indkaldelse blev valgt til Dumaen for den III indkaldelse. Repræsentanter for partierne "Enhed" , "Fædreland - Hele Rusland" , Union of Right Forces , "Yabloko" og uafhængige kandidater trådte ind i Dumaen.

I embedsperioden for Dumaen af ​​den III indkaldelse handlede 3 fraktioner.

Strukturen af ​​Moskva City Duma af III indkaldelsen blev etableret ved dekret nr. 4 af 15. januar 2002, ændringer og tilføjelser blev foretaget ved dekret nr. 37 af 13. februar 2002, nr. 96 af 3. april 2002; nr. 97 af 3. april 2002; nr. 121 af 24. april 2002; nr. 248 af 9. juli 2003; nr. 38 af 18. februar 2002; nr. 213 af 14. juli 2004; nr. 263 af 13. oktober 2004; nr. 321 af 10. november 2004 nr. 250 af 28. september 2005.

Problematiske (permanente) kommissioner fra Moskva City Duma af den II indkaldelse:

  • om økonomisk politik;
  • om statsopbygning og lokalt selvstyre;
  • om socialpolitik;
  • budgetmæssige og finansielle;
  • ved lov;
  • om iværksætteri;
  • om boligpolitik og bolig- og kommunalreform;
  • om miljøpolitik;
  • organisering af Dumaens arbejde;
  • om byøkonomi;
  • på sikkerhed.

Særlige (permanente og midlertidige) kommissioner fra Moskva City Duma af den II indkaldelse:

  • i henhold til reglerne, reglerne og procedurerne;
  • om tildeling af hæderstegnet "For meritter i udviklingen af ​​lovgivning og parlamentarisme", æresbeviser fra Moskva City Duma og Æresdiplomer fra Moskva City Duma;
  • om sociale forhold og arbejdsforhold og beskæftigelse;
  • om etik;
  • videnskab og teknologi;
  • sundhedspleje og folkesundhed;
  • Veterans Anliggender;
  • efter kultur;
  • uddannelse;
  • om interparlamentariske forbindelser;
  • om personalespørgsmål inden for Moskvas statsduma.

Et træk ved strukturen af ​​Dumaen for den III indkaldelse var en stigning i antallet af kommissioner til 11 problematiske og 11 specielle, og listen over emner, der blev behandlet af kommissionerne, deres antal og navne blev ændret i løbet af hele embedsperioden. vicekorpset [16] .

I udviklingen af ​​de normer, der er indeholdt i charteret for byen Moskva, vedtog Moskva bydumaen for den III-indkaldelse lovene for byen Moskva "Om Moskvas regering", "Om status som en stedfortræder for Moskva City Duma", "Om Moskva byvalgkommission", "Om kammeret for kontrol og regnskaber i byen Moskva". I 2003 vedtog Dumaen valgloven for byen Moskva, og derefter i 2005 en ny valglov, der afskaffede den gamle. Især var der en overgang til et blandet (proportionalt flertal): 20 deputerede blev valgt i byvalgkredsen blandt repræsentanter for politiske partier, der overvandt barrieren på 10 %, og 15 deputerede - i enkeltmandsdistrikter (hver suppleant havde i gennemsnit ca. 460.000 vælgere). Det maksimale beløb for alle udgifter fra valgfonden for en valgforening, der nominerede en byliste over kandidater, blev forhøjet til 100 millioner rubler, og en kandidat til deputerede i Moskva City Duma nomineret i en enkeltmandat valgkreds - op til 9 millioner rubler. Stillingen "mod alle" blev også udelukket fra afstemningerne. .

IV indkaldelse

Valg til Moskva City Duma af IV-indkaldelsen blev afholdt den 4. december 2005. I overensstemmelse med den nye valglov i Moskva blev valget afholdt efter et blandet (proportionalt flertal) valgsystem: 15 deputerede blev valgt i enkeltmandskredse, 20 - i en enkelt bykreds fra valgforeninger. Valgdeltagelsen var 35%: 2 millioner 417 tusinde mennesker stemte ved valget. Forenet Rusland fik 47,25% af stemmerne ved valget, Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti - 16,75%, Yabloko - De Forenede Demokrater - 11,11%. 12 stedfortrædere for dumaen for den III indkaldelse, 4 deputerede for den II indkaldelse, 6 deputerede for den I indkaldelse blev valgt til dumaen for den IV indkaldelse.

Der var 3 fraktioner i Dumaen.

Strukturen af ​​Moskvas byduma for IV-indkaldelsen blev godkendt ved dekret nr. 4 af 21. december 2005, ændret og suppleret med dekret nr. 39 af 1. februar 2006 og nr. 263 af 27. september 2006. Som en del af Moskva City Duma af IV-indkaldelsen var der 18 kommissioner, som blev tildelt de vigtigste aktivitetsområder:

  • for sikkerhed;
  • budgetmæssige og finansielle;
  • om byøkonomi og boligpolitik;
  • om statsopbygning og lokalt selvstyre;
  • Veterans Anliggender;
  • ved lov;
  • sundhedspleje og folkesundhed;
  • om personalespørgsmål inden for Moskvas bydumas kompetence;
  • om kultur og massekommunikation;
  • om videnskab og uddannelse;
  • organisering af Dumaens arbejde;
  • om fremtidig udvikling og byplanlægning;
  • om økonomisk politik og iværksætteri;
  • i henhold til reglerne, reglerne og procedurerne;
  • om socialpolitik og arbejdsforhold;
  • om miljøpolitik;
  • om interetniske og interreligiøse relationer;
  • om fysisk kultur, sport og ungdomsanliggender [17] .

Den 27. juni 2007, på forslag af præsidenten for Den Russiske Føderation, fik deputerede fra Moskvas Duma på et ekstraordinært møde beføjelserne fra Moskvas borgmester, Yuri Luzhkov [18] .

V indkaldelse

Valg til Moskva City Duma af den 5. indkaldelse blev afholdt den 11. oktober 2009. I overensstemmelse med kravene i Moskvas valglov blev valget afholdt efter et blandet (proportionalt flertal) system: 17 deputerede blev valgt i enkeltmandsdistrikter, 18 - i en enkelt byvalgkreds. 2 millioner 555 tusinde borgere deltog i valget - 36% af det samlede antal vælgere. Dumaen omfattede 35 deputerede. Forenet Rusland fik 66,25% og fik en fraktion på 32 deputerede, Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti - 13,30% og en fraktion på 3 deputerede. 6 suppleanter blev genvalgt, for tredje gang - 11, for fjerde - 3, for femte gang - 6 personer. Strukturen af ​​Moskvas byduma for den 5. indkaldelse blev godkendt ved dekret nr. 3 af 21. oktober 2009, ændret og suppleret med dekret nr. 51 af 28. marts 2012 og nr. 76 af 18. april 2012.

19 kommissioner arbejdede i strukturen af ​​Moskva City Duma af den 5. indkaldelse:

  • for sikkerhed;
  • budgetmæssige og finansielle;
  • om byøkonomi og boligpolitik;
  • om statsejendomme og arealanvendelse;
  • om statsopbygning og lokalt selvstyre;
  • om offentlige foreningers og religiøse organisationers anliggender;
  • ved lov;
  • sundhedspleje og folkesundhed;
  • om personalespørgsmål inden for Moskvas bydumas kompetence;
  • om kultur og massekommunikation;
  • om uddannelses- og ungdomspolitik;
  • organisering af Dumaens arbejde;
  • om fremtidig udvikling og byplanlægning;
  • i henhold til reglerne, reglerne og procedurerne;
  • om socialpolitik og arbejdsforhold;
  • om fysisk kultur og sport;
  • om miljøpolitik;
  • om økonomisk politik, videnskab og industri;
  • om kontrol over pålideligheden af ​​oplysninger om indkomst, ejendom og forpligtelser af ejendomskarakter leveret af stedfortrædere for Moskvas byduma [19] .

Den 21. oktober 2010 godkendte deputerede for Moskvas byduma, efter at have fremsat et tilsvarende forslag fra præsidenten, Sergei Sobyanin som borgmester i Moskva [20] .

VI indkaldelse

Valg af stedfortrædere for Moskvas byduma i VI-indkaldelsen blev afholdt den 14. september 2014 i 45 valgkredse. Antallet af suppleanter og deres mandatperioder steg fra 35 til 45 personer, fra 4 til 5 år. I modsætning til valget til IV og V indkaldelser blev det majoritære valgsystem anvendt. Rækkefølgen af ​​Dumaens arbejde er ændret: Formanden, 2 af hans stedfortrædere og 15 kommissionschefer arbejdede på permanent basis, de resterende 27 deputerede - uden at standse deres hovedaktiviteter [6] . Som et resultat af valget blev der dannet fire fraktioner i Dumaen: "Forenet Rusland" - 28 deputerede, Den Russiske Føderations kommunistiske parti - 5 deputerede, Rodina - 1 stedfortræder, LDPR - 1 stedfortræder. Derudover dannede selvnominerede kandidater en stedfortrædergruppe "Mit Moskva" - 10 deputerede. Den 5. oktober 2017 blev Andrei Klychkov , en stedfortræder fra valgkreds nr. 21 , udnævnt til fungerende guvernør i Oryol-regionen , kommunistpartiets fraktion blev reduceret til 4 medlemmer.

I sommeren 2019, under valgkampen, blev offentligheden opmærksom på fakta om en imponerende finansiel situation, herunder ejendom tilhørende den tidligere formand for Moskvas byduma Vladimir Platonov , fungerende formand og næstformand for Moskvas byduma. Alexei Shaposhnikov og Andrey Metelsky , såvel som medlemmer af deres familier [21 ] [22] [23] [24] [25] [26] [27] .

VII indkaldelse

Valg til Moskva City Duma i den syvende indkaldelse blev afholdt på en enkelt afstemningsdag den 8. september 2019, forud for masseprotester .

Valgene blev afholdt efter majoritærsystemet - 45 deputerede blev valgt i 45 enkeltmandskredse. Suppleanter vælges for en periode på 5 år frem til 2024. Som et resultat af valget i Dumaen blev der dannet fem fraktioner: " Forenet Rusland " - 19 deputerede, Den Russiske Føderations kommunistiske parti  - 13 deputerede, " Yabloko " - 4 deputerede, " Fair Rusland " - 3 deputerede, ikke -partiets stedfortrædergruppe "Mit Moskva" - 5 deputerede, eksterne fraktioner - 1 stedfortræder. Den 7. juni 2020 blev Elena Shuvalova, valgt fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti , smidt ud af partiet, hvor hun havde været siden november 1993 [28] [29] . Efter at Shuvalova blev udelukket, steg antallet af deputerede uden for fraktion til 2, og antallet af deputerede fra kommunistpartiet faldt til 12. Den 16. august 2020, efter længere tids sygdom i en alder af 78 år, blev næstformand for Moskva City Duma, medlem af kommunistpartiets fraktion, Nikolai Gubenko [30] , i forbindelse med hvilken kommunistpartiets fraktion faldt op til 11 medlemmer, og den afdøde Gubenkos plads blev ledig. Den 27. januar 2021 blev Oleg Sheremetyev frataget sit mandat, i forbindelse med hvilken hans plads blev ledig, og kommunistpartiets fraktion blev reduceret til 10 medlemmer. Kort efter, den 19. februar, blev Dmitrij Loktev udelukket fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti , antallet af deputerede fra Kommunistpartiet faldt til 9, mens antallet af ikke-fraktionsdeputerede steg til 3.

Der blev afholdt suppleantvalg til to ledige pladser som stedfortrædere på den enkeltstående stemmedag den 19. september 2021 i valgdistrikterne nr. 19 og nr. 37. I det 19. distrikt var overlægen på børnepoliklinikken Elena Katz , nomineret af United Rusland , vandt sejren , i det 37. distrikt , politiker Vladimir nomineret af Yabloko [31] .

Deputerede

Dumaens bygninger

Romanov bane, 2/6

I 1863 overdrog grev Dmitrij Nikolajevitj Sjeremetev til Dumaen det hus, han havde arvet fra hans far, Nikolai Petrovitsj Sjeremetev , på Romanov-gaden. Dumaen besatte bygningen indtil 1892, hvor en separat bygning blev bygget til dens behov på Opstandelsespladsen [33] .

Revolution Square, 2/3

Med udvidelsen af ​​bydumaens beføjelser i slutningen af ​​det 19. århundrede, på initiativ af byrådet, Nikolai Alekseev , blev det besluttet at opføre en separat rummelig bygning til den. Til disse behov blev en grund besat af provinsregeringens hus købt (hvor Dumaen var placeret, før han flyttede til Sheremetevs hus ). Konkurrencen blev vundet af projektet af arkitekten Dmitry Chichagov , bygningen blev bygget i 1890-1892 og indviet den 1. maj 1892. Første sal i den nye bygning blev besat af afdelingerne i City Duma, den anden - den borgmesterens kontor og salen af ​​højtidelige møder.

I 1936 var det nyoprettede museum for V. I. Lenin placeret i bygningen . I den moderne periode blev den tidligere bygning af bydumaen besat af en afdeling af Statens Historiske Museum [34] .

Petrovka, 22

Umiddelbart efter oprettelsen i 1993 besatte Moskva City Duma bygningen på hjørnet af Petrovka Street og Rakhmanovsky Lane , bygget i 1928-1929 i henhold til projektet af arkitekt P. N. Kuchnistov for ansatte i Zhirkost parfumeri kooperativet. I 2015 flyttede Dumaen til en ny bygning på Strastnoy Boulevard; i 2016 blev huset på Petrovka Street 22 overført til generalanklagerens kontor [35] .

Strastnoy Boulevard 15/29

I 2015 flyttede Moskva City Duma til et nyt kompleks, beliggende i historiske bygninger og på territoriet af den tidligere Gagarin ejendom på Strastnoy Boulevard . Tidligere, fra 1833 til 2009, lå Novo-Ekaterininsky Hospital i hovedbygningen af ​​godset . Bygningerne blev restaureret, og en ny bygning til møder og offentlige diskussioner blev bygget i det beskyttede område af monumentet i henhold til projektet fra Speech Bureau, grundlagt af Sergey Tchoban og Sergey Kuznetsov . Hele komplekset blev designet af Mosproekt-2 under vejledning af arkitekten Mikhail Posokhin [36] .

Protester til støtte for uafhængige kandidater ved valget til Moskvas byduma den 27. juli 2019

Den 27. juli 2019 blev der afholdt protester i Moskva til støtte for uafhængige kandidater ved valget til Moskvas byduma, hvorunder ifølge OVD-Info blev 1.373 personer tilbageholdt. 3 dage efter aktionen indledte Efterforskningsudvalget en straffesag om masseoptøjer. Flere personer er allerede blevet idømt reelle domme. [37] .

Noter

  1. ↑ Alexey Shaposhnikov valgt til ny formand for Dumaen . Hentet 9. oktober 2014. Arkiveret fra originalen 16. oktober 2014.
  2. ↑ Alexey Shaposhnikov valgt til formand for Moskvas byduma for den syvende indkaldelse . TASS . Hentet 19. juli 2020. Arkiveret fra originalen 20. juli 2020.
  3. ↑ Valg til Moskvas byduma er officielt planlagt til den 14. september . ITAR-TASS (11. juni 2014). Hentet 21. maj 2017. Arkiveret fra originalen 8. april 2018.
  4. ↑ Taisiya Bekbulatova. Moskva City Duma vil ophøre med at være professionel . Kommersant (25. juni 2014). Hentet 21. maj 2017. Arkiveret fra originalen 30. august 2017.
  5. ↑ Formanden for Moskvas byduma fortalte, hvor meget deputerede tjener . RIA Novosti (24. september 2019). Hentet 19. juli 2020. Arkiveret fra originalen 8. juni 2020.
  6. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Moskvas byduma og Moskvas repræsentative myndigheder . Moskva City Duma (7. oktober 2016). Hentet 1. maj 2017. Arkiveret fra originalen 23. november 2016.
  7. ↑ 1 2 3 Irina Ryurina. "Aften": Historien om Moskva-bydumaen . m24.ru (15. september 2014). Hentet: 1. maj 2017.
  8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 M. Gorny. Historie om lokalt selvstyre i Rusland  // Lokalt selvstyre - problemer og udsigter (tillæg til tidsskriftet "Northern Palmira") / red. M. B. Gorny. – 1997.
  9. ↑ Catherine II underskrev to lovgivningsmæssige retsakter: "Charter til byerne" og "Charter til adelen" . Præsidentbiblioteket (2. maj 1785). Hentet 7. maj 2017. Arkiveret fra originalen 16. maj 2017.
  10. ↑ 1 2 Friere og mere ansvarlig  // Hvad vil der ske med Moskva. - 2014. - Nr. 4 . - S. 5 .
  11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 L. F. Pisarkova. Moskva bys valgsystem i 1862-1917. . Bulletin fra Moskva byvalgkommission. Hentet 1. maj 2017. Arkiveret fra originalen 23. oktober 2017.
  12. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Vladimir Bykov. Vokaler fra Moskvas byduma (1863-1917)  // Moscow Journal. - 2008. - Oktober ( nr. 10 ).
  13. ↑ 1 2 Det var de bedste mennesker i byen  // Hvad vil der ske med Moskva. - 2014. - Nr. 6 . - S. 6 .
  14. ↑ Moskva byduma for den 1. indkaldelse (1993-1997) . Moskva City Duma (23. marts 2013). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 22. april 2021.
  15. ↑ Moskva byduma for den anden indkaldelse (1997-2001) . Moskva City Duma (23. marts 2013). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 22. april 2021.
  16. ↑ Moskva byduma for den tredje indkaldelse (2001-2005) . Moskva City Duma (23. marts 2013). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 21. november 2016.
  17. ↑ Moskva byduma for IV-indkaldelsen (2005-2009) . Moskva City Duma (29. maj 2013). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 22. september 2020.
  18. ↑ Moskvas byduma godkendte Yuri Luzhkov som borgmester i Moskva . Hentet 18. august 2019. Arkiveret fra originalen 18. august 2019.
  19. ↑ Moskva City Duma af den 5. indkaldelse . Moskva City Duma (13. oktober 2013). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 19. september 2020.
  20. ↑ Medvedev kommer til indsættelsen af ​​den nye borgmester , Vesti-24 (21. oktober 2010). Arkiveret fra originalen den 24. juli 2014. Hentet 13. december 2015.
  21. ↑ Business FM. Andrey Metelsky reagerede detaljeret på undersøgelsen af ​​FBK Navalnyj . BFM.ru (1. juli 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 26. juli 2019.
  22. ↑ FBK talte om penthouse for formanden for Moskva City Duma Alexei Shaposhnikov for 95 millioner rubler . Novaya Gazeta (15. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 23. august 2019.
  23. ↑ FBK talte om den syv-værelses penthouse af lederen af ​​Moskva City Duma Alexei Shaposhnikov . Meduza (15. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 23. august 2019.
  24. ↑ Olga Morozova. FBK fandt fast ejendom til en værdi af 4,6 milliarder rubler fra søn af en stedfortræder i Moskva City Duma . Snob.ru (20. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 23. august 2019.
  25. ↑ Anti-Korruptionsfonden fandt fast ejendom til en værdi af mere end 4,5 milliarder rubler fra søn af den tidligere formand for Moskvas byduma . Ekko af Moskva (20. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 23. august 2019.
  26. ↑ FBK fandt fast ejendom til en værdi af 4,6 milliarder rubler fra søn af en stedfortrædende for Dumaen Platonov i Moskva . TV Rain (20. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 23. august 2019.
  27. ↑ Vladimir Dergachev, Natalya Galimova. Lederen af ​​Moskva Forenede Rusland vil sagsøge på grund af undersøgelsen af ​​Navalnyj . RBC (20. august 2019). Hentet 23. august 2019. Arkiveret fra originalen 2. juli 2019.
  28. ↑ Elena Shuvalova udvist fra kommunistpartiet . Kommersant (7. juni 2020). Hentet 8. juni 2020. Arkiveret fra originalen 7. juni 2020.
  29. ↑ "Nogen gjorde det, jeg er sikker på det". Interview med Moscow City Duma stedfortræder Elena Shuvalova, udvist fra Moskvas bykomité for det kommunistiske parti . Hentet 14. juni 2020. Arkiveret fra originalen 28. juni 2020.
  30. ↑ Evig minde om Nikolai Nikolaevich Gubenko | Kommunistpartiet Moskva . Hentet 16. august 2020. Arkiveret fra originalen 24. august 2020.
  31. ↑ Elena Katz og Vladimir Ryzhkov vandt mellemvalget til Moskvas byduma i to distrikter . www.kommersant.ru (20. september 2021). Hentet 21. september 2021. Arkiveret fra originalen 20. september 2021.
  32. ↑ Fraktion "DET RUSSISKE FØDERATIONS KOMMUNISTISKE PARTI": leder af fraktionen Zubrilin Nikolai Grigorievich . Hentet 18. august 2020. Arkiveret fra originalen 23. september 2020.
  33. ↑ Irina Levina. Herregård af Razumovsky-Sheremetevs . Lær Moskva at kende. Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 29. april 2017.
  34. ↑ Zinaida Odollamskaya. Byrådsbygning . Lær Moskva at kende. Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 30. maj 2017.
  35. ↑ Moskvas myndigheder overførte den tidligere bygning af Moskvas byduma til generalanklagerens kontor . RIA Real Estate (29. juni 2016). Hentet: 3. maj 2017.
  36. ↑ Marina Antsiperova. Hvordan ser Moskva-bydumaen ud, som besatte Novo-Ekaterininsky hospitalet . Plakat Dagligt (7. april 2017). Hentet 3. maj 2017. Arkiveret fra originalen 10. juni 2017.
  37. ↑ En domstol i Moskva dømte personen involveret i "Moskva-sagen" Eduard Malyshevsky til tre års fængsel // https://ru.wikinews.org/wiki/%D0%A1%D1%83%D0%B4_%D0 %B2_%D0%9C %D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%BE%D0%B2 %D0%BE%D1 %80%D0%B8%D0%BB_%D0%BA_%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0 %B0%D0%BC_ %D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D1%84%D0%B8%D0%B3%D1%83 %D1%80%D0 %B0%D0%BD%D1%82%D0%B0_%C2%AB%D0%BC%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1 %81%D0%BA %D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%C2%BB_%D0%AD%D0%B4%D1%83 %D0%B0%D1 %80%D0%B4%D0%B0_%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D1%8B%D1%88%D0%B5%D0%B2%D1%81%D0 %BA%D0%BE %D0%B3%D0%BE Arkiveret 7. februar 2022 på Wayback Machine

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I sociale netværk
Foto, video og lyd
I bibliografiske kataloger
 Bydumaer i de største byer i Rusland
Millionærbyer : 1. Moskva 2. Sankt Petersborg 3. Novosibirsk 4. Jekaterinburg 5. Nizhny Novgorod 6. Kazan 7. Tjeljabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov ved Don 11. Ufa 12. Krasnojarsk 13. Perm 14. Voronezh 15. Volgograd
Største byer: 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Tyumen 19. Tolyatti 20. Izhevsk 21. Barnaul 22. Ulyanovsk 23. Irkutsk 24. Khabarovsk 25. Yaroslavl 25. Vladivostok 27. Makhachkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznetsk 32. Ryazan 33. Astrakhan 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov
Store byer: 38. Cheboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. ​​Tver 47. Magnitogorsk 48. Sochi 49. Ivanovo 50. Bryansk 51. Veliky Novgorod 52. Arkhangelsk 53. Severodvinsk
Ordinære pladser gives fra 1. november 2020.
  1. ↑ På Krim-halvøens territorium , hvis tiltrædelse til Rusland ikke modtog international anerkendelse .
  Valg i Moskva
Borgmestervalg _
Moskva City Duma
Kommunal