Vokal - et medlem af forsamlingen med en afgørende stemme i det russiske imperium . Siden 1785 blev medlemmer af byens dumaer kaldt vokaler , og siden indførelsen af zemstvo-institutioner , medlemmer af zemstvo-forsamlinger, amter og provinser [1] . Og efter Nicholas II 's Manifest , som oprettede Statsdumaen , blev også deputerede i parlamentets underhus, ved inerti, ofte kaldt vokaler .
I sit " Charter om rettigheder og fordele for byerne i det russiske imperium " i 1785 formaliserede Catherine II for første gang lovligt de grundlæggende principper for lokalt selvstyre. Så ifølge paragraf 158 i charteret, for at afgive en stemme blandt rigtige byboere , skulle rigtige byboere hvert tredje år samles i hver del (distrikt) af byen for blandt sig selv at vælge en vokal i byen duma. Og så skulle hver Vokal af de rigtige byboere komme til Byhovedet. Paragraf 159 angav også principperne for at vælge separate vokaler fra købmandsklassen :
For at danne laugets stemme samles hvert laug hvert tredje år og vælger en vokal fra hvert laug efter kuglerne. Hver vokal skal vises ved City Head. [2]
- Catherine II . Certifikat for rettigheder og fordele til byerne i det russiske imperiumIfølge Byreglementet af 1892 [3] ,
Som en hjælpe- og stort set kosmetisk institution, der ikke havde nogen reel magt, var vokaler i det russiske imperium et formelt eller endda nominelt instrument, der af alle klasser blev opfattet som en ekstra byrde eller byrde. Under Alexander-reformerne blev institutionen af vokaler alvorligt kritiseret af Alexander Engelgart . I sine Breve fra Landsbyen vendte han gentagne gange tilbage til dette emne: ”Selvfølgelig vælger jeg selv en vokal fra godsejerne; men hvorfor jeg vælger det - ved jeg ikke selv. Den er bestilt, derfor vælger jeg. Bønderne vælger også en vokal fra landboklassen, fordi den er bestilt, og de beder: "Du lader os kun gå hurtigst muligt, for vi har slået, høstet brød." Hvis jeg var blevet valgt til vokalerne, så havde jeg ikke selv vidst, hvorfor jeg blev valgt, og hvad jeg ville gøre der. [fire]
Bønderne er ligeglade med, hvem de vælger som vokaler – alle vil kun ikke blive valgt. Og nu vil aviserne trykke: ”Det er glædeligt at se, at bønderne forstår at værdsætte” osv., eller: ”Det er ærgerligt at se, at den lokale intelligentsia ikke skåner sig selv, taler imod en person, for hvem fire -femtedele af befolkningen i hele amtet udtaler sig”, osv. [ fire]
— Alexander Engelgart , Breve fra landsbyen, 1873