Arkhangelsk City Duma

Arkhangelsk City Duma er et repræsentativt organ for lokalt selvstyre i byen Arkhangelsk, Arkhangelsk-regionen . Det består af 30 deputerede valgt for en periode på 5 år under et blandet valgsystem : 15 deputerede vælges efter et flertalssystem i forhold til flertallet i enkeltmandskredse, de resterende 15 suppleanter vælges i en enkelt valgkreds . Bydumaens status og beføjelser er defineret i charteret for byen Arkhangelsk [1] .

Siden den 26. indkaldelse har Dumaen været ledet af Valentina Syrova [2] .

Historie

Det russiske imperium

Historien om Arkhangelsk City Duma går tilbage til 1785, hvor kejserinde Catherine II udstedte et brev om rettigheder og fordele til byerne i det russiske imperium (også kendt som "Charter til byer"). Stedfortræderne for det oprettede selvstyre blev kaldt vokaler, blev valgt i vintermånederne for 3 år og repræsenterede ikke hele befolkningen, men kun de borgere, der var fyldt 25 år, og hvis ejendom, beliggende i Arkhangelsk-byen , bragte mindst 50 rubler af indkomst om året i henhold til ejendomskvalifikationen . Borgere blev optaget i byens filistnerbog , opdelt i 6 dele:

1. rigtige byboere - husejere, der ikke var engageret i handel eller industri;
2. købmænd af tre laug ;
3. værksteder ;
4. udenbys og udenlandske gæster;
5. "fremtrædende borgere" - kunstnere, videnskabsmænd med universitetsgrader, bankfolk, "kapitalister", skibsejere, grossister og folkevalgte;
6. byfolk , ikke med i resten af ​​bogen.

Byens duma blev bygget som et to-lags parlament, hvis første niveau var byens generalduma . Ifølge dokumentet om valg af vokaler fra 1796 bestod Arkhangelsk af to politienheder , hvoraf hver blev valgt en vokal. Det andet niveau af Dumaen, Seks-vokal Dumaen , var et permanent organ, bestående af 6 vokaler, valgt fra hver kategori af den generelle Duma, og hovedet. Dumamøder blev afholdt en gang om ugen eller oftere.

For at stemme ved valget til bydumaen, på et sted bestemt af generalguvernøren , blev de vælgere , der kom, registreret , modtog deres stemmescore og sænkede det i en af ​​de to grene ("for" eller "imod") af kandidaternes stemmeurner. Resultaterne af scoring blev registreret i protokollen. Den kandidat, der fik det absolutte antal stemmer, blev betragtet som vinderen.

Ifølge byreglementet af 1870 var stemmeafgivningen alle klasse, enhver borger, der betalte skat af ejendom og iværksætteraktivitet, havde stemmeret. Aldersgrænsen ændrede sig ikke, men det blev muligt at stemme ved fuldmagt på vegne af personer i alderen 21 til 25 år samt kvinder. Juridiske enheder fik stemmeret gennem deres repræsentanter. Én person havde ret til at afgive to stemmer: én personligt og én ved fuldmagt.

Efter princippet hentet fra det kommunale selvstyre i Preussen blev vælgerne opdelt i 3 grupper. Den første omfattede de borgere, der betalte flest skatter, hvis beløb tilsammen udgjorde ⅓ af alle byskatter. Den anden omfattede byboere, som hver betalte mindre, men hvis skatter også udgjorde ⅓ af alle byboere. Det tredje møde omfattede alle de andre byfolk, som også betalte ⅓ af byskatter tilsammen.

Under det russiske imperium var bydumaen placeret i centrum af Arkhangelsk, i krydset mellem Police Street (nu Svoboda Street) og Troitsky Prospekt.

Den nye byregulering fra 1892, som blev en del af Alexander III 's modreformer , ændrede i høj grad den lokale regering i Arkhangelsk. En klar ejendomskvalifikation på 1000-1500 rubler blev indført, en særlig kommission blev engageret i at vurdere ejendomsværdien. Den nye periode for valget af vokaler var 4 år, valgstederne begyndte at blive dannet ikke i henhold til byens politiafdeling, men i henhold til de normer, der er nedfældet i reglerne. Afstemning blev anset for gyldig, hvis der var flere vælgere end antallet af vokaler, der skulle vælges, og kandidater til vokaler.

Følgende kunne ikke deltage i valget:

1. embedsmænd med stillinger i provinsadministrationen;
2. kristne præster og præster;
3. lokale rækker af offentlig anklagemyndigheds tilsyn;
4. personer med politistillinger i provinsen.

Kvinder havde ikke ret til at blive valgt til Dumaens vokaler. Også retten til at deltage i valg blev frataget:

1. personer, der var under efterforskning eller retssag;
2. konkursramte personer;
3. personer, der var under offentligt tilsyn i politiet;
4. personer, for hvem der er registreret skatterestancer.

I juni 1918, ved dekret fra folkekommissæren Mikhail Kedrov , blev Arkhangelsk City Duma likvideret.

Sovjettid

Efter kuppet den 2. august 1918 blev bydumaen i Arkhangelsk genoprettet, men med de rødes sejr over den nordlige region og udenlandske angriberes afgang den 21. februar 1920 blev Dumaen endelig likvideret. Den 5. marts 1920 blev Arkhangelsk Uyezd-byrådet for arbejdere, bønder og deputerede i den røde hær oprettet i stedet. Almindelig valgret blev indført.

Siden 1925 begyndte byrådet i Arkhangelsk at have et præsidium, og i 1940 dukkede et forretningsudvalg op . Derudover blev der etableret et system af distriktsråd for lokalt selvstyre. I 1987 nåede antallet af deputerede for disse sovjetter op på 730: 130 i Isakogorsk Okrug , 200 i Lomonosov Okrug , 200 i Oktyabrsky Okrug og 200 i Solombala Okrug . På det tidspunkt var det nødvendigt at overvinde tærsklen på 50 % for at anerkende valget som gyldigt.

Den 17. marts 1991, ved en lokal folkeafstemning, stemte 52% af indbyggerne i byen Arkhangelsk for oprettelsen af ​​et enkelt bystyreorgan. Den 3. september 1991, efter resultaterne af den fælles samling i byen og fire distriktsråd for folkedeputerede, blev der dannet et enkelt organ med repræsentativ magt - byforsamlingen for folkedeputerede.

Den Russiske Føderation

På grundlag af dekret nr. 176 "Om reformen af ​​det lokale selvstyre" af 26. oktober 1993 blev beføjelserne til Arkhangelsk Byråd af deputeret ophævet. Fra 1993 til 1996 havde Arkhangelsk ikke et repræsentativt organ for lokalt selvstyre. Det blev først returneret i 1996 ifølge resultaterne af byrådets valg fra 10 enkeltmandskredse . Efter den 20. oktober 2010 blev det repræsentative organ ifølge resultaterne af en borgerundersøgelse vendt tilbage til sit historiske navn - Arkhangelsk City Duma.

Valgene i 2001 og 2005 blev afholdt i 10 enkeltmandskredse med et flertalssystem . Der var 218 kandidater ved valget i 2005. Ved valget i 2009 var der allerede 30 enkeltmandsdistrikter, antallet af kandidater var 219.