| Omsk byråd | |
|---|---|
| VI indkaldelse | |
| Type | |
| Type | etkammerparlament |
| Ledelse | |
| Formand |
Korbut Vladimir Valentinovich, Forenet Rusland siden 27. september 2017 |
| Struktur | |
| Medlemmer | 40 |
| Fraktioner |
|
| Valg | |
| Afstemningssystem | Flertal |
| Sidste valg | 11. september 2022 |
| Konference sal | |
| 644024, Omsk, Dumskaya 1 | |
| omskgorsovet.ru | |
Omsk byråd er et repræsentativt organ for kommunen i byen Omsk. Deputerede i Omsk byråd vælges for 5 år i mængden af 40 personer i henhold til majoritærsystemet, indtil den 23. marts 2022 blev deputerede valgt efter et blandet system: 20 suppleanter fra partilister, 20 suppleanter fra enkelt- medlemsdistrikter.
Historien om lokalt selvstyre og fødslen af det nuværende Omsk-byråd går tilbage til det øjeblik, hvor Omsk-fæstningen, grundlagt af Buchholz i 1716 på bredden af Om og Irtysh, fik status som en by.
I overensstemmelse med " Diplomet om rettigheder og fordele ved byerne i det russiske imperium ", stolede Dumaen på byen. Valgprocessen var i to faser: en gang hvert tredje år blev der indkaldt et "bysamfund", som valgte et almindeligt byråd, som igen valgte Dumaen, bestående af seks medlemmer og byens leder (han blev valgt af byen samfund). Men på grund af det faktum, at befolkningen i Omsk ikke nød særlig lysten til at deltage i valget, og antallet af vælgere var lille, blev Dumaen erstattet af rådhuset. [en]
I 1826 blev Rådhuset nedlagt, fordi indholdet af byfogeden krævede for mange penge. Men i 1840 blev den første byduma organiseret. Valgsystemet forblev det samme, i overensstemmelse med brevet til byerne fra 1785. [2]
Dumaen havde ikke megen magt. [3] Hun begyndte at vælge byens leder og besluttede sig for administrative og økonomiske spørgsmål, men de fleste beslutninger fra Dumaen skulle godkendes af guvernøren, provinsbestyrelsen eller indenrigsministeriet. I 1864 blev der gennemført en lille omorganisering af Dumaen, fra nu af blev deputerede valgt fra hver husstand, men denne tilgang øgede ikke dens status og tiltrak ikke folk til dens aktiviteter. Det nåede dertil, at indbyggerne i byen bad om at overføre dumaens beføjelser til politiet og rådet. [fire]
Alt har ændret sig fra det øjeblik, byforordningen fra 1870 blev vedtaget , som blev indført i Omsk på anmodning af byboerne af provinsregeringen i 1872. I slutningen af 1872 blev der afholdt valg til den nye Duma. Interessen for Dumaens aktiviteter blev øget, og i høj grad på grund af reduktionen af valgkvalifikationerne og det faktum, at Dumaen fik flere administrative beføjelser. Især nu udnævnte og afskedigede Dumaen byens embedsmænd, fastsatte deres lønninger, fastsatte skatter og afgifter, fordelte indtægter og godkendte budgettet. Derudover blev Dumaen betroet indførelsen af byens arkitektoniske plan og godkendelse af projekter til dens ændring. [5]
Men med Alexander II's død og tronbestigelsen af hans søn Alexander III, som begyndte at udføre konservative reformer, i 1893, med vedtagelsen af en ny byforordning, blev Dumaens status og beføjelser indskrænket. Valgkvalifikationen blev hævet til det punkt, at mellem- og storborgerskabet deltog i valget, og der var mindre end 300 sådanne vælgere i Omsk. Derudover skal de fleste af Dumaens beslutninger nu igen godkendes af guvernøren. Rådets rolle i forhold til Dumaen øgedes, men dets aktiviteter blev også kontrolleret af provinsregeringen. [6] Bydumaen var heldig, at Akmolas guvernør ikke blandede sig i de lokale myndigheders aktiviteter. Og det var også heldigt, at dumaens aktiviteter kom på den økonomiske storhedstid i byen Omsk. I begyndelsen af det 20. århundrede omfattede Dumaen 60 medlemmer.
En sådan udemokratisk tilgang til dannelsen af Dumaen og styringen af byøkonomien reducerede interessen hos både almindelige bybeboere og borgerskabet, som udgør hovedparten af vælgerne. [7] Selv nogle medlemmer af bydumaen begyndte gradvist at unddrage sig deres pligter, til det punkt, at det flere gange ved møder var umuligt at samle et kvorum.
Den 10. december 1910 besluttede Dumaen at udgive et tidsskrift to gange om måneden, og allerede fra den 1. januar 1911 begyndte Bydumaen at udgive tidsskriftet "Bulletin of the Omsk City Public Administration" to gange om måneden. [8] [9]
I februar-marts 1917 faldt kejsermagten. Snart blev guvernøren i Omsk arresteret, og i Omsk selv blev det besluttet at afholde det første valg til Dumaen på grundlag af almindelig valgret, som fandt sted den 16. juli. Det var dog ikke muligt for Dumaen at eksistere i lang tid: tilbage i november blev Omsks byråd for arbejdere, soldater og bønders deputerede dannet, og den 18. januar 1918 blev Dumaen opløst.
Den 8. juni 1918, i forbindelse med det tjekkoslovakiske korps opstand og de rødes tilbagetog fra Omsk, blev Dumaen genoprettet, men der var et problem med valget af byens leder og hans assistent. Ingen ønskede at tage ansvar for sig selv, hvis magten faldt igen. Problemet blev løst ved, at det blev besluttet kun at afholde nyvalg med medlemmernes partitilhørsforhold og ved at hæve valgkvalifikationen. I slutningen af 1918 blev det besluttet at genvælge Dumaen igen, valget var berammet til den 11. september 1919, men blev hurtigt udskudt til den 16. november på grund af den alarmerende situation i byen. [ti]
Valg til Dumaen fandt aldrig sted, siden Kolchak-regeringen faldt og sovjetmagten blev etableret i Omsk. Indtil valget blev pligterne til lokal henrettelse udført af den revolutionære komité. Der blev afholdt valg i april, og der blev valgt 337 medlemmer og 128 kandidater. Møder i Omsk Råd for Arbejder-, Soldater- og Bønderdeputerede blev afholdt i Omsk Dramateaters sal. [elleve]
I august 1920 blev der afholdt genvalg, da suppleanter ofte rejste på forretningsrejser, og mange blev kaldt til fronten. I september samme år blev sovjeternes provinskongres afholdt, hvor byens eksekutivkomité blev slået sammen med den provinsielle. [12]
I 1939 blev Omsks byråd for arbejdere, soldater og bønders deputerede omdøbt til Omsks arbejderråd, provinsens eksekutivkomité og byens eksekutivkomité blev delt, og i december blev der afholdt valg under den nye forfatning. I 1977 blev Omsk City Council of Workers omdøbt til Omsk City Council of People's Deputy. Omsk byråd var ikke særlig aktive i sovjetårene. Byrådet holdt med jævne mellemrum møder, og grundlæggende overtog Omsk City Executive Committee alle aktiviteterne.
I 1990 blev det første alternative valg til Omsks byråd for folkedeputerede afholdt, men jeg vil introducere en vanskelig socioøkonomisk og socio-politisk situation i landet, i 1993 underskrev den russiske præsident Jeltsin et dekret, der ophæver beføjelserne for Sovjetiske system, herunder Omsk Byrådets folks stedfortrædere. [13]
I indkaldelse (1994-1998)Den 20. marts 1994 blev der afholdt valg til Omsk City Duma. Der blev afholdt valg i 17 enkeltmandskredse, hvoraf tre ikke fandt sted og var berammet til den 20. november. Af de 17 deputerede repræsenterede kun 4 oppositionen i person af Det Kommunistiske Parti i Den Russiske Føderation, resten var enten ansatte i statslige myndigheder eller uafhængige. Den 2. december 1996 blev der afholdt suppleringsvalg i en af enkeltmandskredsene. [fjorten]
Den 9. december 1994 fandt det første møde i Omsk City Duma sted, hvor det blev besluttet at omdøbe det til "Omsk City Council". [15] [16]
I 1995 flyttede byrådet i Omsk igen til Dumaens tidligere bygning, hvor Pushkin-biblioteket lå.
I 4 år holdt byrådet i Omsk 79 møder og vedtog 498 beslutninger, blandt andet vedtagelsen af charteret for byen Omsk.
Formanden for den 1. indkaldelse var Konstantin Iljitsj Podosinnikov . Arbuzov Sergey Viktorovich blev hans første stedfortræder, og Kravets Alexander Alekseevich blev hans stedfortræder .
Blandt de deputerede var to fremtidige borgmestre i byen Omsk: Schrader og Dvorakovsky .
II indkaldelse (1998-2002)Den 22. marts 1998 blev det andet valg til Omsks byråd afholdt og blev afholdt igen i september i to distrikter. [17]
Podosinnikov Konstantin Iljitj blev igen valgt til formand for den II indkaldelse . Oleg Vladimirovich Sosedov og Nikolai Ilyich Kutorgin (KPRF) blev hans stedfortræder.
Af de vigtige beslutninger var godkendelsen af byens symboler: våbenskjoldet og flaget. [atten]
Den sidste indkaldelse, hvis funktionstid var 4 år.
III indkaldelse (2002-2007)Den 24. marts 2002 blev der afholdt valg til suppleanter i Omsks byråd i III-indkaldelsen, hvis embedsperiode blev forlænget til 5 år. [19]
Zimbalisten Alexander Vladimirovich blev valgt til formand for den tredje indkaldelse . Ivanov Nikolai Sergeevich (KPRF) og Kutorgin Nikolay Ilyich (KPRF) blev valgt som hans stedfortrædere.
Omsk-byrådets aktiviteter faldt på Vladimir Putins politiks storhedstid, så de fleste af de deputeredes beslutninger blev truffet for at bringe reglerne i overensstemmelse med føderal og regional lovgivning. Et nyt charter for byen Omsk blev vedtaget, hvis version stadig er i kraft.
Den sidste indkaldelse af byrådet i Omsk, hvoraf antallet af deputerede var mindre end 20.
IV indkaldelse (2007-2012)Den 11. marts 2007 blev der afholdt valg af stedfortrædere i Omsks byråd i IV-indkaldelsen. Der blev afholdt valg i 39 enkeltmandskredse. [tyve]
Følgende blev valgt til sammensætningen af Omsk byråd i IV-indkaldelsen: [21]
Sergei Efimovich Alekseev (Forenet Rusland) blev valgt til formand for IV-indkaldelsen . Gnusin Vladimir Efimovich (Forenet Rusland) blev valgt som hans første stedfortræder, og Artemyev Viktor Nikolaevich (Forenet Rusland) blev valgt som hans stedfortræder.
I 2009 annoncerede deputerede i Omsk-byrådet en konkurrence om at komponere en sang til hymnen fra byen Omsk, som skulle være dedikeret til Omsks 300-års jubilæum. De deputerede godkendte også den generelle plan for byen Omsk.
V indkaldelse (2012-2016)Den 4. marts 2012 blev der afholdt valg til suppleanter i Omsks byråd i den 5. indkaldelse. Der blev afholdt valg efter et nyt system: 20 suppleanter blev valgt fra enkeltmandskredse og 20 fra partilister. Valget blev påvirket af begivenhederne i protestbevægelsen i Rusland (2011-2013) , som et resultat, modtog Forenet Rusland kun 20 mandater ud af 40 (50%), oppositionens rolle i Omsk byråd øgedes, repræsenteret af Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti, Det Liberale Demokratiske Parti, SR og uafhængige kandidater, hvilket i fremtiden påvirkede Omsks byråds aktiviteter. [22] [23]
Følgende blev valgt til Omsk byråd i den 5. indkaldelse: [24]
Dvorakovsky Vyacheslav Viktorovich blev valgt til formand for V-indkaldelsen , men efter at være blevet valgt til borgmester i byen Omsk [25] trak han sig tilbage og i oktober blev Gorst Galina Nikolaevna [26] (Forenet Rusland) valgt som formand. For første gang har en kvinde taget denne post i Omsks byråds historie. Mamontov Vasily Vasilyevich [27] (Forenet Rusland) blev valgt som dets første stedfortræder, og Sokin Alexey Anatolyevich (Forenet Rusland) blev valgt som dets stedfortræder. [28]
Fra 2015 til 2017 forlod 7 deputerede byrådet i Omsk: 2 deputerede, inklusive den første viceformand Mamontov [29] , trådte frivilligt tilbage, og 5 deputerede blev valgt til deputerede i Omsk-regionens lovgivende forsamling , de blev erstattet af kolleger på partilister.
I 2014 ændrede deputerede i Omsks byråd flaget og våbenskjoldet for byen Omsk. [tredive]
Den nuværende indkaldelse af Omsk byråd blev valgt den 10. september 2017. For første gang blev der afholdt kommunalvalg samtidig med den fælles valgdag . Kun 5 valgforeninger, som nu er repræsenteret i den nuværende indkaldelse, blev optaget til valgene. Listerne over Yabloko og Vækstpartiet blev ikke optaget til valget. [31] [32] [33]
| Brøk | Tilsynsførende | Antal suppleanter |
|---|---|---|
| Forenet Rusland [34] | Drozdov Sergey Vladimirovich [35] | 26 |
| Kommunistpartiet [36] | Fedotov Mikhail Yurievich [37] | 9 |
| LDPR [38] | Lozhkin Alexey Nikolaevich [39] | 2 |
| Bare Rusland [40] | Guseletov Vladimir Vladimirovich [41] | 2 |
| Ruslands kommunister [42] | Kazanin Vladimir Borisovich [43] | en |
Korbut Vladimir Valentinovich [44] (Forenet Rusland) blev valgt til formand for VI-indkaldelsen . Yury Alexandrovich Tetyannikov [45] (Forenet Rusland) blev valgt som den første suppleant, og Andrey Nikolaevich Tkachuk (Forenet Rusland) blev valgt som stedfortræder, som forblev i embedet indtil 23. oktober 2019, forlod denne post, Vitaly Putintsev blev valgt til hans plads den 4. marts 2020 Petrovich (Forenet Rusland).
I sommeren 2017 opstod en "politisk krise" i Omsk. Borgmesteren i byen Omsk , valgt ved valget i 2012, Dvorakovsky, forlod borgmesterposten efter adskillige skandaler. [46] Borgmesterens beføjelser blev udført af den første viceborgmester Frolov. [47] Byrådet forsøgte flere gange at afholde borgmestervalg, men ingen ønskede at deltage i konkurrencen (i 2016 blev direkte valg af byens borgmester aflyst og nu blev han udpeget af byrådet [48] ) [49 ] . I december, med støtte fra den nye guvernør i Omsk-regionen , Burkov , blev Oksana Fadina valgt til borgmester i byen Omsk [50] .
Omsk byråds beføjelser: [51]
Lederen af Omsk City Duma var bychefen, som også stod i spidsen for administrationen. Borgmesteren blev oprindeligt valgt på et møde i byens samfund, og begyndte derefter at blive valgt af Dumaen selv.
Lederen af Omsks byråd af arbejdere, soldater og bønders stedfortrædere (efter 1939 - arbejdere og efter 1977 - folks stedfortrædere) var formanden for Omsk bys eksekutivkomité.
| Ingen. | Fulde navn
(leveår) |
Forsendelsen | Indkaldelse | Begyndelsen af beføjelser | Afslutning af embedet | Hjælpere | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Første suppleant | Stedfortræder | ||||||
| en | Podosinnikov Konstantin Iljitsj | ikke-partisk | jeg | 9. december 1994 | 17. april 2002 | Arbuzov Sergey Viktorovich | Kravets Alexander Alekseevich (KPRF) |
| II | Kutorgin Nikolai Ilyich (KPRF) | Sosedov Oleg Vladimirovich | |||||
| 2 | Zimbalist Alexander Vladimirovich | ikke-partisk | III | 17. april 2002 | 4. april 2007 | Ivanov Nikolai Sergeevich (KPRF) | |
| 3 | Alekseev Sergey Efimovich | Forenede Rusland | IV | 4. april 2007 | 16. marts 2012 | Vladimir Efimovich (Forenet Rusland) | Artemiev Viktor Nikolaevich (Forenet Rusland) |
| fire | Dvorakovsky Vyacheslav Viktorovich | V | 16. marts 2012 | 17. juni 2012 | Mamontov Vasily Vasilyevich (Forenet Rusland) (indtil 22. juni 2017) | Sokin Alexey Anatolievich (Forenet Rusland) | |
| ledig (fungerende - første næstformand for Omsk byråd Mamontov V.V.) | 17. juni 2012 | 24. oktober 2012 | |||||
| 5 | Gorst Galina Nikolaevna | Forenede Rusland | 24. oktober 2012 | 27. september 2017 | |||
| 6 | Korbut Vladimir Valentinovich | VI | 27. september 2017 | nutid | Tetyannikov Yuri Alexandrovich (Forenet Rusland) | Tkachuk Andrey Nikolaevich (Forenet Rusland) (indtil 23. oktober 2019) | |
| ledig (fra 23/10/2019 til 03/04/2020) | |||||||
| Putintsev Vitaly Petrovich (Forenet Rusland) (siden 4. marts 2020) | |||||||
| Ingen. | udvalg | Formand for udvalget |
|---|---|---|
| en | Udvalg for bestemmelser og tilrettelæggelse af arbejdet i Omsk byråd | Korbut Vladimir Valentinovich (Forenet Rusland) |
| 2 | Udvalg for kommunalt selvstyre, lov og orden | Arkhipov Georgy Yurievich (Forenet Rusland) |
| 3 | Udvalget om Finans- og Budgetanliggender | Grushichev Sergey Valentinovich (Forenet Rusland) |
| fire | Socialudvalget | Studenikina Svetlana Mikhailovna (Forenet Rusland) |
| 5 | Udvalg for boliger og kommunale serviceydelser og transport | Lunev Arkady Yurievich (Forenet Rusland) |
| 6 | Udvalg for byplanlægning, arkitektur og arealanvendelse | Litskevich Dmitry Ivanovich (Forenet Rusland) |
| 7 | Kommunal Ejendomsudvalg | Astafiev Maxim Alekseevich (Forenet Rusland) |
| otte | Udvalget for Økonomisk Udvikling | Provozin Alexey Nikolaevich (Forenet Rusland) |
| Bydumaer i de største byer i Rusland | |
|---|---|
| Millionærbyer : | 1. Moskva 2. Sankt Petersborg 3. Novosibirsk 4. Jekaterinburg 5. Nizhny Novgorod 6. Kazan 7. Tjeljabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov ved Don 11. Ufa 12. Krasnojarsk 13. Perm 14. Voronezh 15. Volgograd |
| Største byer: | 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Tyumen 19. Tolyatti 20. Izhevsk 21. Barnaul 22. Ulyanovsk 23. Irkutsk 24. Khabarovsk 25. Yaroslavl 25. Vladivostok 27. Makhachkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznetsk 32. Ryazan 33. Astrakhan 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov |
| Store byer: | 38. Cheboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. Tver 47. Magnitogorsk 48. Sochi 49. Ivanovo 50. Bryansk 51. Veliky Novgorod 52. Arkhangelsk 53. Severodvinsk |
Ordinære pladser gives fra 1. november 2020.
| |