Mindreåriges strafferetlige regime i Rusland (træk ved mindreåriges strafferetlige ansvar , ungdomskriminallovgivning ) er et specifikt strafferetligt regime etableret af Ruslands straffelovgivning, som giver mulighed for en betydelig afbødning af undertrykkende foranstaltninger mod unge på grund af deres psykofysiologisk og social umodenhed, deres uformede system af sociale pejlemærker, betydelig eksponering for påvirkning fra voksne lovovertrædere [1] .
Ideen om behovet for at anvende andre indflydelsesforanstaltninger på unge kriminelle end på voksne opstod i det 19. århundrede. Det var dengang, at ansøgningen om mindreårige , der begik kriminalitet, primært uddannelsesmæssige, snarere end straffeforanstaltninger, var teoretisk begrundet [1] .
I øjeblikket er mindreåriges strafferetlige regime i Rusland reguleret af afsnit V i Den Russiske Føderations straffelov "Mindreåriges strafferetlige ansvar". Derudover tages der hensyn til normerne for internationale dokumenter: konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (1950), konventionen om barnets rettigheder (1989), FN's standard minimumsregler for administration af Juvenile Justice (Beijing Rules, 1985 .), Milanos handlingsplan og retningslinjerne for kriminalitetsforebyggelse og strafferetspleje i sammenhæng med udvikling og den nye internationale økonomiske orden (1985), De Forenede Nationers retningslinjer for forebyggelse af ungdomskriminalitet ( Riyadh Guidelines, 1990). Andre officielle dokumenter, såsom anbefaling N Rec (2003) 20 fra Europarådets Ministerkomité til medlemslandene om nye tilgange til ungdomskriminalitet og om betydningen af ungdomsdomstol, bør også tages i betragtning.
Undtagelser fra det almindelige strafferetlige regime har været fastsat for mindreårige siden det 19. århundrede. 1845 Code of Criminal and Correctional Straffe indeholdt de relevante bestemmelser i art. 142-150. Generelt vedrørte undtagelserne anvendelsen af straffe til visse alderskategorier af mindreårige: Det var fastsat for udnævnelse af mildere straffetyper end for voksne kriminelle. Ja, Art. 148 forudsat, at mindreårige for begåelse af forbrydelser ved uagtsomhed kun kan underkastes indenlandsk korrektionsstraf efter ordre fra deres forældre eller værger [2] . Mindreårige kunne ikke dømmes til hårdt arbejde og eksil. Hvis en mindreårig var involveret i en voksens begåelse af en forbrydelse, blev hans straf mildnet [3] .
Charteret om straffe pålagt af fredsdommere af 1864 fastsatte (artikel 6), at mindreårige mellem 10 og 17 år, fredsdommere har ret til i stedet for fængsel at blive anbragt i kriminalforsorgen [4 ] .
Straffeloven af 1903 fastsatte normen om aldersrelateret sindssyge (artikel 41): "En kriminel handling begået af en mindreårig fra 10 til 17 år, som ikke kunne forstå egenskaberne og betydningen af det, han begik eller kontrollere sine handlinger, er ikke sigtet for skyld” [5] . Der skelnes mellem tre alderskategorier af mindreårige: fra 10 til 14 år, fra 14 til 17 år, fra 17 år til 21 år. For de to første kategorier kunne straffen erstattes af tvangsmidler eller mildnes, for de sidste - kun mildnes.
I de første år af sovjetmagten gjaldt princippet "for børn er der ingen retssag og fængsel" for mindreårige. Dekretet fra Folkekommissærrådet af 14. januar 1918 afskaffede domstole og fængsling for mindreårige og unge. Sager om socialt farlige handlinger begået af personer under 17 år blev behandlet af ungdomskommissionen og blev som følge heraf enten løsladt eller sendt til krisecentrene i People's Commissariat of Public Charity. Tendensen til først og fremmest at anvende obligatoriske foranstaltninger af pædagogisk karakter, og ikke foranstaltninger til strafferetlig afstraffelse, fortsatte indtil begyndelsen af 1930'erne [6] .
Siden begyndelsen af 1930'erne er mindreåriges strafansvar også steget som led i den generelle tendens til stramning af straffelovgivningen. Dekret fra den centrale eksekutivkomité og folkekommissærrådet af 5. april 1935 "Om foranstaltninger til bekæmpelse af ungdomskriminalitet." Den kriminelle lavalder for tyveri, vold, legemsbeskadigelse, lemlæstelse og mord blev sænket til 12 år; muligheden for at anvende medicinske og pædagogiske foranstaltninger over for mindreårige er afskaffet. Ved dekret fra Rådet for Folkekommissærer i USSR og Centralkomiteen for Bolsjevikkernes Kommunistiske Parti "Om foranstaltninger til at eliminere børns hjemløshed og omsorgssvigt" af 31. maj 1935, blev kommissioner for mindreårige likvideret.
Samtidig blev der under Den Store Fædrelandskrig i 1941-1945 og efterkrigsårene rettet betydelig opmærksomhed mod forebyggelse af ungdomskriminalitet. Staten gjorde en betydelig indsats for at bekæmpe hjemløshed. I denne periode blev der også ofte brugt pædagogiske snarere end straffeforanstaltninger. Dekretet fra plenum for USSR's højesteret af 17. februar 1948 "Om anvendelsen af dekreterne af 4. juni 1947 i forhold til mindreårige" indikerede, at domstolene i tilfælde af underslæb i mindre målestok pr. mindreårige i alderen 12 til 16 år diskuterer spørgsmålet om at standse straffesager for det uhensigtsmæssige i anvendelsen af strafferetlige sanktioner og overførsel af anklagede til arbejdskolonier.
Vedtagelsen af Grundlæggende for den strafferetlige lovgivning i USSR og Unionsrepublikkerne i 1958 og RSFSR's straffelov fra 1960 blødgjorde igen straffelovens regime for mindreårige. Den almindelige alder for strafansvar blev hævet til 16 år (sænket til 14 for visse forbrydelser). Mindreårige blev ikke straffet i form af eksil, udvisning, fængsling i form af fængsling osv. Derudover indeholdt lovgivningen bestemmelser, der foreslog, at ordensmagten primært anvender uddannelsesforanstaltninger over for mindreårige, der har begået kriminalitet, der ikke udgør en stor offentlig fare. Offentlige sammenslutninger skulle spille en betydelig rolle i gennemførelsen af reaktionsforanstaltninger på mindreåriges begåelse af socialt farlige handlinger. S. 6 Art. 63 i RSFSR's straffelov, som en obligatorisk uddannelsesforanstaltning, fastsatte overførsel af en mindreårig under tilsyn af en arbejdskollektiv, offentlig organisation eller individuel borger, eller udnævnelse af en offentlig pædagog i overensstemmelse med reglerne om offentlig undervisere af mindreårige [6] .
Yderligere lempelse af straffeloven for mindreårige blev gennemført med vedtagelsen af dekretet fra Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet af 15. februar 1977 "Om at supplere grundprincipperne for den strafferetlige lovgivning i USSR og Unionsrepublikkerne med Artikel 39-1", som indførte i lovgivningen udsættelse af fuldbyrdelsen af en straf for en mindreårig. Ved idømmelse af en mindreårig, der først idømmes fængsel indtil 3 år, ved retten under hensyntagen til arten og graden af offentlig fare ved den begåede forbrydelse, gerningsmandens identitet og sagens øvrige omstændigheder, samt mulighed for hans berigtigelse og genopdragelse uden isolation fra samfundet, kunne fuldbyrdelsen af straffen til fængsel i forhold til en sådan person udsættes i en periode på 6 måneder til 2 år.
Grundlæggende om straffelovgivningen i USSR og republikkerne i 1991 fremhævede normerne for mindreåriges strafferetlige ansvar i et separat afsnit. Denne teknik blev også anvendt i udformningen af strukturen i Den Russiske Føderations straffelov fra 1996.
Den Russiske Føderations straffelov blev vedtaget i 1996 og blødgjorde betydeligt mindreåriges strafferetlige regime. Rækken af grunde til at anvende obligatoriske foranstaltninger til uddannelsespåvirkning er blevet betydeligt udvidet, vilkårene og størrelsen af straffene for mindreårige (især kriminalforsorgen og bøder) er blevet reduceret, forældelsesfristen for forbrydelser begået af mindreårige og vilkårene for at slukke en straffeattest er blevet reduceret. Den Russiske Føderations straffelov er den første handling i den russiske straffelovgivning, der foreskriver, når man dømmer en mindreårig, at tage hensyn til betingelserne for hans liv og opvækst, niveauet af mental udvikling, andre personlighedstræk samt ældre personers indflydelse på ham [6] .
Ifølge art. 87 i Den Russiske Føderations straffelov er mindreårige personer, der på tidspunktet for begåelsen af forbrydelsen var 14 år gamle, men ikke 18 år.
En person anses for at have nået en vis alder ikke på fødselsdagen, men efter dens udløb, det vil sige fra kl. 0:00 den næste dag. Ved fastsættelse af en mindreårigs alder ved en retsmedicinsk undersøgelse anses dennes fødselsdag for at være den sidste dag i året, der er fastsat af de sagkyndige, og ved fastsættelse af alderen opgjort i antal år bør retten tage udgangspunkt i minimumsalderen af en sådan person foreslået af eksperterne [7] .
At nå den strafferetlige alder betyder ikke altid, at en person kan anerkendes som et straffeansvarsobjekt. Hvis en person har nået denne alder, men på grund af en mental retardering, der ikke er forbundet med en psykisk lidelse, på tidspunktet for at begå en socialt farlig handling, kunne han ikke fuldt ud indse den faktiske karakter og sociale fare ved sine handlinger (inaktivitet) eller håndtere dem , han er ikke underlagt strafansvar (del 3 i artikel 20 i Den Russiske Føderations straffelov). Spørgsmålet om tilstedeværelsen af et forsinkelse i mental udvikling afgøres af en retspsykologisk og psykiatrisk undersøgelse.
Ifølge art. 96 i Den Russiske Føderations straffelov kan retten i ekstraordinære tilfælde under hensyntagen til arten af den begåede handling og personligheden anvende bestemmelserne i straffeloven for mindreårige på personer, der har begået forbrydelser i en alder af 18 til 20 år, bortset fra anbringelse i en særlig uddannelses- og uddannelsesinstitution af lukket type eller en uddannelseskoloni .
Alle træk ved mindreåriges strafferetlige ansvar og straf er rettet mod at mildne de ansvars- og strafforanstaltninger, der anvendes på dem.
Ikke alle typer af straffe kan anvendes på mindreårige. Ifølge art. 88 i Den Russiske Føderations straffelov er de typer af straffe, der pålægges mindreårige:
Indtil januar 2010 gav lovgivningen mulighed for at anvende anholdelse af mindreårige (i stedet for begrænsning af friheden), men på nuværende tidspunkt er der ingen mulighed for at anvende denne straf over for mindreårige.
Vilkårene og størrelsen af straffene for mindreårige er blevet reduceret.
Mindreårige pålægges en bøde på mellem 1.000 og 50.000 rubler eller løn eller anden indkomst i en periode på to uger til seks måneder. Det forhold, at en mindreårig har selvstændig indtjening eller formue, der kan opkræves, er samtidig ikke en forudsætning for at kunne idømme bøde. En bøde, der er pålagt en ungdomsdømt ved en retsafgørelse, kan inddrives fra hans forældre eller andre juridiske repræsentanter med deres samtykke. Det bemærkes i den juridiske litteratur, at muligheden for at opkræve en bøde fra forældre og juridiske repræsentanter ikke er i overensstemmelse med princippet om personligt ansvar og giver problemer i anvendelsen af reglerne om ondsindet undladelse af at efterleve denne straf [8] .
Fratagelse af retten til at deltage i visse aktiviteter gælder for mindreårige på det generelle grundlag i art. 47 i Den Russiske Føderations straffelov [6] .
Obligatorisk arbejde tildeles for en periode på 40 til 160 timer, består i udførelse af arbejde, der er muligt for en mindreårig, og udføres af denne i fritiden fra studiet eller hovedarbejdet. Varigheden af fuldbyrdelsen af denne form for straf af personer under 15 år må ikke overstige 2 timer om dagen og af personer i alderen 15 til 16 år - tre timer om dagen.
Korrigerende arbejde tildeles dømte unge for en periode på op til et år. Det er tilladt at tildele denne straf til personer under 16 år, dog er begrænsningerne i art. 63 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks om arbejdets art og deres kombination med uddannelse. Pålæggelse af straf i form af korrektionsarbejde i overensstemmelse med del 4 i artikel 88 i Den Russiske Føderations straffelov er også mulig i forhold til en mindreårig, der studerer i almindelige uddannelsesinstitutioner, institutioner for primær erhvervsuddannelse, sekundær erhvervsuddannelse, videregående faglige uddannelser, undtagen i de tilfælde, hvor gennemførelsen heraf faktisk kan hindre videreuddannelsen, for eksempel på fuldtidsuddannelse. Når der pålægges en mindreårig straf i form af kriminalforsorgsarbejde, bør retten drøfte muligheden for betinget fængsel for denne form for straf.
Personer, der er dømt til straf i form af korrigerende arbejde og tvangsarbejde, er underlagt normerne i Den Russiske Føderations arbejdskodeks om detaljerne ved regulering af arbejdskraft for arbejdere under 18 år.
Frihedsbegrænsning pålægges ungdomsdømte kun i form af hovedstraffen i en periode på 2 måneder til 2 år.
Straf i form af frihedsberøvelse pålægges ungdomsdømte, der har begået kriminalitet under 16 år, i en periode på højst 6 år. Samme kategori af unge, der har begået særligt alvorlige forbrydelser, samt andre ungdomsdømte, idømmes en straf på højst 10 år. Når en dømt mindreårig dømmes til frihedsberøvelse for at begå en alvorlig eller særlig alvorlig forbrydelse, reduceres den nedre strafgrænse, der er fastsat i den relevante artikel i den særlige del af Den Russiske Føderations straffelov, med det halve.
Straf i form af frihedsberøvelse kan ikke pålægges en mindreårig dømt, der første gang har begået en lille eller middel grov forbrydelse under 16 år, samt andre mindre dømte, der har begået forbrydelser af ringe grovhed. for første gang. Straf i form af frihedsberøvelse kan under ingen omstændigheder pålægges disse kategorier af mindreårige, heller ikke som erstatning for mildere former for straf i tilfælde af deres ondsindede manglende opfyldelse [7] . En person, der har begået en eller flere forbrydelser, som han ikke tidligere er dømt for, eller når den tidligere dom mod ham ikke er trådt i kraft, eller domme for tidligere begået forbrydelser er ophævet og ophørt på den måde, loven foreskriver.
Fængsling afsones af mindreårige i uddannelseskolonier . For at konsolidere resultaterne af berigtigelse, afslutning af sekundær (fuldstændig) almen uddannelse eller erhvervsuddannelse kan dømte, der er fyldt 18 år, efterlades i en uddannelseskoloni indtil udløbet af deres afsoning, dog højst indtil de når 19-årsalderen (del 1 i art. 139 i Den Russiske Føderations straffelov). Negativt karakteriserede straffedømte, der er dømt til frihedsberøvelse, og som er fyldt 18 år, overføres for yderligere afsoning fra en uddannelseskoloni til en isoleret del af en uddannelseskoloni, der fungerer som en straffekoloni med almen regime, hvis nogen, eller til en straf. koloni af generel regime (del 1 af artikel 140 i straffeloven RF). Alle dømte, der er fyldt 19 år, overføres til en kriminalkoloni med generel regime (del 3 i artikel 140 i Den Russiske Føderations straffelov).
Ved pålæggelse af straf til en mindreårig tages der ud over almindelige omstændigheder hensyn til hans livs- og opvækstvilkår, niveauet af mental udvikling, andre personlighedstræk samt ældre personers indflydelse på ham. Retten kan pålægge den instans, der fuldbyrder straffen, at tage hensyn til visse træk ved hans personlighed, når den behandler en dømt mindreårig. Man skal huske på, at afstraffelsen af mindreårige primært forfølger målet om genopdragelse og korrektion, og derfor overvejes spørgsmålet om muligheden for at nå disse mål uden at isolere den dømte fra samfundet altid. Retten har kun ret til at idømme en straf i form af frihedsberøvelse, hvis det anerkendes, at det er umuligt at rette op på den uden isolation fra samfundet, under henvisning til begrundelsen for afgørelsen [7] .
Hvis en mindreårig ikke kan dømmes til fængsel, og sanktionen i artiklen i den særlige del af den russiske føderations straffelov, som han blev dømt i henhold til, ikke giver mulighed for en anden form for straf, en anden mildere form for straf pålægges under hensyntagen til bestemmelserne i artikel 88 i Den Russiske Føderations straffelov [7] .
Lovgivningsmæssigt er spørgsmålet om anvendeligheden for ungdomsdømte af reglerne om strafudmåling for en kombination af forbrydelser og en kombination af straffe, hvorefter den maksimale fængselstid ved anvendelse af disse regler er henholdsvis 25 og 30 år. Advokater angiver, at den særlige norm i del 6 i art. 88 i Den Russiske Føderations straffelov, som begrænser den maksimale fængselsperiode for mindreårige til 10 års fængsel i overensstemmelse med reglerne for konkurrence af normer og princippet om humanisme, bør have forrang [6] . En lignende holdning indtages af Den Russiske Føderations højesteret [7] .
Betingede domme anvendes i vid udstrækning over for mindreårige. Som en undtagelse fra hovedreglen kan retten, hvis en mindreårig har begået en ny kriminalitet i prøvetiden, som ikke er særlig alvorlig, under hensyntagen til sagens omstændigheder og gerningsmandens identitet træffe afgørelse på ny. om prøvetid, fastsætte en ny prøvetid og pålægge den mindreårige at udføre visse hverv.
Betinget dømte unge kan pålægges pligter af anden karakter, der bidrager til deres berigtigelse. Retten har navnlig ret til, hvis der er grundlag herfor, at forpligte den dømte til at gennemgå et social- og pædagogisk rehabiliteringsforløb (psykologisk og pædagogisk korrektion) i institutioner, der yder pædagogisk og psykologisk bistand til borgere (studerende, elever mv. børn), der har udviklingshæmning; gennemgå en undersøgelse i en narkologisk dispensary; gennemgå et behandlingsforløb for alkoholisme (stofmisbrug, stofmisbrug) etc. [7] .
For personer, der har begået forbrydelser, før de fylder atten, reduceres vilkårene for indløsning af en straffeattest (artikel 95 i Den Russiske Føderations straffelov). De udgør:
Dommer for forbrydelser begået af en person under atten år tages ikke i betragtning, når gentagelse af forbrydelser anerkendes (del 4 i artikel 18 i Den Russiske Føderations straffelov), hvorfor gentagelsesinstitutionen ikke gælder for mindreårige.
Forældelsesfristerne i henhold til artikel 78 og 83 i Den Russiske Føderations straffelov, når unge løslades fra strafferetligt ansvar eller fra at afsone en straf, reduceres med det halve. Følgende forældelsesfrist gælder således for mindreåriges begåelse af forbrydelser:
For mindreårige anvendes mildede grunde til prøveløsladelse: Straffen, hvis afsoning er nødvendig for at give mulighed for løsladelse, nedsættes. I henhold til fritagelsen for straf er afgang af:
Russisk lovgivning betragter ikke obligatoriske foranstaltninger til pædagogisk indflydelse som en slags straf. De er en række andre foranstaltninger af strafferetlig karakter, der har til formål at genopdrage en person, der har begået en forbrydelse. Disse foranstaltninger kan være en del af strafferetligt ansvar. Den Russiske Føderations straffelov indeholder følgende obligatoriske foranstaltninger til pædagogisk indflydelse (artikel 90, 91 i Den Russiske Føderations straffelov):
Alle disse foranstaltninger, bortset fra den sidste, kan anvendes både i rækkefølgen af fritagelse for strafansvar og i rækkefølgen af fritagelse for strafferetlig straf, og de anvendes ved begåelse af forbrydelser af lille og mellem alvorlig grad. Placering i en uddannelsesinstitution af en lukket type er kun tilladt inden for rammerne af fritagelse for strafferetlig straf og anvendes også ved begåelse af alvorlige forbrydelser, med undtagelse af dem, der er anført i del 5 i art. 92.
Obligatoriske foranstaltninger for pædagogisk indflydelse kan annulleres, hvis de systematisk ikke opfyldes. I dette tilfælde er den mindreårige underlagt strafansvar.