Besættelse (fra latin occupatio - "fange, besættelse") i det generelle tilfælde er statens væbnede styrkers besættelse af et territorium, der ikke tilhører den, ikke ledsaget af erhvervelse af suverænitet over det og udført i fravær af vilje fra den stat, der har suverænitet over dette territorium [1] , normalt midlertidigt. Besættelse bør skelnes fra annektering , handlingen med ensidig at annektere hele eller dele af fremmed territorium af en stat.
På nuværende tidspunkt er der ingen konsensus blandt autoritative kilder om definitionen af en udtømmende liste over væsentlige kriterier, ud fra hvilke det ville være muligt entydigt at fastslå, om en bestemt sag er i overensstemmelse med begrebet erhverv. Forskellige kilder nævner følgende tegn på besættelse:
Baseret på det foregående kan vi konkludere, at besættelsen i alle tilfælde udføres ved hjælp af militær magt og har flere typer:
Regimet og juridiske normer for militær besættelse er bestemt af særlige internationale aftaler vedtaget på IV Haag -konferencen i 1907, såvel som af Genève-konventionerne fra 1949 og deres protokoller fra 1977. Ifølge disse internationale dokumenter er militær besættelse den midlertidige besættelse af en stats væbnede styrker af en anden stats territorium med overtagelse af de vigtigste ledelsesfunktioner. Et sådant territorium anses for besat, hvis den faktiske magt på det er gået i hænderne på fjendens hær. Besættelsesstaten er forpligtet til at respektere menneskerettighederne, udelukke deportationer og massehenrettelser af befolkningen. Besættelseshæren har ret til at beslaglægge penge, statskasser og andre statsaktiver, men privat ejendom, såvel som ejendom tilhørende samfund, religiøse, kunstneriske, uddannelsesmæssige, videnskabelige og velgørende institutioner skal være ukrænkelige. Bevæbnet modstand er dog ikke en statusbestemmende faktor. Genève-konventionerne af 1949 (artikel 2) siger: "Konventionen skal også finde anvendelse i alle tilfælde af besættelse af hele eller dele af en høj kontraherende parts territorium, selv om denne besættelse ikke møder nogen væbnet modstand." Et eksempel på besættelse i en krigstilstand (som i mange henseender forårsagede behovet for at forbedre internationale konventioner) kan betragtes som den nazistiske besættelse af Sovjetunionens og resten af Europas territorium i 1939-1945.
Efterkrigstidens besættelses regime og juridiske normer er som hovedregel fastlagt af de pågældende staters særlige internationale aftaler specifikt for et givet land/territorium for at opfylde betingelserne i en fredsaftale - f.eks. pålæggelse af godtgørelser . Et eksempel på sådanne besættelser er systemet med efterkrigstidens besættelseszoner i Tyskland og Østrig , som blev vedtaget på stormagternes konferencer i Jalta og Potsdam i 1945-1949. Derudover bemærker ESBE , at uden for krigstid kan besættelse finde sted med henblik på trussel eller repressalier for at tvinge en anden stat til at træffe den nødvendige handling. Eksempler på sådanne repressalier er den fransk-belgiske besættelse af Ruhr-regionen , hvor 72% af kul blev udvundet og mere end 50% af Tysklands jern og stål blev produceret , i 1923-1925 som svar på sidstnævntes manglende opfyldelse af sine erstatningsforpligtelser , eller de amerikanske væbnede styrkers besættelse af Irak under operationen "Iraqi Freedom" i 2003.
Regimet og de juridiske normer for ikke-fjendtlig ( eng. non-belligerent ) besættelse i fredstid, som i tilfælde af efterkrigstiden, er fastlagt ved særlige mellemstatslige aftaler. Der er dog stadig ingen almindeligt accepteret opfattelse af, om bilaterale aftaler mellem myndighederne i besættelsesstaten og den besatte stat er tilstrækkelige til at optage i denne kategori, eller om verifikation og anerkendelse af sådanne aftaler eller et direkte mandat fra det internationale samfund, dets overnationale strukturer ( Nationernes Forbund ) er en forudsætning , De Forenede Nationer ).
Et slående eksempel på manifestationen af en sådan dobbelthed er holdningen til de sovjetiske troppers indtog i de baltiske stater i 1939-1940 - er dette en besættelse? På den ene side foregik det med sanktioner og baseret på beslutninger fra de legitime [12] højeste lovgivende organer i de baltiske lande, som havde udtrykt støtte fra en stor del af deres borgere. På den anden side peger en række iagttagere på sandsynligheden for, at de baltiske republikker ikke ville blive helt frivilligt enige, eftersom forhandlingerne blev ført fra sovjetisk side fra en styrkeposition [13] og der var foreløbige aftaler om opdelingen af det østlige Europa. Som følge heraf har det internationale samfund ikke udviklet en entydig holdning til denne handling [14] [15] .
Ikke-krigsførende besættelser omfatter normalt [10] og adskillige fredsbevarende missioner fra FN-tropper , NATO , CSTO og andre organisationer , hvis der er et FN-mandat til sådanne missioner - de tilsvarende officielle beslutninger fra dens generalforsamling og/eller sikkerhedsråd .
Spørgsmålet om den tilladte grad af indblanding (eller ikke-indblanding) af besættelsesstyrkerne i processen med at udøve politisk magt på territoriet er også vigtigt. Hvis de allierede landes administrative organer blev dannet og effektivt drevet under efterkrigstidens besættelse af områderne i det tidligere Tredje Rige , så er der for eksempel en række tilfælde, hvor magtens fylde forblev i hænderne på de tidligere regimer, og indførelsen af tropper gik forud for dens korrekte formalisering under bilaterale aftaler - denne amerikanske af Island i 1941-1945. Den utvetydige kvalificering af sådanne sager kan også være genstand for diskussion.
Da besættelse næsten altid forudsætter en kvalitativ overlegenhed i besættelsesstatens styrke, indflydelse og kapacitet i forhold til den besatte stat, selv det fuldstændigt frivillige, utvungne samtykke fra sidstnævntes legitime autoritet til at indføre et militært kontingent udefra (eller en officiel anmodning). for sådanne) forårsager normalt en tvetydig reaktion i resten af verden. Villigt eller ubevidst, men magten demonstrerer sin magt ved hjælp af erhverv og styrker endnu mere. I denne forbindelse er der tvivl om det besatte regimes uafhængighed og legitimitet : er det ikke en marionet ? På den anden side er der ingen tvivl om, at vedtagelsen af enhver beslutning, der ikke er i modstrid med folkeretten , herunder beslutningen om bevidst at begrænse sin suverænitet til fordel for en ekstern styrke, ligger inden for de legitime myndigheders myndighed, hvis umotiverede modstand, til gengæld er uden for internationale juridiske normer. I sig selv er folkeretten som et overnationalt begreb et system med frivillig selvbegrænsning af suveræniteterne i stater, der anerkender den. Inden for dens rammer indgår stater alliancer, indgår i internationale strukturer (herunder militær-politiske og økonomiske blokke) - det vil sige de facto begrænser deres suverænitet .
Som en konsekvens af manifestationen af en sådan dobbelthed og vanskeligheden ved at bruge officielle juridiske løftestænger fra forskellige lande og grupper af lande til at modvirke uønskede statusændringer i verden i tilfælde af besættelse, bevæger rivaliseringen mellem de pågældende lande sig stort set ind i verden propaganda . Generering og popularisering af propaganda-klichéer , den korrekte organisering af den offentlige mening er blevet et effektivt våben i kampen for hegemoni, der afskriver eller omvendt multiplicerer nogle kræfters handlinger og omkostningerne ved konkurrerende. I denne forstand er besættelsen et bekvemt påskud for anklager om skjult aggression med det formål at omfordele ressourcer og med magt påtvinge en verdensorden, som er behagelig for angribermagten. Derfor er brugen af tropper uden for deres eget territorium nu i mange tilfælde udformet som et resultat af en fælles beslutning fra mange deltagende lande, på trods af at langt størstedelen af sidstnævnte deltager i sådanne missioner rent symbolsk og ikke altid i fuld forstand af ordet frivilligt.
Det er også værd at bemærke, at ikke en enkelt definition af besættelse i autoritative kilder indeholder en klar forskel mellem dens status og indsættelsen af et udenlandsk netværk af militærbaser under mellemstatslige aftaler - hvilket giver en yderligere grund til anvendelsen af dobbeltstandarder . Faktisk er tilstedeværelsen eller fraværet af kendsgerningen om besættelse nu bestemt separat i hvert enkelt tilfælde - og er i høj grad resultatet af en konfrontation mellem medierne , retorikken om statsstrukturer i public relations , og ikke en juridisk konsensus . Selve propagandaklichéerne - besættelse, besættelse, satellit , limitrophe osv. - har fået en udtalt negativ følelsesmæssig konnotation, som gør en korrekt analyse endnu sværere. Som følge heraf sker der en gradvis udskiftning af vilkår selv i de tilfælde, hvor de er upåklagelige set fra et internationalt juridisk synspunkt, i mange henseender er der tale om et tvungent vægtskifte på grund af frygt for ærekrænkelse. Eksempler:
Der er også en forringelse af holdningen til visse erhverv fra fortiden, som regel ved lineær ekstrapolering og appel til de nuværende strengere normer i international ret, især inden for respekt for borgerlige frihedsrettigheder . Viktor Gushchin bemærker i denne forbindelse [16] (utilgængeligt link fra 09-08-2018 [1537 dage]) :
International lov , hvis vi forlader den juridiske definition, er visse aftaler vedtaget af det internationale samfund, der afspejler balancen mellem politiske kræfter, der eksisterer i verden. Når denne balance ændrer sig, og nye aktører dukker op på verdens politiske arena, bliver der gjort et forsøg på at formulere nye aftaler... For første gang vil den amerikanske W.Georgepræsident af diktatorer blive slettet, og disse grænser er forsvundet. Der vil ikke være mere München , ikke mere Jalta .” Indtil den amerikanske præsident George W. Bushs besøg i Riga i maj 2005, var der aldrig tale om besættelse af de baltiske stater , kun om inkorporering. I maj 2005 ændrede alt sig. George W. Bushs ord om besættelsen af de baltiske lande fungerede som en slags signal for både USA og Europa .
Ordbøger og encyklopædier |
| |||
---|---|---|---|---|
|
International lov | |||||
---|---|---|---|---|---|
Generelle bestemmelser | |||||
Juridisk personlighed | |||||
Territorium |
| ||||
Befolkning |
| ||||
Industrier |
|