Canadas generalguvernør | |
---|---|
Generalguvernør i Canada Gouverneur general du Canada | |
Stilling besat af Mary Simon siden 26. juli 2021 | |
Jobtitel | |
Hoveder | Canada |
Ankeform | Hans/Hendes Excellence Den Ærede |
Bopæl |
Rideau Hall ( Ottawa ) Quebec Fortress ( Quebec ) |
Udnævnt |
Konge af Canada ( Charles III ) |
Funktionstid | 5 år |
Dukkede op | 1. Juli 1867 |
Den første | Viscount Munk |
Internet side | gg.ca |
Canadas generalguvernør ( eng. Governor General of Canada , fransk Gouverneur général du Canada ) er en embedsmand, der repræsenterer kongen af Canada , som er en del af Commonwealth og anerkender den britiske monark som statsoverhoved. Fra den 26. juli 2021 er Canadas 30. generalguvernør Mary Simon , Canadas første indfødte person til at besidde stillingen.
Monarken udnævner generalguvernøren i samråd med Canadas premierminister . Fra 1867 til 1952 var hver generalguvernør fra Det Forenede Kongerige og var medlem af det britiske aristokrati. Den sidste britisk-fødte generalguvernør var Harold Alexander, 1. Viscount Alexander-Tunis , i embedet fra 1946 til 1952. Siden Vincent Masseys mandat har posten udelukkende været besat af canadiere. Derudover er det ifølge traditionen besat på skift af anglo -canadiere og fransk- canadiere . Siden 1967 har premierministeren foreslået en kandidat til monarken, som han anbefaler til embedet. Som regel følger monarken sine premierministres råd, så længe de nyder underhusets tillid og handler i overensstemmelse med forfatningen.
Da de var partipolitiske under deres mandat, har mange generalguvernører tidligere været politikere. Fra 1952 blev personer, der allerede havde stillinger som diplomat, medlem af kabinettet eller præsident for Underhuset , udnævnt . Adrienne Clarkson , generalguvernør fra 1999 til 2005 , var en tidligere forfatter og tv-journalist; hun blev den første generalguvernør i canadisk historie uden politisk eller militær baggrund. Hun var også den anden kvinde og den første person af asiatisk oprindelse, der havde stillingen. Canadas første kvindelige generalguvernør var Jeanne Sauve , hvis mandat faldt på perioden fra 1984 til 1990 .
Traditionelt forbliver den person, der er udpeget til posten som generalguvernør i embedet i mindst fem år, men i virkeligheden beklædes denne post "af Hans Majestæts gode fornøjelse", og den canadiske premierminister kan bede monarken om at forlænge mandatet . Så dronning Elizabeth II forlængede Adrienne Clarksons mandat i et år efter råd fra premierminister Paul Martin , da han anså det for at foretrække at beholde en erfaren generalguvernør i embedet, mens en mindretalsregering var i spidsen for landet . Tidligere er mandater for andre generalguvernører som Georges Vanier og Roland Michener også blevet fornyet .
I tilfælde af generalguvernørens død, fratræden eller hans ophold i udlandet i mere end en måned, skal Canadas øverste dommer fungere som administrator for regeringen og således udføre alle generalguvernørens pligter. Der var to lejligheder, hvor overdommeren måtte påtage sig dette ansvar på grund af generalguvernørens død; i 1940 tilfaldt Lyman Pour Duff , Lord Tweedsmoors efterfølger , og i 1967 til Robert Tachereau , Georges Vaniers efterfølger . Også efter den ærede Romeo Leblancs fratræden i 1999 , overtog øverste dommer Antonio Lamer hans hverv . I 2005 stod Beverly McLachlin , øverste dommer ved Canadas højesteret fra 2000-2017, for Adrienne Clarkson, som skulle på hospitalet for at få en pacemaker.
Fransk kolonisering af Nordamerika begyndte i 1580'erne . (territoriet blev opdaget af Jacques Cartier i 1534 ), men den enorme koloni Ny Frankrig (bestående af Canada, Louisiana og Acadia ) voksede først i begyndelsen til midten af det 17. århundrede. Udforskeren Samuel de Champlain blev den første person, der formelt blev udnævnt til posten som guvernør i Ny Frankrig . Oprindeligt blev New France styret af Company of a Hundred Shareholders , men i 1663 overtog kong Ludvig XIV kontrol over kolonien. Fra 1663 var personen i spidsen for den franske administration i Ny Frankrig kendt som "generalguvernøren"; den første til at holde stillingen var Charles Jacques Huot de Montmagny .
Frankrig mistede de fleste af sine nordamerikanske territorier, inklusive Canada, til Det Forenede Kongerige under Syvårskrigen ( 1756-1763 ), et tab bekræftet af Paris- traktaten . En kongelig erklæring fra 1763 ændrede Canadas navn til " provinsen Quebec ", og til lejligheden blev guvernørembedet oprettet. Generalløjtnant Sir Geoffrey Amherst regerede provinsen i de sidste år af Syvårskrigen, men den første civile guvernør var James Murray (udnævnt 1764 ). Provinserne Nova Scotia og New Brunswick blev skåret ud separat, hver med sin egen guvernør. I 1780'erne Den britiske regering, under premierminister William Pitt , besluttede, at provinserne Quebec, Nova Scotia og New Brunswick skulle have én enkelt Chief Governor (senere kaldet Generalguvernøren). Den første person, der havde denne stilling, var Lord Dorchester (udnævnt i 1786 ). Imidlertid administrerede generalguvernøren eller chefguvernøren kun provinsen Nedre Canada ; Upper Canada , New Brunswick og Nova Scotia blev effektivt styret af deres egne løjtnantguvernører. I 1840 blev Øvre og Nedre Canada slået sammen for at skabe provinsen Canada, som forblev under generalguvernørens direkte myndighed.
Generalguvernørens rolle voksede markant umiddelbart efter oprørene i 1837 . Ti år efter disse oprør indvilligede den britiske regering faktisk i at give de canadiske provinser stillingen som ansvarlig regering . Resultatet var, at generalguvernøren og løjtnant-guvernørerne blot blev nominelle herskere, mens magten blev overført til demokratisk valgte lovgivende forsamlinger og provinspremierministre. Denne rollefordeling fortsatte efter etableringen af Canadas Dominion i 1867 : generalguvernøren og løjtnantguvernørerne blev symbolske repræsentanter for den britiske krone og regering, mens den reelle magt var i hænderne på Canadas premierminister og hans provinskolleger . .
Embedet som generalguvernør gennemgik en stor forandring i slutningen af 1920'erne. og i begyndelsen af det næste årti umiddelbart efter King-Bing-affæren . I 1926 bad den liberale premierminister, William Lyon Mackenzie King , generalguvernøren, Lord Byng-Wymey , om at opløse parlamentet, men han brugte reservemagten til at afvise kravet med henvisning til, at der kun havde været afholdt et parlamentsvalg for få måneder. tidligere. King trak sig, og Lord Byng udnævnte Arthur Meyen til at erstatte regeringschefen. Men inden for en uge modtog den konservative regering i Meyen et mistillidsvotum i Underhuset, hvilket tvang generalguvernøren til at opløse parlamentet og udskrive valg. Mackenzie King blev valgt med et klart flertal og begyndte at presse hårdt på for en omdefinering af generalguvernørens rolle.
Senere, på en kejserlig konference, der blev afholdt senere i 1926, vedtog Storbritannien, Canada og alle andre herredømmer Balfour-erklæringen . Hun anerkendte, at hvert herredømme var sidestillet med Det Forenede Kongerige, og at hver generalguvernør fremover kun ville handle i hans herredømme som en repræsentant for kronen, og ikke den britiske regering. Sidstnævnte rolle skulle snarere fremover varetages af højkommissærer , svarende til ambassadører. Princippet om lighed mellem herredømmer blev udviklet af statutten for Westminster i 1931. Ideen om et stort imperium, hvis territorier tilhørte den britiske krone, blev opgivet; hvert herredømme blev et fuldt kongerige, og monarken blev således konge af Det Forenede Kongerige, konge af Canada, konge af Australien osv. og ikke canadiere. Navnet "herredømme" bruges ikke længere i dag, da det ville antyde, at den britiske regering havde en vis autoritet over Canada, hvilket den ikke har. Den første generalguvernør for canadisk nationalitet, Vincent Massey , blev først udnævnt i 1952 .
Andre vigtige ændringer blev foretaget i denne stilling under Roland Micheners mandat ( 1967-1974 ) . Michener lempede protokollerne og formaliteterne i forbindelse med stillingen; for eksempel blev den gamle skik at bøje sig for generalguvernøren afskaffet. Michener beholdt den traditionelle militæruniform i forbindelse med hans tjeneste, men han var den sidste generalguvernør, der bar den. I 1971 besøgte Michener Trinidad og Tobago og blev den første generalguvernør, der aflagde et statsbesøg i et andet land. Dette besøg var oprindeligt en kilde til kontrovers, da mange troede, at den canadiske stats tekniske leder var monarken, ikke generalguvernøren. Men diskussionen varede ikke længe; i dag er statsbesøg en sædvanlig praksis for generalguvernøren.
Embedet som generalguvernør har fra tid til anden været genstand for kontroverser i Canada. Borgere for Republikken Canada kæmper for at ændre dette embede, fordi denne organisation mener, det er nødvendigt at gøre staten til et præsidentielt system, der ligner republikkerne i Irland eller Indien, der fuldstændig erstatter monarkiet. På den anden side støtter forskellige organisationer såsom Monarchist League of Canada generalguvernørens rolle som repræsentant for den regerende monark. Efter fiaskoen af Meech-aftalerne i 1987 og Charlottetown-aftalerne i 1992 var det tydeligt, at canadiske politikere var forsigtige med at gense debatten om det forfatningsmæssige spørgsmål, især om et så kontroversielt emne som monarkiet. Der har været lidt debat om behovet for at afskaffe monarkiet, i høj grad fordi mange canadiere ser konflikten om Quebecs uafhængighed som vigtigere . Derfor er den republikanske bevægelse i Canada ikke så stærk som lignende bevægelser i andre Commonwealth riger såsom Australien .
Generalguvernøren er repræsentanten for den canadiske monark , der udøver næsten alle kronens beføjelser. Monarken bevarer sine udøvende beføjelser og sine kongelige beføjelser, men suverænen delegerer canadisk politik til sin generalguvernør under hans fravær fra Canada. Kun monarken har magten til at udnævne generalguvernører og, som den canadiske forfatning fastslår, at føje til antallet af senatorer. Derved handler han som udgangspunkt efter råd fra den canadiske premierminister.
Selvom monarken i Det Forenede Kongerige også er Canadas monark, kan den britiske regering ikke rådgive generalguvernøren eller blande sig i Canadas anliggender, da det er en uafhængig stat. Denne holdning har eksisteret siden vedtagelsen af statutten for Westminster i 1931.
De beføjelser, som generalguvernøren udøver på kongens vegne, er betydelige. Generalguvernøren er lederen af den udøvende magt , der handler i overensstemmelse med forfatningens begrænsninger og præcedens. Generalguvernøren udøver næsten altid de kongelige beføjelser efter råd fra sin premierminister og andre ministre (hvilket fritager ham for ansvar), som til gengæld svarer til det demokratisk valgte Underhus og derigennem til folket. Men en del af de kongelige prærogativer, kaldet reservebeføjelser , forbliver i hænderne på kronen som den ultimative kontrol over regeringen; Eugene Forsey sagde som senator og forfatningsekspert: " En generalguvernør skal tage alle nødvendige skridt for at forpurre en hensynsløs premierministers vilje ." Denne mulighed blev brugt af generalguvernøren Lord Byng mod premierminister Mackenzie King i den såkaldte King-Bing-affære i 1926 . Nogle, som CBC's Larry Solf , overvejede muligheden for, at generalguvernør Adrienne Clarkson ville afvise premierminister Jean Chrétiens anbefaling om at opløse parlamentet i 2002 . Generalguvernørens reservebeføjelser blev også brugt til at suspendere parlamentet i 2008 [2] og i 2011 [3] .
Alle love er lavet i monarkens navn. Kongelig samtykke kræves for at et lovforslag kan vedtages . I dette tilfælde handler generalguvernøren på vegne af monarken; teoretisk har han tre muligheder: at give kongelig samtykke og dermed godkende lovforslaget, at afvise godkendelsen ved veto eller at erklære en forbeholderet til lovforslaget for personligt at blive godkendt eller afvist af monarken. Hvis generalguvernøren giver kongelig samtykke, har monarken to år til at "afvise" lovforslaget, det vil sige at annullere den pågældende lov. Ingen generalguvernør har nægtet at give kongelig samtykke siden konføderationen, men det har været tilfældet med nogle løjtnantguvernører.
Generalguvernøren indkalder, udsætter og opløser parlamentet. Hver parlamentarisk samling begynder med en tale af generalguvernøren. Den nye session er præget af åbningen af parlamentet , hvor generalguvernøren læser talen fra tronen til senatet og annoncerer regeringens fulde program for lovgivningsarbejde for det kommende år. Parlamentets udsættelse følger normalt omkring et år efter åbningen af sessionen og suspenderer formelt møderne. Opløsningen, hvis dato kan variere på grund af forskellige faktorer, standser parlamentets mandat (som ikke kan overstige fem år). Det efterfølges af et almindeligt valg af deputerede til Underhuset. Generalguvernøren kunne teoretisk set tilsidesætte opløsningen, men de omstændigheder, der ville tillade ham at gøre det, er ikke specificeret. Et afslag kan være berettiget, hvis mindretalsregeringen har siddet ved magten i meget kort tid, og den anden part kan vinde husets tillid. Sidste gang generalguvernøren nægtede at opløse parlamentet var under den førnævnte King-Bing affære.
Generalguvernøren er ansvarlig for at udpege den nye premierminister. Ifølge uskreven forfatningsmæssig skik skal han vælge en person, der kan vinde støtte fra et flertal i Underhuset: normalt lederen af det dominerende parti i huset. Hvis intet parti har flertal, kan to eller flere grupper danne en koalition, hvis leder, internt valgt, efterfølgende udpeges af statsministeren. Sådanne koalitionsregeringer er sjældne i Canada. Når intet parti eller koalition har flertal i parlamentet, er det sædvanligt, at generalguvernøren udpeger den person, der med størst sandsynlighed vil vinde støtte fra et flertal i Underhuset: normalt, men ikke nødvendigvis, lederen af det parti, der har flest pladser. For eksempel forblev Paul Martin premierminister i mere end et år efter valget i 2004 , mens hans parti ikke havde flertal. I et vanskeligt miljø skal generalguvernøren bestemme den person, der er bedst egnet til at blive premierminister baseret på hans vurdering.
Generalguvernøren udnævner også føderale ministre, senatorer , dommere og andre embedsmænd. Derudover er generalguvernøren forpligtet til at udpege løjtnantguvernører i provinserne på monarkens vegne. I dette tilfælde foreslås kandidater til ham af premierministre (føderale eller provinsielle). Løjtnantguvernøren kan hellere erklære en reserveret og give en afgørelse til generalguvernøren end selv at give kongelig samtykke til et provinslovforslag. Denne praksis er gået ud af brug og blev sidst brugt af løjtnantguvernøren i Saskatchewan i 1961 . Canadian Territory Commissioners udnævnes ikke af generalguvernøren; de optræder ikke som repræsentanter for kronen.
Generalguvernørens opgaver omfatter blandt andet at udføre ceremonielle funktioner som repræsentant for monarken (statsoverhoved). Han eller hun aflægger statsbesøg i udlandet, modtager udenlandske statsoverhoveder i Canada, modtager ambassadører og højkommissærer , møder officielle grupper og uddeler ærespriser og priser. Derudover kræver nyere tradition, at hver afgående generalguvernør etablerer en pris eller pris (normalt inden for sport), der bærer hans navn.
Han eller hun fungerer som øverstkommanderende for de canadiske styrker på vegne af monarken . Sammensætningen af de væbnede styrker er troskab til det canadiske monarki, ikke til en siddende, midlertidig eller roterende generalguvernør. I praksis er det uklart, om den øverstbefalende for Forsvaret rent faktisk kan klage til generalguvernøren, idet han mener, at statsministerens eller forsvarsministerens ordrer er ulovlige eller uetiske, og om generalguvernøren direkte kan udstede nye ordrer. Der er faktisk ingen præcedens af denne art i Canadas historie. Hvis generalguvernøren annullerer premierministerens ordre, vil det sandsynligvis forårsage en forfatningskrise.
Generalguvernøren er også oberst for tre canadiske regimenter: Generalguvernørens hestevagter , generalguvernørens fodvagter og canadiske grenadervagter . Rangen af oberst tilhører direkte en bestemt oberstgeneral, titlen er beregnet til monarken.
Tidligere blev legitimationsoplysninger (fremvist af ambassadører eller højkommissærer, der ankommer eller forlader deres stilling i Canada) adresseret til dronning Elizabeth II, men siden begyndelsen af 2005 har de været adresseret direkte til generalguvernøren uden at nævne monarken. Denne beslutning vakte en del kontroverser og blev fordømt af monarkisterne.
Ifølge rækkefølgen af forrang under en officiel begivenhed, går generalguvernøren forud for alle de inviterede, undtagen monarken. Som den direkte repræsentant for monarken har generalguvernøren forrang selv over andre medlemmer af kongefamilien .
I hele sit mandats varighed modtager generalguvernøren såvel som hans ægtefælle det ærespræfiks " Hans Excellence ". Derudover udnævnes afgående generalguvernører til King's Privy Council for Canada og er berettiget til titlen "The Right Honorable " på livstid ; de mister titlen "Deres Excellence", når de forlader embedet, et udtryk blandt alle folk, der plejede at referere til statsoverhoveder. Generalguvernøren og hans ægtefælle er de eneste canadiere, der har det privilegium at modtage titlen "Deres Excellenser" i landet. Gennem hele sin embedsperiode er generalguvernøren også kansler og Chief Companion af Canadas Orden , kansler af Order of Military Merit og Chancellor of Order of Merit for Forces of Law Enforcement og den ærværdige Saint John of Jerusalems orden. Han har lov til at bære disse ordeners medaljer og insignier. Under sin nominering bærer han kæden af Canada Order, Order of Military Merit, Law Enforcement Order of Merit og Armored Chain.
Generalguvernørens flag har forrang over alle andre flag og standarder undtagen kongen af Canadas personlige standard. Denne standard er hejst på det køretøj, der bruges af generalguvernøren, og på den bygning, hvori han bor eller opholder sig. Men på officielle besøg i udlandet bruger generalguvernøren Canadas flag , også kaldet "ahornbladet", et mere repræsentativt og genkendeligt symbol på landet. På besøg i udlandet fungerer han nemlig som Canadas statsoverhoved, hvorfor ahornbladsflaget bruges.
Hymnen for modtagelse af generalguvernøren er den "vice-kongelige hilsen". Den består af de første seks takter af den canadiske kongesang ( God Save the Queen ) og de første og fire sidste takter af den canadiske nationalsang ( O Canada ). Kun O Canada bruges i udlandet . Under de officielle ceremonier ved generalguvernørens ankomst affyres en kongesalve på 21 artilleriskud.
Generalguvernøren modtager et årligt gebyr på $ 123.900 . Det har to officielle boliger, Rideau Hall i Ottawa ( Ontario ) og Quebec-fæstningen ( Quebec ), hvor parret tilbringer flere uger hvert år. Generalguvernørens hustru har titlen "ejer af Rideau Hall", men der er ingen tilsvarende for en mand, hvis kone har et vicekongekontor.
Før Anden Verdenskrig og før overførsel til premierministerens kontorer brugte generalguvernøren såvel som hans stab kontorer på Parliament Hill i østfløjen. Da premierministerens kontorer flyttede ind i Langevin-bygningen i 1970'erne, blev de tidligere lokaler for generalguvernørens tjenester gendannet til deres udseende fra det 19. århundrede . I dag tiltrækker de turister under besøg på Parliament Hill i Ottawa.
Generalguvernørens stab ledes af sekretæren for Canadas generalguvernør med base i Rideau Hall.
Ved pensionering trækker generalguvernører sig normalt tilbage fra det offentlige liv eller udnævnes til diplomatiske stillinger. Edward Schreyer (mandat fra 1979 til 1984 ) trak sig tilbage som højkommissær i Australien. I 2005 blev han den første tidligere generalguvernør til at søge en plads i Underhuset som NDP-kandidat i Selkirk-Interlake valgkredsen . Schreyer tabte til den konservative James Bezan .
De britiske generalguvernørers historie er fyldt med eksempler på tidligere vicekonger, der vender tilbage til en politisk karriere i Storbritannien efter deres mandat. I 1952 afsluttede Lord Alexander af Tunis sit mandat som generalguvernør for at overtage som forsvarsminister fra Winston Churchill . Lord Lansdowne og hertugen af Devonshire blev også medlemmer af den britiske regering efter deres vicekongelige karriere. Lansdowne var selv leder af det konservative parti i House of Lords i London i mere end et årti .
Kun tre tidligere generalguvernører efterlod selvbiografier. Den første, John Buchan , skrev Memory Hold-the-Door , udgivet i 1940 , under sin periode i Rideau Hall . Den anden, Vincent Massey , udgav sin biografi i to bind, On Being Canadian i 1948 og What's Past is Prologue: The Memoirs of the Right Honorable Vincent Massey, CH i 1963. Kort efter sin afgang fra Rideau Hall skrev Adrienne Clarkson under med Penguin Canada en to-bogs kontrakt, den første med titlen Heart Matters .
Canadas generalguvernører | |
---|---|
Canadas guvernører | |
---|---|
Føderale | Canadas generalguvernør |
Provinsløjtnantguvernører _ |
|
Territoriale kommissærer |
|
Liste over guvernører i Canada før konføderationen |
Generalguvernører for Commonwealth-monarkier | |
---|---|
Drift | |
Tidligere |
Canada i emner | |
---|---|
Symboler | |
Historie | |
Politik | |
Forfatning | |
Bevæbnede styrker | |
Geografi | |
Økonomi |
|
Befolkning | |
kultur | |
|