Legitimationsoplysninger

Legitimationer ( fr.  Lettres de créance , eng.  Credentials ) er dokumenter, der leveres til lederne af diplomatiske missioner i klassen af ​​ambassadører eller udsendinge for at attestere deres repræsentative karakter og akkreditering i en fremmed stat [1] . De udtrykker en anmodning om at tro på alt, hvad ambassadøren vil sige på vegne af hans stats- og regeringschef, deraf navnet på dokumentet [2] . Diplom (grammata - byzantinsk) - i Rusland i X - XVII århundreder, et forretningsdokument (hovedsageligt såkaldte handlinger ) og breve (officielle og private). Udtrykket er lånt fra Byzans , hvor grammata betød meddelelser, dekreter og også andre skriftlige dokumenter .

I moderne diplomati , når der etableres og opretholdes diplomatiske forbindelser, legitimationsoplysninger ved udnævnelse af diplomatiske repræsentanter af højeste rang til værtslandet :

Historie

Legitimationsbeviser erstattede diplomer  - det vil sige dobbeltplader med bogstaver påtrykt, som blev udstedt til udsendinge for at bekræfte deres autoritet. Fra udtrykket "diplom" af græsk oprindelse fra det græske. díplōma - et ark eller et dokument foldet på midten) og det moderne navn diplomati gik [3] [4] .

Legitimationssystemer eksisterede allerede i Byzans . Diplom ( grammata  - byzantinsk) - i Rusland i X-XVII århundreder, et forretningsdokument (hovedsagelig blev handlinger kaldt det) og breve (officielle og private). Udtrykket er lånt fra Byzans , hvor grammata betød meddelelser, dekreter og også andre skriftlige dokumenter .

Byzantinsk diplomati lånte meget fra det diplomatiske system i de østlige monarkier, især fra sasanian Iran . Til gengæld har Byzans længe været standarden for diplomatisk kunst for de såkaldte "barbariske" stater [5] .

I Rusland i det 15.-16. århundrede indeholdt de fleste af de akkreditiver, der blev sendt til europæiske herskere, slægtsbogen over Moskvas suveræner, som blev rejst direkte til "kejser Augustus". Så i orden af ​​zar Ivan IV den Forfærdelige til ambassadørbojaren I. M. Vorontsov til den polske konge og den litauiske storhertug Sigismund II august (maj 1556) siges det:

Vores russiske stat fra begyndelsen er især støttet af os, de evige russiske suveræner, fra Augustus, den romerske kejser, og op til Rurik [6]

Legitimationsoplysninger til statsoverhoveder bekræfter ambassadørens identitet og indeholder afsenderens titel, der angiver de territorier, der tilhører ham. Men i de breve, der blev sendt til gejstligheden, blev udtrykket "Guds hjælp kongen" nødvendigvis tilføjet (f.eks. i brevet fra zar Vasily III til stormesteren af ​​Den Tyske Orden i Preussen, Albrecht af Brandenburg-Ansbach (1518-1519 år )) [7] .

Repræsentanter for fremmede stater dukkede op i Moskva tidligere end russere i udlandet. I starten var disse konsuler for "købmandsfolk" . Den første omtale går tilbage til 1556, kort efter fremkomsten af ​​Posolsky Prikaz , da zar Ivan den Forfærdelige gav ret til toldfri handel til engelske købmænd. Arkivoptegnelserne fra 1601 indeholder en omtale af "ambassadørkomplekset" på Ilyinka .

I overensstemmelse med den etablerede ceremonielle blev modtagelsen af ​​ambassadører afholdt i forskellige "hytter og kamre" i Kreml i Moskva . Disse er "Dining Bar Hut" og "Middle Golden Subscription Chamber" (1543-1584). Siden 1591 er "Large Signature Faceted Chamber" blevet et permanent sted for ambassadepublikum , som bruges til repræsentative formål den dag i dag. I overensstemmelse med ceremonien blev ambassadøren ved indgangen til salen introduceret ( "afsløret" ) for zaren, som modtog ambassadørerne , siddende på tronen i den kongelige kjole, en "fed russisk pelsfrakke" , et diadem og en kongelig hat. Kongen holdt et scepter i sine hænder, og "med suverænens venstre hånd stod en Indrog-stav på et gyldent sted . "

Ambassadøren styrede buen "fra den suveræne, der sendte ham" og indsendte et brev , som altid blev accepteret af ambassadens kontorist. Så kaldte kongen ambassadøren på sin hånd , hvorefter ambassadøren indtog den plads, han havde fået tildelt. Ved afslutningen af ​​audiensen var det planlagt at behandle ambassadøren med honning, og nogle gange endda en invitation til det kongelige bord. Den kongelige godbid ( "æresbord" ) blev nogle gange sendt til ambassadøren i gården.

I anden halvdel af det 17. århundrede dukkede permanente udenlandske diplomatiske repræsentanter op i Moskva. Den første omtale af den "polske udsending" refererer til 1673. I 1702 omfattede ambassadelisterne allerede seks indbyggere af "fremmede suveræner" : danske, preussiske, polske, bayerske, serbiske og valachiske.

Den første klassificering af officielle russiske repræsentanter, der rejste på diplomatiske missioner til fremmede stater, går også tilbage til det 17. århundrede . De blev opdelt i tre kategorier (klasser) afhængigt af den politiske betydning, der er knyttet til deres mission:

Forskelle i klasserne af russiske diplomatiske repræsentanter blev bestemt af sådanne kriterier som vigtigheden og formålet med missionen; betydningen af ​​den stat, hvor hun skulle hen; den grad af højtidelighed, som missionerne ønskede at give. De samme kriterier afgjorde missionens leders domstolsrang (boyar, rundkørsel, steward osv.) og antallet af hans følge. Samtidig havde ambassadørerne begrænsede beføjelser, bestemt af den tilsvarende "instruktion", de var kun betroede repræsentanter for deres suveræne til at udføre en specifik opgave (forhandle, udarbejde et udkast til traktat osv.).

Hvad budbringerne angår, omfattede deres pligter kun leveringen af ​​det kongelige brev til adressaten, de havde ikke bemyndigelse til at indlede nogen form for forhandlinger. Ambassadører, der rejste til udlandet, fik tilsendt særlige dokumenter, der bekræftede deres diplomatiske mission, "farlige breve" . Selvom ambassadørens personlighed blev betragtet som ukrænkelig i international kommunikation, blev denne regel ikke altid respekteret i tilfælde af en militær konflikt. Uden at ambassadørerne sikrede "farlige breve" var rejser til udlandet ikke tilladt. Det kan siges, at dette var den første prototype på et diplomatisk rejsedokument, som senere fik navnet "åbent ark" ("laisser-passer").

Samtidig med dette blev ambassadøren også forsynet med troværdighedsbreve ("believers"). Sådanne breve bekræftede, at ambassadørens ord "er essensen af ​​hans suverænes tale, for det er essensen af ​​vores taler . " Men i modsætning til deres moderne modstykke tillod disse legitimationsoplysninger ikke permanent repræsentation af en ambassadør ved en udenlandsk domstol. Samtidig modtog ambassadøren en skriftlig ordre, som han blev bedt om at læse så ofte som muligt for at "at huske alt, der er skrevet der og ikke være i tvivl om at besvare det foreslåede spørgsmål . " Ordren indeholdt detaljerede instruktioner om, hvordan ambassadøren skulle opføre sig på vejen, under en audiens hos suverænen og under hele hans ophold i udlandet [8] .

Indhold og funktioner af moderne legitimationsoplysninger

Anmodningen om at tro på den diplomatiske repræsentants handlinger og ord er det vigtigste i legitimationsoplysningerne. Men det skal bemærkes, at legitimationsoplysninger alene ikke giver ret til en diplomatisk repræsentant til at underskrive internationale aftaler uden særlig bemyndigelse, underskrevet af statsoverhovedet eller regeringschefen.

I republikker og konstitutionelle monarkier er de som regel beseglet af udenrigsministeren, i absolutte monarkier er det ikke tilfældet.

I de fleste lande er præsentationen af ​​legitimationsoplysninger resultatet af anerkendelse og betyder de jure gensidig anerkendelse af de to regeringer. I nogle stater kræver tildelingen af ​​rosende breve ikke obligatorisk de jure anerkendelse. I dette tilfælde kan præsentationen af ​​legitimationsoplysninger ledsages af forbehold over for forholdets karakter, og legitimationsoplysningerne bekræfter den repræsentative karakter af diplomatens aktiviteter.

Form for legitimationsoplysninger

Formen for legitimationsoplysninger er en slags afspejling af landenes diplomatiske ret. Deres udgave er anderledes. Det bestemmes af hvilket land diplomaten kommer fra, stadierne i dens historiske udvikling. I den feudale æra blev legitimationsoplysninger kendetegnet ved stor pomp af form og stil. I moderne tid bliver brevformatet mere enkelt overalt.

Procedure for præsentation af legitimationsoplysninger

Den ankommende diplomatiske repræsentant er forpligtet til, for at udføre sine funktioner, at fremlægge sine legitimationsoplysninger for værtslandets statsoverhoved så hurtigt som muligt. I tilfælde af en uberettiget forsinkelse i fremlæggelsen af ​​certifikatet har værtslandets regering ret til at kræve dets tilbagetrækning.

Hvis en diplomatisk repræsentant ankommer til et land for første gang efter oprettelsen af ​​diplomatiske forbindelser , afgiver han normalt en kort erklæring til pressen ved ankomsten til hovedstaden i denne stat, hvori han rapporterer om de opgaver, han har fået tildelt af regering, der sendte ham.

I de fleste lande, på grund af statsoverhovedets travle arbejdsplan, afholdes højtidelige ceremonier i anledning af ambassadørernes overrækkelse af akkreditiver ikke individuelt, men organiseres med intervaller på 2-4 gange om året. Samtidig, ved hver ceremoni, skiftes flere ambassadører til at præsentere deres legitimationsoplysninger [9] [10] . Rækkefølgen (rækkefølgen) af præsentationen af ​​legitimationsoplysninger eller præsentationen af ​​deres bekræftede kopier bestemmes af datoen og tidspunktet for ankomsten af ​​missionschefen.

Før repræsentanten præsenterer sine legitimationsoplysninger, udføres alle forbindelser med de officielle organer i den modtagende stat kun gennem protokolafdelingen i det givne lands udenrigsministerium.

Som regel aflægger den diplomatiske repræsentant, selv før den officielle ceremoni med præsentation af akkreditiver til statsoverhovedet og umiddelbart efter ankomsten til landet, straks et besøg hos lederen af ​​protokolafdelingen og lærer af ham proceduren for præsentation af akkreditiver fastsat i denne tilstand.

Derefter aflægger han et besøg hos udenrigsministeren, for at præsentere sig selv, for at give ham en kopi af hans akkreditiver [11] og teksten af ​​den tale, som han agter at holde ved præsentationen, hvis dette er forudsat af dette lands skikke. Fra det øjeblik, en kopi af legitimationsoplysningerne forelægges værtslandets udenrigsminister, anses det for, at ambassadøren de facto har påtaget sig sit hverv .

Den officielle dato for tiltrædelse de jure er dog den time og dag, hvor den diplomatiske repræsentant fremviser sine legitimationsoplysninger til værtslandets statsoverhoved .

Tilbagekaldelsesbreve

Hvis ambassadøren går på skift, og ikke den første diplomatiske repræsentant, så får han sammen med sine akkreditiver også tilbagekaldelsesbreve fra sin forgænger.

Letters of recall (letters of recall) - et officielt brev fra statsoverhovedet, der sendte en diplomatisk repræsentant til statsoverhovedet, der modtog en diplomatisk repræsentant, om tilbagekaldelsen af ​​denne repræsentant fra hans stilling. Tilbagekaldelsesbreve - et dokument, hvorved regeringen annoncerer tilbagekaldelsen af ​​sin diplomatiske repræsentant.

Ligesom legitimationsoplysninger er tilbagekaldelsesbreve underskrevet af statsoverhovedet og kontrasigneret af udenrigsministeren. Ligesom legitimationsoplysninger er tilbagekaldelsesbreve adresseret til statsoverhovedet. De informerer om tilbagekaldelsen af ​​den diplomatiske repræsentant og udtrykker håbet om, at han bidrog til opretholdelsen og udviklingen af ​​forbindelserne mellem landene.

I moderne praksis er det sjældent, at en afgående diplomatisk repræsentant præsenterer sine tilbagekaldelsesbreve til statsoverhovedet selv. De udleveres som udgangspunkt af den nyudnævnte repræsentant samtidig med dennes legitimation.

Feriebeviser

Praksis med at sende de såkaldte feriebreve er også praktisk talt uddød. I ydre form adskiller de sig lidt fra genkaldelige. Orlovsbrevene indeholder en anmodning om at "frigive" den diplomatiske repræsentant. Feriebreve sendes ad diplomatiske veje og kræver ikke svar.

Se også

Litteratur

Forordninger


Noter

  1. ↑ Ordbogsordbog i tre bind. 4. udg., revideret og suppleret - M., 1984.
  2. ↑ Legitimationsoplysninger  (utilgængeligt link)
  3. ↑ Generel og anvendt statskundskab: Lærebog, under den generelle redaktion af V.I. Zhukov, B.I. Krasnov, M.: MGSU; Publishing House "Soyuz", 1997. - 992 s. side 167
  4. ↑ Generel og anvendt statskundskab: Lærebog, under den generelle redaktion af V.I. Zhukov, B.I. Krasnov, M.: MGSU; Publishing House "Soyuz", 1997. - 992 s. Arkiveret 4. marts 2016 på Wayback Machine , se side 167
  5. ↑ Byzans historie . Hentet 1. juli 2010. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016.
  6. ↑ Trosdialog i middelalderens Ruslands diplomati Kazakova N. A. "Konger af det europæiske land" // Proceedings of the Leningrad Branch of the Institute of History of the USSR. M.; L., 1964. Nummer 7. s. 420
  7. ↑ Dialog mellem trosretninger i det middelalderlige Ruslands diplomati Samling af det russiske kejserlige historiske samfund (Yderligere: RIO). SPb., 1883. T. 38. S. 344-345
  8. ↑ [www.pseudology.org/MID/Protokol/06.htm Pavel Fedorovich Lyadov. Fra ambassadørordenen til ekspeditionen af ​​ceremonielle anliggender]
  9. ↑ Ambassadører for fremmede stater, der præsenterede deres legitimationsoplysninger for Ruslands præsident den 29. maj 2009 Arkiveret den 10. september 2012.
  10. ↑ Ceremoni for præsentation af legitimationsoplysninger af ambassadører fra fremmede stater 03/06/2010 Arkivkopi dateret 5. juni 2010 på Wayback Machine Dmitry Medvedev accepterede legitimationsoplysningerne for de nye ledere af diplomatiske missioner i otte stater: Tyskland, Egypten, Republikken Korea, Mauretanien, Panama, Sudan, Thailand, Usbekistan
  11. ↑ Aserbajdsjans udenrigsminister modtog kopier af den nye irakiske ambassadørs legitimationsoplysninger (utilgængeligt link) . Hentet 1. juli 2010. Arkiveret fra originalen 28. juni 2010. 
  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier
 International lov
Generelle bestemmelser
Juridisk personlighed
Territorium
juridisk regime
erhvervelse
Befolkning
borgerskab
lovlig status
Industrier
 Loven om ydre relationer
Kilder
Repræsentationer
Klasser
Lovlig status