Den Russiske Føderations straffelov | |
---|---|
Udsigt | den føderale lov |
Stat | |
Nummer | 63-FZ |
Adoption | Statsdumaen 24. maj 1996 |
Okay | Forbundsråd 5. juni 1996 |
Underskriver | Den russiske præsident Boris Jeltsin 13. juni 1996 |
Ikrafttræden | 1. januar 1997 |
Første udgivelse | "Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation" nr. 25 af 17. juni 1996 Art. 2954 |
Nuværende udgave | dateret 24. september 2022 |
Elektronisk udgave | |
![]() |
Den Russiske Føderations straffelov (Den Russiske Føderations straffelov) er hovedkilden til strafferet og den eneste normative handling, der fastslår kriminalitet og strafbarhed for handlinger på Den Russiske Føderations territorium .
Den nuværende straffelov for Den Russiske Føderation blev vedtaget af Statsdumaen den 24. maj 1996, godkendt af Føderationsrådet den 5. juni 1996, underskrevet af præsidenten den 13. juni 1996 og trådte i kraft den 1. januar 1997 , der erstatter RSFSR's straffelov fra 1960 , som indtil da havde været anvendt.
Arbejdet med udkast til en ny kodificeret straffelov begyndte umiddelbart efter Sovjetunionens sammenbrud . Det første udkast til straffeloven blev forelagt af Ruslands præsident til det øverste råd den 19. oktober 1992 , det forudsatte allerede mange ændringer, der bestemte udseendet af den nye russiske straffelovgivning: prioriteringen af at beskytte menneskers liv og sundhed, folkeretten og menneskeliggørelsen af ansvaret for forbrydelser af mindre grovhed; dette projekt blev dog aldrig behandlet af det øverste råd, da det blev afvist af udvalget for lovgivning og retlig-retsreform [1] . Forfatterne til dette projekt var G. N. Borzenkov , S. V. Borodin , N. F. Kuznetsova , A. V. Naumov og andre [2]
I 1993-1994 blev der også arbejdet på at udvikle alternative udkast til straffeloven. Hvis den særlige del af disse udkast generelt faldt sammen med udkastet fra 1992, så var der betydelige forskelle i den generelle del: sådanne innovationer som indførelsen af strafferetligt ansvar for juridiske enheder , opdelingen af straffelovgivningen i kodificeret og ikke-kodificeret, sænkning den kriminelle lavalder , indførelse af straf som formål med straf mv [3]
I oktober 1994 blev to udkast til straffeloven forelagt statsdumaen til behandling : det præsidentielle (baseret på 1992-udkastet) og det stedfortræder (baseret på resultaterne af udviklingen af alternative udkast, hvis forfattere var I. M. Galperin , A. N. Ignatov , S. G. Kelina , Yu. A. Krasikov , G. M. Minkovsky , E. F. Pobegailo og andre [2] ); påbegynder et langt og omhyggeligt arbejde med koordineringen af to udkast, hvor mere end 2.000 indkomne kommentarer fra stedfortrædere blev behandlet [4] . Endelig, den 19. juni 1995, blev udkastet vedtaget af statsdumaen ved tredjebehandlingen, men forbundsrådet forkastede det. Den 24. november 1995 vedtog statsdumaen, efter at have stemt for fjerde gang, projektet igen, men i december nedlægger præsidenten veto ; der oprettes en ny forligskommission og projektet sendes til revision [4] .
Endelig, den 24. maj 1996, vedtages den endelige version af Den Russiske Føderations straffelov af statsdumaen. Den 5. juni 1996 godkendes den af Føderationsrådet, og den 13. juni 1996 underskrives den af Ruslands præsident.
Den russiske føderations straffelov blev vedtaget i 1996 og erstattede RSFSR's straffelov fra 1960 . Blandt de mest betydningsfulde ændringer kan man nævne en ret fuldstændig afspejling i det af de nye økonomiske og politiske realiteter i det russiske samfund, overgangen til den prioriterede beskyttelse af menneskerettigheder og friheder , og ikke statens interesser, øget ansvar for alvorligste forbrydelser og reduceret ansvar for mindre forbrydelser begået for første gang, nye grunde for fritagelse for strafansvar og andre nyskabelser, der skal styrke straffelovens forebyggende potentiale [5] .
Den særlige del blev væsentligt ændret: omkring 70 nye lovovertrædelser blev indført , mere end 80 lovovertrædelser, der tidligere var omfattet af Ruslands straffelov, blev afkriminaliseret; der blev foretaget ændringer i dispositionerne og sanktionerne for næsten alle artikler, der blev overført fra RSFSR 's straffelov til Ruslands straffelov [6] .
I Den Russiske Føderation er vedtagelsen af straffelovgivning i overensstemmelse med afsnit "o" i artikel 71 i Den Russiske Føderations forfatning tilskrevet de føderale statslige myndigheders eksklusive kompetence . Myndighederne i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har ikke ret til at vedtage strafferetlige handlinger.
I overensstemmelse med artikel 105 i den russiske forfatning er statsdumaen det organ, der er bemyndiget til at lave føderale love .
Selvom den russiske strafferets historie kender ikke-kodificerede strafferetlige handlinger, er russisk straffelov siden midten af det 19. århundrede blevet kodificeret. I øjeblikket har Rusland også en kodificeret straffelov - Den Russiske Føderations straffelov, som trådte i kraft den 1. januar 1997 .
I overensstemmelse med del 1 af artikel 1 i straffeloven er det den eneste straffelov, der skal anvendes på Ruslands territorium. Alle andre love om strafferetligt ansvar er underlagt inklusion i straffeloven. Derfor vedtages alle retsakter af denne art i form af ændringer og tilføjelser til straffeloven.
Under krigstidsforhold er det tilladt at vedtage en uafhængig straffelov om strafansvar for forbrydelser mod militærtjeneste begået i krigstid eller i en kampsituation (del 3 i artikel 331 i Den Russiske Føderations straffelov).
Den Russiske Føderations straffelov er baseret på Ruslands forfatning , generelt anerkendte principper og normer i international ret , samt på de normer, der er indeholdt i Ruslands internationale juridiske forpligtelser [7] .
Kodekset er en kodificeret normativ handling ( Kodeks ), karakteriseret ved intern enhed og består af to dele (Generelt og Særligt).
Den generelle del omfatter 6 afsnit, 17 kapitler og artiklerne 1 - 104 5 . Dens normer definerer straffelovens generelle principper og bestemmelser, straffelovens grænser i tid og rum, begrebet og kategorierne af forbrydelser , personer , der er underlagt strafansvar, skyldsbegrebet , dets former og typer, bestemmelser vedrørende ufærdige kriminel aktivitet , medvirken til en forbrydelse, straf , dens typer, formål og udnævnelsesrækkefølge, sager, hvor en person kan frigøres fra strafansvar og straf , især mindreåriges strafansvar, begrebet og indholdet af andre foranstaltninger i en straffelov natur .
Den særlige del af kodeksen består af 6 sektioner, 19 kapitler og artikler 105-361 og beskriver sammensætningen af specifikke forbrydelser og angiver også sanktionerne (typer og størrelser af straffe) for deres begåelse. Systemet i den særlige del af den russiske straffelov afspejler prioriteterne for strafferetlig beskyttelse: i første omgang sætter det forbrydelser mod personen , og først derefter forbrydelser inden for økonomiens sfære , mod den offentlige sikkerhed og den offentlige orden, staten magt, militærtjeneste, fred og sikkerhed for menneskeheden.
Strafferetlige normer er indeholdt i lovens artikler, mens en artikel kan indeholde en eller flere strafferetlige normer [8] . De fleste af kodens artikler er opdelt i dele, der skiller sig ud i et separat afsnit og har en numerisk betegnelse (1, 2, 3 osv.) . Dele af artiklerne omfatter afsnit, der har en bogstavbetegnelse. Derudover er der i nogle artikler i kodeksens særlige del noter, hvor strafferetlige begreber oplyses eller strafferetlige institutioner formuleres.
Koden anvender løbende nummerering af artikler, kapitler og afsnit. Hvis nye artikler eller kapitler indgår i koden, ændres nummereringen af de eksisterende ikke, og de tilføjede artikler eller kapitler får nummeret på den strukturelle enhed i koden, der er nærmest indholdsmæssigt med tilføjelse af en digital betegnelse skrevet gennem en prik eller hævet: 104.1 eller 104¹. I tilfælde af udelukkelse af en artikel ændres nummereringen af andre artikler heller ikke, og der foretages en tilsvarende indtastning i stedet for den udelukkede artikel ( ophævet - Føderal lov af DD.MM.ÅÅÅÅ nr. <nummer> -FZ ).
Proceduren for ikrafttrædelsen af den russiske straffelov er fastsat i en særlig føderal lov "Om indførelse af den russiske straffelov". Ifølge den trådte den russiske straffelov i kraft den 1. januar 1997 med undtagelse af visse bestemmelser. Ifølge art. 4, i denne lov sættes særskilte bestemmelser om straf i kraft, efterhånden som de nødvendige betingelser for fuldbyrdelsen heraf skabes, dog senest i en vis periode: reglerne om straf i form af tvangsarbejde - senest 2004 , om straf i formen for frihedsindskrænkning - senest i 2005 og om straf i form af anholdelse - senest i 2006 .
Føderale love, der ændrer og supplerer Ruslands straffelov, kan også angive en særlig frist for deres ikrafttræden . Hvis en sådan periode ikke er specificeret, er den generelle procedure fastsat i den føderale lov af 14. juni 1994 "Om proceduren for offentliggørelse og ikrafttræden af føderale forfatningslove, føderale love, retsakter fra forbundsforsamlingens kamre den Russiske Føderation" bruges. Ifølge den træder føderale love i kraft samtidigt i hele Den Russiske Føderation efter 10 dage efter dagen for deres officielle offentliggørelse. Den officielle publikation er den første udgivelse af den fulde tekst af loven i " Parlamentarisk avis ", " Rossiyskaya Gazeta ", " Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation " eller den første placering på den "officielle internetportal for juridisk information" ( www.pravo.gov.ru) . Samtidig starter nedtællingen af 10-dagesperioden fra datoen for offentliggørelse i Parliamentary Newspaper eller Rossiyskaya Gazeta [9] eller fra datoen for offentliggørelse på den officielle internetportal for juridisk information (www.pravo.gov. ru).
Ifølge art. 9 i den russiske straffelov bestemmes kriminalitet og strafbarhed for en handling af den straffelov, der var gældende på det tidspunkt, handlingen blev begået. Samtidig anerkendes tidspunktet for begåelse af en forbrydelse som tidspunktet for begåelse af en samfundsfarlig handling ( passivitet ), uanset tidspunktet for konsekvensernes indtræden. Ved vedvarende forbrydelser bestemmes dette tidspunkt af tidspunktet for den sidste af handlingerne, i varige - af tidspunktet for frivillig eller tvungen ophør af forbrydelsen [10] .
En straffelov kan undtagelsesvis gives tilbagevirkende kraft , det vil sige, at dens virkning gælder for personer, der har begået en forbrydelse før en sådan lovs ikrafttræden, herunder personer, der afsoner eller har afsonet en straf, men har en straffeattest. Kunst. 10 i Ruslands straffelov fastslår, at en straffelov, der fjerner en handlings kriminalitet, mildner straffen eller på anden måde forbedrer situationen for den person, der begik forbrydelsen, har tilbagevirkende kraft. Der kan ikke i andre tilfælde gives tilbagevirkende kraft til straffeloven, dette er forbudt i henhold til art. 54 i Ruslands forfatning .
I tilfælde af at en ny straffelov afkriminaliserer (anerkender som ikke-kriminel) enhver handling, fra det øjeblik den træder i kraft, skal alle straffesager om en sådan handling, som er under forundersøgelse eller retslig prøvelse, afsluttes, og personer allerede afsonede straffe for en sådan handling er omfattet af fritagelse [11] . Ifølge del 2 af art. 10 i den russiske straffelov, hvis den nye straffelov mildner straffen for en handling, der afsones af en person, er denne straf genstand for reduktion inden for de grænser, der er fastsat i den nye straffelov.
Spørgsmålet om muligheden for at anvende lovens tilbagevirkende kraft kan diskuteres, hvis afkriminalisering sker på grund af en ændring af den normative handling i en anden lovgren , som straffeloven henviser til (for eksempel færdselsregler ). I en af sine afgørelser gav Ruslands forfatningsdomstol følgende fortolkning af loven: "afkriminaliseringen af visse handlinger kan ikke kun udføres ved at indføre passende ændringer i straffeloven, men også ved at annullere de normative forskrifter fra en anden industri, som straffelovens overordnede normer blev henvist til, eller begrænsning af rækkevidden af strafferetlig regulering som følge af den lovgivningsmæssige anerkendelse af enhver handling, som ikke udgør en offentlig fare forbundet med forbrydelser, og som medfører administrativt eller andet mildere ansvar vedr. dette grundlag” [12] . I en anden sag fandt Ruslands forfatningsdomstol, at bestemmelserne om tilbagevirkende kraft kun gælder for straffelovens normer og ikke for lovgivningsnormer vedrørende andre retsgrene [13] ; ikke alle medlemmer af forfatningsdomstolen var enige i denne fortolkning: Dommerne T. G. Morshchakova og A. L. Kononov udtrykte den modsatte afvigende mening.
I praksis er der tilfælde, hvor straffeloven i perioden mellem begåelsen af en forbrydelse og afsigelsen af en dom ændres gentagne gange, og den "foreløbige" straffelov er mildere (op til afkriminaliseringen af handlingen) end en, der er gældende på gerningstidspunktet eller gældende på tidspunktet for strafudmålingen.
Således erklærede den føderale lov af 7. december 2011 nr. 420-FZ artikel 129 i Den Russiske Føderations straffelov, som fastsatte ansvar for injurier, som ugyldig fra den 8. december 2011. Føderal lov nr. 141-FZ af 28. juli 2012 (som trådte i kraft den 10. august 2012) genindførte ansvar for injurier (artikel 128 1 i Den Russiske Føderations straffelov). Som følge heraf fik loven af 7. december 2011 karakter af en midlertidig straffelov, der midlertidigt afkriminaliserede forbrydelsen. En lignende situation opstod i forbindelse med ikrafttrædelsen af Den Russiske Føderations straffelov den 1. januar 1997. Del 3 Art. 126 i straffeloven ("kidnapning"), som ændret ved denne normative lov, fastsatte straf fra 5 til 15 års fængsel. Kunst. 125 1 i RSFSR's straffelov, som var i kraft indtil 1. januar 1997, fastsatte en lignende strafhandling fra 10 til 15 års fængsel med eller uden konfiskation af ejendom, og ordlyden af del 3 i art. 126 i straffeloven, der trådte i kraft den 12. februar 1999 - straf fra 8 til 20 års fængsel.
I en sådan situation opstår spørgsmålet om anvendelsen af den foreløbige straffelov på handlinger begået før dens ikrafttræden, hvis strafudmålingen sker efter den nye straffelovs ikrafttræden. Forskernes holdninger og retspraksis i dette spørgsmål er modstridende og ustabile. Så efter vedtagelsen af RSFSR's straffelov i 1960 var der i retspraksis både eksempler på manglende anvendelse af en midlertidig straffelov og dens anvendelse; Samtidig indtog USSR's højesteret standpunktet om ikke-anvendelse af en sådan lov [14] . V. N. Kudryavtsev påpegede, at den "mellemliggende" lov ikke kunne anvendes, da den hverken var i kraft på tidspunktet for begåelsen af forbrydelsen, eller da sagen blev behandlet af domstolen [15] . Det modsatte synspunkt blev holdt af sådanne videnskabsmænd som L. Zaitsev, I. Tishkevich, I. Gorelik [16] , N. D. Durmanov [17] , Ya. M. Brainin [18] og andre.
Moderne russiske videnskabsmænd [19] og retspraksis [20] holder sig til det synspunkt, hvorefter den mellemliggende straffelov gives tilbagevirkende kraft.
I overensstemmelse med del 1 af art. 11 i Ruslands straffelov udvider dens virkning til hele Den Russiske Føderations territorium (det territoriale princip for straffeloven i rummet). Den Russiske Føderations territorium med henblik på at bestemme grænserne for den russiske straffelov omfatter:
På kontinentalsoklens territorium strækker Ruslands strafferetlige jurisdiktion ikke til de farvande og luftrum, der dækker det, og udøves derfor kun i forbindelse med forbrydelser relateret til krænkelse af regimet på dette territorium (herunder dem, der er relateret til kunstig genstande placeret på dem: borerigge , kunstige øer , søkabler ) [27] . Situationen er den samme med udøvelsen af strafferetlig jurisdiktion på den eksklusive økonomiske zones område: Den gælder kun for handlinger i forbindelse med ulovlig oprettelse af sikkerhedszoner i den og brugen af dens naturressourcer [28] .
Den russiske straffelov gælder også for bemandede genstande opsendt af Den Russiske Føderation ud i det ydre rum [29] , vandfartøjer og luftfartøjer tildelt Ruslands havn eller lufthavn under Ruslands flag eller med identifikationsmærker, beliggende på åbent hav eller i det åbne luftrum , samt militær-søskibe og militærfly, der fører Ruslands flag eller identifikationsmærker (uanset deres placering).
International lov fastsætter restriktioner for udøvelsen af Ruslands strafferetlige jurisdiktion over forbrydelser begået om bord på skibe under fremmede staters flag beliggende inden for Ruslands territorialfarvand , og fly fra sådanne stater beliggende i Ruslands luftrum. Kunst. 27 i FN's havretskonvention af 10. december 1982 fastslår, at kyststatens jurisdiktion kun omfatter tilfælde, hvor følgerne af forbrydelsen omfatter kyststaten, eller forbrydelsen forstyrrer freden i land eller god orden på søterritoriet, eller hvis kaptajnen på skibet eller flagstatens diplomatiske ( konsulære ) repræsentant vil anmode om hjælp fra de lokale myndigheder, eller hvis disse foranstaltninger er nødvendige for at standse den ulovlige cirkulation af narkotika eller psykotrope stoffer . stoffer.
Tokyo-konventionen fra 1963 om lovovertrædelser og visse andre handlinger begået om bord på fly fastslår, at med hensyn til lovovertrædelser begået om bord på fly fra andre stater i territorialt luftrum udøves strafferetlig jurisdiktion kun, hvis lovovertrædelsen har konsekvenser inden for statens territorium, eller begået af en borger ( resident ) eller mod en borger (resident) i en sådan stat, eller rettet mod statens sikkerhed, eller forbundet med en overtrædelse af reglerne for luftflyvninger , eller hvis indgrebet er nødvendigt for at opfylde den internationale denne stats forpligtelser.
For alle andre forbrydelser begået om bord på fly og skibe gælder flagstatens lov. Det samme gælder for Ruslands hav og fly, der er beliggende inden for fremmede staters territorialfarvand og luftrum.
International lov kan fastsætte undtagelser fra Ruslands territoriale strafferetlige jurisdiktion. En af de bedst kendte sådanne undtagelser er diplomatisk og konsulær immunitet .
Ruslands straffelov udvider også dens virkning til at omfatte borgere i Rusland og statsløse personer, der permanent opholder sig i Rusland, og som har begået en forbrydelse på en fremmed stats territorium, forudsat at der ikke er nogen afgørelse fra denne stats domstol i forhold til dem ( princippet om statsborgerskab) såvel som til militært personel fra russiske militærenheder stationeret uden for Rusland (medmindre andet er fastsat i en international aftale). Anvendelsen af ansvarsforanstaltninger i denne sag (i overensstemmelse med ændringerne i den russiske straffelov i 2006) afhænger ikke af, om den begåede handling betragtes som en forbrydelse i en fremmed stat (artikel 12 i den russiske straffelov).
Udenlandske statsborgere og statsløse personer, der ikke er bosiddende i Rusland, er også underlagt erstatningsansvar i henhold til Ruslands straffelov, hvis forbrydelsen begået af dem er rettet mod Ruslands eller dets borgeres eller beboeres interesser (det egentlige princip i straffeloven), eller ansvar for denne handling er fastsat i en international traktat fra Den Russiske Føderation (det universelle strafferetlige princip).
Den russiske straffelov ændrer sig konstant; i løbet af de 10 år, den har fungeret (fra 1. januar 1997 til 1. januar 2007), blev der vedtaget 25 love, der gjorde mere end 300 ændringer i den [30] .
Forskere kalder følgende hovedretninger for at forbedre Den Russiske Føderations straffelov [31] :
Historien om russisk strafferet | |
---|---|
russiske imperium |
|
Den Russiske Føderation ( RSFSR ) | |
USSRs handlinger |
|
Andre handlinger | Straffeloven for Den Tjetjenske Republik Ichkeria |
Europæiske lande : Straffelov | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |
Asiatiske lande : Straffelov | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i Det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
|