russisk politi | |
---|---|
| |
generel information | |
Land | |
Jurisdiktion | Rusland |
dato for oprettelse | 7 (18) juni 1718 og 1. marts 2011 |
Forgænger | Politi |
Ledelse | |
underordnet | Ruslands indenrigsministerium |
moderbureau | Den Russiske Føderations regering |
Ansvarlig minister | Generalpolitiet i Den Russiske Føderation Vladimir Kolokoltsev |
Enhed | |
Hovedkvarter | Rusland : 119049,Moskva,Zhitnaya street, 16 |
Antal medarbejdere | 750.000 (2018) [1] |
Underordnede organer |
Patruljepoliti Statens færdselstilsyn Transportpoliti Straffeefterforskning |
nøgledokument | Føderal lov "om politi" [2] |
Internet side | mvd.ru ( russisk) |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Det russiske politi er en integreret del af det forenede centraliserede system under Den Russiske Føderations indenrigsministerium [3] . Grundlagt den 7. juni ( 18 ), 1718 af kejser Peter I. 8. september ( 20. ) 1802 indgik i Indenrigsministeriet . Fra 10. marts ( 23. ) 1917 til 1. marts 2011 blev det kaldt milits .
Politiet er designet til at beskytte liv, sundhed, rettigheder og friheder for en person, en borger i Den Russiske Føderation , udenlandske statsborgere, statsløse personer; at bekæmpe kriminalitet , beskytte den offentlige orden , ejendom og at sikre den offentlige sikkerhed.
Inden for deres kompetence leder præsidenten for Den Russiske Føderation direkte eller gennem indenrigsministeren, lederne af de territoriale organer i indenrigsministeriet og lederne af politienheder [4] politiets aktiviteter .
Føderal lov "om politi" nr. 3-FZ af 7. februar 2011 definerer aktiviteterne i denne struktur, funktioner, beføjelser samt proceduren for politibetjente i forskellige situationer.
Dokumentet fastslår, at politiet har til formål at beskytte liv, sundhed, rettigheder og friheder for borgere i Den Russiske Føderation, udenlandske statsborgere, statsløse personer, for at bekæmpe kriminalitet, beskytte den offentlige orden, ejendom og sikre offentlig sikkerhed. Politiet kommer straks til hjælp for enhver, der har brug for dets beskyttelse mod kriminelle og andre ulovlige indgreb. Politiet bistår inden for rammerne af deres beføjelser føderale regeringsorganer, regeringsorganer i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, andre statslige organer, lokale regeringer, andre kommunale organer, offentlige sammenslutninger samt organisationer uanset ejerskab, embedsmænd fra disse organer og organisationer forsvarer deres rettigheder.
Afdelinger:
Kontrolelementer:
Det eksisterende system af statslige tjenester til beskyttelse af den offentlige orden og bekæmpelse af kriminalitet i det russiske imperium blev reorganiseret den 1. marts 2011 i Den Russiske Føderation [5] (med undtagelse af strukturer, der ikke er relateret til indenrigsministeriet Affairs , som allerede eksisterede eller eksisterede tidligere og blev kaldt politiet).
I 1504 blev slangebøsser installeret i Moskva med vagter. Vagterne blev holdt af lokale beboere. Byen var opdelt i distrikter, mellem hvilke der blev bygget porte med tremmer. Det var forbudt at færdes i byen om natten uden belysning. Efterfølgende etablerede zar Ivan den Forfærdelige patruljer omkring Moskva for at opretholde sikkerheden.
Sudebnik af Ivan IV overførte sagerne "om de ledede røvere" under jurisdiktionen af læbernes ældste . Før dette havde Læbebrevene karakter af en pris og blev givet efter selve befolkningens anmodning. Læbecertifikatet gav lokalsamfundet tilladelse til selvstændigt at lede Lipnoes forretning i regionen.
I byer blev politiopgaver udført af borgmestre , som blev indført i stedet for brandmænd .
Røverordenen blev nævnt første gang i 1571 og eksisterede fra da af uafbrudt indtil 1700-tallet . Siden 1539 er bojarer i Moskva nævnt i skriftlige kilder, som blev beordret til at begå røveri. K. A. Nevolin mener, at det var en midlertidig kommission, der var nedsat for at ødelægge røverierne, som derefter blev intensiveret. Men da røverierne ikke stoppede, blev den midlertidige kommission til en permanent, og således dukkede en røverhytte eller en røverordre op.
Ved dekret af 14. august 1687 [6] blev sagerne om røveriordren overført til Zemsky-ordenerne .
Tsar Alexei Mikhailovich udstedte i april 1649 en ordre til bydekanatet vedr . Efter ordre blev der oprettet et hold i Den Hvide By under ledelse af Ivan Novikov og kontorist Vikula Panov. De blev forrådt af fem gitter "prikaschikov" (det vil sige kontorister) og "én person fra 10 yards" med spyd , økser og vandrør. Afdelingen overvågede brandsikkerhed og orden.
Politibetjente i store byer blev kaldt Zemsky yaryzhki . Zemsky yaryshki (ifølge reglerne for moderne stavning - yaryzhki) i Moskva klædt i rødt og grønt tøj. I andre byer kunne farven på tøjet være anderledes. De fik syet bogstaverne "Z" og "I" på brystet.
I 1669 blev detektiver introduceret overalt i stedet for Lip Elders og Lip Kissers .
Den 7. juni ( 18 ) 1718 oprettede Peter I hovedpolitiet i St. Petersborg [7] . I første omgang bestod personalet i Sankt Petersborgs politi af vicepolitichefen, 4 betjente og 36 lavere rækker. Kontorarbejdet i politimesterkontoret blev udført af en fuldmægtig og ti funktionærer. Politiet holdt ikke kun orden i byen, men udførte også en række økonomiske funktioner, engageret i forbedringen af byen - brolægning af gader, dræning af sumpede steder, affaldsindsamling osv. I byer, ved gadernes skæringspunkter, ved vigtigste administrative institutioner var der vagter, som observerede for dekanat og renlighed på byens gader.
Den 27. maj ( 7. juni ) 1718 blev generaladjudant Anton Devier udnævnt til politimester i hovedstaden [8] . For at løse problemer blev politimesteren overført både politimesterkontoret, der blev oprettet i 1715 (efter Peter I's død - chefpolitimesterkontoret), og et hærregiment. Alle rækker af dette regiment blev politibetjente. Gennem indsats fra general Devier i 1721 blev de første lanterner og hvilebænke installeret i St. Petersborg. Brandvæsenet var organiseret.
Den 19. januar ( 30 ) 1722 oprettedes stillingen som overpolitichef i Moskva , hvilket var den højeste politistilling i Moskva og svarede til ranglistens femte klasse. Chefpolitichefen blev udpeget af kejseren fra militære eller civile rækker. I overensstemmelse med instruktionerne af 9. juli ( 20 ), 1722 [9] ledede chefpolitichefen beskyttelsen af den offentlige fred i Moskva, var leder af Moskvas politichefkontor og siden 1782 - Dekanatrådet. I 1729 - 1731 og 1762 - 1764 blev lederen af Moskva-politiet kaldt politimesteren .
Den 23. april 1733 underskrev kejserinde Anna Ioannovna et dekret "Om etablering af politi i byer", ifølge hvilket politiet blev oprettet i 23 største byer i imperiet. Der var ikke politi i andre byer og landdistrikter. Politiet fik retsvæsenets beføjelser og havde mulighed for at idømme straffe i straffesager.
I 1762 blev stillingen som chefdirektør over hele politiet oprettet, der rapporterede direkte til kejseren. N. A. Korf blev udnævnt til hende . Han blev instrueret i at oprette politichefer i de provinser og byer, hvor han anser det for nødvendigt.
I 1774, for at udføre politiopgaver i landdistrikterne, blev stillinger som sots og tiendedele fra bønder indført.
Siden 1775 (efter "Institutionen for ledelse af provinserne i det all-russiske imperium") begyndte senatet at udnævne borgmestre .
I 1782 udkom "Dekanatets eller politimandens Charter", hvorefter der blev oprettet nye politiorganer i byerne - dekanatrådene . I provinsbyer blev de ledet af politichefer, i amter af byboere [10] . De var underordnet private fogeder , kvartalsvagter og løjtnanter (deres stedfortrædere). Samtidig blev almindelige politifolk rekrutteret blandt de tildelte soldater fra den lokale garnison (bybataljoner) eller andre militære enheder [11] .
I 1802 blev politiet placeret under det nyoprettede indenrigsministeriums jurisdiktion . I 1811 oprettedes et særskilt politiministerium , som i 1819 igen blev lagt sammen med indenrigsministeriet.
I 1837 blev der udstedt en forordning om zemstvo-politiet, hvorefter zemstvo-politibetjenten, valgt af adelen, blev leder af politiet i amtet . Fogderne udpeget af provinsregeringen var underordnet ham . De var til gengæld underlagt tiende, sotsky, fem hundrede og tusinde bønder [12] .
I 1862 blev politireformen gennemført. Borgmestertitlen blev afskaffet; bybestyrelser i de byer, der var underordnet amtspolitiet, blev knyttet til zemstvo-domstole , omdøbt til amtspolitiafdelinger, og i de byer, der beholdt deres egne, adskilt fra amtspolitiet, blev de omdøbt til bypolitiafdelinger.
I 1866 blev Zemstvo-vagter etableret i amterne i Kongeriget Polen .
I 1866 sendte Sankt Petersborgs politichef F. F. Trepov en note til Alexander II , hvori der stod: "Et væsentligt hul i etableringen af storbypolitiet var fraværet af en særlig enhed med det særlige formål at udføre forskning for at løse forbrydelser, finde generelle foranstaltninger til at forebygge og bekæmpe kriminalitet. Disse pligter lå hos det ydre politi, der under hele politivæsenets byrde hverken havde midler eller mulighed for at handle med held i denne henseende. For at fjerne denne mangel blev det foreslået at oprette et detektivpoliti.
For første gang i det russiske politi blev der oprettet specialiserede enheder til at opklare forbrydelser og udføre efterforskning i Skt. Petersborg , hvor der i 1866 blev etableret et detektivpoliti under chefpolitichefens embede . Før dette blev detektivfunktioner varetaget af retsefterforskere og hele politistyrken i den form, som den eksisterede på det tidspunkt. Oprindeligt var personalet i den strafferetlige efterforskningsafdeling i Sankt Petersborg lille, afdelingen omfattede, ud over lederen af hans assistent, 4 embedsmænd på særlige opgaver, 12 polititilsyn (detektiver) og 20 civile detektiver (ansatte med civile rangeringer). ). Den 31. december 1866 ( 12. januar 1867 ) blev den titulære rådgiver Ivan Dmitrievich Putilin udnævnt til den første leder af detektivpolitiet i St. Petersborg . Over tid blev lignende enheder oprettet i politiafdelingen i Moskva og andre byer. Sådan fremstod efterforskningstjenesten . I 1907 var de i Moskva, Kiev, Riga, Odessa, Tiflis , Baku, Rostov-on-Don, Nizhny Novgorod og nogle andre store byer.
I 1879 blev instituttet for politibetjente i landdistrikterne dannet. Politisergenter havde til hensigt at hjælpe fogderne "til udførelse af politiopgaver, samt til tilsyn med celle og tiende".
Den 6. ( 18. ) august 1880 blev III Afdelingen for Proprietære H. I. V. Kancelliet nedlagt og Politiafdelingen dannet .
Siden 1889 begyndte amtets politimester at blive kaldt amtspolitibetjenten .
Patriotiske krig i 1812Under invasionen af Napoleons hær var politiet ansvarlig for at rekruttere , udføre operationel efterretning og kontraspionage , sikre den organiserede tilbagetrækning af deres tropper i første fase, deres forsyning, eskorte og beskyttelse af fanger, var et effektivt værktøj til at bruge "Skythian" krig" taktik for at udmatte angriberen. Politiet var de sidste, der forlod de byer, som tropperne havde efterladt, og dækkede deres tilbagetog. Politiadministrationen var den første til at vende tilbage til asken, genoprette orden og etablere et fredeligt liv [13] .
Før napoleontropperne gik ind i Moskva , var politiet engageret i evakuering af befolkningen, fjernelse af de vigtigste dokumenter, historiske værdier samt brandstiftelse af bygninger, så de ikke ville komme til fjenden. Således begyndte den store Moskva-brand [14] .
Efter ordre fra generalguvernøren Rostopchin brændte politiet byen forladt af indbyggerne, hvor i det mindste "ikke en eneste adelsmand" var tilbage, ifølge Kutuzov . Dette var det vigtigste - andre godser kunne holde ud. Som det altid sker, kom politiet i denne sag til hjælp for bybefolkningens patriotisme.Mikhail Pokrovsky
Efter udvisningen af Napoleon fra Moskva , udarbejdede politiet en liste over brændte, sprængte og overlevende bygninger. 12 huse overlevede på Tverskaya Street, og kun to i Kitai - Gorod . Universitetet brændte ned med biblioteket og arkiverne. Kulturmonumenter i private samlinger overlevede heller ikke - det menes, at den eneste kopi af " The Tale of Igor's Campaign " fra samlingen af Musin-Pushkin brændte ned . Skaden beløb sig til 320 millioner rubler [15] .
Indrulleret personale | Junior befalingsmand | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
By med den laveste løn - privat | By med den laveste løn - korporal | Kommunal gennemsnitsløn - yngre underofficer | Kommunal ledende løn - ledende underofficer | Politiassistent - oversergent | Distriktsforstander |
Mellemkommanderende stab | Senior befalingsmand | Den højeste befalende stab | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Provinssekretær | Provinssekretær (assistent distriktsfoged) |
Kollegialsekretær (distriktsfoged) |
Titulær rådgiver (assistent for en privat eller stationsfoged) |
Kollegial assessor (privat eller politibetjent) |
Ekstern rådgiver (politiassistent) |
Kollegial rådgiver (rådgiver) |
etatsråd | konstitueret etatsråd | Rådmand | Aktiv rådmand |
I 1903 blev amtspolitivagter indført i landdistrikterne, først i 46 provinser . I 1916 udvidede det til 50 provinser.
I det russiske imperium deltog politiet aktivt i beskyttelsen af det eksisterende system, for hvilket dets ansatte ofte blev ofre for revolutionær terror. For eksempel før og under den første russiske revolution i 1905-1907, fra januar 1904 til maj 1906, alene i Riga dræbte og sårede revolutionære og terrorister 110 politibetjente, hvilket udgjorde omkring 25 % af dets personale. [16]
Den 9. august 1910 udstedte indenrigsminister P. A. Stolypin instruktioner til rækken af detektivafdelingerne , som bestemte deres opgaver og struktur. Hver detektivafdeling bestod af fire strukturelle underafdelinger-tabeller:
Efter ordre fra P. A. Stolypin blev der dannet særlige kurser ved politiafdelingen til uddannelse af ledere af detektivafdelinger. På den internationale kriminalkongres, der blev afholdt i Schweiz i 1913, blev det russiske detektivpoliti anerkendt som det bedste i verden med hensyn til afsløring af kriminalitet [17] .
Militia af den provisoriske regeringEfter februarrevolutionen , ved et dekret fra den provisoriske regering af 10. marts 1917, blev politiafdelingen afskaffet.
En af Lenins " aprilteser " til rapporten "Om proletariatets opgaver i den nuværende revolution" af 4. april satte opgaven med at "eliminere politiet, hæren, bureaukratiet".
Ved dekreterne fra den provisoriske regering "Om godkendelse af militsen" og de "midlertidige bestemmelser om militsen", udstedt den 17. april 1917, oprettes "Folkets milits ". Folkets milits er erklæret for at være det udøvende organ for statsmagten i lokaliteterne, "bestående af den direkte jurisdiktion for zemstvo og byens offentlige administrationer."
Samtidig med statens "folkemilits" organiserede rådene for arbejderdeputerede grupper af "arbejdermilits" og andre væbnede formationer, der var under indflydelse af forskellige politiske kræfter, og nogle gange uden for dem. Samtidig var arbejdermilitsen ikke underlagt bymilitsens kommissærer.
Dannet den 3. juni i bolsjevikkernes regi kom Petrograd People's Milities råd i konflikt med lederen af bymilitsen, idet de satte politiske slogans op i forbindelse med afvisningen af at betale ekstra for tjeneste i arbejdermilitsen til arbejderne at modtage fuld løn på fabrikker. Den vigtigste statsstruktur blev ødelagt.
Politiet i Sovjetrusland og USSRPrincippet om selvorganisering af lov og ordens kræfter blev implementeret i nogen tid efter oktoberrevolutionen i 1917 . Resolutionen fra NKVD fra RSFSR "Om arbejdermilitsen" af 28. oktober ( 10. november 1917 ) sørgede ikke for de organisatoriske former for det statslige politiapparat.
Arbejdermilitsen havde karakter af masseamatørorganisationer, dannet på basis af frivillige hold, så de kunne ikke stoppe den voldsomme kriminalitet.
Den 16. april 1918 beordrede NKVD fra RSFSR de lokale sovjetters eksekutivkomitéer til at etablere følgende forenede struktur af administrative afdelinger, herunder politiafdelinger.
Den 10. maj 1918 vedtog bestyrelsen for NKVD for RSFSR en ordre: "Politiet eksisterer som en fast stab af personer, der udfører særlige opgaver, organisationen af politiet skal udføres uafhængigt af den røde hær , deres funktioner skal være strengt afgrænset."
Den 1. august 1918, som en del af afdelingen for lokal administration af NKVD i RSFSR, blev kontoret for den sovjetiske arbejder- og bondemilits oprettet , hvis første leder var A.M. Dijbit .
Den 10. juni 1920 vedtog den al -russiske centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer i RSFSR den første forordning "Om arbejder- og bøndernes milits". I overensstemmelse hermed omfattede politiet by- og amtspoliti, industripoliti, jernbanepoliti, vand (flod, hav) politi, eftersøgningspoliti (kriminel efterforskning) [18] [19] .
En af de første sager om at tiltrække frivillige til at assistere politiet fandt sted i 1926 i Leningrad (ordre nr. 120 fra Leningrads politichef for 1926 [20] ), hvorefter der blev oprettet offentlige ordenskommissioner ved en række industrivirksomheder og institutioner i byen (KOP), i 1927 arbejdede 240 kommissioner i byen, der forenede 2300 aktivister. Kommissionerne ydede betydelig bistand i arbejdet med drukkenbolte og kampen mod hooliganisme [21] .
I 1929 blev forordningerne om militshjælpsselskaber udviklet [22] .
Den 25. maj 1930 blev en resolution fra RSFSR's Folkekommissærs råd "Om selskaber til bistand til politiorganer og kriminalefterforskning" vedtaget. Den 26. april 1932 vedtog RSFSR's Folkekommissærråd en resolution "Om reorganisering af selskaber til bistand til politiorganer og kriminel efterforskning" [23] , i overensstemmelse med hvilken selskaber for bistand til politiorganer blev omdannet til politi. assistancebrigader ( brigadmil ), som blev oprettet ved politiafdelinger [23] .
I 1931 blev der for første gang oprettet en trafikreguleringsafdeling ( ORUD ) i Moskva-politiet, i 1936 blev der oprettet afdelinger af Statens Automobilinspektorat (GAI) .
Den 15. december 1930 vedtog USSR's centrale eksekutivkomité og Sovjetunionens folkekommissærråd en resolution "Om likvideringen af Unionens og de autonome republikkers folkekommissariater for indre anliggender." Den 31. december 1930 vedtog den all-russiske centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkekommissærer for RSFSR en resolution "Om foranstaltninger, der opstår ved afviklingen af RSFSR's Folkekommissariat for Indre Anliggender og Folkekommissærerne for Indre Anliggender af de autonome republikker", som overdrog ledelsen og ledelsen af politiet og de kriminelle efterforskningsorganer til hoveddirektoratet for politi og kriminalefterforskning, oprettet under Rådet for Folkekommissærer i RSFSR.
Den 10. juli 1934 vedtog den centrale eksekutivkomité i USSR en resolution "Om dannelsen af All-Union People's Commissariat of Internal Affairs of the USSR." Hoveddirektoratet for arbejder- og bondemilitsen blev en del af NKVD i USSR .
I 1937 blev der oprettet afdelinger for bekæmpelse af underslæb og spekulation ( BHSS ) [18] [19] .
Store patriotiske krigDen 22. juni 1941 begyndte den store patriotiske krig . Under forsvaret af Moskva blev der oprettet særlige afdelinger fra politiet. Den 9. oktober 1941 udstedte lederen af NKVD-afdelingen i Moskva en ordre, der sagde [24] :
For bedre at kunne styre og samle hele NKVD's og politiets personel under militære forhold, samt for at forbedre kamptræning, beordrer jeg min stedfortræder V.N. Romanchenko til at danne en separat afdeling fra personalet i City Police Department, distriktsafdelingerne i NKVD og Moskva-politiet. Leder af Moskvas brandvæsen, major af statssikkerhed I.N. Troitsky - en separat brigade. Stedfortræder for personalekammerat Zapevalin - en speciel bataljon fra NKVD.
Den 19. oktober 1941 indførte statens forsvarskomité en belejringstilstand i Moskva . Under forholdene i den belejrede by blev Moskva-politiet overført til krigsregimet (to-skiftsarbejde i 12 timer, kaserne, ferieaflysning) og handlede under mottoet: "En politipost er også en front" [24] .
I Leningrad , fra den 30. juni 1941, organiserede styrkerne fra Leningrad-direktoratet for NKVD en barrierelinje med et netværk af checkpoints, hvis oprettelse hjalp med at tilbageholde mange fjendtlige efterretningsofficerer ved indgangen til byen. I september 1941 spærrede Wehrmacht alle landveje til byen. Under den 900 dage lange belejring af Leningrad tog politifolk en aktiv del i kampene som en del af den regulære Røde Hær og NKVD-tropper. Politibetjente holdt orden på den eneste vej, der forbinder byen med "fastlandet" - Livets vej . MPVO- organisationen indtog en særlig plads i Leningrad-politiets arbejde . Hvert distrikt i byen var opdelt i sektioner af MPVO, henholdsvis til politistationer. Hver leder af politiafdelingen var leder af kredsens politiafdeling, og distriktskommissæren var kvarterets politimand [25] .
EfterkrigstidenI 1946 blev NKVD i USSR omdøbt til USSR's indenrigsministerium . I 1949 blev hovedpolitiafdelingen overført fra USSR's indenrigsministerium til USSR's ministerium for statssikkerhed , og i 1953 blev det returneret til USSR's indenrigsministerium.
Den 2. marts 1959 vedtog CPSU's centralkomité og USSR's ministerråd en resolution "Om arbejdernes deltagelse i beskyttelsen af den offentlige orden i landet." Denne resolution blev det vigtigste juridiske dokument, der fastlagde opgaver, beføjelser og organiseringsformer for frivillige folks squads [26] .
I januar 1960 blev USSR's ledelse, ledet af N.S. Khrusjtjov besluttede at likvidere USSR's indenrigsministerium og overføre dets funktioner til unionsrepublikkernes ministerier for indre anliggender for at reducere udgifterne til statsapparatet og øge unionsrepublikkernes beføjelser. I fremtiden sørgede den endda for en gradvis likvidation af en del af organerne for indre anliggender og overførsel af deres funktioner til offentlige organisationer ("tillid til offentligheden"). Denne reform blev formaliseret ved dekret fra præsidiet for den øverste sovjet i USSR af 13. januar 1960. Ministeriet for indenrigsanliggender i RSFSR optog aktiviteterne for retshåndhævelse i Rusland. Derefter blev RSFSR's indenrigsministerium ved dekret fra Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet af 30. august 1962 omdannet til RSFSR's Ministerium for Offentlig Orden (MOOP RSFSR). Lignende beslutninger blev truffet i andre fagforeningsrepublikker. Bemandingen af militsen er faldet betydeligt, finansieringen er blevet reduceret på alle områder, inklusive operationelle eftersøgningsaktiviteter [27] .
Den 26. juli 1966 vedtog Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet et dekret "Om oprettelsen af det unions-republikanske ministerium til beskyttelse af den offentlige orden i USSR." Det var sådan den centraliserede ledelse af militsen blev genoprettet i USSR. Den 17. september 1966 afskaffede Præsidiet for RSFSR's Øverste Sovjet RSFSR's ministerium for offentlig orden i forbindelse med overdragelsen af dets funktioner til USSR's MOOP [28] .
Den 25. december 1967 blev den sovjetiske milits overført til to fridage om ugen, inden da havde politifolkene kun én fridag om ugen [29] .
Den 25. november 1968 vedtog Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet et dekret "om omdøbning af USSR's ministerium for offentlig orden til USSR's indenrigsministerium." Afdelingerne for beskyttelse af den offentlige orden i eksekutivkomiteerne for de regionale og regionale sovjetter af arbejderfolks deputerede blev omdøbt til afdelingerne for interne anliggender i de regionale og regionale eksekutivkomitéer for sovjetterne for arbejderfolks deputerede [30] .
Den første fuldtids specialenhed i systemet for USSR 's indenrigsministerium var politiafdelingen for det centrale indre anliggender for byen Moskva, dannet den 9. november 1978 [31] [32] .
Den 3. oktober 1988 udstedte USSR's indenrigsminister en ordre om oprettelse af særlige politienheder ( OMON ) [30] .
Efter Sovjetunionens sammenbrud i december 1991 blev alle organer, institutioner og organisationer fra USSR's indenrigsministerium på Ruslands territorium overført under Ruslands jurisdiktion. Den 19. december 1991 blev Den Russiske Føderations Sikkerheds- og Indenrigsministerium oprettet , men allerede den 14. januar 1992 anerkendte Den Russiske Føderations forfatningsdomstol præsidentdekretet om oprettelse af RSFSR-indenrigsministeriet som forfatningsstridig [33] . Som et resultat gik politiet ind i systemet for Den Russiske Føderations indenrigsministerium .
I begyndelsen af 1990'erne rejste mange (ofte de mest dygtige og professionelle) politibetjente til bedre betalte job i private sikkerhedsbureauer eller forskellige virksomheders sikkerhedstjenester. I politiet såvel som i statsapparatet som helhed er korruption, tilsidesættelse af retsstatsprincippet (herunder brug af ulovlige efterforskningsmetoder) og forbindelser med underverdenen blevet udbredt. Ifølge VTsIOM stolede mere end 60 % af landets befolkning i 1999 ikke på politiet [34] .
Den 22. januar 2010, på et møde i Association of Lawyers of Russia med deltagelse af lederen af det russiske indenrigsministerium, Rashid Nurgaliyev , sagde Sergey Stepashin uden at afsløre essensen af innovationen: "Det offentlige sikkerhedspoliti , så vidt jeg ved, eksisterer ikke længere. Og sandsynligvis er oprettelsen af et professionelt politi den helt rigtige beslutning."
Denne gang gjorde myndighederne det klart, at de for alvor havde til hensigt at gennemføre reformen, og besluttede også at inddrage almindelige borgere i lovudformningen. Den 6. august 2010 foreslog den russiske præsident , Dmitrij Medvedev , på et møde om reform af Ruslands indenrigsministerium, at den næste dag udkastet til lov " Om politiet " blev forelagt til generel diskussion på internettet [35] .
Så, den 6. august 2010 , foreslog Dmitry Medvedev at omdøbe politiet til politiet :
Vi har brug for professionelle folk, medarbejdere, der effektivt, ærligt og problemfrit udfører deres arbejde. Derfor mener jeg, at tiden er inde til at give de retshåndhævende myndigheder deres navn tilbage - politiet [36] .
Således blev der den 7. august 2010 fremsat et nyt lovudkast " Om politi " [37] (det samme lovforslag med navnene "milits" ændret til "politi") [38] .
Ifølge en undersøgelse foretaget af VTsIOM den 14.-15. august 2010, mener 63 procent af russerne, at omdøbning af politiet til politiet ikke vil ændre noget, og alt vil forblive det samme i afdelingens arbejde [39] .
Generelt er det nye lovforslag en videreførelse af den politik, der er modsat den, der blev ført i 2002 -reformen , det vil sige en endnu større centralisering. Institutionerne for det offentlige sikkerhedspoliti og kriminalpolitiet er ved at blive afskaffet. I modsætning til politiet, der delvis er underlagt forbundsfagets myndigheder, er politiet ikke forbundet med forbundsfaget (ifølge lovforslaget).
Omkring 5 millioner mennesker deltog i onlinediskussionen af lovudkastet "Om politiet", som er unikt for Rusland. Som følge heraf har lovforslaget, sammenlignet med dets oprindelige form, undergået væsentlige ændringer i forhold til den nye strukturs beføjelser. Især var der udelukket bestemmelser om, at politiet frit kunne komme ind i borgernes lokaler, jordlodder tilhørende dem, territorier, jordlodder og lokaler besat af offentlige foreninger og organisationer, samt politiets mest kritiserede "lovlighedsformodning" ("en politibetjents krav rettet til borgere og embedsmænd, og de handlinger, han har foretaget, anses for lovlige, indtil andet er fastslået på den måde, der er foreskrevet i loven") [40] , selv om denne formulering efter oppositionspolitikeres mening kun var tilsløret og ikke udelukket [41] .
Trods kritik fra visse dele af samfundet og en række politiske oppositionspartier blev lovforslaget vedtaget ved førstebehandlingen den 10. december 2010. Fredag den 28. januar 2011 vedtog Statsdumaen lovforslaget "Om politiet" i den endelige tredje behandling. Kun 315 deputerede var for vedtagelsen af loven, 130 var imod, ingen undlod at stemme [42] .
Det var oprindeligt planlagt, at den nye lov skulle træde i kraft allerede i januar 2011 , men officielt blev politiet i Rusland genoplivet igen den 1. marts 2011. [43] [44]
Den 7. februar 2011 tweetede præsidenten :
Dmitry Medvedev | via Twitter |
---|---|
@MedvedevRussia |
Underskrevet politiloven . Tak til alle, der deltog i diskussionen om dette vigtige dokument. Loven er første skridt i retning af at opdatere Indenrigsministeriet.
7. februar 2011 [45]
1. marts 2011 trådte loven om politiet i kraft, og fra 1. januar 2012 blev alle politisymboler ugyldige.
I det moderne Rusland er politiet en del af systemet i Den Russiske Føderations indenrigsministerium . Opgaverne i denne struktur er reguleret af Den Russiske Føderations forfatning , føderal lov nr. 3-FZ af 7. februar 2011 “Om politiet”, føderal lov nr. 342-FZ af 30. november 2011 “Om tjeneste i internt” Affairs Bodies”, andre føderale love og internationale traktater.
StrukturI strukturen af organer for indre anliggender er der som regel følgende typer enheder, på grundlag af hvilke ledelsesstrukturer er bygget [46] :
Politiet omfatter også:
Der er også et miljøpoliti i Kazan og Moskva .
Reformen blev første gang drøftet i efteråret 2002 [47] . Efter planerne skulle politistyrken opdeles i føderalt politi og kommunalt politi. Ifølge den daværende vicechef for Kreml-administrationen Dmitry Kozak burde den forfatningsmæssige ret for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation til uafhængigt at beskytte den offentlige orden have været fuldt implementeret, hvilket var umuligt med den eksisterende centralisering i det russiske indenrigsministerium Anliggender [48] . Derudover skulle der inden udgangen af 2003 oprettes et agentur, der koordinerer arbejdet i undersøgelsesorganerne i Ruslands indenrigsministerium, den russiske føderale sikkerhedstjeneste og skattepolitiet - Federal Investigation Service [49] . Men den mislykkede politik fra indenrigsminister Boris Gryzlov , især likvideringen af RUBOP , som førte til hidtil uset korruption i rækken af de ansatte i Ruslands indenrigsministerium, tvang i sidste ende ikke kun til at opgive reformen af ministeriet, men også for at gøre det endnu mere centraliseret, hvilket generelt passede ind i det generelle begreb magtcentralisering i Rusland. I løbet af de følgende år dukkede der med jævne mellemrum oplysninger op om den stadig mulige implementering af reformen og oprettelsen af et føderalt politi , herunder kriminalpolitiet , det offentlige sikkerhedspoliti , migrationspolitiet og særlige afdelinger [50] , men intet af dette blev gjort. .
I en publikation fra 2015 rapporteres det, at i Rusland var mere end 35 tusinde borgere freelance politibetjente [51] .
Forordningen om freelance-politibetjente blev vedtaget efter kendelse fra indenrigsministeriet af 10. januar 2012 under nummer 8. På baggrund af den kan en freelance-politibetjent være en statsborger i Den Russiske Føderation, der er fyldt 18 år og har erklæret at yde frivillig bistand til politiet vederlagsfrit. På trods af dette er ikke-ansatte ansatte ikke embedsmænd i de interne organer. Sådanne medarbejdere får udstedt certifikater af den etablerede form, og de er knyttet til en fuldtidsbetjent politibetjent, som vil tildele nogle opgaver og undervise i juridisk forståelse [52] .
Uddannelsen af det mellemste og øverste ledende personale af ansatte i de interne anliggenders organer udføres i uddannelsesinstitutioner i Ruslands indenrigsministerium. For 2018 uddanner universiteterne i Ruslands indenrigsministerium omkring 10 tusind ansatte om året. Der er 20 afdelinger for videregående uddannelsesinstitutioner i indenrigsministeriet og 12 af deres afdelinger i Rusland.
Uddannelse af højtstående officerer fra Ruslands indenrigsministerium er også mulig på Militærakademiet for generalstaben for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation ( Moskva ).
Ansatte i det russiske indenrigsministerium bærer uniformer i overensstemmelse med ordren fra den russiske føderations indenrigsministerium dateret 17. november 2020 nr. 777 "Om medarbejdernes godkendelse af reglerne for at bære uniformer, insignier og departementale insignier af Den Russiske Føderations organer for indre anliggender” [53] .
Insigniet af særlig udmærkelse for ansatte i det russiske politis særlige regimenter er en sort baret .
For ansatte i turistpolitiet, et ærme-tegn med påskriften "TOURIST POLICE TOURIST POLICE" og Ruslands flag.
Politibetjente, der har bestået kvalifikationsprøver for retten til at bære en rødbrun baret , kan bære en rødbrun baret .
Patch af tilhørsforhold til Ruslands indenrigsministerium
Patch af Patruljetjenesten
Patch af vejpatruljetjenesten
Patch af hovedafdelingen for transport
Særlige politirækker tildeles borgere i Den Russiske Føderation , der er udpeget til stillinger som almindelige og befalende officerer for politienheder i organerne for indre anliggender [54] .
Navneordet "politi" er blevet tilføjet til navnene på særlige politirækker . For dem, der er pensionerede, tilføjes ordene "pensioneret". I det russiske politi bruges en sådan titel som politikorporal ikke i øjeblikket, men i USSR's milits var der indtil 1960 titlen "politikorporal".
Indrulleret personale | Junior befalingsmand | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat politi | Politikadet _ | Junior politibetjent | Politibetjent _ | Senior politioverbetjent | politimester _ | Politifænrik _ | Senior Fændrik af Politiet |
Mellemkommanderende stab | Senior befalingsmand | Den højeste befalende stab | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Junior politiløjtnant | Politiløjtnant _ | Senior politiløjtnant | Politikaptajn _ | Politimajor _ | Politioberstløjtnant _ | Politi oberst | generalmajor i politiet | Generalløjtnant i politiet | Politiets generaloberst | Politigeneral i Den Russiske Føderation |
Særlige retfærdighedsgrader tildeles borgere i Den Russiske Føderation, der er udpeget til stillinger som almindeligt og kommanderende personale i de interne organer i Den Russiske Føderations indenrigsministerium, der tjener i undersøgelsesenhederne i Ruslands indenrigsministerium. . De samme særlige grader tildeles ansatte i undersøgelsesorganerne i Den Russiske Føderations undersøgelsesudvalg.
Et navneord - "retfærdighed" - blev føjet til navnene på særlige justitsrækker . For dem, der er pensionerede, tilføjes ordene "pensioneret".
Indrulleret personale | Junior befalingsmand | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat Retfærdighed | Cadet of Justice | Junior Justitssergent | Justitssergent | Master Sergent of Justice | Justitschef | Retfærdighedens Fændrik | Senior Ensign of Justice |
Mellemkommanderende stab | Senior befalingsmand | Den højeste befalende stab | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Juniorløjtnant af justitsminister | Justitsløjtnant | Seniorløjtnant af justitsminister | Retfærdskaptajn | Justitsmajor | Oberstløjtnant af justitsministeren | Justits oberst | Generalmajor i Justitsministeriet | Generalløjtnant for justitsministeriet | Generaloberst for justitsministeriet |
Særlige rækker af den interne tjeneste er tildelt borgere i Den Russiske Føderation, der er udpeget til stillinger som almindeligt og befalende personale i organer for indre anliggender, der tjener i de bageste, finansielle, personale-, hovedkvarterer og medicinske enheder i Ruslands indenrigsministerium, med undtagelse af ansatte i disse enheder, der tjener i uddannelsesorganisationer i Indenrigsministeriet, tildeles sådanne ansatte særlige politirækker.
Præfikset "intern tjeneste" tilføjes til den interne tjenestes særlige rækker. For dem, der er pensionerede, tilføjes ordene "pensioneret".
På nuværende tidspunkt er uniformen for ansatte i interne anliggender organer med særlige rang af den interne tjeneste identisk med uniformen for ansatte med særlige politirækker, med undtagelse af nogle elementer - nogle særlige navne for uniformselementer, reversemblemer og ærmebetegnelser.
Indrulleret personale | Junior befalingsmand | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Privat
intern service |
Kadet
intern service |
Oversergent
intern service |
Sergent
intern service |
Sergent
intern service |
værkfører
intern service |
Fændrik
intern service |
Senior Warrant Officer
intern service |
Mellemkommanderende stab | Senior befalingsmand | Den højeste befalende stab | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fændrik
intern service |
Løjtnant
intern service |
Seniorløjtnant
intern service |
Kaptajn
intern service |
Major
intern service |
Oberstløjtnant
intern service |
Oberst
intern service |
Generalmajor
intern service |
generalløjtnant
intern service |
Generaloberst
intern service |
Billede | Type | Produktion | Formål | Antal | Noter |
---|---|---|---|---|---|
VAZ-2114 , VAZ-2115 , Lada Priora , Lada Granta LADA Vesta |
Rusland | Patruljevogn | 120.000 | Er brugt:
| |
bmw | Tyskland | Patruljevogn | n/a | Er brugt:
| |
Ford Focus | Rusland | Patruljevogn | 12.000 |
Er brugt:
| |
Skoda Octavia | Rusland | Patruljevogn | 12.000 |
Er brugt:
| |
Fiat Ducato | Italien | politi varevogn | 2100 |
| |
UAZ Hunter | Rusland | Politibil UUP | n/a | Er brugt:
| |
UAZ Patriot | Rusland | Politibil UUP | 18.000 | Er brugt:
| |
VAZ-2121 "Niva" | Rusland | Politibil UUP | 50.000 | Er brugt:
| |
Gazelle | Rusland | Lab bil | 28.000 | Brugt:
| |
KAMAZ-43114 | Rusland | Politiets specialkøretøj | 7050 | Brugt:
| |
GAZelle-Next , Lawn NEXT | Rusland | Politiets specialkøretøj | n/a | Brugt:
| |
BMW R1200RT | Tyskland | Patrulje motorcykel | n/a | Er brugt:
|
Derudover har færdselspolitiet i Rusland i forskellige regioner i Rusland udenlandske biler af middelklassen, såvel som nogle andre: Mercedes-Benz C-klasse , E-klasse , GL-klasse , M-klasse , S-klasse ; Ford Crown Victoria , Mondeo , Explorer ; BMW X5 , 5/5 ( F10) , 7 (E65) , X6 ; Porsche 911 , Cayenne ; Skoda Superb ; Audi A6 , A8 (A8L) , R8 ; Hyundai og andre [55] .
En politibetjent har ret til at bruge fysisk magt, særlige midler og skydevåben personligt eller som del af en enhed (gruppe) i de tilfælde og på den måde, der er foreskrevet af føderale forfatningslove, den føderale lov om politi og andre føderale love.
Listen over specielle midler, skydevåben og patroner til det, ammunition i politiets arsenal er oprettet af Den Russiske Føderations regering. I nødvendig forsvarstilstand, i nødstilfælde eller ved tilbageholdelse af en person, der har begået en forbrydelse, har en politibetjent, i mangel af de nødvendige særlige midler eller skydevåben, ret til at anvende ethvert til rådighed stående middel, samt på de grunde og på den måde, der er fastsat i denne føderale lov, at anvende andre våben, der ikke er i politiets arsenal.
Billede | Model | Produktion | Type | Kaliber |
---|---|---|---|---|
Kalashnikov let maskingevær | Rusland | Maskinpistol | 7,62×39 mm | |
Dragunov snigskytteriffel | Rusland | Snigskytteriffel | 7,62×54 mmR | |
AK-74M | Rusland | Maskine | 5,45×39 mm | |
AKS-74U | Rusland | Maskine | 5,45×39 mm | |
PP-91 | Rusland | maskinpistol | 9×18 mm PM | |
PP-2000 | Rusland | maskinpistol | 9×18 mm PM | |
AEK-919K | Rusland | maskinpistol | 9×18 mm PM | |
Pistol Yarygin | Rusland | Selvladerende pistol | 9×19mm Parabellum | |
OM EFTERMIDDAGEN | Rusland | Selvladerende pistol | 9×18 mm PM | |
Bajonetkniv | Rusland | Stål arme | — | |
BR håndjern | Rusland | Håndjern | — | |
gasspray | Rusland | særligt middel | — | |
gasspray | Rusland | særligt middel | — | |
Politistafetten PR-73, Pus-2, Pus-3, PR-90 | Rusland | særligt middel | — | |
AIR-107 Elektrochok anordning |
Rusland | særligt middel | __ | |
AIR-107U | Rusland | særligt middel | __ | |
Håndholdt metaldetektor | Rusland | metaldetektor | __ | |
Skjold stødsikker | Rusland | midler til aktivt forsvar | __ | |
DVR | Rusland | dokumentationsværktøj | __ | |
walkie talkie | Rusland | radiostation | __ | |
"Diana", "Barriere", "Harpun", "Kaktus" | Rusland | midler til tvungen standsning af transport | __ | |
PSh-97 | Rusland | Impact hjelm | __ | |
beskyttende underarm og håndskjold | Rusland | stødskærme | __ | |
KORA-1 (kropsrustning) | Rusland | Skudsikker vest | __ | |
rustning | Rusland | Skjult slidvest | __ | |
rustning | Rusland | Skudsikker vest | __ | |
ZSH-1 | Rusland | Beskyttende hjelm | __ | |
GP-7 | Rusland | Maske | __ | |
PMK-S [56] | Rusland | Maske | __ |
20. januar - Dag for den gejstlige tjeneste i Ruslands indenrigsministerium
12. februar - Politiets dag for den offentlige sikkerhed
18. februar - Transportpolitiets dag
28. februar - Dag for dannelse af personaleinspektionen i systemet for Ruslands indenrigsministerium
1. marts - Dag for retsmedicinsk ekspert i Ruslands indenrigsministerium
16. marts - OBEP- dag (tidligere OBKhSS )
28. marts - Dag for dannelse af pligtenheder i Ruslands indenrigsministerium
6. april - Dag for arbejderen fra undersøgelsesmyndighederne
20. april - Dag for mobiliseringsenheder i Ruslands indenrigsministerium
28. april - Dag for oprettelsen af KRO i systemet for Ruslands indenrigsministerium
31. maj - Ungdomsenheders dag
5. juni - Dag for dannelse af det russiske politi
10. juni - Dag for oprettelse af pressetjenester i indenrigsministeriets system
14. juni - Migrationstjenestearbejdernes dag
21. juni - Kynologens dag
1. juli - Dag for medarbejderen i afdelingen for skatteforbrydelser (ONP) (tidligere - FSNP i Rusland )
3. juli - færdselspolitiets dag
6. juli - Dag for finanstjenesten i Ruslands indenrigsministerium
18. juli - Dag for den økonomiske tjeneste for de indre anliggenders organer
19. juli - Dag for den juridiske tjeneste i Ruslands indenrigsministerium
25. juli - Dagen for medarbejderen i den russiske føderations efterforskningsmyndigheder
7. august - Dag for enheder af operationel-søgning information
2. september - Dag for politiets patrulje- og vagttjeneste ( PPSP )
6. september - Servicedag for bekæmpelse af ekstremisme (Center "E")
23. september - Dag for dannelse af informationsenheder i Ruslands indenrigsministerium
27. september - Dag for dannelsen af NCB Interpol under Ruslands indenrigsministerium
5. oktober - Dag for arbejdere i den russiske strafferetlige efterforskningsafdeling
7. oktober - Dag for dannelsen af hovedkvartersenhederne i Ruslands indenrigsministerium
12. oktober - Personalearbejderens Dag
16. oktober - Forespørgselsdag
19. oktober - Dag for operationelle og tekniske enheder i Ruslands indenrigsministerium (BSTM)
10. november - Dag for officeren for de indre anliggender i Den Russiske Føderation
15. november - Dag for enhederne til at bekæmpe organiseret kriminalitet
17. november - distriktspolitiets dag
10. december - Dag for dannelse af kommunikationsenheder i Ruslands indenrigsministerium
18. december - Dag for dannelsen af selvsikkerhedsenheder
31. december - Dag for dannelsen af særlig transport af Ruslands indenrigsministerium
Europæiske lande : Politi | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |
russisk politi | ||
---|---|---|
Territoriale organer i Ruslands indenrigsministerium | ||
Republik | ||
Kanterne |
| |
Områder |
| |
Byer af føderal betydning |
| |
Autonom region |
| |
Autonome regioner |
| |
|