Damplokomotiv er en politisk teknologi, der har til formål at øge antallet af kandidater, der stemte på listen ved at tiltrække en tredjepartskandidat med en høj politisk vurdering. En sådan kandidat, efter at være blevet erklæret vinderen, nægter straks den stilling, som han blev valgt til, uden at begynde at arbejde på den. “Lokomotivets” mandat går til hans partifælle, som i reglen er mindre kendt af vælgerne. Denne teknologi er meget udbredt i Rusland ved valg på forskellige niveauer. For eksempel, efter at have opsummeret resultaterne af valget i 2011 til Den Russiske Føderations statsduma , nægtede 111 valgte kandidater fra tre politiske partier stedfortrædermandater (i alt 450 kandidater blev valgt).
Essensen af teknologien ligger i, at en politisk "sværvægter" - et "lokomotiv" - en velkendt, autoritativ og respekteret person: en atlet , skuespiller , musiker , videnskabsmand , læge osv. Også en politiker af en højere rang kan fungere som et "lokomotiv". Så ved kommunale eller regionale valg, eller på regionslisten ved forbundsvalg, kan listen ledes af partiets leder, forbundsminister osv. [1]
På grund af den personlige vurdering øger en sådan kandidat antallet af afgivne stemmer til listen. Efter at være blevet valgt, frasiger en sådan kandidat som regel sit mandat, som går videre til lidet kendte og lidet populære kandidater, for hvem chancerne for at blive valgt under andre forhold var meget mindre [2] .
Med hensyn til russisk lov er denne teknologi mulig på grund af det faktum, at proceduren for overførsel af et mandat er ekstremt forenklet. En kandidat skal kun indsende en passende ansøgning til en autoriseret valgkommission . Derudover er kun navnene på de tre første kandidater fra listen angivet i stemmesedlen under navnet på kandidatlisten (partiet). Navnene på andre kandidater er muligvis ikke kendt af den almindelige vælger.
I Rusland bruger valget teknologien til lukkede lister, hvilket betyder, at partiernes resultater i valget afhænger af populariteten af de kandidater, der udgør den føderale del af listen (det er ikke for ingenting, at de kaldes "lokomotiv" , "slæbebåd" i valgteknologier); mens andre medlemmer af partiets vælgere ikke ved det. Men det er kandidaterne fra regionsgrupperne, der er repræsentanter for vælgerne.
- Fra talen fra den befuldmægtigede repræsentant for Den Russiske Føderations præsident i Den Russiske Føderations forfatningsdomstol M. V. Krotov den 31. januar 2008 [3]
I Moscow Popular Front mødte Sikkerhedsrådet bemærkelsesværdige personer - V. Boxer og M. Schneider (se kapitlerne "Hysterisk begyndelse" og "Antiapparat"), hvis organisatoriske færdigheder også hjalp vores helt med at blive en stedfortræder. Men centralt for succesen med Stankevichs valgkamp var Jeltsins forsvar. Han skrev en appel til støtte for nomenklaturens faldne engel og sikrede sig vælgernes sympati. Næsten alle, der underskrev appellen, vandt valget. Derfor kan S. Stankevich betragtes som pioneren inden for "lokomotivmetoden" i russisk politisk praksis. Så gav denne metode G. Popov en sejr i valget af borgmesteren i Moskva (B. Jeltsin var igen lokomotivet)
- Andrey Koliev [4]
Nu forbereder vi valget af stedfortrædere for den regionale Duma under proportionalsystemet. De vil blive holdt på lukkede kandidatlister. Der er dog etableret en forpligtelse for politiske partier til at opdele listen i tre regionale kandidatgrupper, hvilket vil gøre det muligt ved fordeling af mandater blandt de kandidater, der er optaget på listen, at tage hensyn til vælgernes vilje i de områder, der svarer til regionalt. grupper. Vi har indført nye regler, der forhindrer brugen af "damplokomotiv"-teknologi. I tilfælde af afslag uden tvingende omstændigheder på at modtage et suppleantmandat for en kandidat, der er optaget på listens almindelige regionale del af listen eller på førstepladsen af den regionale gruppe, mister det politiske parti mandatet, det overføres til fordeling til et andet politisk parti
- Formand for Den Stående Komité for Lovgivning og Lokalt Selvstyre i Kostroma Regional Duma S. P. Shakelina [5]I 2006 foreslog formanden for den centrale valgkommission, Alexander Veshnyakov , at lovens normer, der tillader muligheden for at bruge teknologien "politiske lokomotiver" kunne anerkendes af forfatningsdomstolen som uforenelige med forfatningen [6] .
I Rusland er "damplokomotiv"-teknologien blevet brugt ved valg på forskellige niveauer mange gange. For eksempel, i 2005, ved valget af stedfortrædere til Moskva City Duma , blev listen over Forenet Rusland ledet af Yuri Luzhkov [7] . Følgende sag vidner om den massive brug af "lokomotiver" ved regionsvalg. Efter valget til den lovgivende forsamling i Sverdlovsk-regionen i 2016 afviste 13 ud af 25 kandidater valgt på partilister stedfortrædermandater [8] .
Ved valget til Den Russiske Føderations statsduma i 2000'erne - 2010'erne er statistikken over brugen af "damplokomotiver" som følger (antallet af valgte kandidater til deputerede, der nægtede mandater umiddelbart efter valget er angivet) [9 ] :
Ved valget til Statsdumaen for den VIII indkaldelse i september 2021 blev et damplokomotiv fra Forenet Rusland dannet bestående af: S. K. Shoigu (forsvarsminister), S. V. Lavrov (udenrigsminister), E. V. Shmeleva , D. N. Protsenko og A. Yu. Kuznetsov . I modsætning til mange fremtrædende medlemmer af Forenet Rusland, hvis aktiviteter fremkaldte utilfredshed, nyder disse personer, ifølge Vladimir Putin , der foreslog dem, ubetinget offentlig respekt, er kendt af alle landets borgere, og deres effektivitet er ikke i tvivl blandt flertallet [10 ] . Men umiddelbart efter valget blev det klart, at de (bortset fra Kuznetsova) ikke havde til hensigt at flytte for at arbejde i parlamentet [11] .
| Valg og valgkampe | |
|---|---|
| Valginstituttet |
|
| Valgniveau |
|
| Valgsystemer | |
| Valgkamp |
|
| Stemme |
|
| Valgret | |
| Valggeografi | |
| Valg overtrædelser | |
| Psephologi | |