Administrativ ressource - en indflydelsesressource fra individuelle embedsmænd og statsinstitutioner .
I Den Russiske Føderation kaldes den administrative ressource også den overdrevne indflydelse fra politiske kræfter, partier og embedsmænd på ethvert aktivitetsområde. Udtrykket blev første gang brugt den 9. august 1995 af Dmitry Olshansky, direktør for Center for Strategisk Analyse og Forecast [1] [2] , hvilket betegner embedsmænds indflydelse på valgforløbet. Før valget til statsdumaen præsenterede Olshansky bedømmelsen af partier til journalister, blandt de parametre, der blev taget i betragtning, blev der nævnt "en indikator for administrativ ressource."
Efterfølgende begyndte dette begreb at blive brugt i den videnskabelige litteratur, der karakteriserer problemet med det tætte forhold mellem økonomi og politik [3] .
Eksempler på brug af en administrativ ressource er:
Den administrative ressource kan bruges på forskellige måder til at lobbye bestemte interesser, primært inden for rammerne af valgkampe. Ofte kan det være forbundet med tilstedeværelsen af en vis grad af økonomisk monopol , hvilket tillader dets brug. Graden af økonomisk bidrag til en proces fra regeringsembedsmænd kan også føre til magtmisbrug.
Den administrative ressource er:
- strøm;
— økonomisk (finansiel);
- regulering (henviser især til proceduren for afholdelse af valg, f.eks. udvælges uddannede medlemmer af valgkommissioner i første omgang );
- institutionel ;
- lovgivende (kan især manifestere sig på regionalt plan gennem vedtagelse af visse love, der på en skjult måde kan bidrage til at opnå fordele ved valg fra kandidater, der allerede var i magtstrukturer eller loyale over for dem; desuden kan lovgivningsmæssige foranstaltninger også anvendes til at komplicere optagelse af nye kandidater til valg, såsom at sætte en for høj valgbarriere , bidrag osv.);
- medier .
Ud over ovenstående formularer er der sådan noget som politisk leje . Dette fænomen kan karakteriseres som repræsentanter for myndighedernes misbrug af administrative ressourcer for at opnå de hurtigste fordele med minimale mærkbare økonomiske omkostninger. Samtidig sker der en overgang af rent økonomiske processer til den politiske sfære, subjekternes handlinger viser sig ofte at være ulovlige, forbrugeristiske i forhold til offentlige ressourcer. Dette kan også vise sig i den modsatte retning, når en økonomisk aktør bruger sin økonomiske ressource for at drage fordel af en repræsentant for magten (man kan ofte tale om korruption ). [fire]
Valg og valgkampe | |
---|---|
Valginstituttet |
|
Valgniveau |
|
Valgsystemer | |
Valgkamp |
|
Stemme |
|
Valgret | |
Valggeografi | |
Valg overtrædelser | |
Psephologi |