Den monetære reform i USSR i 1991 (også kendt som den Pavlovske reform - ved navn af USSR's premierminister Valentin Pavlov ) - en udveksling af store pengesedler afholdt i USSR i januar - april 1991.
Initiativtageren til konfiskationsvalutareformen var finansministeren (kort før den udpeget af USSR's premierminister) Valentin Sergeevich Pavlov . Han havde til hensigt ved hjælp af "overraskelseseffekten" at gennemføre en rubelreform og stabilisere pengecirkulationen i USSR. Pavlovs ordre om udvekslingen blev forudgået af hans egne offentlige forsikringer om, at der ikke ville være nogen monetær reform.
Omkring et dusin forskellige muligheder dukkede op som reformmuligheder. For eksempel overvejede de indførelsen af de såkaldte "parallelle penge", der var en mulighed for blot at annullere alle de gamle penge uden at veksle dem (på erfaringerne fra den hårde reform i 1948 af den tyske kansler Konrad Adenauer ), eller en mulighed - i form af en kompenserende udveksling med en ændring i den nationale valutas skala og tilbagetrækning af besparelser ud over en fast sum penge, men i sidste ende valgte de en helt anden mulighed med en reformperiode på tre dage . [en]
Reformen havde til formål at slippe af med den overskydende pengemængde, der var i kontantcirkulation , og i det mindste delvist løse problemet med mangel på USSRs råvaremarked [2] . Faktisk var Pavlov ved at forberede en omfattende prisreform med en trinvis prisliberalisering, men kun det første skridt blev udført fra denne plan - udveksling af pengesedler. [3]
Den formelle årsag til reformen blev erklæret for at være kampen mod falske rubler , angiveligt importeret til USSR fra udlandet [4] . Derudover skulle reformen "fryse" ikke-optjent indkomst , midler fra økonomiens skyggesektor, spekulanter og korrupte embedsmænd [5] .
Den 22. januar 1991 underskrev den sovjetiske præsident Mikhail Gorbatjov et dekret om tilbagetrækning fra cirkulation og ombytning af 50- og 100-rubelsedler af 1961-modellen [6] . Underskrivelsen af dokumentet blev annonceret på tv kl. 21.00 Moskva-tid samme dag [7] , hvor næsten alle finansielle institutioner og butikker allerede var lukket. I store byer i den europæiske del af landet var nogle mennesker i de næste par timer efter det i stand til at veksle deres 50- og 100-rubelsedler ved kasseskrankerne i metroen, jernbanestationer og taxachauffører (mange kasserere og taxaer). chauffører, der havde travlt med arbejde, kendte endnu ikke til bekendtgørelsen af dekretet). Nogle nåede at sende store pengeoverførsler på posthusene på stationerne, som fungerede til midnat. Nogle købte langdistancebilletter i flere dage i forvejen til 50- og 100-rubelsedler i billetkontoret på banegårde og lufthavne, og derefter, efter byttets afslutning, afleverede de disse billetter og modtog penge. Reformen forudsatte, at 50- og 100-rubelsedler fra 1961-prøven skulle ombyttes til mindre pengesedler af samme 1961-prøve, samt sedler på 50 og 100 rubler af 1991-prøven.
Udvekslingen af beslaglagte pengesedler var ledsaget af betydelige restriktioner:
Samtidig var mængden af kontanter, der var til rådighed for udbetaling i Savings Bank of the USSR , begrænset - ikke mere end 500 rubler om måneden pr. indskyder. Da borgerne kunne have indskud i flere sparekasser, herunder i forskellige byer, på de sidste sider i det civile pas, lavede medarbejdere i sparekasserne notater om de hævede beløb på indskud.
Regeringens planer blev kun delvist realiseret: Konfiskationsproceduren gjorde det muligt at trække 14 milliarder rubler i kontanter ud af cirkulation. Overraskelseseffekten af reformen skulle hjælpe i kampen mod spekulation , uoptjent indkomst , forfalskning , smugling og korruption , men i praksis var reformens hovedkonsekvens tabet af offentlighedens tillid til fagforeningsregeringens handlinger. Reformen distraherede imidlertid den baltiske befolkning fra barrikaderne i januar 1991 til fordel for at løse presserende personlige problemer [8] .
Det sorte marked, som Pavlov planlagde at slå til, opførte sig ikke, som myndighederne forventede. I de første timer af 23. januar blev store regninger ændret til 100 rubler per dollar (før det var det 25). Så begyndte kursen at falde, og næste morgen stoppede den ved 35-40 rubler. De begyndte at sælge valuta til lignende kurser for både små og store sedler: illegale vekselkanaler begyndte at fungere. Der var tilbud om bytte med en rabat på store summer i 50- og 100-rubelsedler. Da det hele var forbi, faldt dollaren til under 30 rubler, og nogle skyggevirksomheder blev endnu rigere.
Det var ikke muligt at konfiskere en del af pengene fra underjordiske millionærer som planlagt af regeringen. I Moskva var det gennemsnitlige kontantbeløb, der blev udvekslet på grundlag af en ansøgning, tæt på 2.000 rubler. Formand for statsbanken Viktor Gerashchenko rapporterede på et møde i ministerkabinettet, at den 26. januar var sedler til en værdi af omkring 40 milliarder rubler ankommet til statsbankens filialer, og der var 48 milliarder rubler i omløb. Således blev omkring 8 milliarder rubler ikke præsenteret. [9]
De upopulære "chok"-reformer udført i USSR under ledelse af Pavlov fortsatte. Siden den 2. april 1991 i landet i overensstemmelse med USSR's præsidents dekret af 19. marts 1991 og dekretet fra USSR's ministerkabinet nr. 105 af 19. marts 1991 "Om reformen af Detailpriser og social beskyttelse af befolkningen", blev der etableret ensartede grænser for hele landets territorium. stigning i statslige (regulerede) detailpriser for basale varer og tjenesteydelser [10] , fra 20 til 24% (dvs. 1,2-1,4 gange ). Priserne steg ikke for medicin, kaffe, en række tekstiler, samt for benzin, petroleum, elektricitet, gas, kul, fyringsolie og brænde solgt til befolkningen, samt for vodka (punkt I.4) [10 ] . En liste over varer solgt til befolkningen til kontraktlige (gratis) priser blev også fastlagt [10] . Satser og lønninger, stipendier steg med mindst 60 rubler om måneden. Nogle af priserne blev hævet af de lokale myndigheder, for eksempel begyndte metrorejser at koste 15 kopek i stedet for fem, og rejser i alle typer bytransport med stor kapacitet begyndte at koste 10 kopek (før, afhængigt af transporttypen) , der blev foretaget differentiering fra 3 til 5 kopek ).
De første pengesedler i 1991-prøven var nye sedler på 50 og 100 rubler , som erstattede de gamle sedler på 50 og 100 rubler af 1961-modellen, der blev trukket ud af cirkulation. Derefter, i USSR, var sedler fra 1961-prøven i omløb i pålydende værdier fra 1 til 25 rubler inklusive, såvel som nye sedler på 50 og 100 rubler af 1991-prøven.
Senere blev nye pengesedler fra 1991-prøven indført i pålydende værdier på 1 , 3 , 5 og 10 rubler , som adskilte sig fra de gamle i skygge (lidt), fraværet af pålydende inskriptioner på sprogene i Unionens republikker og andre . Også indført var pengesedler i pålydende værdier, der ikke havde eksisteret i USSR siden 1920'erne: 200 , 500 og 1000 rubler . Gamle sedler på 1, 3, 5, 10 og 25 rubler af 1961-modellen og alle sovjetiske mønter i omløb fortsatte med at cirkulere på niveau med de nye, af 1991-modellen. Prøvekopier af pengesedler med en pålydende værdi af 25 rubler [11] blev udarbejdet , men blev aldrig sat i omløb.
Også USSR's statsbank udstedte nye mønter af 1991-modellen, som adskilte sig fra de tidligere størrelser, i pålydende værdier på 10 kopek ( messingbelagt jern ), 50 kopek , 1 rubel, 5 rubler ( nikkellegering ), 10 rubler ( bimetal ). En række af disse pengesedler, udstedt på tærsklen til august-begivenhederne , er kendt for det faktum, at de ikke havde landets statsemblem . Designet af bagsiden af mønterne fra Bank of Russia i det første nummer blev lånt fra de sovjetiske mønter i 1991, og på forsiden var der en dobbelthovedet ørn fra en skitse af kunstneren Bilibin , som blev logoet for regulatoren i slutningen af 1993.
1 rubel (forside)
1 rubel (omvendt)
3 rubler (forside)
3 rubler (omvendt)
5 rubler (forside)
5 rubler (omvendt)
10 rubler (forside)
10 rubler (omvendt)
50 rubler (forside)
50 rubler (omvendt)
100 rubler (forside)
100 rubler (omvendt)
100 rubler (andet nummer, udgivet 4. marts 1992, forside)
100 rubler (andet nummer, omvendt)
200 rubler (forside)
200 rubler (omvendt)
500 rubler (forside)
500 rubler (omvendt)
1000 rubler (forside)
1000 rubler (omvendt)
10 kopek (1991)
50 kopek (1991)
1 rubel (1991)
5 rubler (1991)
10 rubler (1991)
10 rubler (1992)
| Monetære reformer i Rusland | |
|---|---|
| Storhertugdømmet Moskva , Ruslands tsardømme , det russiske imperium | |
| Sovjetrusland og USSR | |
| Rusland efter 1991 | |
| Sovjetunionens økonomi | |
|---|---|
| Industri |
|
| Landbrug |
|
| Transportere | |
| Finansiere |
|
| Handle |
|
| International handel |
|
| Statslige organer | |
| Socioøkonomisk politik | |
| Monetære reformer | |
| Historie |
|
| Andet |
|
| Ruslands økonomi | ||
|---|---|---|
| Statistikker | ||
| Industrier | ||
| Finansiere | ||
| Handle | ||
| Historie |
| |
| reformer | ||
| Kriser | ||
| Reserver og gæld | ||