Historien om Israels særlige tjenester går tilbage til 1929 , i perioden med det britiske mandat i Palæstina , mange år før proklamationen af en uafhængig jødisk stat. Konflikten med den arabiske befolkning , såvel som modsigelser med de britiske myndigheder, krævede efterretningsarbejde for at forhindre militante i at angribe jødiske bosættelser og for at sikre ulovlig immigration af jøder til Palæstina . Det var da, den første jødiske specialtjeneste " Shai " dukkede op.
Efter proklamationen af staten Israel i 1948 blev efterretningstjenesterne reorganiseret efter britiske linjer. Som et resultat dukkede prototyperne på moderne israelske specialtjenester op: " Shabak " ( Heb. שירות הביטחון הכללי ) og " AMAN " ( Heb. אגף המודיעין ) underlagt Forsvarsministeriet og det politiske direktorat under ministeriet af udenrigsanliggender . Oprettelsen af de første udenlandske opholdssteder begyndte .
Talrige spændinger mellem de militære og politiske efterretningstjenester førte til deres reorganisering efter amerikanske linjer i 1951 . Det var dengang, den legendariske " Mossad " ( hebraisk המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים ) blev oprettet, der rapporterede direkte til premierministeren og til sidst nåede KGB 's og CIA 's magt . Isser Harel , der ledede Mossad i 1952-1963 , overvågede også alle andre specialtjenester og blev nummer 2 i staten.
I 1957 dukkede Lacam- bureauet op , hvis opgave var at beskytte nukleare anlæg, såvel som nuklear og derefter højteknologisk spionage. Efterfølgende blev bureauet opløst.
De israelske efterretningstjenesters historie kender både strålende operationer ( kidnapningen af Eichmann , indførelse af illegale immigranter på højeste niveau, rekruttering af højtstående embedsmænd, eliminering af terrorister, forebyggelse af terrorangreb) og alvorlige problemer ("blindhed" på tærsklen til Yom Kippur-krigen , mordet på premierminister Yitzhak Rabin , agenternes fejl, mislykket sabotage ).
Indtil nu er de israelske efterretningstjenester stadig en af de mest berømte og indflydelsesrige i verden, de tre vigtigste - Mossad , Shabak og AMAN , på trods af en vis krise - fungerer stadig med succes og beskytter statens interesser og sikkerhed i Israel.
De israelske efterretningstjenesters historie går tilbage til 1929 i perioden med det britiske mandat i Palæstina . Stigningen i arabisk vold siden 1920, og især de massive pogromer i 1929, hvor 133 jøder blev dræbt og 339 såret på en uge, blev årsagen til oprettelsen af en informations- og efterretningstjeneste inden for rammerne af Haganah jødiske selvforsvar organisation . Oprettelsen af en sådan tjeneste, kaldet "Sherut Yediot" ( Hebr. שירות ידיעות , "Informationstjeneste") eller forkortet " Shai " ( Hebr. ש"י ), blev indledt i 1929 af Nationalkomiteen og det jødiske agentur ("Sohnut" - en prototype på Israels fremtidige regering). Sideløbende begyndte den politiske afdeling "Sohnut" operationelt arbejde. Dens hovedområder var indsamling af politisk og militær information i Mellemøsten og andre lande og oprettelsen af et efterretningsnetværk til at overvåge den jødiske befolkning rundt om i verden [1] .
I april 1936 henvendte en af lederne af de Haganah jødiske selvforsvarsenheder sig til Ezra Danin , som havde omfattende bekendtskaber blandt araberne , med en anmodning om at finde ud af, hvem der præcist dræbte to ubevæbnede jøder den 15. april på vejen mellem landsbyen af Anabta og den britiske lejr Nur Shams. [2] [3] Samtidig rekrutterede Ezra Danin sin første agent, en araber, som indvilligede i at rapportere alt, hvad han vidste om de militantes planer om at angribe jødiske bosættelser.
Danin henvendte sig til den politiske afdeling af " Jødisk Agentur " og tilbød at danne et agentnetværk blandt araberne. Seks britiske pund om måneden blev tildelt til dette formål . Som et resultat betalte Danin, rekrutteringsagenter, dem ekstra fra sin egen lomme [4] . I slutningen af august 1936, på toppen af den arabiske urolighed, skrev Danin et 2-siders memorandum, der foreslog oprettelsen af en særlig efterretningstjeneste i Haganah og forklarede, hvorfor det var nødvendigt [5] . Sammen med Danin deltog Reuven Shiloah (Zaslansky), som arbejdede i den politiske afdeling af det jødiske agentur, og Shaul Avigur (Meyer), en af lederne af Haganah [1] [6] i oprettelsen af efterretningstjenesten .
I sommeren 1940 blev der oprettet en arabisk afdeling i hovedkvarteret for Haganah, som blev ledet af Danin. Shimshon Mashbetz blev hans stedfortræder. Næsten samtidig blev der oprettet en kontraefterretningsafdeling ( Rigul negdi ) for at imødegå britiske agenters indtrængen i Haganah, den blev ledet af Shaul Avigur og David Shaltiel [7] [8] [9] .
Danin anså sin hovedopgave for at være udviklingen af en teori om efterretningsarbejde i forhold til forholdene i Palæstina . Det var ham, der formulerede nøgleprincippet for israelsk efterretningstjeneste: "Kend din fjende . " Han udtalte [2] [10] :
Vi er ikke i fjendskab med araberne generelt, men med en meget specifik araber. Vi skal vide, hvem han er. En eller anden bøller sidder oppe på en bakke eller nede i en dal og skyder, og vi skriger alle, går i panik og hopper i skyttegrave, når en bestemt Ali eller Muhammed skal behandles. Vi skal identificere det og handle imod det.
Danin talte 25 organisationer og aktivitetsområder, hvor arabere og jøder arbejdede sammen. For eksempel fragt og skibsfart, telekommunikation , jernbaner , journalistik , kommuner , fængsler og britiske administrationskontorer. Han foreslog, at jødiske arbejdere rekrutterede arabiske agenter der. Dette koncept adskilte sig fra den britiske efterretningstjenestes metoder, som tillod at lede efter potentielle informanter kun i politiske, paramilitære og subversive organisationer [11] .
Oprindeligt bestod "Sherut Yediot" af tre afdelinger: afdelingen for indre sikkerhed (den såkaldte "jødiske division"), politisk (indtrængning i britiske myndigheder) og arabisk. Det var også planlagt at oprette tre regionale afdelinger, men i denne periode eksisterede de kun på papiret [1] .
I marts 1942 blev Shai reorganiseret. Hun blev fritaget for kontraspionagefunktioner og fjernet fra strukturen af militære organer. "Shai" blev sat under direkte kontrol af ledelsen af Haganah og den politiske afdeling af "Jødisk Agentur". I stedet for Moshe Shertok blev hele Shai-specialtjenesten ledet af Yisrael Amir , som tidligere havde været engageret i indkøb af våben til Haganah. Organisationen fungerede under dække af Soldaternes Velfærdskomité og havde hovedkvarter i Tel Aviv på Ben Yehuda Street 85 [12] .
Siden 1945 blev den politiske afdeling ledet af Boris Guriel (Gurevich) [13] , arabisk - Ezra Danin (som var den eneste professionelle i organisationen), siden 1945, i stedet for Mashbetts, Benjamin Ghibli (den fremtidige leder af militær efterretning ) blev hans assistent [7] "Den jødiske division" blev ledet af Joseph Krakovsky [14] , og i 1944 blev han erstattet af Isser Harel (den fremtidige leder af Shabak og Mossad ) [15] .
Under Anden Verdenskrig begyndte oprettelsen af en kortfil om arabiske ekstremister, som blev systematiseret i 1943 [14] . Den sidste leder af "Shai" var oberstløjtnant Isser Beeri , som afløste David Shaltiel fra februar 1948 [9] [16] .
Samtidig formulerede Reuven Shiloah de israelske efterretningstjenesters mål og målsætninger, som stadig er relevante den dag i dag [17] [18] :
Araberne er det jødiske samfunds fjende nummer et, og professionelle agenter skal introduceres i det arabiske miljø. Israelsk efterretningstjeneste bør ikke begrænses til Palæstina. Det skal opfylde rollen som den jødisk-zionistiske garant for jøders sikkerhed i hele verden. Hemmelige aktiviteter bør være baseret på moderne teknologi, bruge de seneste resultater inden for spionage, opretholde forbindelser med venlige tjenester i USA og europæiske lande. — Reuven Shiloah |
På det tidspunkt, hvor Israel blev udråbt, var den teoretiske og personalemæssige base således blevet forberedt til oprettelsen af den nye stats særlige tjenester.
Med begyndelsen af anden fase af den arabisk-israelske krig i maj 1948 faldt netværket af informanter skabt af Danin praktisk talt fra hinanden - bosættelserne var adskilt af frontlinjen, og shai'erne havde endnu ikke radiosendere [19] . Ved krigens begyndelse bestod hele den jødiske efterretningstjeneste af 68 ansatte [20] [21] .
Den 7. juni tilkaldte den israelske premierminister David Ben-Gurion to Haganah-officerer, han stolede på: Reuven Shiloah og Isser Beeri. De tre af dem besluttede at omorganisere de israelske efterretningstjenester efter briternes linje [22] [23] .
Den 30. juni holdt Beeri et møde i Shais hovedkvarter på 85 Ben Yehuda Street i Tel Aviv . Ud over Beeri selv var fem topledere af denne organisation til stede: Abraham Kidron fra Galilæa , David Karon fra Negev, Benjamin Ghibli fra Jerusalem, Isser Harel fra Tel Aviv og Boris Guriel, der ledede den politiske afdeling af det nyoprettede Udenrigsministeriet. På dette møde meddelte Beeri, at den " gamle mand " (som Ben-Gurion blev kaldt bag hans ryg) havde besluttet at opløse "Shaien" og omorganisere de hemmelige tjenester [24] [25] [26] .
Oberstløjtnant Beeri stod i spidsen for " Efterretningstjenesten " ( Sherut Modiin , Heb. שירות מודיעין ), Chaim Herzog blev hans stedfortræder . Kontraefterretningstjenesten, kaldet "det israelske sikkerhedsagentur ", blev ledet af Isser Harel , med Yosef Israeli fra forsvarsministeriet som hans stedfortræder. Begge disse tjenester var underlagt Forsvarsministeriet. Efterretningsoperationer uden for Israel blev overdraget til udenrigsministeriets politiske afdeling, hvor den såkaldte "forskningsafdeling" ( Makhleket ha-Mihkar ) blev oprettet til dette formål under ledelse af Boris Guriel [27] [28] [25] [29] .
Både militær efterretningstjeneste og Guriels afdeling begyndte at etablere fuldgyldige opholdssteder uden for Israel . Faktisk begyndte efterretningsarbejdet i udlandet i 1947 , da Shai-efterretningstjenesten sendte Daat-gruppen ( Kundskab ) under ledelse af Yehuda Ben-Menahem til Europa til dette formål. Efter oprettelsen af den politiske afdeling i Udenrigsministeriet blev Ben-Menahems forbindelser overført til Boris Guriel [30] . Den første officielle israelske efterretningsstation blev etableret i Rom i 1948.
Det generelle tilsyn med alle efterretningstjenester blev betroet til Reuven Shiloah, som modtog titlen som rådgiver for udenrigsministeren i særlige spørgsmål, og hans kolleger gav ham tilnavnet "Mr. Intelligence" [25] .
Den fjerde og særskilte specialorganisation skabt af Haganah tilbage i 1937 var " Mossad le-Aliya Bet " ( Hebr. המוסד לעלייה ב' ) [komm. 1] eller blot "Aliya Bet", engageret i ulovlig immigration af jøder til Palæstina . Oprettelsen af staten Israel, som det viste sig, løste ikke spørgsmålet om legalisering af jøders afgang fra mange lande, og Aliya Bet fortsatte sit arbejde. Denne tjeneste blev ledet af Shaul Avigur , han var også involveret i indkøb af våben med hjælp fra Rehesh-agenturet [31] .
Den 30. juni 1948, kun få timer efter mødet, hvor opløsningen af Shai og reorganiseringen af efterretningstjenesterne blev annonceret, beordrede Isser Beeri henrettelsen af den israelske hærkaptajn Meir Tuvian , som han og Benjamin Ghibli mistænkte for at have passeret. hemmelig information til Jordan gennem briterne [32 ] [33] [34] .
Isser Beeri, Benjamin Ghibli, Avraham Kidron og David Karon [35] dømte Tuvian i en krigsret (den såkaldte "Kængurudomstol " ) og dømt til døden. Dommen blev straks fuldbyrdet, uden at Tuviansky fik mulighed for at forsvare sig og anke dommen. Efterfølgende blev Meir af Tuvian posthumt frikendt, rehabiliteret og begravet med militær ære [32] . Tuviansky blev en af kun to personer, der blev henrettet ved en domstolsdom i hele Israels historie, den anden var den nazistiske krigsforbryder Adolf Eichmann , som blev hængt i Ramla i 1962 [36] .
Den 14. maj 1948 arresterede Beeri Yehuda Amster, en slægtning og hjælper til Haifas borgmester Abba Khushi , anklaget for spionage , og torturerede ham i 76 dage for at søge Khushis bagvaskelse. Amster blev løsladt ( 1. august 1948) uden sigtelse, og hans sag blev klassificeret i flere år. Efterfølgende viste det sig, at Beeri forfalskede beviser for, at Khushi var engageret i spionage til fordel for briterne [37] [38] .
I sommeren 1948 beordrede Beeri mordet på sin egen agent, Ali Kassem, en araber han mistænkte for et "dobbeltspil" [39] [40] .
Efter disse begivenheder blev der på vegne af David Ben-Gurion oprettet en undersøgelseskomité, som efter at have overvejet Beeri's aktiviteter anbefalede, at han blev fjernet fra sin stilling. Beeri blev udskrevet fra hæren. Hans stedfortræder Chaim Herzog [39] [41] [42] blev chef for militær efterretningstjeneste . Militærdomstolen fandt Isser Beeri skyldig i mordet på Kassem og degraderet til menige. Derefter blev han igen retsforfulgt for mordet på Meir af Tuvian og torturen af Amster. I november 1949 fandt retten Beeri skyldig igen. Men på baggrund af den anklagedes omstændigheder og fortjeneste blev han idømt en dags fængsel [39] . Beeri modtog en benådning fra Israels første præsident, Chaim Weizmann [43] [34] .
Beeri selv og hans søn Itay hævdede efterfølgende, at Big Isser kun fulgte ordre fra David Ben-Gurion [39] .
Beeri-sagen var en vigtig præcedens for at bringe de israelske efterretningstjenesters arbejde under retsstatsprincippet. Beeris argument om, at efterretningstjenesternes arbejde og overholdelse af loven var uforenelige, blev afvist af retten [44] .
"Coordinating Committee for Intelligence", ( Vaadat Rash ha-Sherutim ; Heb. ועדת ראשי שירותים ) eller " Varash " for kort, ledet af Reuven Shiloah, mødtes første gang i april 1949. Dette udvalg omfattede cheferne for specialtjenester, deres stedfortrædere og politiinspektøren [45] .
Den 13. december 1949 underskrev Ben-Gurion et hemmeligt brev til Udenrigsministeriet, hvori han bekendtgjorde den organisatoriske forening af alle efterretningstjenester under Shiloah med personlig underordning under premierministeren. "Centralagenturet for koncentration og koordinering af efterretnings- og sikkerhedstjenester" ("ha-Mosad Leteum") [28] blev oprettet . Reuven Shiloah blev premierministerens rådgiver i udenrigspolitik og strategiske spørgsmål [46] [47] .
Nogle af traditionerne for efterretningsarbejde, introduceret under Shiloah, er bevaret til i dag. Personalet i specialtjenesterne er således ret lille (der er kun 1.200 personer i Mossad-staben, inklusive teknisk personale), men der bruges et meget stort antal rekrutterede agenter, hvoraf Mossad alene har omkring 35.000. Ud over agenter bruges frivillige assistenter - sayanim , som traditionelt rekrutteres blandt jøder fra forskellige lande [48] .
Duplikering af funktioner og nogle personlige egenskaber hos Guriels medarbejdere gav anledning til en konflikt, der endte i det såkaldte "spionoptøj" i 1951 .
Konflikten mellem den militære efterretningstjeneste og Shabak på den ene side og Guriels afdeling på den anden side opstod på grund af fundamentalt forskellige tilgange til arbejde og liv. Efterretningsoperationer i udlandet i den politiske afdeling i Udenrigsministeriet blev udført af Asher Ben-Natan , med tilnavnet Handsome Arthur . Oberst Benjamin Ghibli, der blev chef for den militære efterretningstjeneste efter Beeri's fjernelse og Chaim Herzog's afgang til diplomatisk arbejde, kunne ikke fordrage Ben-Nathans og hans folks manerer fra europæiske stationer, som spiste middag på dyre restauranter, ødslede store summer , men opnåede samtidig dårlige resultater i dels kvalitativ information [49] . Ghibli blev støttet af lederen af Shabak, Isser Harel, som mente, at en spejder skulle føre en beskeden, nærmest puritansk livsstil. Harel skrev om dette: [50]
Guriel og Ben-Nathan betragtede de hemmelige tjenester som et værktøj til at udføre ulovlige og umoralske aktiviteter. De så efterretningsarbejdet i Europa i et romantisk og eventyrligt lys. De betragtede sig selv som de eneste eksperter i denne verden... og opførte sig som internationale spioner - huse i herlighed og skygge på grænsen mellem lov og lovløshed.
Til gengæld foragtede Guriels betjente det uuddannede og ubøjelige "militær og politi" og mente, at de ikke kunne lave gode efterretningsofficerer [51] .
I 1950 begyndte Ghibli og Harel at sende deres efterretningsofficerer uden for Israel, konkurrerende med den politiske afdeling, og Ben-Nathan påtog sig at åbne udenlandske missioners diplomatiske post i Israel og invaderede Isser Harels kompetencesfære. Efter Harels klage til Ben-Gurion fik Boris Guriel en irettesættelse og et forbud mod alle aktiviteter i Israel. Konflikten var ikke langsom til at påvirke resultaterne af arbejdet og især partnerskaber med venlige efterretningstjenester fra andre lande, især Italien og Frankrig . Tingene nåede dertil, at Ben-Natans europæiske efterretningsofficerer begyndte at engagere sig i smugling og motiverede det med driftsudgifter. Da disse skandaler nåede Ben-Gurion, blev han rasende og beordrede efterretningskoordinatoren, Reuven Shiloah, til at sætte en stopper for dette. Som følge heraf blev Guriel fyret, den tilsvarende afdeling i Udenrigsministeriet blev opløst, og beboerne blev informeret om, at de nu ville arbejde under ledelse af Shiloah [52] .
Guriel tog denne information med ro. Men den 2. marts 1951 samledes Ben-Nathan i Schweiz ved bredden af Genevesøen europæiske beboere, som tidligere havde arbejdet under hans ledelse, og de gik faktisk i strejke og sagde, at de ikke ville fortsætte deres tidligere arbejde. Ben-Nathan selv forblev i Schweiz, og nogle af hans folk nægtede endda at udlevere dokumenter og oplysninger om aktuelle operationer til Shiloah. Oprøret blev undertrykt hurtigt og effektivt - med støtte fra Ben-Gurion blev alle Mahleket ha-Mihkars funktioner overført til militær efterretningstjeneste. Ghibli skabte hurtigt en "131-enhed" for at infiltrere de arabiske lande, og de fleste af operatørerne vendte tilbage til deres pligter [53] .
Reuven Shiloah , "Mr. Intelligence", Mossads første instruktør
Isser Harel - "memune", leder af alle specialtjenester fra 1952 til 1963
Yegoshafat Harkabi , chef for militær efterretning (1955-1959)
Overførslen af alle efterretningsfunktioner til militæret viste sig ikke at være den bedste løsning: den nye chef for det europæiske residens, oberstløjtnant Mordechai Ben-Zur, var ikke særlig egnet til dette arbejde, og Ghibli selv hældede mere til sabotage end efterretningstjeneste aktiviteter [54] .
Problemer i efterretningstjenesternes arbejde i slutningen af 1940'erne og begyndelsen af 1950'erne bragte en ny omorganisering til live, allerede efter amerikansk model. Denne ordning som helhed forbliver i dag [28] [23] .
På ruinerne af den politiske afdeling begyndte "Institutet for efterretninger og særlige opgaver" at arbejde ( ha-Mosad le-modiin u-le- tafkidim meyuhadim , ( .Hebr [23]) .
Den 2. marts 1951 blev der efter ordre fra Ben-Gurion oprettet et uafhængigt centralt organ til at udføre efterretningsaktiviteter i udlandet. Dette organ blev kaldt "Ha-Rashut" ("Administration"). Chaim Yaaari blev udnævnt til dens leder. [50] HaRashut har været hovedenheden i Mossad siden dens grundlæggelse og omfattede repræsentanter for de to andre specialtjenester, både i hovedkvarteret og på det operationelle niveau. Således forlod Mossad udenrigsministeriet, passerede under premierministerens ledelse og blev inkluderet i regeringschefens apparat. Indtil 1957 havde Mossad ingen operative enheder, så den kunne kun udføre operationer med involvering af operatører fra andre specialtjenester [55] [56] [15] .
Den militære efterretningstjeneste blev også reorganiseret. I stedet for "Sherut Modiin" blev det kendt som Agaf Modi'in schel mate ha-klali ( hebraisk אגף המודיעין ) - "Generalstabens efterretningsafdeling" - eller forkortet " AMAN " og kom under generalens kontrol Stab af de israelske forsvarsstyrker . I hendes ledelse var efterretningerne fra landstyrkerne , luftvåbnet og flåden . Funktionerne for militær kontraefterretning (med undtagelse af felttjenester) blev overført til den israelske generelle sikkerhedstjeneste - Shabak . Ghibli forblev lederen af AMAN. Militær efterretningstjeneste havde også til opgave at censurere de israelske medier, og AMAN har udført dette arbejde den dag i dag [57] [56] [58] .
Aliya Bets aktiviteter blev betragtet som utilfredsstillende under hensyntagen til jødernes situation i USSR og landene i østblokken . Derfor, i juni 1951, i stedet for "Aliya Bet" for arbejde i disse lande, blev "Jewish Liaison Office" ( hebraisk נתיב - לשכת הקשר ) oprettet for at arbejde i disse lande, kendt som " Nativ ", og bistand til gennemførelsen af afrejsen af jøder fra andre lande blev overdraget til Mossad. Bureau "Nativ" var underordnet premierministeren, Avigur forblev dets leder [59] . Nativ mistede status som en særlig tjeneste i slutningen af 1990'erne.
Perioden før 1952 er præget af talrige omorganiseringer af efterretningstjenesterne og vokseværk i forbindelse med deres første dannelse. Dette skyldtes en ændring i den eksterne politiske situation og kompleksiteten af de opgaver, der blev tildelt de nye specialtjenester - fra militære operationer til at beskytte staten i et fjendtligt miljø. Ikke desto mindre bemærkede British Joint Intelligence Center (JIC) i 1953, at "sikkerhedsstandarderne for det israelske politi og sikkerhedstjenester er høje og baseret på britiske metoder til træning og arbejde" [60] .
Reuven Shiloah , som stod i spidsen for Mossad , var en god teoretiker, men en fuldstændig ubrugelig praktiserende læge, ude af stand til dagligt omhyggeligt arbejde. Shiloah forstod selv, at han var på det forkerte sted og gik af den 12. september 1952 [61] [18] .
Derefter blev stillingen som direktør for Mossad og samtidig kurator for alle efterretningstjenester overtaget af Isser Harel , som forblev i denne post indtil 26. marts 1963 . David Ben-Gurion kaldte Harel "Memune" ( hebraisk ממונה - lit. ansvarlig ). Han var samtidig formand for det fælles udvalg for efterretningschefer og var premierministerens rådgiver i forsvars- og sikkerhedsspørgsmål. I 11 år var Harel faktisk nummer to i staten, der på egen hånd ledede alle efterretningstjenester og rapporterede kun til premierministeren [62] [63] . På det tidspunkt, hvor Harel meldte sig ind i Mossad, bestod organisationens personale af 12 personer, [61] i 1963 - omkring 1200.
I 1954 organiserede militær efterretningstjeneste en mislykket sabotageoperation i Egypten , hvorefter 13 agenter blev taget til fange. To begik selvmord , to blev hængt af en egyptisk domstol, to blev løsladt på grund af manglende beviser , og resten tilbragte mange år i fængsel.
Som følge heraf brød en af de største politiske skandaler i landets historie, kaldet " Lavon-affæren " eller "skamfulde affære" (" Esek bish "), ud i Israel, som trak ud med mellemrum fra 1954 til 1964. [64] Militær efterretningschef Benjamin Ghibli og forsvarsminister Pinchas Lavon beskyldte hinanden for fiaskoen. Ghibli hævdede at have handlet efter Lavons ordre, mens Lavon benægtede det og sagde, at der ikke var nogen ordre, og at Ghibli handlede bag hans ryg. Som et resultat mistede begge deres positioner i 1955, og hvem der havde ret, forblev ukendt. I 1960 og 1964 blev der på initiativ af henholdsvis Lavon og Ben-Gurion gjort forsøg på at gennemgå sagen. Resultatet var en konflikt inden for det regerende Mapai-parti og Ben-Gurions tilbagetræden [65] [66] [67] .
Fejlen i Operation Susanna var en anledning for Isser Harel til at begynde at skabe operative enheder i Mossad, uafhængigt af militær efterretningstjeneste. Mossads operationsafdeling blev ledet af Avraham Shalom og Rafi Eitan , som kom med Harel fra sikkerhedstjenesten [68] . Efter afsløringen i 1958 af den militære efterretningsofficer Avri Elad , som arbejdede for Egypten, vandt Harel retten til ikke kun at udføre Mossads efterretningstjenester, men også sabotageaktiviteter [69] [70] .
En af de mest berømte operationer fra de israelske efterretningstjenester var udvindingen i 1956 af Nikita Khrushchevs hemmelige rapport på CPSU 's XX kongres " Om personlighedsdyrkelsen og dens konsekvenser ." Rapporten blev indhentet fra Polen takket være Viktor Graevsky , en journalist fra PAP nyhedsbureauet , som gav en af kopierne af dokumentet til den israelske ambassade [71] .
Efter at have gennemgået rapporten sagde Ben-Gurion en profetisk sætning, idet han lavede en fejl i et par år: [72] [73]
Hvis dette er sandt, så vil der ikke være noget Sovjetunionen om 30 år.
— David Ben-GurionMed samtykke fra David Ben-Gurion overrakte den daværende leder af Shabak, Amos Manor , rapportens tekst til den amerikanske CIAs kontraefterretningschef James Angleton . Angleton, som havde tjent i den europæiske afdeling af Office of Strategic Services siden 1943, havde tillid til zionisterne, som var en nyttig informationskilde for ham under krigen. Siden 1951, hvor CIA indgik en samarbejdsaftale med Shiloah, har Angleton arbejdet aktivt med israelske efterretningstjenester. Efter at have modtaget Khrusjtjovs rapport blev Angleton en trofast allieret med Israel og dets mest ivrige støtter i det amerikanske efterretningssamfund [74] [75] .
KGB fandt aldrig ud af , hvem der gav rapporten videre til Vesten [76] [77] .
Den 4. juni 1956 blev Khrusjtjovs rapport, med godkendelse af CIA-chefen Allen Dulles , offentliggjort i New York Times . Siden da har Israel været i stand til at udveksle efterretningsinformation med CIA [78] [79] .
Den første såkaldte " målrettede likvidering " af de israelske efterretningstjenester var mordet den 13. juli 1956 på chefen for den egyptiske efterretningstjeneste i Gaza-striben , oberst Mustafa Hafez, arrangøren af mange terroraktioner mod Israel. Hafez blev sprængt i luften af en bombe indlejret i en bog givet til ham. Et par dage senere blev beboeren af den egyptiske militære efterretningstjeneste i Jordan, oberst Salah ed-Din Mustafa , dræbt på samme måde . Operationerne mod dem blev planlagt og udført af den israelske militære efterretningschef Yegoshafat Harkabi . Der er oplysninger om, at David Ben-Gurion var utilfreds med disse "koldblodige mord", og Israel gennemførte ikke "målrettede likvideringer" i de næste 6 år. [80] [81] [82]
Situationen ændrede sig i slutningen af 1960'erne og begyndelsen af 1970'erne, da Israel og israelerne blev mål for masseterror af radikale palæstinensiske grupper. Efter terrorangrebet ved OL i München i september 1972, fik Mossad til opgave af premierminister Golda Meir at finde og ødelægge alle deltagere i denne aktion. Opgaven blev fuldført, selvom der i Libanon og Norge blev dræbt flere udenforstående, der ikke var involveret i terrorisme. [83] Den første af arrangørerne af angrebet, Abdel Wail Zuyter , blev skudt og dræbt den 16. oktober 1972. I juni 1973 var ifølge forskellige kilder 12 eller 13 af de 17 personer på Mossad-listen blevet dræbt [84] [85] . Den sidste af alle, der blev ødelagt, lederen af organisationen Sorte September , Abu Ayyad , blev dræbt af sine medarbejdere i 1991, 19 år efter München-aktionen. [86]
Siden da har Mossad og andre israelske efterretningstjenester regelmæssigt udført operationer for at ødelægge lederne af terrororganisationer, inklusive dem uden for landet. [87] [88] En af de mest berømte operationer af denne art var mordet den 17. april 1988 i Tunesien på den militære leder af Fatah Abu Jihad i den fælles operation "Mossad", specialstyrkerne " Sayeret Matkal " og " Shayet 13 ". [89] [90] [91]
Et mordforsøg på Saddam Hussein var også planlagt i 1992 som hævn for raketangreb på Israel under Golfkrigen . [92]
I 1957 dukkede en anden organisation op i det israelske efterretningssamfund - "Bureau of Scientific Relations" ( Hebr. הלשכה לקשרי מדע , Lishka le-kishrei mada ), forkortet " Lakam ". Dets oprettelse var forbundet med Israels ønske om at erhverve atomvåben . Oprettelsen af Lakam var omgivet af en sådan hemmelighed, at selv den daværende kurator for alle specialtjenester, Isser Harel, ikke vidste om dens eksistens, og lederen af Lakam var ikke medlem af komiteen for chefer for efterretningstjenester, og kommunikerede udelukkende med premierministeren [93] .
Oprindeligt havde Lakam til opgave at sikre sikkerheden og hemmeligholdelsen af den atomreaktor, der var under opførelse i Dimona , men senere sørgede Lakam for, at Israel modtog de nødvendige atomkomponenter, og efter 1979 fik denne særlige tjeneste til opgave at indhente information inden for højteknologiske områder [ 94] .
Indtil 1981 blev Lakam ledet af Benjamin Blumberg , og i de næste fem år af Rafi Eitan [95] [96] .
Efter udnævnelsen af Amos Manor til chef for kontraspionage i 1953, begyndte denne særlige tjeneste at være meget opmærksom på spionage fra USSR og dets allierede. Disse bestræbelser har ført til afdækningen af en række agenter. Før det, i 1950, blev tre soldater arresteret anklaget for spionage for Polen, i 1956 - en sovjetisk agent i udenrigsministeriet Zeev Avni, i 1960 - professor i fysik Kurt Sitta, som arbejdede for den tjekkoslovakiske efterretningstjeneste [97] .
Isser Harel var mistænksom over for venstrefløjen generelt og kommunisterne i særdeleshed, idet han mente, at de var potentielle agenter for USSR . Sagen med Mapai -partimedlem oberst Israel Beer viste, at denne frygt var velbegrundet.
Oberst Beer var en af de mest dekorerede soldater i Israel med mange priser. Han var militærrådgiver for premierminister David Ben-Gurion, tjente som chefhistoriker for forsvarsministeriet og havde adgang til hemmelige arkiver. Hans arrestation den 1. april 1961 var resultatet af otte års overvågning etableret af kontraspionage efter ordre fra Harel. Det viste sig, at Beer blev rekrutteret i Wien , allerede inden han ankom til Israel og afleverede mange dokumenter til den sovjetiske efterretningstjeneste , herunder en række sider fra Ben-Gurions personlige dagbog. Dette var det første tilfælde af forræderi fra en så højtstående person i Israel. Beer blev idømt 15 års fængsel og døde i fængslet den 1. maj 1966 [98] [99] [100] [101] .
I 1960 opdagede israelske efterretningstjenester i Argentina den nazistiske krigsforbryder Adolf Eichmann , som under Anden Verdenskrig var ansvarlig for den " endelige løsning af det jødiske spørgsmål " og direkte ansvarlig for udryddelsen af millioner af jøder .
I frygt for, at et åbent diplomatisk krav om udlevering kunne føre til hans næste forsvinden, sørgede Mossad med premierministerens kendskab til, at Eichmann blev kidnappet og ført til Israel. Operationen blev personligt ledet af Mossad-direktør Isser Harel. [102] I Israel blev Eichmann dømt og dømt til døden . Dette er den eneste dødsdom afsagt af det israelske retssystem og udført i hele staten Israels eksistenshistorie, med undtagelse af det anerkendte mord den 30. juni 1948 på " kænguru-retssagen " mod Meir af Tuvian .
Officiel anerkendelse af, at det var Mossad-agenter og ikke nogle "jødiske frivillige", der kidnappede Eichmann, dukkede først op i februar 2005 , [103] og en komplet liste over deltagere i Eichmanns tilfangetagelse blev først offentliggjort i januar 2007 . [104]
Eichmanns kidnapning var ikke den eneste operation mod nazistiske flygtninge efter Anden Verdenskrig. Ifølge nogle skøn dræbte israelske efterretningstjenester mere end tusind mennesker involveret i gennemførelsen af Holocaust . [105] Samtidig kendes flere tilfælde, hvor israelske efterretningsofficerer løslod tidligere nazister i bytte for værdifuld efterretningsinformation. [106]
Årtiet fra 1952 til 1962 i de israelske specialtjenester blev kaldt " memunes epoke ", da hverken før eller efter det var en sådan magtkoncentration i den ene hånd tilladt. Det var på dette tidspunkt, at efterretningstjenesterne antog den form, som de er kendt i i dag: Aman, Shabak og især Mossad opnåede ikke kun regional, men verdensomspændende berømmelse på grund af en række komplekse og storstilede operationer, der blev offentlige viden [107] . Perioden før 1963 karakteriseres som "pioner", med en ekstrem høj rolle af individet. De efterretningstjenester havde endnu ikke erfaring og veletablerede traditioner, men israelske efterretningsofficerer ledte vedholdende efter måder at nå målet og fandt dem. Et karakteristisk træk ved den tid var medarbejdernes hengivenhed til deres arbejde [108] .
Den 26. marts 1963, på grund af en konflikt med premierminister Ben-Gurion, trådte Isser Harel, den faste leder af Mossad, som havde tilsyn med alle efterretningstjenester, tilbage. Generalmajor Meir Amit , leder af militær efterretningstjeneste, blev udnævnt til den nye direktør for Mossad , hvis ledelsesstil var fundamentalt anderledes end hans forgænger [110] .
Amit klarere fordelte opgaver mellem de særlige tjenester, indført edb , organiseret strategisk planlægning og delegation af myndighed [111] . Amits reformer gav resultater under Seksdageskrigen , hvor den israelske efterretningstjeneste vidste næsten alt om fjenden, der var nødvendig for sejren. Mossad-agenterne Wolfgang Lotz i Egypten og Eli Cohen i Syrien bidrog særligt til dette . [112] [113] [114]
Efter krigen blev efterretningstjenesterne, primært Mossad og Shabak, tvunget til at øge deres opmærksomhed på de palæstinensiske terrororganisationers aktiviteter, især Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation . Ved udgangen af 1967 var Vestbredden og Gaza-striben dækket af et tæt netværk af Shabak-informanter, hvilket gjorde det muligt at forpurre det første forsøg på et væbnet oprør af araberne i disse områder. I 1972 arresterede Shabak en gruppe israelske venstreekstremister kaldet Matzpen , som var ved at forberede en række terrorangreb og sabotage [115] .
I efteråret 1972 oprettedes i forbindelse med den voksende terrortrussel posten som rådgiver for premierministeren om terrorbekæmpelse, som blev besat af den tidligere chef for militær efterretningstjeneste, Aharon Yariv [116] . Til dato er der allerede et helt bureau for bekæmpelse af terrorisme i premierministerens kontor. [117] [118]
I midten af 1960'erne havde Israel udviklet forbindelser med Marokko , som var en af de få arabiske stater, der anerkendte landet. Især blev der etableret forbindelser mellem de to landes særlige tjenester. I 1965 henvendte kong Hassan II af Marokko sig til Meir Amit med en anmodning om at hjælpe med at fange lederen af den marokkanske opposition, Mahdi Ben-Barka , i Europa . Truet af afbrydelsen af israelsk-marokkanske forbindelser hjalp Amit med at lokke Ben-Barka fra Genève til Paris , hvor han blev tilbageholdt af den franske efterretningstjeneste SDECE og overgivet til de marokkanske efterretningstjenester. Ben-Barka blev dræbt i en villa i forstæderne til Paris den 2. november 1965 . [61] [119] [120]
Mossads involvering i kidnapningen af Ban Barka vred den franske præsident Charles de Gaulle og havde en betydelig indvirkning på israelsk-franske forhold. I selve Israel undgik man en offentlig skandale, men Isser Harel , der var efterretnings- og kontraterrorrådgiver for premierminister Levi Eshkol , krævede Meir Amit, som Harel havde et anstrengt forhold til siden 1963, træde tilbage. Det resulterede i, at Harel selv sagde op, og denne gang afsluttede han endelig sit arbejde i sikkerhedsagenturerne . [61] [119] [120]
Den 6. oktober 1973 angreb Egypten og Syrien uventet Israel, Yom Kippur-krigen begyndte , som et resultat af, at landet led store materielle og menneskelige tab, og selve statens eksistens var truet.
I 1974 nedsatte Knesset en kommission, der skulle undersøge årsagerne til Israels uforberedte krig. Kommissionen , ledet af dommer Shimon Agranat , konkluderede, at ledelsen af hæren og den militære efterretningstjeneste var skyld i [121] .
Den endelige rapport nævnte, at Mossad modtog rettidig advarsel om Egyptens hensigt om at angribe Israel den 6. oktober, men den militære efterretningstjenestes kategoriske opfattelse, at der ikke ville være et sådant angreb, havde en blændende effekt på både Mossad-ledelsen og den politiske ledelse. lande [122 ] .
Som et resultat af kommissionens konklusioner blev chef for generalstaben David Elazar , chef for det sydlige militærdistrikt general Shmuel Gonen , chef for militær efterretning Eli Zeira og hans stedfortræder (leder af afdelingen for efterretningsanalyse) Arye Shalev fyret . Oberstløjtnant Yoni Bandman, leder af den egyptiske sektor ved AMAN (Anaf-6) og oberstløjtnant David Gedelia, som var ansvarlig for efterretningstjenesten i det sydlige militærdistrikt, blev ikke anbefalet til brug i efterretningsrelaterede stillinger [122] . [123] . Selvom kommissionens rapporter gav militæret skylden, trådte premierminister Golda Meir tilbage i 1974 [124] .
Efter denne krig begyndte særlige tjenester at være mere opmærksomme på de arabiske lande og kontrollere pålideligheden af de modtagne oplysninger. En anden konsekvens var "dommedagssyndromet", hvor efterretningstjenesten ikke troede på Anwar Sadats fredelige hensigter før i allersidste minut før indgåelsen af Camp David-aftalen . På tærsklen til hans besøg i Israel i november 1977 blev hæren sat i fuld alarmberedskab, da der var udbredt frygt i Israel for endnu et overraskelsesangreb [125] .
For yderligere at vurdere efterretninger blev Center for Politiske Studier [komm. 2] etableret i Udenrigsministeriet, og i 1999 blev Det Nationale Sikkerhedsråd etableret i Premierministerens kontor som et separat regeringssikkerhedsrådgivende organ.
I denne periode steg betydningen af Mossad voldsomt, både som følge af Meir Amits reformer og på grund af fiaskoer og skandaler forbundet med militær efterretningstjeneste. I det israelske efterretningssamfund er slangforkortelser blevet almindelige: "BA" - Før Amit (før Amit) og "AM" - Efter Meir (efter Meir) [126] .
Den militære efterretnings ringe arbejde førte til en ændring ikke kun i militæret, men også i den politiske situation. Resultatet af " Lavon-sagen " var, at ikke kun de direkte anklagede i skandalen trak sig tilbage, men også David Ben-Gurion selv . Agranat-kommissionens konklusioner førte blandt andet til Golda Meir- regeringens tilbagetræden og blev også en af de faktorer, som i 1977 for første gang i 30 år efter statens eksistens, Likud - partiet ledet af Menachem Begin kom til magten i Israel .
I slutningen af 1970'erne havde efterretningstjenesterne befæstet deres vaklende ry. En hemmelig CIA-rapport fanget fra den amerikanske ambassade i Teheran i 1979 lød:
Israelske efterretnings- og sikkerhedstjenester er blandt de bedste i verden. Erfarent personale og en stærk teknisk base sikrer høj effektivitet af deres arbejde; de demonstrerer en enestående evne til at indsamle og analysere information... — US Central Intelligence Agency [96] [127] |
Generelt led de israelske specialtjenesters autoritet og omdømme i 1980'erne ganske betydeligt som følge af en række hændelser.
Den 21. november 1985 blev U.S. Naval Intelligence-analytiker Jonathan Pollard arresteret i Washington , som viste sig at være en israelsk spion, der arbejdede for Lacham. Pollard blev idømt livsvarigt fængsel. Alle forsøg på at opnå løsladelse af Pollard i 30 år løb ind i et stædigt afslag fra den amerikanske regering [128] [129] . Den 20. november 2015 blev Pollard løsladt efter 30 års fængsel [130] .
Efter historien med Pollard erklærede Israel, at det nægter enhver spionage mod USA og afviser kategorisk enhver anklage i denne henseende. [131]
I 1986 afslørede den israelske atomtekniker Mordechai Vanunu for verden hemmeligheden bag Israels atomvåben gennem The Sunday Times . Lakam, som var ansvarlig for Dimona- reaktorens sikkerhed , bemærkede ikke, at Vanunu bragte et kamera til det beskyttede anlæg og tog billeder af det i lang tid. Shabak savnede til gengæld, at Vanunu tog til udlandet. Vanunu blev kidnappet af Mossad-agenter i Rom og ført til Israel [132] [133] .
Efter disse to fiaskoer blev Lakam opløst, dets leder, Rafi Eitan , blev afskediget, og Lakams funktioner blev overført til andre tjenester.
I april 1984 var der en stor skandale, der involverede mordet på tilbageholdte palæstinensiske terrorister af Shabak-ansatte.
Den 12. april kaprede fire terrorister en bus fuld af passagerer, der rejste på rute 300 fra Tel Aviv til Ashkelon . Bussen blev stormet, terroristerne blev dræbt. Senere viste det sig, at to af de fire terrorister blev skudt og dræbt, efter at de var blevet neutraliseret. Undersøgelsen afslørede også fakta om mened i denne sag af højtstående Shabak-ansatte. Dette vakte stor resonans i Israel og rejste spørgsmålet om regulering af de særlige tjenesters aktiviteter [124] .
Som et resultat af denne skandale trak Shabak-chefen Avraham Shalom , hans stedfortræder Reuven Hazak og 13 andre ansatte i juni 1986 . I 1996 tilstod lederen af Shabaks operationsafdeling, Ehud Yatom , bror til den daværende Mossad-direktør Dani Yatom , dette mord, begået efter ordre fra Abraham Shalom . [134] [135] [136]
Undersøgelsen af Shabaks usmagelige praksis blev fortsat af en regeringskommission ledet af den pensionerede dommer Moshe Landau . Det viste sig, at sikkerhedstjenesten systematisk brugte ulovlige metoder, herunder tortur, ikke kun mod terrorister, men også mod borgere, der var mistænkt for spionage. Siden 1971 har Shabak-medarbejdere jævnligt løjet i retten, og topledelsen vidste om det og dækkede over disse løgne. Kaldet ud af pensionering , Yosef Harmelin , der ledede Shabak i 1964-1974. igen stod i spidsen for organisationen og formåede at genoprette ro og orden, efter en kritisk situation med personale udviklet som følge af skandaler og fornærmelser mod politikere, dommere og journalister [137] .
I januar 1983 arresterede Shabak Markus Klingberg , der fra 1957 til 1975 , som viceleder for Israel Institute for Biological Research , beliggende i Ness Zion , videregav information til USSR om kemiske og biologiske militærprogrammer. Klingberg påførte landets sikkerhed enorm skade, da det underminerede Israels kapaciteter inden for forsvar mod masseødelæggelsesvåben . Anholdelsen af Klingberg blev først kendt i 1991 , da han allerede havde siddet i fængsel i 8 år. Klingberg betragtes som den farligste sovjetiske spion i Israels historie. Klingberg blev løsladt fra fængslet 15 år efter sin anholdelse, og indtil sin død i 2015 boede han i Paris og modtog en oberstløjtnant i den israelske hærs pension. [138] [139]
Journalisterne Dan Raviv og Yossi Melman skrev i deres bog A History of the Israeli Intelligence Services [140] :
Israels borgere er næsten holdt op med at stole på deres hemmelige tjenester. I stedet for at sove fredeligt om natten, overbevist om, at Mossad, Shabak og AMAN vogtede deres fred, kastede og vendte israelerne sig fra side til side, plaget af undertrykkende tvivl.
— Dan Raviv, Yossi Melman. Historien om Israels efterretningstjenesterDen tidligere chef for militær efterretningstjeneste, general Shlomo Gazit , hævdede, at i denne periode " var der mindre professionalisme på både det analytiske og operationelle niveau " [140] .
Problemerne i specialtjenesternes arbejde, som begyndte i 1980'erne, fortsatte ind i 1990'erne. Især ofte begyndte fiaskoer at hjemsøge udenlandske efterretningsofficerer Mossad.
I 1991 blev Mossad-agenter arresteret i Nicosia , mens de installerede lytteudstyr på den iranske ambassade . I 1995 blev Mossad bosiddende i Moskva , Reuven Dinel , tilbageholdt, mens han modtog hemmelige dokumenter fra tidligere GRU -officerer [141] [142] .
I 1997 blev der gjort et mislykket forsøg på hovedet af Hamas - terrororganisationen Khaled Mashaal i Jordan [143] [144] og fidusen af Yehuda Gil blev afsløret, som i mange år bedragede Mossad og smuttede ham fiktive oplysninger fra en angiveligt rekrutteret syrisk general [145] [146] .
I februar 1998 blev Mossad-officeren Yitzhak Ben-Tal arresteret i Schweiz , mens han forsøgte at narre den iranske mission ved FN [145] [147] .
I forbindelse med disse skandaler trådte Mossad-direktør Dani Yatom den 24. februar 1998 tilbage [145] [148] .
Årtiets største krise var mordet den 4. november 1995 af den højreekstremistiske Yigal Amir på den israelske premierminister Yitzhak Rabin . For sikkerhedstjenesten Shabak, som er ansvarlig for at beskytte landets øverste embedsmænd, er dette blevet den mest skammelige side i hele organisationens historie.
Ledelsen af Shabak udtrykte versionen af en ensom terrorist, hvis handlinger ikke kunne forudses, men der er en række beviser for, at politiet og specialtjenester modtog advarsler om Yigal Amirs intentioner, men af en eller anden grund ikke tog dem ind i konto. [149] I denne forbindelse opstod der en række versioner i Israel om en sammensværgelse, hvis påståede deltagere "blindt" brugte Yigal Amir. [150] [151] [152] [153]
Krisen i 1980-1990'erne i specialtjenesternes arbejde førte det israelske samfund til den opfattelse, at det er nødvendigt at regulere lovgivningsmæssigt og uafhængigt kontrollere deres arbejde. Især skrev den kendte israelske politolog, Doctor of Science Alexander Epstein : [154]
Bygget på absolut hemmeligholdelse er specialtjenester og lignende organisationer, der ikke har en mekanisme til regelmæssig kontrol udefra, dømt til stagnation, og i denne henseende virker de talrige fejl fra Shin Bet og Mossad mere naturlige end tilfældige. Efter vores opfattelse er det faglige organisationer, der ikke hele tiden skal sørge for at bevare deres image i alles og alles øjne, men samtidig er under utrættelig opsyn af trykte og elektroniske medier, er optimalt tilpasset til at fungere i kriseforhold. Det er sandsynligt, at denne regel af elitestrukturer, åben for kritik udefra og under krydskontrol af andre eliter, mere end nogen anden form for regering, opfylder behovene i nutidens israelske samfund. - Alexander Epstein , Mikhail Uritsky, avisen Vesti (Vesti-2 bilag) |
Disse tilgange begyndte at blive implementeret allerede i 1999 .
Rafi Eitan , Lakam- chef
Avi Dichter , leder af Shabak (2000-2005)
Amos Yadlin , chef for militær efterretning (2006-2010)
Regeringsdekret nr. 4889 af 7. marts 1999 etablerede det nationale sikkerhedsråd ( MALAL ) inden for premierministerens kontor, et centraliseret rådgivende organ om nationale sikkerhedsspørgsmål til premierministeren og Israels regering. Den første leder af dette organ blev udnævnt til generalmajor for reserven David Ivry . Blandt rådets funktioner er at bistå statsministeren med udvikling og vedtagelse af beslutninger samt kontrol med deres gennemførelse i forhold til specialtjenesternes arbejde.
I 1999 vedtog den israelske højesteret for første gang en forordning, der regulerer de særlige tjenesters aktiviteter, som indeholdt et forbud mod brug af tortur . Forud for dette handlede specialtjenesterne uden for enhver juridisk ramme, idet de udelukkende stolede på interne instruktioner og instruktioner fra ledelsen [155] . Denne tradition er blevet bevaret siden David Ben-Gurions tid , som var modstander af en sådan regulering. Den 21. februar 2002 vedtog Knesset en relevant lov. [156] [157] I 2004 blev der vedtaget endnu en lov med detaljerede instruktioner til sikkerhedspersonalet. [158]
Udenlandsk efterretningstjeneste "Mossad" modsætter sig vedvarende leveringen af moderne våben til de arabiske lande. Således lykkedes det Israel i 2005 at forpurre den planlagte levering af russiske Iskander-E operationelt-strategiske missiler til Syrien ved at lække oplysninger om denne aftale, som forårsagede den såkaldte "missilskandale". [159] [160]
Krigen i Libanon i 2006 satte skub i radikale reformer inden for militær efterretningstjeneste. AMAN introducerede en ny opdeling af analytiske grupper, et fundamentalt nyt system til analyse af efterretningsinformation og intensiverede kontakter mellem mineenheder og analytikere. Men hovedmålet med reformerne er at etablere dialog og interaktion mellem politiske beslutningstagere og efterretningsanalytikere. Det nye system vil ifølge professor ved Akademiet for Militærvidenskab Alexander Kondratiev gøre det muligt "ikke kun at forbedre kvaliteten og pålideligheden af efterretningsprodukter, men også at præsentere deres efterretningsvurderinger direkte for politikere, hvilket ikke var tilfældet før." [161]
Med Saddam Husseins styres fald i Irak blev Iran den største ydre trussel mod Israel , hvis præsident Mahmoud Ahmadinejad foreslog at "udslette Israel fra jordens overflade" [162] eller "skabe det i Europa, USA, Canada eller Alaska" , [163] finansierer og bevæbner den libanesiske terrorgruppe Hizbollah [164] og søger ifølge nogle eksperter at skaffe atomvåben [165] .
Israelsk efterretningstjeneste viste særlig opmærksomhed mod Iran allerede i 1990'erne, da det blev kendt, at den israelske navigatør Ron Arad , som blev skudt ned over Libanon i 1986, blev sendt dertil . I 2001 holdt den israelske premierminister Ariel Sharon et møde med deltagelse af lederne af de særlige tjenester, dedikeret til den iranske militærtrussel. [166]
Generalmajor Meir Dagan , som blev leder af Mossad i september 2002, begyndte at omprofilere Mossad fra at indsamle oplysninger til direkte aktioner mod islamiske fundamentalister og frem for alt Iran. Han erklærede, at Mossad var "efterretningstjeneste, ikke udenrigsministerium nummer to . " [167]
I juli 2003, under uklare omstændigheder, blev en førende iransk ballistisk missildesigner, Ali-Mahmoudi Mimand , dræbt i en eksplosion i et forskningscenter . Eksplosionen fandt sted under afprøvning af systemer til ballistiske missiler " Shihab-3 ". Uofficielt mener Iran, at israelske efterretningstjenester kunne have været involveret i eksplosionen. [166]
Der er spekulationer om, at Mossad var involveret i forsvinden den 7. februar 2007 i Istanbul af Irans tidligere viceforsvarsminister og chefen for den islamiske revolutionsgarde, general Ali Reza Askari. [168] [169] En måned senere dukkede generalen op i USA , hvor han bad om asyl. [170]
HamasSiden 2000 har tilbagetrækningen af den israelske hær fra Gaza-striben og stigningen i antallet af terrorangreb skabt nye problemer for sikkerhedstjenesterne og frem for alt for Shabak. Situationen blev særligt forværret, efter at Hamas tog fuld kontrol over Gaza-striben i juni 2007 . Ifølge nogle iagttagere har dette ført til transformationen af Gaza-striben til en "enklave af anarki og terrorisme." [171] [172] Men takket være sikkerhedstjenesternes og politiets arbejde i Israel forhindres omkring 97 % af de planlagte terrorangreb. [173] [174] Den høje kvalitet af efterretningstjenesternes arbejde blev bemærket af analytikere som et resultat af den militære operation " Cast Lead " udført af Israel i Gaza-striben fra 27. december 2008 til 20. januar 2009 . [175]
Tendenser i terrorismeDen 27. september 2004 udgav Shabak en rapport, der analyserede data og tendenser inden for terrorisme i Israel siden begyndelsen af den anden intifada . Rapporten bemærkede massedøden af israelske civile som følge af målrettede angreb fra islamiske terrorister , involvering af israelske arabere i tilrettelæggelsen af terrorangreb, og ikke kun indbyggerne i Judæa , Samaria og Gaza , den stigende koordinering af aktioner mellem individuelle terrorgrupper som reaktion på masseanholdelser af deltagere udført af de israelske sikkerhedstjenester , bevarelsen af Judæas rolle som et ideologisk og organisatorisk center for terrorisme, den aktive deltagelse af den libanesiske shiitiske organisation Hizbollah i terroraktiviteter i Israel. [176] [177]
HøjreekstremismeEt relativt nyligt problem er højreekstremisme [178] blandt dele af Israels jødiske befolkning. [179] Dens historie går tilbage til de underjordiske jødiske organisationer " Irgun " og " LEKHI " ("Stern Banden") under det britiske mandat [180] [181] , kendt for en række terrorangreb mod briterne og araberne [182] ] . Separate handlinger af højreekstremister fandt sted i 1983-1984 [183] , den mest højprofilerede sag var mordet på premierminister Yitzhak Rabin , nævnt ovenfor . Et af de vigtige områder af Shabaks arbejde i 1990'erne var undertrykkelsen af aktiviteterne i jødiske højreekstremistiske grupper, der var tilbøjelige til terrorisme [184] .
Væksten i disse følelser er forbundet med regeringens manglende evne til fundamentalt at løse sikkerhedsproblemer som følge af implementeringen af Oslo-aftalerne og det unilaterale tilbagetrækningsprogram , såvel som unilaterale, ifølge en del af den israelske befolkning, indrømmelser til Arabere [178] . I oktober 2008 oprettede forsvarsminister Ehud Barak en tværorganisatorisk enhed for at opretholde orden i bosættelserne i Judæa og Samaria og bekæmpe manifestationer af ekstremisme blandt bosætterne. [185]
Israels efterretningstjenester og organisationer | |
---|---|
Statsministeriet | |
hær | |
Udenrigsministeriet | |
Politi | |
Specialtjenesters historie |
|